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Universidad Nacional Autnoma de Mxico Facultad de Ingeniera

Recursos y Necesidades de Mxico Puertos en Mxico


Alumnos: Berrocal Hernndez Guillermo Emanuel Carrillo Snchez Cinthya Brbara Delgado Castro Mara Fernanda Meneses Cancino Mariana Rodrguez Garca Luis Enrique

Semestre 2013-2

ndice
-Introduccin -Objetivo

-Informacin
-Qu es un puerto? -Antecedentes Histricos -Estructura de un puerto -Dnde se ubican los puertos de Mxico?

- Actividades en los puertos


- Inversiones -Cadenas productivas e impactos socioeconmicos de los puertos -Seguridad martima

-Anlisis DAFO
-Leyes y Reglamentos

-Conclusiones -Bibliografa

Introduccin

El Diccionario de la lengua de la Real Academia Espaola define puerto como el lugar natural o construido en la costa o en las orillas de un rio, defendido de los vientos y dispuesto para detenerse las embarcaciones y para realizar las operaciones de carga y descarga de mercancas, embarque y desembarco de pasajeros, etc.. La Unin Europea define un puerto como una zona de tierra y agua dotada de unas

obras y equipo que permitan principalmente


la recepcin de buques, su carga y descarga, y el almacenamiento, recepcin y entrega de mercancas, as como el embarco y desembarco de pasajeros.

Esta zona de tierra y agua incluye la infraestructura necesaria (obras de abrigo, muelles,...) as como la superestructura (construcciones fijas ubicadas sobre la infraestructura tales como almacenes, silos, tinglados,...) y el equipamiento fijo y mvil necesario para la operativa (tuberas de transporte, gras, tolvas...).

Para acceder al puerto es necesaria la presencia de unas infraestructuras martimas de acceso (canales de entrada, ayudas a la navegacin) as como unas infraestructuras terrestres (carreteras, vas frreas,...).

PUERTO DE ALTURA Un puerto de altura es aquel que est en condiciones de recibir embarcaciones de gran calado, es decir, de grandes cantidades de carga, as como mantener relaciones comerciales. En Mxico existen 16 principales puerto de altura estos son manejados por Administraciones Portuarias Integrales (APIs) las cuales estn a cargo de la Secretara

de Comunicaciones y transportes (SCT

PUERTO DE CABOTAJE Un puerto de cabotaje es aquel que tiene capacidad de poder recibir pequeas embarcaciones debido a su poco dragado con que cuenta este, adems de que este tipo de puerto solo mantiene relaciones comerciales con puertos de su mismo tipo y cercanos. En el caso de los puertos de cabotaje segn el INEGI Mxico cuenta con 23 puertos de

este tipo.

En el mundo existen entre 6.000 y 7.000 puertos, aunque slo unos pocos centenares tienen realmente en un una importancia global significativa martimo. contexto

concentrando la mayor parte del trfico

El crecimiento y desarrollo de algunas ciudades se ha debido en gran medida a la existencia de un puerto junto a ellas en los que estas actividades se han podido llevar a cabo en condiciones idneas, como es el caso de Londres o de Montreal ubicadas al resguardo de los ros Tmesis y Sr. Lawrence, respectivamente.

Hoy en da, las funciones tpicas que desarrolla un puerto incluyen adems de la

carga y descarga de la mercanca de los buques y el embarque y desembarque de


pasajeros:

La manipulacin de mercancas, su depsito y almacenaje La inspeccin y el control de la mercanca por parte de las administraciones pblicas (aduana, sanidad,...),

La consolidacin y desconsolidacin de cargas, los servicios de apoyo a los buques (aprovisionamiento, reparacin, servicios auxiliares, atencin de tripulaciones,...),

As como servicios de valor aadido y de gestin de la informacin que se

intercambia entre los diferentes agentes que intervienen en todas estas actividades.

La actividad portuaria contribuye a la independencia econmica de las naciones y representa un factor estratgico en su comercio internacional. Los puertos contribuyen al desarrollo de los pases, no slo por el hecho de jugar un papel esencial en el trafico exterior, sino porque tambin actan como promotores del crecimiento de las reas en las que estn emplazados, promueven determinados trficos,

generan ingresos para las arcas del estado (tasas portuarias), crean empleo, etc.
En cuanto a su participacin en el mbito productivo, hay que remarcar que en muchos puertos o en su proximidad, por la facilidad de acceso que estos tienen a las materias primas, se han ubicado a lo largo de

los tiempos industrias bsicas y


estratgicas (refineras, plantas regasificadoras, siderrgicas,...)

Objetivo
Que el alumno se familiarice con el tema obteniendo informacin respecto al sistema portuario para conocer: la calidad, seguridad, contribucin al crecimiento del a economa nacional y regional, as como la estructura y distribucin de los puertos alrededor de la Repblica Mexicana .

Qu es un puerto?
El puerto es un lugar en la costa, ya sea construido o natural, cuya funcin principal es el refugio de las naves y realizar en l las tareas de carga y descarga de las mercancas.

Acapulco

La UNCTAD ofrece la siguiente definicin:

Los puertos martimos son interfaces entre los distintos modos de transporte y son tpicamente centros de transporte combinado. En suma, son reas multifuncionales comerciales e industriales donde las mercancas no slo estn en trnsito, sino que tambin son manipuladas, manufactura-das y distribuidas. En efecto, los puertos son

sistemas multifuncionales, los cuales, para funcionar adecuadamente, deben ser


integrados en la cadena logstica global. Un puerto eficiente requiere no slo infraestructura, superestructura y equipamiento adecuado, sino tambin buenas comunicaciones y, especialmente, un equipo de gestin dedicado y cualificado y con mano de obra motivada y entrenada.

CONFERENCIA DE LA NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO

Fundada en 1964, pretende integrar a los pases en desarrollo en la economa mundial con el fin de promover su desarrollo. Poco a poco se convirti en una institucin competente, con base en el conocimiento, cuyo trabajo tiene como objetivo ayudar a pensar la forma actual y el debate sobre el desarrollo de polticas, prestando especial atencin a garantizar que las polticas y acciones.

La Organizacin tiene tres funciones principales: Funciona como un foro de deliberaciones intergubernamentales. Lleva a cabo investigaciones y anlisis y recopilacin de datos. Proporciona una asistencia tcnica adaptada a las necesidades de los pases en desarrollo.

Antecedentes Histricos
Los primeros grandes navegadores del Mediterrneo fueron los cretenses, pero poco ha quedado hoy en da de sus infraestructuras portuarias. Las primeras obras de este tipo de las que se tiene constancia, 2000 a.C., se deben a egipcios y fenicios.

Isla de Pharos, Egipto

Los griegos fueron grandes constructores de obra portuaria, probablemente el ms importante de sus puertos fue el del Pireo.

Puerto Pireo ,Grecia

El auge de la infraestructura portuaria llega con el imperio romano, durante el cual se construyeron grandes obras martimas que no pudieron ser igualadas en los 1500 aos posteriores y de las que han quedado numerosos restos, algunos de los cuales siguen en uso incluso hoy en da.
Roma

A partir de los siglos X y XI comienza a producirse un resurgimiento del comercio en el Mediterrneo encabezado por las nacientes repblicas italianas (Pisa, Venecia, Gnova), los territorios martimos del sur de Francia y, especialmente, la corona Catalanoaragonesa.

A partir del siglo XIII comienzan a aparecer una serie de ordenanzas y reglamentos para regular las actividades martimas y comerciales que culminan con la redaccin del Llibre del Consolat del Mar, que fue la base de la jurisprudencia martima europea y cuya vigencia se mantuvo hasta 1829, ao de la promulgacin del Cdigo de Comercio.

La aparicin del vapor gener importantes cambios en las necesidades de suministro ya que dada la limitada autonoma de nuevos buques, era imprescindible disponer de puertos de aprovisionamiento convenientemente situadas a lo largo de las rutas. Hasta mediados del siglo XIX las operaciones de carga, descarga estiba y desestiba se realizaban manualmente, lo que generaba una importante demanda de mano de obra y requera un reducido volumen de los bultos transportados. A partir de este momento empiezan a usarse con mayor profusin elementos mecnicos en estas operaciones y a principios del siglo XX empiezan a ser habituales las gras a borde de muelle.

EN MXICO
Mayas

Los mayas practicaron la pesca, fabricando canoas ahuecando grandes troncos de rbol, y concertan un extenso comercio tanto terrestre como fluvial y martimo, alejndose todava ms al sur de donde levantan sus metrpolis.
El comercio maya era pacfico, de carcter puramente econmico, sin pretensiones de expansin territorial.

Yucatn produce plumas de nades, grana, cera, miel, algodn, henequn, copal, pedernal, pescados secos o salados, mantas tejidas, sal y otros muchos productos alimenticios, entre ellos el maz y el frjol. A su vez importaban objetos de jade, cristal de roca, obsidiana, azfar, cobre, oro, cacao, concha y algunas otras materias y productos de los cuales carecian. De Guatemala exportaban las plumas de quetzal, algodn, copal, liquidmbar, ail, jade, turquesa, lava volcnica, cermica, chia y algunas cosas ms. De Honduras parte el alabastro, transformado en artsticos vasos labrados; De Chiapas grandes cantidades de cacao, pieles, ail, turquesa, cobre, vainilla, plumas de quetzal, mbar, almagre y sal.

De Belice la obsidiana, el copal y el cacao.

Primera escuela nutica mercante Fue el 24 de febrero de 1822 cuando se instal en el Puerto de Campeche la primera Escuela Nutica Mercante de la Repblica Mexicana. Su permanencia gener una lucha constante por las guerras que viva nuestro pas; a continuacin se reflejaron mayores xitos como la aprobacin del Congreso Local de Yucatn, el 31 de octubre de 1840, las aperturas se combinaron con sus cierres en la Escuela, sin embargo, de la Nutica de Campeche egresaron destacados marinos mercantes. En un orden acorde a los aos de aparicin de cada una de las escuelas de navegacin superiores que plasman historia en Mxico; Escuela Nutica de Campeche, 1822; Escuela de Mazatln, 1880; Escuela Naval Militar, 1897; Escuela Nutica de Veracruz en 1919 y finalmente la Escuela Nutica de Tampico en 1945.

Estructura de un puerto
Podemos distinguir en un puerto cuatro tipos de construcciones: Obras exteriores o de abrigo Obras interiores de atraque Infraestructuras de acceso Instalaciones complementarias.

Las obras exteriores son las necesarias para proporcionar una superficie abrigada de aguas en las que puedan permanecer los buques. Su importancia depende del tipo de puerto y puede ser prcticamente nula en puertos con las condiciones naturales adecuadas o tener una gran importancia en aquellos casos en que los puertos se han ganado a aguas abiertas. En trminos generales, puede hablarse de dos grandes tipos constructivos de diques de abrigo: los diques de escollera y los diques verticales.

Los diques verticales en cambio funcionan por reflexin, de tal manera que las olas no llegan a romper contra el dique sino que son reflejadas por el mismo; para ello es necesario que el paramento vertical del dique est cimentado a suficiente profundidad como para evitar que se produzca la rotura de la ola.

Las infraestructuras de atraque son las que permiten la aproximacin y amarre de los buques de tal manera que puedan llevarse a cabo las actividades de carga y

descarga de estos. Existen cuatro tipos diferentes de obras de atraque:


Muelles Espigones Pantalanes Duques de alba

Los muelles son las estructuras verticales adosadas a una explanada horizontal para la

realizacin de las operaciones portuarias; el paramento vertical debe tener calado


suficiente para que los buques atraquen junto a ellos, pudiendo realizar en esta posicin las actividades de carga y descarga. Existen diversos tipos constructivos: sobre pilotes o pilas, tablestacados, de gravedad (de cajones o bloques superpuestos), de piezas especiales

Los espigones carecen de la explanada horizontal de operaciones adosada a los muelles.

Los pantalanes son estructuras, en general ms ligeras que las anteriores, que permiten el atraque de los buques aunque sobre los mismos slo hay elementos para el transporte del producto (tuberas para graneles lquidos, cintas transportadoras para graneles slidos, pasarelas para el embarque y desembarque del pasaje

Los duques de alba son estructuras aisladas de atraque unidas, a los sumo, entre ellas y con la costa mediante pasarelas.

Las infraestructuras de acceso las forman, desde el frente martimo, los canales de navegacin, debidamente dragados para permitir el acceso de los buques y las ayudas a la navegacin (faros, balizas, rcones) Desde el frente terrestre, estas infraestructuras las forman las carreteras y vas frreas que permiten la conexin del puerto con su rea de influencia.

Son obras e instalaciones complementarias los almacenes, silos, depsitos, tinglados,


edificios de servicios, las gras y otros equipos de carga y descarga, varaderos, etc. Todos estos elementos forman lo que genricamente se denomina superestructura del puerto.

La superficie martima de los puertos que queda delimitada por las obras de abrigo o

por la propia configuracin de la costa en el caso de puertos naturales y se divide en


tres grandes zonas, el antepuerto, el canal o los canales de entrada o salida y las drsenas. El antepuerto es la parte del puerto ms prxima a las aguas libres. Su funcin es la de proporcionar espacio para las maniobras de los buques en espera de entra en las drsenas y para su fondeo. El canal de navegacin es la parte del puerto por la que marchan los buques hasta las drsenas y que debe estar suficientemente dragado como permitir el movimiento de las embarcaciones. Las drsenas estn formados por los diferentes muelles y el espacio de agua que queda delimitado por los por mismos.

Dnde se ubican los puertos en Mxico?


El Sistema Portuario Nacional est conformado por 117 puertos y terminales habilitadas,
56 en el Pacfico y 58 en el Golfo de Mxico y Caribe; 66 son para trfico de altura y cabotaje y 48 nicamente de cabotaje. La capacidad instalada para el manejo de carga comercial no petrolera es de 187.3 millones de toneladas, dispone de 198.1 kilmetros de muelles, 149.3 kilmetros de obras de proteccin y 5.6 millones de metros cuadrados de reas de almacenamiento.

Los principales puertos de Mxico son:

Ensenada, Guaymas Topolobampo

Mazatln, Puerto Vallarta


Manzanillo, Lzaro Crdenas Salina Cruz, Puerto Chiapas Coatzacoalcos, Dos Bocas Progreso, Veracruz, Tuxpan Tampico y Altamira.

Actividades en los puertos

Actividades portuarias en los puertos ms importantes de Mxico

Amarre de cabos Avituallamiento Coordinacin de Consolidacin, Desconsolidacin y Reexpedicin de Mercancas Fumigacin Inspeccin a buques (BUCEO) Inspeccin a buques Inspeccin a la carga Lanchaje Lavado, reparacin y mantenimiento a contenedores

Maniobras Pesaje Recoleccin de basura Recoleccin de residuos Peligrosos Remolque Servicios aduanales Servicios mdicos Suministro de Agua Potable Suministro de Combustibles y Lubricantes

Actividades Fabricacin y Reparacin de Plataformas Marinas y Equipos de Perforacin. Uso y Recepcin de Productos Qumicos. Productos pesqueros. Servicio Martimo, Construccin Metalmecnica y reparacin naval. Usos Mltiples para Embarcaciones al Servicio de PEMEX Exploracin y Produccin. Recepcin, Manejo y Almacenaje de Gas Etileno. Recepcin, Manejo y Almacenaje de Carga General y Graneles. Usos Mltiples y Pblicos.
Uso Pblico a Embarcaciones que Requieren Atraque Temporal y reparaciones menores a flote. Recepcin, Manejo y Almacenaje de productos Agrcolas a granel. Recepcin, Manejo y Almacenaje de productos Agrcolas a granel. Recepcin, Manejo y Almacenaje de Graneles Agrcolas y Minerales, contenedores y Carga General. Fabricacin y Reparacin de Plataformas Marinas. Usos Mltiples Para Embarcaciones al Servicio de C.F.E. Usos Mltiples Para Embarcaciones al Servicio de PEMEX.

Servicios prestados por terceros: Amarre y Desamarre Avituallamiento Fumigacin Lanchaje Maniobra Recoleccin de Basura Remolque Suministro de Combustible Recoleccin de Residuos Peligrosos Supervisin Operacional Pilotaje Servicios De Infraestructura: Puerto Atraque Muellaje Otros servicios que presta la API: Almacn Suministracin de Agua

Planeacin y administracin de la operacin del Recinto Portuario. Planeacin y distribucin de los recursos financieros del puerto. Fijar tarifas de infraestructura portuaria. Otorgar contratos de cesin parcial de derecho para la construccin y operacin de instalaciones y terminales portuarias. Otorgar contratos de permiso para la prestacin de servicios portuarios: o Servicio a embarcaciones, o Servicios generales a embarcaciones y o Servicios de maniobras Proveer con la Infraestructura bsica al puerto: o Dragado, o Vialidades comunes, o Accesos, o Proteccin playera, o Faro, o Servicios bsicos, o Vas frreas,

Suministro de combustible Astilleros Remolque Lanchaje Avituallamiento Recoleccin de basura domstica Servicio de maniobras Suministro de agua Reparacin de embarcaciones Reparacin, lavado y monitoreo de contenedores Fumigacin Inspeccin fitosanitaria

El puerto de Guaymas es un puerto multipropsito y desarrolla las siguientes lneas de negocio: Carga de granel mineral Carga de granel agrcola Carga general suelta Fluidos no petroleros Carga contenerizada Cruceros Actividades logsticas

Remolque Lanchaje Amarre y desamarre de cabos Avituallamiento Recoleccin de basura o desechos a las embarcaciones Eliminacin de aguas residuales a las embarcaciones Reparacin a flote a las embarcaciones Suministro de agua potable a las embarcaciones Suministro de combustible a las embarcaciones Suministro de lubricantes a embarcaciones Servicio de comunicacin

El Puerto de Mazatln ha reforzado su vocacin mltiple: contenedores, carga general, vehculos, cruceros, transbordadores, petroleros y atuneros, principalmente, para reforzar la economa en la que participa activamente. A partir de septiembre de 2005, el Puerto de Mazatln ha incrementado el trfico de mercancas en contenedores, toda vez de la modificacin del Anexo 21 de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior, que posibilito la importacin y exportacin a travs de la Aduana de Mazatln, de los siguientes productos: vinos y licores, calzado y sus partes, crnicos, frutas y verduras, bicicletas y sus partes, y textiles.

Es un puerto joven, inaugurado en 1991, destinado a atender el trfico de altura como el de cabotaje de productos agrcolas, minerales, industriales y de carga general, as como para apoyar el desarrollo de industrias de la zona. El puerto tiene una orientacin bsicamente Granelera agrcola y minera, y busca inducir el desarrollo de nuevas plantas industriales y comerciales que permitan aprovechar los recursos y las ventajas competitivas de la regin.

El Recinto Portuario cuenta con la capacidad de brindar servicios portuarios tanto a la carga como a las embarcaciones, bridando asistencia en maniobras especializadas para la industria petrolera, industrial y turstica. Proyectos Desarrollados: Instalacin de sistemas de produccin flotantes. Recepcin y manejo de piezas sobredimensionadas. Recepcin y manejo de tubera de perforacin. Estabilizacin de lechos marinos con grava. Recepcin y manejo de grneles minerales, fluidos de perforacin y qumicos. Logstica de estimulacin de pozos marinos. Servicios integrales de reparacin de plataformas marinas. Logstica de suministro a plataformas marinas.

El gobierno federal planea incrementar la infraestructura portuaria, que permite una mayor capacidad de manejo de los contenedores, y transporte multimodal destinado a mejorar la logstica operativa en los puertos del pas.

Leyes y Reglamentos Ley de Puertos


Ley de puertos Texto vigente Publicado en el Diario Oficial De La Federacin el 19 de julio de 1993 (En vigor a partir del 20 de julio de 1993)

Ley Federal del Mar


Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de enero de 1986
DOF 09-01-1986 Miguel de la Madrid H. Consta de dos ttulos

Ttulo Primero Disposiciones Generales


Captulo I . De los mbitos de aplicacin de la ley Captulo II . De las instalaciones martimas Captulo III. De los recursos y del aprovechamiento econmico del mar Captulo IV . De la proteccin y preservacin del medio marino y de la investigacin cientfica marina

Ttulo Segundo De las Zonas Marinas Mexicanas


Captulo I . Del mar territorial Captulo II . De las aguas marinas interiores Captulo III. De la zona contigua Captulo IV. De la zona econmica exclusiva Captulo V . De la plataforma continental o insular

Reglamento de la Ley de Puertos

Fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de noviembre de 1994. Ultima reforma publicada en DOF 08-08-2000 Consta de cuatro ttulos

Ttulo Primero
Captulo I . Disposiciones Generales Captulo II . Obras

Captulo III. Concesiones


Captulo IV. Permisos Captulo V. Administracin por la Secretaria Captulo VI. Administracin Portuaria Integral VII. Programa maestro

Captulo VIII. Comit de operacin


Captulo IX. Marinas

Ttulo Segundo Servicios Portuarios


Captulo I . Remolque interior
Captulo II . Amarre de cabos

Captulo III . Servicio de lanchaje


Captulo IV . Servicio generales a embarcaciones Captulo V . Servicio de maniobras

Ttulo Tercero Operacin


Captulo I . Reglas de Operacin Captulo II . Arribo de embarcaciones

Captulo III . Atraque permanencia de buques


y almacenaje Captulo IV . Control y vigilancia de personas y vehculos Captulo V . Seguridad operativa

Ttulo cuarto Verificaciones y sanciones


Captulo nico

Reglamento de la Ley de la Navegacin

Yates Navegacin de cabotaje

Buques Mercantes Nacionales

Ejemplo
Puerto de Veracruz -Ley de puertos Puertos terminales marinas e instalaciones

Autoridad portuaria
Concesiones y permisos Pericos y tarifas Infracciones y sanciones -Ley de Navegacin y comercio martimo -Reglamento de la Ley de Puertos -Reglamento de la Ley de Navegacin (antiguo)

-Reglas de Operacin del Puerto de Veracruz


-Ley aduanera

Conclusiones
Mediante una organizacin corporativa moderna y eficiente se ha logrado consolidar un desarrollo equilibrado y sostenido de los puertos, a travs del desempeo efectivo de las Administraciones Portuarias Integrales como unidades estratgicas de negocios que generan valor para el crecimiento de Mxico. Se ha impulsado la modernizacin y desarrollo de los puertos nacionales en congruencia con la poltica del Sector, mediante la definicin y aplicacin de polticas y estrategias de fomento para la inversin competitiva en infraestructura y servicios, manteniendo una coordinacin eficiente con las Administraciones Portuarias Integrales, mejorando los resultados de su desempeo y dndole importancia al desarrollo econmico y social de las regiones del pas.

Bibliografa

http://unctad.org/es/Paginas/Home.aspx http://187.141.81.212/biblioteca/troncocomun/El%20Transporte%20Maritimo/TMIGTM%20 CAP%202.PDF

http://www.sct.gob.mx/fileadmin/CGPMM/biblioteca/exHYPERLINK
http://www.sct.gob.mx/fileadmin/CGPMM/biblioteca/exporta/comoexportartodo.pdf"orta/ comoexportartodo.pdf http://ingcivilpuertos.blogspot.mx/2012/05/descripcion-fisica-de-los-puertos.html http://www.sct.gob.mx/fileadmin/CGPMM/biblioteca/diamarina/escuela.htm http://www.sct.gob.mx/index.php?id=171 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LPuertos.pdf

http://www.puertodeveracruz.com.mx/apiver/es/tramites-y-servicios/leyes-y-reglamentos http://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/77/ http://www.sct.gob.mx/index.php?id=1909

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