Para que todos puedan aprender y nadie se quede atrs

Polticas priorizadas y enfoques de desarrollo educativo

I Taller de asistencia tcnica a especialistas de las UGEL y DRE Febrero del 2013

1. Punto de partida: el derecho a aprender

TODOS DESARROLLAN SU POTENCIAL
DESDE LA PRIMERA INFANCIA,
acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen CIUDADANOS con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas

combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales

Y sin embargo
Problema de baja calidad
A NIVEL NACIONAL: Solo 3 de cada 10 nias y nios comprende lo que lee
40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 % 28.9

Problemas de equidad
Porcentaje de estudiantes que alcanzan el Nivel 2 en Comprensin lectora, segn ubicacin de la Institucin Educativa
Urbano 35.5 36.3

20.9

22.6

27.9 30.5
7.6 5.8 2011

15.3
5.6 2007

17.2
5.4 2008

17.3
11.6

Solo 1.3 de cada 10 comprende los nmeros, sus operaciones y resuelven problemas

2009

2010

La brecha urbano rural ha crecido

De cada 100 nios de la zona rural: En comunicacin, slo 6 comprenden lo que leen. En matemtica, slo 4 resuelven problemas.

Polticas prioritarias 2013 al 2016

P1: Todos y todas logran aprendizajes de calidad con nfasis en comunicacin, matemticas, ciudadana y capacidades cientficas y tcnico productivas
P3: Nios y nias en reas rurales logran aprendizajes superando las brechas existentes P4: Nios y nias quechua, aymara y amaznicos aprenden en su propia lengua y en castellano, desde su cultura superando las brechas

P2: Nios y nias menores de 5 aos acceden a servicio educativo de calidad

CIERRE DE BRECHAS

P5: Los y las docentes se forman y desempean en base a criterios concertados en el marco de una carrera pblica renovada P6: Instituciones educativas se fortalecen en el marco de una gestin descentralizada, participativa, efectiva y transparente

2. Qu se necesita para que todos puedan aprender y nadie se quede atrs?

Opciones ticas y pedaggicas del cambio

Con qu orientacin queremos el cambio?

Una interculturalid ad crtica y transformado ra para todos

Qu queremos lograr?

Horizonte de cambio

Marco de polticas
Un ejercicio ciudadano democrtico e intercultural

La riqueza de ser diversos

SE

CO YA

COLOMBIA

Poblacin con lengua originaria como lengua materna en el Per al 2007:

HUITOTO

TO

ARA B EL

E QU

I QU IT O

OR E J

OC A

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Y AGUA

TU

S BE

IQUI TOS

CANDOS HI URARI NA

O MA G

UA

BO R A

ECUADOR
BI S AM HU A
U NA UA R AG
NA S AM AZ O

AR HU AC
QUE C HU A

4045,713 personas (83 % quechuas, 11 % aimaras, 6 % otros pueblos indgenas) 1,084,472 NNA son indgenas en edad escolar. (INEI: Censo 2007)

HU ITO

A U CH UE Q

UA CH
Q UE UA CH

CA

J EB ER O CH AM CU R IO

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CA PA NA HU A MA Y

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LLA MI

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QUECHUA PI RO

BRASIL

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LA LIBER TA D

52 pueblos indgenas registrados con sus respectivas lenguas:.

17 familias lingsticas (MINCU) Otros 43 lenguas.
I APARI QUECHUA

QU

BO IP I SH O NI B CO

CA S H

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C UL IN A
AM CA AH SH U AC IN A A HU
PI RO ASHANINCA

Ar r e g los: G. He rm elind a M am anc hur a Sar d n

M OQ UE G

Mapa Base: Dr. Gustavo So li s Fon seca - CILA

UA

O C A N O P A

HUANUCO

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YAMINAHUA

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CAQUINTE MACHI GUENGA

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O P IR HARAKMBUT
Q UECHUA

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ES E EJ A

La costa tambin tuvo una gran diversidad cultural que an hoy se mantiene viva .
Presencia del pueblo afroperuano: aproximadamente el 5% de la poblacin.

Q
U

C F I C O

AY ACUCHO

MAC APURI
A IMARA

CUZCO

BOLIV IA
PA QU I A RE
PUNO

Herencia hispnica, y, con ella, rabe.

AI MARA

TACNA

Fuerte migracin italiana, china y japonesa.

CHILE

Pero Esta diversidad histricamente ha sido vista como un problema, y ha sido causa de discriminacin , exclusin y racismo entre los peruanos. La educacin ha permitido y hasta fomentado esta visin homogenizadora. Las escuelas han reproducido los patrones de marginacin, discriminacin y exclusin que predominan en la sociedad.

Necesitamos una EDUCACION INTERCULTURAL

Interculturalidad significa
RELACIN ENTRE CULTURAS: no es un simple contacto, es relacin positiva, en igualdad de condiciones. IMPLICA UNA VALORACIN DE LA PROPIA CULTURA, la consolidacin de la identidad

BUSCA UN INTERCAMBIO de: Conocimientos, tcnicas, valores, historia y de lengua

PROMUEVE APRENDER DE los otros y ensear mi cultura a los otros

IMPLICA UNA VISIN POLTICA: Ser conscientes del conflicto que caracteriza a las relaciones entre grupos socio culturales

BUSCA CREAR PUENTES, encuentros, sobre la base del respecto a los derechos de todos

Por qu intercultural?

Por qu crtica? Porque as se distingue de aquellas otras definiciones de interculturalidad que solo expresan la voluntad de dilogo y de encuentro de culturas. Es necesario preguntarse por las condiciones en las que se da ese dilogo. Sin equidad y justicia no es posible un verdadero dilogo. Es necesario trabajar las asimetras, sin despertar rencores, educando para a tolerancia, pero sobre todo para la justicia, la reconciliacin, la equidad y el desarrollo sostenible con identidad.

Somos un pas diverso pero fragmentado que requiere valorar su diversidad y a las personas de diferentes culturas y lenguas que conviven en l. Necesitamos fortalecer la identidad personal como la convivencia entre personas de distintas tradiciones culturales y valorar la diversidad cultural como potencial de desarrollo Cada regin tiene una diversidad compleja que requiere de un tratamiento intercultural Interculturalidad es un principio rector del sistema educativo y un mandato.

INTERCULTURALIDAD CRITICA Y TRANSFORMADORA PARA TODOS Por qu para todos?

Por qu transformadora?

No debemos quedarnos solo en la reflexin y en la crtica, sino proponer y generar cambios necesarios en la educacin y el pas. Se requieren transformaciones pedaggicas en cuanto a formacin docente, desarrollo curricular, gestin, materiales y recursos educativos desde una mirada a la diversidad y con perspectiva intercultural.

No basta con fortalecer la identidad del discriminado o de las minoras; es necesario, al mismo tiempo, formar a las mayoras para el dialogo intercultural. Porque para ser efectiva, debe responder a las caractersticas de cada contexto, a las condiciones en que se encuentre la diversidad, as como a los niveles de reconocimiento y valoracin de cada cultural y/o grupo social.

Qu significa hacer una educacin intercultural?

Implica un trabajo integral, abarcando varios aspectos:

Cambios en nuestras actitudes y en la forma de relacionarnos con los dems (lo actitudinal).

Incorporacin de diversos tipos de conocimientos de las culturas locales y de otras culturas y de la ciencia (lo conceptual).

Cambios en la manera en que se abordan los conocimientos en el currculo (los enfoques).

Incorporacin de formas propias de enseanza y aprendizaje que se articulan con los aportes de la pedagoga moderna (lo procedimental).

Somos un pas diverso y queremos seguir sindolo

 Recuperar su funcin de formadora de ciudadanos y ciudadanas

Sentido y finalidad de la escuela

Sujetos de derechos

Reconocer la individualidad, capacidad y potencialidad de los nios, nias y adolescentes

Desafos para la formacin ciudadana en el Per de hoy

Prcticas y relaciones renovadas
Abordar los problemas de convivencia, participacin y reflexin que se viven en la escuela

Marco normativo en marcha

El mandato de la Ley General de Educacin y del Proyecto Educativo Nacional

Qu tipo ciudadana se requiere para las demandas y desafos actuales?

Sentido de pertenencia

La ciudadana comprende tres elementos

Ejercicio de derecho

Participacin activa

Una ciudadana que se ejerce en un contexto institucional, poltico y social determinado

Qu tipo ciudadana se requiere para las demandas y desafos actuales?

El Per hoy, necesita y requiere Fortalecer la DEMOCRACIA como:
Respeto de la dignidad del otro y en relaciones equitativas
La exclusin. La desconfianza en sus instituciones. La Corrupcin e inseguridad ciudadana. La soberana popular. Limitacin del poder. Necesidad de garantizar los DD.HH.

Forma de vida Sistema que debe resolver problemas

Sistema poltico

Qu tipo ciudadana se requiere para las demandas y desafos actuales?

El Per hoy, necesita y requiere Fomentar la INTERCULTURALIDAD:

Reconociendo la legitimidad del otro y a la diversidad como una oportunidad

Estableciendo relaciones de mutuo enriquecimiento y aprendizaje

Propiciando el dilogo en condiciones de equidad y justicia

El pas requiere de:

Una ciudadana que fortalezca el sistema democrtico y relaciones de poder que favorezcan la interculturalidad
DONDE: 1. Se constituyan sujetos de derechos y responsabilidades 2. Se desarrolle un sentido de pertenencia a una comunidad poltica (desde lo local a lo nacional y lo global) 3. Se comprometa con la construccin de una sociedad ms justa, de respeto y valoracin de la diversidad social y cultural; 4. Se reflexione de manera autnoma y crtica sobre los asuntos pblico 5. Sea capaz de establecer un dilogo intercultural desde el reconocimiento de las diferencias y del conflicto como inherente a las relaciones humanas.

Qu le corresponde a la educacin y a la escuela para desarrollar una ciudadana democrtica e intercultural?

A la educacin le corresponde: a. Contribuir a la transformacin social b. Tener un carcter dinmico del proceso educativo al permitir que la realidad ingrese con la intencin de apropiarnos de ella e innovar

A la escuela le corresponde:
a. Fortalecer las competencias de las y los estudiantes para participar en lo pblico con autonoma b. Aportar a la transformacin democrtica de la escuela c. Crear una cultura democrtica que reconozca, valore y potencie la diversidad personal y social y se enfrente toda forma de discriminacin y exclusin

Qu implica desarrollar una ciudadana democrtica e intercultural?

Desarrollo curricular

Desempeo docente

Aprendizajes para el ejercicio ciudadano que fortalezcan la convivencia, la participacin efectiva y la deliberacin sobre asuntos que afectan el bien comn

Prcticas y procesos pedaggicas propicios para la convivencia el pensamiento crtico y la autonoma

Reforma de la escuela

Gestin escolar centrada en los aprendizajes y una convivencia democrtica