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El Procedimiento Abreviado viene regulado en la Ley de Enjuiciamiento Criminal desde el artculo 757 y siguientes. Hemos de tener en cuenta que las normas procesales son las contenidas en los artculos 757 y siguientes y con carcter supletorio las normas del Sumario o proceso ordinario (Art. 758 LECrim).
JUZGADO DE Hasta 5 aos LO PENAL prisin. Art. 14 Lecrim. AUDIENCIA De +5 a 9 PROVINCIAL aos. Art. 757 y 14.4 Lecrim.
ABREVIADO
ABREVIADO
La competencia objetiva en el mbito del procedimiento abreviado, establecida en los arts. 14.3 y 779 de la ley procesal, viene determinada en funcin de la pena sealada en el tipo penal al autor del delito consumado, y sin atender a las circunstancias de perfeccin o participacin delictiva, ni a las modificativas de la responsabilidad criminal.
La labor especializada de bsqueda y ocupacin de vestigios o pruebas materiales de la perpetracin del delito en el lugar de los hechos compete al personal tcnico especializado de la Polica Judicial, bajo la superior direccin del Juez Instructor, pero sin necesidad de su intervencin personal (Sentencias 267/1999, de 26 de febrero [RJ 1999\1427] y 715/2000, de 27 de abril [RJ 2000\3738]).
b) Las diligencias que se realizan durante la instruccin no son pruebas. Para ilustrarnos hemos de referirnos a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional (Sala Primera) Sentencia nm. 344/2006 de 11 diciembre. la lnea jurisprudencial ya muy consolidada e iniciada en la STC 31/1981, de 28 de julio , de que slo pueden considerarse pruebas que vinculen a los rganos de la justicia penal las practicadas en el juicio oral
Lo determinante en el acto del juicio oral ante el Tribunal enjuiciador no son las diligencias de investigacin llevadas a cabo por el Juzgado de Instruccin, sino las pruebas practicadas en el acto del juicio oral, que son las nicas eficaces para destruir la presuncin de inocencia del acusado. En el juicio oral no se revisa la actuacin del Juzgado de Instruccin, como si se tratase de un recurso de apelacin; en el juicio oral se practican las pruebas propuestas por la acusacin y la defensa, en apoyo de sus respectivas tesis, hayan sido o no practicadas durante la instruccin diligencias de contenido similar.
El criterio enunciado, sin embargo, no puede entenderse de manera tan radical que conduzca a negar toda eficacia probatoria a las diligencias judiciales y sumariales practicadas con las formalidades que la Constitucin y el ordenamiento procesal establecen, siempre que puedan constatarse en el acto de la vista y en condiciones que permitan a la defensa del acusado someterlas a contradiccin.
En uno y otro procedimiento la excepcionalidad se limita a la anticipacin de la prctica probatoria que se desarrolla en un momento anterior al comienzo del juicio oral. En lo dems se han de observar las reglas propias de la prueba, con sometimiento a los mismos principios de publicidad, contradiccin e inmediacin ante el Tribunal juzgador que prevendr lo necesario para la prctica de la prueba anticipada
Un segundo supuesto muy diferente, porque ya supone un sacrificio de la inmediacin, es el denominado por algunos como "prueba preconstituida". Su diferencia con la anticipada est en que en la preconstituida la prctica de la prueba no tiene lugar ante el Tribunal Juzgador sino ante el Juez de Instruccin, con lo cual la inmediacin desaparece al menos como inmediacin espacio temporal, y queda reducida a la percepcin del soporte en que la prueba preconstituida se documente y refleje. En el abreviado se rigen por lo dispuesto en el art. 777 de la LECr. En el procedimiento ordinario los preceptos correspondientes se encuentran en el art. 448 y 449 de la LECr
C) Principio de investigacin de oficio artculo 308 LECrim La Instruccin no precisa para iniciarse de peticin de parte. Igualmente las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado tienen obligacin de iniciar la investigacin de oficio, el artculo 282 LECrim, dispone que la Polica judicial tiene por objeto, y ser obligacin de todos los que la componen, averiguar los delitos pblicos que se cometieren en su territorio o demarcacin; practicar, segn sus atribuciones, las diligencias necesarias para comprobarlos y descubrir a los delincuentes, y recoger todos los efectos, instrumentos o pruebas del delito de cuya desaparicin hubiere peligro, ponindolos a disposicin de la Autoridad judicial.
Si el delito fuera de los que slo pueden perseguirse a instancia de parte legtima, tendrn la misma obligacin expresada en el prrafo anterior, si se les requiere al efecto. La ausencia de denuncia no impedir la prctica de las primeras diligencias de prevencin y aseguramiento de los delitos relativos a la propiedad intelectual e industrial.
d) La instruccin no tiene sealado un tiempo concreto de duracin. Un hecho delictivo puede instruirse en un periodo corto de tiempo (diligencias urgentes) o bien conllevar averiguaciones y pruebas criminalsticas que se prolonguen en el tiempo (ADN, caligrficas, informes periciales).
e) Las actuaciones instructoras son secretas hasta que se abra el Juicio Oral. Art. 774 Lecrim.
As lo establece el artculo 774 Lecrim, que remite al 301 Las diligencias del sumario sern secretas hasta que se abra el juicio oral, con las excepciones determinadas en la presente Ley. El funcionario pblico, en el caso de los prrafos anteriores, incurrir en la responsabilidad que el Cdigo Penal seale en su lugar respectivo. Artculo 466 Cdigo penal. Revelacin de actuaciones secretas. El abogado o procurador que revelare actuaciones procesales declaradas secretas por la autoridad judicial, ser castigado con las penas de multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitacin especial para empleo, cargo pblico, profesin u oficio de uno a cuatro aos. 2. Si la revelacin de las actuaciones declaradas secretas fuese realizada por el Juez o miembro del Tribunal, representante del Ministerio Fiscal, Secretario Judicial o cualquier funcionario al servicio de la Administracin de Justicia, se le impondrn las penas previstas en el artculo 417 en su mitad superior.
f) La instruccin no tiene carcter de exhaustividad. La prctica de diligencias en lo que puede llamarse " fase de instruccin, habida cuenta que dicha fase no tiene como finalidad la plena acreditacin de los hechos objeto de imputacin (exigencia que queda remitida al juicio oral), no se puede pretender que en ella se practiquen diligencias de prueba al objeto de acreditar plenamente tales hechos, debiendo solamente practicarse, como dispone el artculo 777 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal , aquellas diligencias "necesarias encaminadas a determinar la naturaleza y circunstancias del hecho y las personas que en l hayan participado", diligencias de instruccin que deben ser las mnimas e imprescindibles para poder adoptar con un mnimo sustento fctico alguna de las resoluciones previstas en el artculo 779.1 Lecrim.
g) El Juez de Instruccin en las Diligencias Previas del Procedimiento Abreviado tiene la direccin de la Instruccin, el artculo 777.1 LECrim dice que El Juez ordenar a la Polica Judicial o practicar por s las diligencias necesarias, esta potestad implica la posibilidad que se denieguen diligencias solicitadas por las partes personadas. En fase de instruccin, se autoriza al Juez Instructor rechazar la practica de pruebas o diligencias de investigacin que sean impertinentes, intiles, dilatorias o intrascendentes a lo que es la fase de instruccin , pues el Instructor no est obligado a practicar todas las que las partes propongan, ya que puede repeler las que considere intiles o perjudiciales y junto al derecho a la prueba existen otros principios como proceso sin dilaciones indebidas y los principios de celeridad, eficacia o economa procesal.
h) La fase de instruccin o investigacin debe tambin acreditar los hechos favorables al imputado. El artculo 2 LECrim establece que todas las Autoridades y funcionarios que intervengan en el procedimiento penal cuidarn, dentro de los lmites de su respectiva competencia, de consignar y apreciar las circunstancias, as adversas como favorables al presunto reo.
i) El Ministerio Fiscal tiene como misin impulsar y simplificar la fase de instruccin. Art. 773 Lecrim. En este procedimiento corresponde al Ministerio Fiscal, de manera especial, impulsar y simplificar su tramitacin sin merma del derecho de defensa de las partes y del carcter contradictorio del mismo.
La Instruccin 2/2008 de la Fiscala General del Estado es muy crtica con el Ministerio Fiscal y as llega a decir que Debe por tanto desterrarse ese vetusto arquetipo del Fiscal ajeno a las vicisitudes de la causa y burocrticamente circunscrito a despachar el correspondiente dictamen cuando la misma tiene entrada en Fiscala. Una vez incoado en un Juzgado de Instruccin un procedimiento penal, cualquiera que ste sea, los Sres. Fiscales tienen la obligacin de hacer un seguimiento del mismo, de promover las diligencias y medidas cautelares procedentes, de interponer los correspondientes recursos contra las resoluciones que estime contrarias a Derecho y de instar su rpida conclusin, se le d traslado o no de la causa.
Con carcter general, la intervencin del fiscal en los procesos podr producirse mediante escrito o comparecencia. Tambin podr producirse a travs de medios tecnolgicos, siempre que aseguren el adecuado ejercicio de sus funciones y ofrezcan las garantas precisas para la validez del acto de que se trate.
el Ministerio Fiscal, para el ejercicio de sus funciones, podr: Interesar la notificacin de cualquier resolucin judicial y la informacin sobre el estado de los procedimientos, pudiendo pedir que se le d vista de stos cualquiera que sea su estado, o que se le remita copia de cualquier actuacin, () Las autoridades, funcionarios u organismos o particulares requeridos por el Ministerio Fiscal en el ejercicio de las facultades que se enumeran en este artculo y en el siguiente debern atender inexcusablemente el requerimiento dentro de los lmites legales. Art. 4 EOMF.
J) Corresponde al Juez de Instruccin decidir sobre la conclusin de la Instruccin. Corresponde en principio al Juez de instruccin decidir, con la necesaria libertad, la procedencia de concluir la instruccin as como en torno a la oportunidad y necesidad de acordar o no la prctica de las diligencias de averiguacin y comprobacin solicitadas por las partes y a esta Sala (Audiencia Provincial) resolver, por va de recurso, si puede considerarse completa o bien desarrollada la instruccin () Tal resolucin marca, por tanto, el momento procesal en el que precluye la posibilidad de formular nuevas imputaciones objetivas o subjetivas, sin perjuicio de las que puedan producirse en otros procedimientos distintos.
k) La fase de preparacin del juicio oral presupone, siempre, la conclusin provisoria de la fase de instruccin o diligencias previas. cuando el Juez adopta la decisin de continuar el proceso art. 789.5, regla cuarta tambin rechaza (implcitamente) la procedencia de las otras resoluciones del art. 789.5 de la Lecrim. y, de modo especial, el archivo o sobreseimiento de las actuaciones.
REGLAS ESPECIALES EN LA INSTRUCCIN DE LAS DILIGENCIAS PREVIAS DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO 1 El Juez o Tribunal que ordene la prctica de cualquier diligencia se entender directamente con el Juez, Tribunal, autoridad o funcionario encargado de su realizacin aunque el mismo no le est inmediatamente subordinado ni sea superior inmediato de aqullos. 2 Para cursar los despachos que se expidan se utilizar siempre el medio ms rpido, acreditando por diligencia las peticiones de auxilio que no se hayan solicitado por escrito. 3 Si el que hubiere de ser citado no tuviere domicilio conocido o no fuere encontrado por la Polica Judicial en el plazo sealado a sta, el Juez o Tribunal mandar publicar la correspondiente cdula por el medio que estime ms idneo para que pueda llegar a conocimiento del interesado, y slo cuando lo considere indispensable acordar su divulgacin por los medios de comunicacin social. 4 Las requisitorias que hayan de expedirse se insertarn en el fichero automatizado correspondiente de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y, cuando se considere oportuno, en los medios de comunicacin escrita.
REGLAS ESPECIALES EN LA INSTRUCCIN DE LAS DILIGENCIAS PREVIAS DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO 5 A todo escrito y a los documentos que se presenten en la causa se acompaarn tantas copias literales de los mismos, realizadas por cualquier medio de reproduccin, cuantas sean las otras partes y el Fiscal, a quienes se entregarn al notificarles la resolucin que haya recado en el escrito respectivo. La omisin de las copias slo dar lugar a su libramiento por el Secretario a costa del omitente, si ste no las presenta en el plazo de una audiencia. 6 Para enjuiciar los delitos conexos comprendidos en este Ttulo, cuando existan elementos para hacerlo con independencia, y para juzgar a cada uno de los imputados, cuando sean varios, podr acordar el Juez la formacin de las piezas separadas que resulten convenientes para simplificar y activar el procedimiento. 7 En las declaraciones se resear el documento nacional de identidad de las personas que las presten, salvo que se tratara de agentes de la autoridad, en cuyo caso bastar la resea del nmero de carn profesional. Cuando por tal circunstancia o por cualquier otra no ofreciere duda la identidad del imputado y conocidamente tuviere la edad de dieciocho aos, se prescindir de traer a la causa el certificado de nacimiento.
FASE INTERMEDIA O DE PREPARACIN DEL JUICIO ORAL. PROCEDIMIENTO ABREVIADO tambin se desarrolla ante el Juez de Instruccin. Esta fase de preparacin del juicio, tcnicamente conocida por fase intermedia o del juicio de acusacin, comienza desde el momento en el que el Juez dicta resolucin acordando seguir los trmites del Procedimiento Abreviado (art. 789.5, regla cuarta) y tiene por finalidad, como se deduce de su misma denominacin, la de resolver, tras la tramitacin pertinente, sobre la procedencia de abrir o no el juicio oral
La reforma del procedimiento abreviado operada por Ley 38/2002, de 24 de octubre, ha introducido un matiz de cierta entidad en el auto de transformacin del procedimiento, al establecerse en el artculo 779.1.4 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que la decisin adoptada "contendr la determinacin de los hechos punibles y la identificacin de la persona a que se le imputan".
El Tribunal Supremo ha precisado en sentencias como las STS nm. 450/99 de 3 de mayo , y STS nm. 703/2003, de 13 de mayo, que el auto de incoacin o de transformacin a Procedimiento Abreviado, es el equivalente procesal del auto de Procesamiento en el sumario ordinario, teniendo la finalidad de fijar la legitimacin pasiva as como el objeto del proceso penal en la medida que como se indica en la STC 186/90 de 15 de noviembre "...realiza (el instructor) una valoracin jurdica tanto de los hechos como sobre la imputacin objetiva de los mismos...".
Se trata, en definitiva, de un filtro procesal que evita acusaciones sorpresivas o infundadas en la medida que slo contra quienes aparezcan previamente imputados por los hechos recogidos en dicho auto se podrn dirigir la acusacin. No podr adoptarse sin haber tomado declaracin a aqulla en los trminos previstos en el artculo 775 .
Artculo 780. Traslado de las diligencias a la acusacin. Si el Juez de Instruccin acordare que debe seguirse el trmite establecido en este captulo, en la misma resolucin ordenar que se d traslado de las diligencias previas, originales o mediante fotocopia, al Ministerio Fiscal y a las acusaciones personadas, para que, en el plazo comn de diez das, soliciten la apertura del juicio oral formulando escrito de acusacin o el sobreseimiento de la causa o, excepcionalmente, la prctica de diligencias complementarias, en el caso del apartado siguiente. Cuando el Ministerio Fiscal manifieste la imposibilidad de formular escrito de acusacin por falta de elementos esenciales para la tipificacin de los hechos, se podr instar, con carcter previo, la prctica de aquellas diligencias indispensables para formular acusacin, en cuyo caso acordar el Juez lo solicitado. El Juez acordar lo que estime procedente cuando tal solicitud sea formulada por la acusacin o acusaciones personadas.
en la fase intermedia, tanto del procedimiento abreviado como del ordinario, es imprescindible que exista su peticin de apertura del juicio oral o de sobreseimiento para que el Juez o Tribunal pueda decidir la continuacin o no del procedimiento (artculos 632 y 790 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, y si ste no presenta su escrito en el plazo concedido al efecto podr aprecirsele, corregrsele disciplinariamente, e incluso pedirse a su superior que designe otro funcionario para que despache el asunto, pero no seguir adelante sin peticin del Fiscal, por lo mismo que al ser la defensa tcnica parte necesaria (o en los procesos por delito), no puede, en el procedimiento ordinario, sealarse para juicio oral sin que se haya presentado el escrito de defensa o calificacin provisional y si el Letrado designado incumple el plazo para ello podr aprecirsele, corregrsele disciplinariamente, e, incluso en casos extremos, pedirse al Colegio de Abogados su sustitucin por otro, pero no seguir adelante sin escrito de defensa, y cuando la ley ha querido establecer otra consecuencia distinta para el hecho de incumplir el plazo para hacer la calificacin provisional lo ha dicho expresamente, como as lo hace el artculo 784 apartado 1 de la LECrim a propsito del procedimiento abreviado.
Al acordar la apertura del juicio oral, resolver el Juez de Instruccin sobre la adopcin, modificacin, suspensin o revocacin de las medidas interesadas por el Ministerio Fiscal o la acusacin particular, tanto en relacin con el acusado como respecto de los responsables civiles, a quienes, en su caso, exigir fianza, si no la prestare el acusado en el plazo que se le seale, as como sobre el alzamiento de las medidas adoptadas frente a quienes no hubieren sido acusados. En el mismo auto sealar el Juez de Instruccin el rgano competente para el conocimiento y fallo de la causa. Contra el auto que acuerde la apertura del juicio oral no se dar recurso alguno, excepto en lo relativo a la situacin personal,
Abierto el juicio oral, se emplazar al imputado, con entrega de copia de los escritos de acusacin, para que en el plazo de tres das comparezca en la causa con abogado que le defienda y procurador que le represente. Si no ejercitase su derecho a designar procurador o a solicitar uno de oficio, se le nombrar en todo caso procurador de oficio. Cumplido ese trmite, se dar traslado de las actuaciones originales, o mediante fotocopia, a los designados como acusados y terceros responsables en los escritos de acusacin, para que en plazo comn de diez das presenten escrito de defensa frente a las acusaciones formuladas. Si la defensa no presentare su escrito en el plazo sealado, se entender que se opone a las acusaciones y seguir su curso el procedimiento, sin perjuicio de la responsabilidad en que pueda incurrirse de acuerdo con lo previsto en el Ttulo V del Libro V de la Ley Orgnica del Poder Judicial .
El reconocimiento del derecho a la asistencia jurdica gratuita llevar consigo la designacin de abogado y, cuando sea preciso, procurador de oficio, sin que en ningn caso puedan actuar simultneamente un abogado de oficio y un procurador libremente elegido, o viceversa, salvo que el profesional de libre eleccin renunciara por escrito a percibir sus honorarios o derechos ante el titular del derecho a la asistencia jurdica gratuita y ante el Colegio ante el que se halle inscrito.
Presentado el escrito de defensa o transcurrido el plazo para hacerlo, el Secretario judicial acordar remitir lo actuado al rgano competente para el enjuiciamiento, notificndoselo a las partes, salvo cuando el enjuiciamiento corresponda al Juez de lo Penal y ste se desplazara peridicamente a la sede del Juzgado Instructor para la celebracin de los juicios procedentes del mismo, en cuyo caso permanecern las actuaciones en el Juzgado a disposicin del Juez de lo Penal.
FIN