A Indstria de Minerao no Plano Brasil Maior e APL de Base Mineral

Inovar para competir. Competir para crescer.

A crise internacional e o Brasil

A crise internacional afeta o Brasil nas seguintes frentes: 1 A estagnao da Europa reduz as exportaes brasileiras para l, ao mesmo tempo em que gera excedentes da produo europia. 2 -Impacta as exportaes da zona asitica, afetando preos de commodities agrcolas e minerais, com impactos especialmente sobre Brasil e Amrica Latina. 3 Aumenta a guerra comercial, com europeus e asiticos tentando desovar seus excedentes nas economias emergentes. O real desvalorizado aumenta o preo de produtos importados dentre os quais mquinas e equipamentos. Mas a crise internacional leva os pases produtores e reduzir seus preos em dlares. 4 A constituio de reservas cambiais e a solidez do sistema bancrio torna o pas menos exposto ao trancamento de crdito em relao crise de 2008.

Contexto Econmico

Condies do mercado de commodities no curto e mdio prazos, que possibilitam a manuteno do supervit da balana comercial Abundncia de recursos naturais, domnio tecnolgico e capacidade empresarial Mercado interno grande e dinmico, com capacidade de sustentar o crescimento mesmo no contexto de crise dos pases desenvolvidos Existncia de grandes empresas inovadoras com capacidade de liderar processo de modernizao produtiva Acmulo de competncias tecnolgicas com potencial para o desenvolvimento econmico

Oportunidades

Foco e Prioridades
FOCO

Inovao Tecnolgica e Adensamento Produtivo

Prioridades

Criar e fortalecer competncias crticas da economia nacional.

Aumentar o adensamento produtivo e tecnolgico das cadeias de valor.

Ampliar mercados interno e externo das empresas brasileiras. Garantir um crescimento socialmente inclusivo e ambientalmente sustentvel.

Metas e Indicadores

1. Ampliar o investimento fixo: em % do PIB 2. Elevar dispndio empresarial em P&D: em % do PIB 3. Aumentar qualificao de RH: % dos trabalhadores da indstria com ao
menos nvel mdio

4. Ampliar valor agregado nacional: aumentar Valor da Transformao

Industrial/ Valor Bruto da Produo (VTI/VBP)

5. Elevar % da indstria intensiva em conhecimento: VTI da

indstria de alta e mdia-alta tecnologia/VTI total da indstria

Metas e Indicadores

6. Fortalecer as MPMEs: aumentar em 50% o nmero de MPMEs inovadoras 7. Produzir de forma mais limpa: diminuir consumo de energia por unidade de PIB
industrial (consumo de energia em tonelada equivalente de petrleo - tep por unidade de PIB industrial)

8. Diversificar as exportaes brasileiras, ampliando a participao do pas no

comrcio internacional

9. Elevar participao nacional nos mercados de tecnologias, bens

e servios para energias: aumentar Valor da Transformao Industrial/ Valor Bruto
da Produo (VTI/VBP) dos setores ligados a energia

10.Ampliar acesso a bens e servios para qualidade de vida: ampliar o

nmero de domiclios urbanos com acesso a banda larga (PNBL)

Nova matriz macroeconmica no Brasil

Fiscal, monetria e cambial - Medidas de longo prazo e de curto prazo

Poltica monetria mais eficiente, com juros menores e reduo dos

spreads; Poltica cambial resultando num real mais competitivo; Poltica de solidez fiscal, com conteno de gastos de custeio e aumento dos investimentos; Reforma da estrutura tributria, com simplificao, desburocratizao e reduo de tributos; Estmulos ao investimento e fortalecimento do mercado interno; Estmulos setoriais fiscal, monetria e cambial medidas de longo prazo e de curto prazo; Reduo do custo de energia; Desonerao da folha de 25 setores da indstria.

Dimenses do Plano Brasil Maior - Quadro Sntese

Dimenso Estruturante: diretrizes setoriais
Fortalecimento de Cadeias Produtivas Novas Competncias Tecnolgicas e de Negcios Cadeias de Suprimento em Energias Diversificao das Exportaes e Internacionalizao Competncias na Economia do Conhecimento Natural

Dimenso Sistmica: temas transversais

Comrcio Exterior Investimento Inovao Formao e Qualificao Profissional Produo Sustentvel Competitividade de Pequenos Negcios Aes Especiais em Desenvolvimento Regional

Organizao Setorial

Bem-estar do consumidor

Sistemas da Mecnica, Eletroeletrnica e Sade

Sistemas Intensivos em Escala

Sistemas Intensivos em Trabalho

Sistemas do Agronegcio

Comrcio, Logstica e Servios Pessoais

Sistema de Gesto
CNDI
Casa Civil, MDIC, MF, MCT, MP Coordenao: MDIC

Comit Gestor

Nvel de superior de aconselhamenro Nvel de gerenciamento e deliberao

Comrcio Exterior Investimento Inovao Formao e Qualificao Profissional Produo Sustentvel Competitividade de Pequenos Negcios Aes Especiais em Desenvolvimento Regional Bem estar do Consumidor

Coordenao: MDIC

Grupo Executivo

Comits Executivos

Conselhos de Competitividade Setorial

Coordenaes Sistmicas

Coordenaes Setoriais

Nvel de articulao e formulao

Lista de desoneraes anunciadas de 2010 a 2012

Efeitos da mudana estrutural da poltica monetria

Estmulo produo de bens e servios Reduo da rentabilidade das aplicaes financeiras

Viabilizao dos mercados de capitais (debntures, aes e outros

ativos ligados produo) Mudana da taxa de cmbio Reduo do dficit fiscal e das despesas pblicas com juros Reduo do endividamento e do comprometimento da renda das famlias Reduo da inflao

Taxa de cmbio mais competitiva

Destino dos Investimentos Estrangeiros Diretos - IEDs

Fonte: Unctad Elaborado por: Ministrio da Fazenda

A estabilidade macroeconmica pavimentou o caminho para o ciclo do crescimento: 17.3 milho novos postos formais criados entre 2003-2011
Taxas de desemprego para pases selecionados - fevereiro 2012 (% da mudana)

Fonte: Banco Central do Brasil Elaborao: Ministerio da Fazenda

Previso de Investimentos industriais: 2012-2015

Mapa Estratgico da Indstria da Minerao

Agenda setorial para a indstria da Minerao

+ Objetivo 1 + Iniciativa 1.1 - medida 1.1.1 - medida 1.1.2

ADENSAR A PRODUO DA INDSTRIA DE MINERAO NO PAS

+ Iniciativa 1.2

- medida 1.2.1

Ampliar o contedo local de bens e servios nos empreendimentos de minerao a ser exigido no novo marco regulatrio do setor ou como contrapartida em eventual regime tributrio especial Mapeamento da Cadeia de Fornecedores de Bens e servios da Indstria de Minerao Propor ajustes ao texto legal do novo Marco Regulatrio da Minerao para que as exigncias de contedo local nas respectivas outorgas fortaleam a indstria nacional e a competitividade da cadeia. Estimular o adensamento produtivo por meio da criao de zonas de processamento e transformao mineral visando a agregao de valor da matria prima mineral ou da implantao de empreendimentos da cadeia de fornecedores de bens e servios. Estudar a implantao de zonas de processamento e transformao mineral (ZPTM) para a disseminao de plos industriais mnerometalrgicos ou de arranjos produtivos locais (APL) em regies mineradoras relevantes.

Agenda setorial para a indstria da Minerao

+ Objetivo 2 + Iniciativa 2.1 - medida 2.1.1

- medida 2.1.2

FORTALECER A ATIVIDADE DE MINERAO NO PAS Ampliar a produo mineral brasileira para atender a demanda por matria-prima mineral no pas, com nfase nos minerais em que o pas dependente Normatizao do uso de rochas e minerais para fornecimento de macro e micro nutrientes para o solo (rochagem, rotas alternativas para adubao de solo) Intensificao das aes do Servio Geolgico do Brasil CPRM em ambientes favorveis a ocorrncia de agrominerais: levantamentos temticos de agrominerais (levantamentos geolgicos, geoqumicos e aerogeofsicos) dentro da carteira de investimentos do Programa de Acelerao do Crescimento da CPRM Elaborar proposta de mecanismo para atrao de investimento produtivo na cadeia associado a possvel regime tributrio especial Desenvolver de mecanismos para o financiamento de investimento de risco de prospectos minerais Realizar estudo comparativo das principais experincias internacionais Elaborar proposta de mecanismo para o financiamento de investimento de risco de prospectos minerais associado a possvel regime tributrio especial

- medida 2.1.3

+ Iniciativa 2.2 - medida 2.2.1 - medida 2.2.2

Agenda setorial para a indstria da Minerao

Objetivo 3

PROMOO DA INOVAO E DO DESENVOLVIMENTO TECNOLGICO NACIONAL NA MINERAO

Iniciativa 3.1

Fomentar inovao de processos e produtos no setor mineral e a atrao de investimentos privados em P,D&I para bens minerais

- medida 3.1.1

Elaborar proposta de mecanismo para atrao de investimento em inovao na cadeia associado a possvel regime tributrio especial

Territorializao do Plano Brasil Maior

Objetivo
Construo das agendas estaduais de

desenvolvimento industrial e produtivo,

convergente com
Plano Brasil Maior
Plano Brasil sem Misria
(aes de incluso produtiva)

Poltica Nacional de APLs

Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional

Territorializao do Plano Brasil Maior

Frentes de convergncia e instrumentos

Adensamento de cadeias produtivas locais, regionais, nacional Enraizamento das atividades produtivas no local Poder de compra do Estado compras governamentais Agendas Tecnolgicas estaduais
Novas frentes de debate sero incorporadas de acordo com o estado.

Propostas de Diretrizes:

Avanar na territorializao do Plano Brasil Maior difundindo as agendas setoriais;

Estruturar redes de APLs para fortalecimento e adensamento de cadeias produtivas locais, regionais, nacional;
Estimular o enraizamento das atividades produtivas no local; Implantar projetos de incremento competitivo no entorno de grandes projetos; Utilizar o poder de compra do Estado compras governamentais e margem de preferncia; Criar mecanismos de estmulo inovao, de atrao e promoo de empresas inovadoras; Estimular a articulao, cooperao e aes coletivas de atores pblicos e privados; Implantar e fortalecer programas de desenvolvimento de fornecedores locais e regionais; Promover a atrao de investimentos visando maior integrao da cadeia produtiva no APL.

Proposta de operacionalizao
Etapa estadual

Mobilizao - CNDR Seminrios Inovar para Competir Competir para Crescer: O PBM nos
Estados (out/2012 jun/2013)

Etapa macrorregional

Seminrios macrorregionais, com durao de 1,5 dia cada possibilidade

de Encontro Macrorregional dos Ncleos Estaduais e Ncleos RENAPI, em adio programao (ago-out/2013)

Etapa nacional

6 Conferncia Brasileira de APLs (nov/2013)