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Su contenido:
ART. 1. OBJETO ART. 2. AMBITO DE APLICACIN ART. 3. SALUD MENTAL ART. 4. GARANTIA EN SALUD MENTAL ART. 5. DEFINICIONES
TITULO II:
DERECHOS DE LAS PERSONAS EN EL MBITO DE
LA SALUD MENTAL
ART. 6. DERECHOS DE LAS PERSONAS
TITULO III
PROMOCIN DE LA SALUD MENTAL Y
PREVENCIN DEL TRASTORNO MENTAL ART. 8. ACCIONES DE PROMOCIN ART. 9. PROMOCIN DE LA SALUD MENTAL Y PREVENCIN DEL TRASTORNO MENTAL EN EL MBITO LABORAL
TITULO IV
ATENCIN INTEGRAL E INTEGRADA EN SALUD
MENTAL CAPITULO I
ART. 10. RESPONSABILIDAD DE LA ATENCIN
INTEGRAL E INTEGRADA EN SALUD MENTAL ART. 11. ACCIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCIN INTEGRAL
MENTAL
MENTAL ART. 13. MODALIDADES Y SERVICIOS DE ATENCIN INTEGRAL ART. 14. PRESTADORES DE SERVICIOS ART. 15. PUERTA DE ENTRADA A LA RED ART. 16. ESTANDARIZACIN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS ART. 17. MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN ART. 18. EQUIPO INTERDISCIPLINARIO ART. 19. CAPACITACIN Y FORMACIN DE LOS EQUIPOS BSICOS EN SALUD ART. 20. MEJORAMIENTO CONTINUO DEL TALENTO HUMANO ART. 21. PROTECCIN ESPECIAL AL TALENTO HUMANO QUE TRABAJA EN SALUD MENTAL ART. 22. TALENTO HUMANO EN ATENCIN PRE HOSPITALARIA
SALUD MENTAL ART. 24. INTEGRACIN ESCOLAR ART. 25. SERVICIOS DE SALUD MENTAL PARA NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
TITULO V
PLAN DE BENEFICIOS
ART. 26. PLAN DE BENEFICIOS
TITULO VI
PARTICIPACIN SOCIAL ART. 27. GARANTA DE PARTICIPACIN ART. 28. ASOCIACIONES DE PERSONAS CON TRASTORNOS MENTALES, SUS FAMILIAS O CUIDADORES ART. 29. CONSEJO NACIONAL DE SALUD MENTAL ART. 30. FUNCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE SALUD MENTAL
TITULO VII
CRITERIOS PARA UNA POLTICA PBLICA DE
SALUD MENTAL
ART. 31. POLITICA PUBLICA NACIONAL DE SALUD
MENTAL ART. 32. OBSERVATORIO NACIONAL DE SALUD MENTAL ART. 33. ACCIN TRANSECTORIAL E INTERSECTORIAL ART. 34. SALUD MENTAL POSITIVA
TITULO VIII
SISTEMA DE INFORMACIN EN SALUD MENTAL
ART. 35. SISTEMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLGICA
TITULO IX
INSPECCIN VIGILANCIA Y CONTROL
ART. 37. INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL
TITULO X
DISPOSICIONES FINALES ART. 38. INCAPACIDADES EN SALUD MENTAL ART. 39. INVESTIGACIN E INNOVACIN EN SALUD MENTAL ART. 40. TRATAMIENTOS DE ALTO COSTO Y ENFERMEDAD LABORAL ART. 41. CONPES EN SALUD MENTAL ART. 42. REGLAMENTACIN E IMPLEMENTACIN ART. 43. APORTES DEL FONDO PARA LA REHABILITACIN, INVERSIN SOCIAL Y LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO FRISCO A LAS ENFERMEDADES CRNICAS EN SALUD MENTAL ART. 44. VIGENCIA Y DEROGATORIAS
Lo nuevo en la Ley
Construccin poltica y participativa
Obligar al Estado a definir intervenciones
Que sigue:
Reglamentacin
Objeto
Garantizar derecho a la salud mental
Priorizando nios, nias y adolescentes Promocin, prevencin, atencin integral e integrada
mbito SGSSS
Enfoque promocional de calidad de vida APS Criterios Poltica pblica nacional de salud mental: Derechos, territorial, ciclo vital.
mbito de aplicacin
SGSSS: Minsalud Superintendencia nacional de salud CRES Empresas administradores de planes de beneficios IPS ESE Autoridades de Salud
Salud mental
estado dinmico que se expresa en la
vida cotidiana a travs del comportamiento y la interaccin de manera tal que permite a los sujetos individuales y colectivos desplegar sus recursos emocionales, cognitivos y mentales para transitar por la vida cotidiana, para trabajar, para establecer relaciones significativas y para contribuir a la comunidad
Es:
De inters y prioridad nacional
Derecho fundamental Tema prioritario de salud pblica Bien de inters pblico Componente esencial del bienestar general y
A la poblacin colombiana Priorizando nios, nias y adolescentes Promocin, prevencin Atencin integral e integrada:
Diagnstico, tratamiento y rehabilitacin para todos los
trastornos mentales.
Reclusos: Programas de atencin para los enfermos mentales privados de libertad Podrn concentrar dicha poblacin para su debida atencin.
de la salud mental que afectan la calidad de vida Procura de la satisfaccin de las necesidades y los medios para mantener la salud, mejorarla y ejercer control de la misma En los niveles individual y colectivo Teniendo en cuenta el marco cultural colombiano.
suficientes y pertinentes en salud para responder a las necesidades de salud mental de la poblacin:
Promocin Prevencin secundaria y terciaria Diagnstico precoz Tratamiento Rehabilitacin en salud Inclusin social. Integrada: conjuncin niveles de: Complejidad Complementariedad Continuidad
Trastorno mental
Alteracin de los procesos cognitivos y afectivos del
desenvolvimiento considerado como normal con respecto al grupo social de referencia del cual proviene el individuo. Se manifiesta en:
Trastornos del razonamiento Trastornos del comportamiento
condiciones de la vida.
Discapacidad mental
Limitaciones psquicas o de comportamiento
No permiten comprender el alcance de sus actos Presenta dificultad para: Ejecutar acciones o tareas Participar en situaciones vitales Puede presentarse de manera: Transitoria Permanente Definida bajo criterios clnicos del equipo mdico tratante.
Rehabilitacin psicosocial
Proceso que facilita la oportunidad a individuos -que estn
deteriorados, discapacitados o afectados por el handicap -o desventaja - para alcanzar el mximo nivel de funcionamiento independiente en la comunidad. Implica a la vez la mejora de la competencia individual y la introduccin de cambios en el entorno para lograr una vida de la mejor calidad posible para la gente que ha experimentado un trastorno psquico, o que padece un deterioro de su capacidad mental que produce cierto nivel de discapacidad. La rehabilitacin psicosocial apunta a proporcionar el nivel ptimo de funcionamiento de individuos y sociedades, y la minimizacin de discapacidades, dishabilidades y handicap, potenciando las elecciones individuales sobre cmo vivir satisfactoriamente en la comunidad.
Derechos
Recibir atencin integral e integrada y humanizada Recibir informacin clara, oportuna, veraz y completa de las
circunstancias relacionadas con su estado de salud, diagnstico, tratamiento y pronstico, incluyendo el propsito, mtodo, duracin probable y beneficios que se esperan, as como sus riesgos y las secuelas, de los hechos o situaciones causantes de su deterioro y de las circunstancias relacionadas con su seguridad social. Recibir atencin especializada e interdisciplinaria y tratamientos con la mejor evidencia cientfica. Intervenciones sean las menos restrictivas de libertades individuales. Proceso psicoteraputico, con tiempos y sesiones necesarias para asegurar trato digno para obtener resultados en trminos de cambio, bienestar y calidad de vida. Psicoeducacin a nivel individual y familiar sobre su trastorno mental y las formas de autocuidado. Incapacidad laboral, en los trminos y condiciones dispuestas por el profesional de la salud tratante
incapacidad para ejercer estos derechos sea determinada por un juez. No ser discriminado o estigmatizado, por su condicin de persona sujeto de atencin en salud mental. Recibir o rechazar ayuda espiritual o religiosa de acuerdo con sus creencias. Acceder y mantener el vnculo con el sistema educativo y el empleo, y no ser excluido por causa de su trastorno mental Medicamento que requiera siempre con fines teraputicos o diagnsticos. Exigir que sea tenido en cuenta el consentimiento informado para recibir el tratamiento. No ser sometido a ensayos clnicos ni tratamientos experimentales sin su consentimiento informado. Confidencialidad de la informacin relacionada con su proceso de atencin y respetar la intimidad de otros pacientes. Reintegro a su familia y comunidad.
Derechos
Este catlogo de derechos deber publicarse en un
lugar visible y accesible de las IPS que brindan atencin en salud mental en el territorio nacional.
trastorno mental, en los planes decenales y nacionales para la salud pblica, planes territoriales y planes de intervenciones colectivas, garantizando el acceso a todos.
fundamentales
Desarrollo y uso de las capacidades
mentales
mental mediante intervenciones tendientes a impactar los factores de riesgo relacionados con la ocurrencia de los mismos Enfatizando en el reconocimiento temprano de factores protectores y de riesgo. Constituir y participar en asocio con personas de derecho pblico o privado, asociaciones, fundaciones o entidades que apoyen o promuevan programas para la atencin, tratamiento, promocin y prevencin de las enfermedades en salud mental.
Acciones de promocin
Minsalud dirigir acciones de promocin en salud mental a
afectar positivamente los determinantes de la salud mental e involucran: Inclusin social Eliminacin del estigma y la discriminacin Buen trato y prevencin de las violencias, las prcticas de hostigamiento, acoso o matoneo escolar Prevencin del suicidio Prevencin del consumo de sustancias psicoactivas Participacin social y Seguridad econmica y alimentaria, entre otras.
ciclo vital en los distintos mbitos de la vida cotidiana, priorizando nios, nias y adolescentes y personas mayores
Estarn articuladas a las polticas pblicas
vigentes.
atencin integral e integrada, los protocolos de atencin y las guas de atencin integral en salud mental con la participacin ciudadana. Dichos protocolos y guas incluirn progresivamente todos los problemas y trastornos as como los procesos y procedimientos para su implementacin. Protocolos y guas debern ajustarse peridicamente cada cinco aos. Prioridad al diseo y ejecucin de programas y acciones complementarios de atencin y proteccin a las personas con trastornos mentales severos y a sus familias.
planes de beneficios debern disponer de una red integral de prestacin de servicios de salud mental pblica y privada, como parte de la red de servicios generales de salud. estrategia de APS.
Esta red prestar sus servicios en el marco de la Esta red estar articulada y coordinada bajo un sistema
de referencia y contra referencia que garantice el retorno efectivo de los casos al primer nivel de atencin.
Atencin ambulatoria. Atencin domiciliaria. Atencin pre hospitalaria. Centro de Atencin en drogadiccin y servicios de farmacodependencia. Centro de salud mental comunitario. Grupos de apoyo de pacientes y familias. Hospital de da para adultos. Hospital de da para nias, nios y adolescentes. Rehabilitacin basada en comunidad Unidades de salud mental. Urgencias de psiquiatra.
Pargrafo
Minsalud en el marco del Sistema obligatorio de
garanta de calidad de atencin en salud establecern nuevas modalidades y servicios para la atencin integral e integrada en Salud Mental bajo los principios de progresividad y no regresividad y mejoramiento continuo de la red.
PRESTADORES DE SERVICIOS
Las Empresas administradoras de planes de beneficios,
las ESE y las IPS pblicas y privadas debern garantizar y prestar sus servicios de conformidad con las polticas, planes, programas, modelo de atencin, guas, protocolos y modalidades de atencin definidas por Minsalud, so pena de incurrir en las sanciones contempladas en la legislacin vigente.
de las necesidades y demandas de salud de la poblacin a lo largo del tiempo y durante todo el ciclo vital Integrar los cuidados individuales, colectivos y los programas focalizados en riesgos especficos a la salud mental.
los mecanismos, procesos y procedimientos administrativos y asistenciales prioritarios para acceder a los servicios de la red de salud mental. Minsalud deber expedir los lineamientos para tal efecto, en un trmino no mayor a catorce (14) meses a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.
mecanismos, espacios, instrumentos e indicadores de seguimiento y monitoreo del funcionamiento de la red de servicios en salud mental, a fin de garantizar su desarrollo eficiente y ajuste oportuno. Estos mecanismos deben contar con la participacin de la ciudadana y espacios de rendicin de cuentas. Minsalud deber expedir los lineamientos para tal efecto, en un trmino no mayor a catorce (14) meses a partir de la promulgacin de la presente ley.
Equipo interdisciplinario
Las IPS en Salud Mental pblicas y privadas, debern disponer de
un equipo interdisciplinario idneo, pertinente y suficiente para promocin de la salud y prevencin del trastorno mental, deteccin precoz, evaluacin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin en salud. Los equipos interdisciplinarios estarn conformados por: Psiquiatra, Psicologa, Enfermera, Trabajo social, Terapia ocupacional, Terapia psicosocial, Mdico general, entre otros profesionales, atendiendo el nivel de complejidad y especializacin requerido en cada servicio de conformidad con los estndares . Garantizar la prevencin y atencin integral e integrada de conformidad con el modelo de atencin, guas y protocolos vigentes, a fin de garantizar el respeto de la dignidad y los Derechos Humanos de las personas, familias y colectivos sujetas de atencin asegurando la integralidad y los estndares de calidad.
capacitacin y formacin en salud mental de los equipos bsicos en salud, as como su actualizacin permanente.
privados debern garantizar la actualizacin continua del talento humano sin perjuicio de la forma de vinculacin al prestador
identificado, prestar la asesora y asistencia tcnica para implementar programas, campaas, servicios y acciones de educacin y prevencin, intervencin y control de los factores de riesgos psicosocial a los trabajadores de la salud mental, cuya labor se relacione con la atencin directa en consulta externa o hospitalaria, casos de violencia fatal y no fatal y atencin psicosocial en situaciones de urgencia, emergencia y desastres.
hospitalaria en salud mental debern acreditar ttulo de Medicina, Psiquiatra, Psicologa, Enfermera Atencin pre hospitalaria. En todo caso, los prestadores de servicios de salud debern garantizar que el talento humano en atencin pre hospitalaria cuente con el entrenamiento y fortalecimiento continuo de competencias en el rea de salud mental que les permita garantizar una atencin idnea, oportuna y efectiva con las capacidades para la intervencin en crisis y manejo del paciente con trastorno mental. Este equipo deber estar en constante articulacin con el Centro regulador del mbito departamental, distrital y municipal segn corresponda.
Captulo V Atencin integral y preferente en salud mental para nios, nias y adolescentes
INTEGRACIN ESCOLAR
El Estado, la familia y la comunidad deben propender por la
integracin escolar de los nios, nias y adolescentes con trastorno mental. los Ministerios de Educacin y de la Proteccin Social o la entidad que haga sus veces, deben unir esfuerzos, diseando estrategias que favorezcan la integracin al aula regular y actuando sobre factores que puedan estar incidiendo en el desempeo escolar de los nios, nias y adolescentes con trastornos mentales. Las Entidades territoriales certificadas en educacin deben adaptar los medios y condiciones de enseanza, preparar a los educadores segn las necesidades individuales, contando con el apoyo de un equipo interdisciplinario calificado en un centro de atencin en salud cercano al centro educativo.
de planes de beneficios debern disponer de servicios integrales en salud mental con modalidades especficas de atencin para nios, nias y adolescentes garantizando la atencin oportuna, suficiente, continua, pertinente y de fcil accesibilidad a los servicios de promocin, prevencin, deteccin temprana, diagnstico, intervencin, cuidado y rehabilitacin psicosocial en salud mental.
PLAN DE BENEFICIOS
La CRES o la entidad que haga sus veces, deber incluir en
la actualizacin de los planes de beneficios de todos los regmenes, la cobertura de la salud mental en forma integral incluyendo:
rehabilitacin
Garanta de participacin
Garantizar la participacin real, efectiva y vinculante de las
personas, familias, cuidadores, comunidades y sectores sociales para el ejercicio de la ciudadana activa en: Formulacin Implementacin Evaluacin y ajuste Construccin del modelo de atencin Guas Protocolos Planes de beneficios Planes de salud pblica Poltica pblica nacional de salud mental y dems
personas con trastornos mentales, sus familias o cuidadores harn parte de las redes o grupos de apoyo para:
La promocin de la salud mental
Prevencin de la enfermedad mental
evaluacin a:
Ordenes consignadas en la ley 1566 de 2012 y la presente ley Poltica Nacional de Salud Mental Poltica Nacional para la reduccin del consumo de sustancias
estupefacientes o psicotrpicas y su impacto Poltica Pblica Nacional de Prevencin y Atricin a la adiccin de sustancias psicoactivas y Plan Decenal para la Salud pblica en lo relativo a la salud mental.
Ministerio de Salud y Proteccin Social a travs de la Direccin de Salud Pblica, la cual ejercer la secretara tcnica del mismo y lo convocar mnimo dos (2) veces al ao.
PARGRAFO
En cada uno de los departamentos del pas se
conformar el Consejo departamental de salud mental, liderado por la Secretara departamental de salud
departamental. Plantear acciones de articulacin intersectorial y transectorial que impacten la prevencin y la atencin integral en salud mental. Recomendar nuevos procesos administrativos y tcnicos que surjan producto de la investigacin, el monitoreo y evaluacin. Rendir y divulgar anualmente un informe.
acto administrativo la Poltica nacional de salud mental acorde con los cambios normativos y el perfil epidemiolgico actual del pas. Poltica formulada e implementada bajo un enfoque de derechos, intersectorial, corresponsable y equitativo, en articulacin con las dems polticas publicas vigentes incluyendo entre otros elementos: la atencin integral mediante la promocin de la salud mental, la prevencin de los problemas en salud mental individuales y colectivos, as como los trastornos mentales mediante la deteccin, la remisin oportuna el seguimiento, el tratamiento integral y la rehabilitacin psicosocial y continua en la comunidad con apoyo directo de los entes de salud locales. Incluir un Plan nacional de salud mental para cada quinquenio en correspondencia con el Plan decenal para la salud pblica. El primer plan corresponder a las acciones consignadas en el primer Plan decenal para la salud pblica.
desarrollarn la accin transectorial e intersectorial necesaria y pertinente para abordar los determinantes sociales que condicionan el estado de la salud mental de las personas.
Pargrafo. Entre las acciones transectoriales se debe
promover, fortalecer y gestionar lo necesario para garantizar a la ciudadana su integracin al medio escolar, familiar, social y laboral.
positiva, promoviendo la relacin entre salud mental, medio ambiente, actividad fsica, seguridad alimentaria, y nutricional como elementos determinantes en el desarrollo de la autonoma de las personas.
departamentales, distritales y municipales a travs del Observatorio nacional de salud debern implementar sistemas de vigilancia epidemiolgica en eventos de inters en salud mental incluyendo: Violencias Consumo de sustancias psicoactivas Conducta suicida Victimas del conflicto armado, entre otros,
Sistema de informacin
Minsalud, las Direcciones territoriales de salud
departamentales, distritales y municipales debern generar los mecanismos para la recoleccin de la informacin de los registros individuales de prestacin de servicios de salud de salud mental e incluirlos en la Clasificacin nica de procedimientos en salud. De igual forma incluir dentro del sistema de informacin todos aquellos determinantes individuales o sociales de la salud mental a efectos de constituir una lnea de base La informacin recolectada deber reportarse en el Observatorio nacional de salud
Direcciones territoriales de salud. Supersalud y los entes territoriales realizarn la inspeccin, vigilancia y control de las IPS y CAD. La Supersalud informe anual de gestin y resultados dirigido a las Comisin Sptima, Procuradura y Defensora.
se encuentren inhabilitados para desempear de manera temporal o permanente su profesin u oficio habitual, tendrn derecho a acceder a las prestaciones econmicas generadas por incapacidad
Minsalud y los entes territoriales asignarn recursos y promovern la investigacin en salud mental. Estas investigaciones se deben contemplar las prcticas exitosas. Para ello ser necesario el monitoreo y evaluacin de los programas existentes en salud mental que estarn a cargo de Colciencias con la participacin de las universidades pblicas y privadas del pas que cuenten con carreras en ciencias de la salud. Colciencias presentar un informe anual de investigacin en salud mental. Asimismo, establecer acciones de reconocimiento y fortalecimiento e incentivos no pecuniarios a las personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas, que realicen investigaciones sobresalientes en el campo de la salud mental en Colombia.
actual de los tratamientos de alto costo, con el fin de introducir en dicho listado aquellas patologas y niveles de deterioro de la salud mental, que requieran intervencin compleja, permanente y altamente especializada, que impliquen alto costo econmico, con el ajuste correspondiente en los clculos de la UPC, de todos los regmenes, Minsalud deber actualizar la tabla de enfermedades laborales en Colombia, incluyendo aquellas patologas causadas por la exposicin a factores de riesgo psicosociales en el trabajo.
para el fortalecimiento de la salud mental de la poblacin colombiana en concurso con los actores institucionales y sociales.
Reglamentacin e implementacin
El Gobierno nacional en un trmino no mayor a treinta
(30) das a partir de la vigencia de la presente Ley, establecer mediante acto administrativo un cronograma de reglamentacin e implementacin que le permita la construccin de la agenda estratgica para el cumplimiento e implementacin de las rdenes contenidas en la presente ley
Aportes del fondo para la rehabilitacin, inversin social y lucha contra el crimen organizado FRISCO a las enfermedades crnicas en salud mental
El Consejo Nacional de Estupefacientes a travs del
Fondo para la Rehabilitacin, Inversin Social y Lucha contra el Crimen Organizado, contribuir en:
La financiacin en inversin social a travs de Minsalud
en programas para la atencin y tratamiento de las enfermedades crnicas en salud mental. La financiacin en inversin social a travs del MEN con la asesora de Minsalud en la promocin y prevencin de las enfermedades en salud mental enfatizando en los factores protectores y de riesgo.
Gracias!