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ROF

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Es un documento tcnico normativo de gestin institucional que contiene la organizacin formal de una entidad, es decir establece:.
La estructura orgnica de la entidad. Las funciones generales y especficas de la entidad y de cada uno de sus rganos y unidades orgnicas. Las relaciones de coordinacin y control entre rganos, unidades orgnicas y entidades cuando corresponde.
D.S. N 043-2006-PCM

Que es el ROF?

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Por qu se dice que el ROF es un documento tcnico normativo de gestin?

Tcnico: Resultado de un proceso de planeamiento organizacional en la cual una entidad define el modelo de organizacin que mejor le conviene para el cumplimiento de sus funciones y objetivos. Normativo: Contiene las funciones a desarrollar por la entidad en base un marco normativo que las regula.

Gestin: Es un a gua administrativa para la entidad y su personal.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Todas las entidades de la Administracin Publica deben contar con su respectivo ROF.

La propuesta comprenda

del ROF de

una entidad debe ser

el resultado de un estudio que

La disposiciones legales administrativas de creacin La factibilidad de implementar la organizacin propuesta Los principales servicios que corresponda a la organizacin El sustento tcnico de la estructura y funciones El ROF debe ser empleado como un instrumento de gestin. Para establecer los tipos de rganos Para establecer campos funcionales Precisar atribuciones funcionales Precisar responsabilidades funcionales Precisar la interrelaciones funcionales Determinar el rgimen laboral Determinar el rgimen econmico financiero Servir como un instrumento para el proceso de direccin y control

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)

Debe estar organizado en una forma sistemtica Debe contener informacin pertinente concreta y clara Debe ser redactado en trminos de fcil lectura y comprensin

Debe ser presentado e impreso para permitir su fcil manejo Su contenido se presentara en ttulos, captulos y artculos

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)

Utilidad del ROF


Para la Entidad Presenta una visin en conjunto de los rganos y unidades que la componen. Precisa el objetivo y las funciones encomendadas a la entidad y a los rganos y unidades orgnicas que la componen, evitando duplicidad e identificando responsables.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF) Utilidad del ROF


Para el personal Permite al personal identificar que atribuciones y responsabilidades le corresponden enmarcados en la Gerencia y Sub Gerencia donde desempee sus actividades. Para el rgano de Control Facilita la labor de control interno de la entidad al identificar el cumplimiento de las funciones encomendadas.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF) UTILIDAD


Es utilizado por los funcionarios como instrumento gestin estableciendo los lmites de actuacin. de

Determina el mbito y los limites de actuacin de la entidad y de sus rganos y unidades orgnicas estructurales. Informa y orienta la elaboracin de los documentos de desarrollo, tales como el MOF, el CAP, el PAP, el Clasificador de cargo, el MAPRO, TUPA, Plan estratgico institucional, el POI y cualquier otro documento de desarrollo (reglamentos, instructivos o lineamientos).

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF) UTILIDAD


Es til para realizar seguimiento de la actuacin de los titulares de los rganos par a determinar la responsabilidad por lo efectos que produce la actuacin de los servidores. Sirve para elaborar los planes estratgicos de desarrollo y determinar las acciones a realizar en determinado periodo.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF) OBJETIVOS


Normar, establecer y legitimar la organizacin de la entidad en concordancia con los fines y objetivos establecidos por Ley.
Otorgar legalidad a la gestin administrativa del personal.

Atribuir a cada rgano las funciones, facultades, atribuciones y competencias, as como las relaciones de coordinacin entre los rganos de la entidad.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF) OBJETIVOS


Determinar adems materias relacionadas con la gestin, observando las disposiciones legales vigentes aplicables a la entidad.
Orientar la toma de decisiones en la solucin de problemas que enfrenten los funcionarios y el personal responsable de la ejecucin de las funciones.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Cmo Elaborar el ROF?
1. Qu tengo que hacer?
Paso 1. IDENTIFICAR FUNCIONES Y ESTRUCTURA ORGNICA SEGN EL MARCO LEGAL

4. Identificar funciones y reas segn marco legal

2. Identificar mi base legal

3. Elaborar Matriz 1 segn el marco legal

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Cmo Elaborar el ROF?
1. Cul es la estrategia para cumplir con la misin institucional?

5. Elaborar Matriz de funciones y reas segn la estrategia institucional

Paso 2. IDENTIFICAR FUNCIONES Y ESTRUCTURA ORGANICA SEGN LA ESTRATEGIA INSTITUCIONAL


3. Identificar estrategias, prioridades y objetivos

2. Revisar documentos de planeamiento institucional

4. Identificar como se traducen en funciones y reas de la entidad

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Cmo Elaborar el ROF?
1. Qu hacer actualmente como organizacin?

5. Elaborar matrices 4, de funciones y reas segn la organizacin actual

Paso 3. IDENTIFICAR EL ESTADO ACTUAL DE LAS FUNCIONES Y ESTRUCTURA ORGANICA

2. Revisar el ROF vigente

4. Aplicar cuestionario al personal de la entidad

3. Elaborar la matriz 3 de funciones y reas segn el ROF vigente

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Cmo Elaborar el ROF?
1. Elaborar las matrices comparativas por fuentes de informacin
4. Elaborar Matriz 6 de funciones y reas del proyecto de ROF.

Paso 4. DEFINIR LAS FUNCIONES Y LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA ENTIDAD

2. Definir las funciones generales y especficas de la organizacin

3. Definir el tipo de organizacin ms adecuada para la entidad.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Cmo Elaborar el ROF?
Paso 6. ANALISIS FINAL DE VIABILIDAD DEL PROYECTO DE ROF. a

Paso 5. DISEAR EL ORGANIGRAMA DE LA ENTIDAD

Paso 7. ELABORAR EL DOCUMENTO DE PROYECTO DE ROF

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


Es un documento de gestin que precisa: funciones/ unidades orgnicas/ relaciones funcionales y atribuciones especificas. ESTRUCTURA DEL ROF INTRODUCCION INDICE GENERALIDADES TITULO PRIMERO : DE LA NATURALEZA, FINALIDAD, OBJETIVOS Y FUNCIONES GENERALES TITULO SEGUNDO : DE LA ESTRUCTURA, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES TITULO TERCERO : DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES TITULO CUARTO : DEL REGIMEN LABORAL TITUTLO QUINTO : DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TITULO SEXTO : DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

ORGANIGRAMA GENERAL
GLOSARIO DE TERMINOS BASE LEGAL: D.S. N 043-2006-PCM.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES (ROF)


INSTITUCIN DISPOSITIVO LEGAL

Ministerios, Organismos Pblicos Descentralizados y otros con calidad de Pliego Presupuestal adscritos a la PCM o Decreto Supremo Ministerios. Poder Judicial, Ministerio Pblico, Jurado Nacional de Elecciones, Registro Nacional de Identidad y Estado Civil, Consejo Nacional de la Magistratura, Defensora del Pueblo, Contralora General, Tribunal Constitucional y Universidades Resolucin del Titular Pblicas. Gobiernos Regionales Municipalidades Ordenanza Regional Ordenanza Municipal

Organismos Pblicos Descentralizados de Gobiernos Locales

Ordenanza Municipal

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