-DO PROCESSO LEGISLATIVO

1-Consideraes Gerais:

1.1-Legislativo e separao de poderes 1.2-Legislativo e Processo Legislativo

2-O Processo Legislativo: procedimento

2.1 Conceito-Conjunto de atos -sucesso ordenada de trmites 2.2-Tipo de Procedimentos -Procedimento Legislativo Comum: Leis Ordinrias -Procedimento Legislativo Sumrio: com prazo -Procedimento Legislativo especial: com forma especial descrita em lei

3-Procedimento Legislativo Ordinrio:

3.1- Fase Introdutria: 3.1.1-Iniciativa de Lei-Parlamentar (art. 61, CF/88) -Extra-parlamentar -Iniciativa do Judicirio (101 e ss da CF/88): independncia dos poderes; vincula Constituies Estaduais.

3.1.2-Iniciativa do Presidente da Repblica

(art. 61, 1). -matria reservada deve estar na lei Ex: Projeto de lei Oramentria Anual (vincula executivo dos Estados-membros e municpios).

3.1.3-Vcio de iniciativa.

-nulidade

4-Iniciativa do Ministrio Pblico

(art. 127, 2 e 128, 5 da CF/88) -Independncia

5-Iniciativa Popular

(art. 61, 2, CF/88)

5.1-Requisitos: -1% eleitorado do pas; -5 Estados; -mnimo de 3/10.

6-Fase Constitutiva-Deliberao, votao, Sano ou veto

-2 casas legislativas:-Casa inicial -Casa Revisora

6.1-Deliberao Parlamentar
Ex: Lei de iniciativa do Presidente
1 possibilidade Comisso de Constituio e justia da CmaraComisso temtica da CmaraPlenrio da Cmara(discusso/votao)Comisso de Constituio e justia do SenadoComisso Temtica do SenadoPlenrio do Senadorejeitadoarquivamento 2 possibilidade Aprovado (nos mesmos termos)AutgrafoPresidente da Repblica 3 possibilidade aprovado (com emendas)retorno s Comisses da Cmararetorno ao plenrio da CmaraaprovaoautgrafoPresidente da Repblica

Observaes
-art 58 2, CF/88-casos de votao pelas Comisses (1/10 dos membros tm recurso) -Aprovao de Lei Ordinria: - quorum de instalao da sesso: maioria absoluta -quorum de votao: maioria simples -2 casa a revisora (art. 65, caput, Cf/88)

Autgrafo: teor do projeto; indicao de alteraes, indicao da votao

7-Prazo para aprovao de leis

-Regra Geral: Inexistente

-permisso de existncia no regimento interno -existe no regime de urgncia

7.1-Prazo no regime de urgncia

-art. 64, 1, CF/88 -Presidente pode requerer -sempre comea na Cmara -Senado, sempre revisor -Prazo: 45 dias para cada casa -Emendas: 10 dias -Limite mximo: 100 dias -Punio: entrada automtica na pauta

8-Deliberao Executiva

Presidente da Repblica: sancionar; vetar (controles mtuos)

8.1-Sano
(art. 66, caput, CF/88) -expressa(15 dias, da data do recebimento) -tcita -total -parcial

8.2-Veto
(art. 66, 1)

-expresso (15 dias) -motivao -motivos: inconstitucionalidade; contrariedade ao interesse pblico -total ou parcial -supervel (15 dias para apreciao, seno, punio)

Possibilidades para veto

1 Possibilidade Comisso de Constituio e justia da CmaraComisso temtica da CmaraPlenrio da Cmara(discusso/votao)Comisso de Constituio e justia do SenadoComisso Temtica do SenadoPlenrio do Senadoaprovadoveto parcialplenrio da cmaraplenrio do senadomanuteno do vetoarquivamento 2 Possibilidade Cassao do vetoPresidente (promulgao)

9-Fase complementar

9.1-Promulgao
-Presidente da Repblica; presidente e vice do senado -Prazo: 48 horas

9.2-Publicao
-Presidente da Repblica -prazo para vigncia: 45 dias ou o da lei. Comisso de Constituio e justia da CmaraComisso temtica da CmaraPlenrio da Cmara(discusso/votao)Comisso de Constituio e justia do SenadoComisso Temtica do senadoPlenrio do SenadoAprovadoAutgrafoPresidente da Repblicapromulgaopublicao

10-Problemas no processo legislativo

-poder regulamentar do executivo -urgncia -Medidas Provisrias (1030)