INTI

Programa de Gestión Integral
de RSU.
Primeras Jornadas Regionales de

Gestión de Residuos
Cipolletti, Abril 2009

Programa de Gestión Integral de RSU
PROBLEMA SOBRE EL QUE SE QUIERE

INTERVENIR
 Temática de relevancia mundial,
 De generación creciente por cambios de hábito y mayor

consumo,
 En Sudamérica con un reducido nivel de concientización

ciudadana y débil estrategia de comunicación desde el
Estado,
 Marco legal a nivel nacional y provincial pero con

defectuosa implementación,
PROBLEMA SOBRE EL QUE SE QUIERE

INTERVENIR
 Presencia de enfermedades de origen social,
 Presencia de cartoneros en las grandes ciudades,
 Importante disparidad geográfica a lo largo del país. Alta

dispersión entre grandes ciudades y municipios muy
pequeños,
 Servicios de recolección diversos: concesionados o

municipalizados,
Composición de los Residuos en la Ciudad

Autónoma de B.A.
Composición de los Residuos a nivel Argentina

ORIGEN % DESTINO COMPOSICIÓN de los RSU
Inorgánicos 21.00 Almacenaje • Vidrio, hierro, aluminio, otros

Reciclables Venta ferrosos, papel, madera,
escombros de construcción,
textiles, tetrapack, PVC, otros.
Patológicos 21.50 Incineración • Restos hospitalarios (humanos /

veterinarios), quirófanos, toallas
íntimas femeninas, pañales, restos
de medicamentos.
Tóxicos 2.50 Confinamiento • Pilas, micro pilas, Baterías.

Peligrosos Tratamiento
Orgánicos 55.00 Compostaje • Restos orgánicos de origen

Energía por múltiple.
biodigestión
MARCO REGULATORIO EN ARGENTINA
La Ley Nacional de Presupuestos Mínimos, Ley de Provincia

de BA y Ley de Basura Cero – C.A.B.A. propician:
 Reducción del nivel de enterramiento,
 Impulso a la separación en origen,
 Participación de los grupos cartoneros y organizaciones
sociales en la recolección formalizando su actividad,
 Eliminación de los basurales y volcaderos clandestinos,
 Trabajar sobre el colapsamiento y remediación de los
rellenos sanitarios,
 Impulsar el concepto de valor de los RSU,
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL PROGRAMA DE

GESTIÓN INTEGRAL DE RSU
Realizar transferencia tecnológica para el desarrollo e
implementación de un
Programa de Gestión Integral de RSU.
ESTRATEGIAS
Proponer un programa de trabajo con los Gobiernos
Municipales y
organizaciones de la comunidad,
Desarrollar proyectos que agreguen valor a la cadena de los
RSU,
Promover la creación de unidades productivas locales,
Generar trabajo en la base social.
OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL PROGRAMA DE

GESTIÓN INTEGRAL DE RSU.
Intervención simultánea en dos planos:
 Plano social - colectivo:
1. Incrementando la concientización ciudadana para la
reducción de los RSU , su separación en origen y su
disposición final
2. Incorporando la figura del recuperador al sistema de
servicio público, brindándole mejores posibilidades
laborales
 Plano tecnológico:
Marcando las nuevas alternativas de reutilización;
Procesos de diagnóstico y evaluación de los sitios de
disposición final; Desarrollo de plantas de tratamiento
diferenciado e integral; Procesos de reutilización y
grama de Reciclado de Residuos Sólidos Urbanos
Líneas de Acción:
PROPUESTA DE TRABAJO
Nuestra Propuesta apunta a conformar un grupo de trabajo

conjunto para realizar una evaluación profunda de la
situación regional y el actual estado del arte en lo referido
a disponibilidad local de equipamiento y conocimientos
para el agregado de valor a la cadena de los RSU.
Con ello podremos presentar un Programa de Gestión
gradual para trabajar junto a las autoridades locales y las
comunidades y a la vez ir implementando plantas de
tratamiento que reciban los residuos separados en origen
y les apliquen procesos industriales de creciente
generación de valor para fabricar productos de uso por los
distintos niveles del Estado y el mercado privado..
Líneas de Acción:
PROPUESTA DE TRABAJO
 Guía para el cierre y

remediación de
basurales
 Guía para el diseño,

construcción, operación,
monitoreo y cierre de
rellenos sanitarios
Líneas de Acción:
CAMPAÑA DE SEPARACIÓN DIFERENCIADA

ACCIONES EN LA COMUNIDAD
 SEPARACION DOMICILIARIA
 Separación en dos fracciones: Orgánicos/Inorgánicos o
Secos/Húmedos
 Recolección en días diferenciados
 MODALIDAD DE TRABAJO
 Implementar una campaña de comunicación
contemplando un fuerte trabajo territorial que articule con
las instituciones educativas, organizaciones barriales y
ONGs ambientales.
 Desarrollo de una Campaña Específica en los Organismos
Estatales.
 Currícula Ambiental en la Educación Inicial y Media,
rama de Reciclado de Residuos Sólidos Urbanos
Líneas de Acción:
Modelo de
folleto para
Campaña de
Concientización
Líneas de Acción:
SEPARACIÓN
EN
ORGANISMOS
PUBLICOS
Líneas de Acción:
Líneas de Acción:
1. Unidad Productiva Social. Selección, acopio

y comercialización de RSU.
El objetivo es crear conciencia de separación, reciclando
materiales, obteniendo
 reducir el consumo de materia prima virgen
 minimizar el impacto ambiental
 creación de puestos de trabajo
 disminuir costos de recolección municipal
Proyectos de plantas de diversos tamaños donde coexistan la

recolección selectiva con separación en origen (domiciliaria) y
la recolección no selectiva.
Inversión de la planta
Obra civil e infraestructura de servicio
Líneas de Acción:
Plano del emprendimiento

Planta chica, con sistema de cinta para la clasificación del material para 200000 hab
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3
descarte
material
descarte
material
fardo fardo fardo fardo fardo fardo

matafuego
fardo fardo fardo fardo fardo
fardo fardo fardo

Tolva de
descarga de
descarte
material
f. área de acopio del material suelto
material seleccionado (no
enfardado y listo para
ser vendido
seleccionado)
salida de material zona cubierta

clasificado y entrada del material
enfardado para su a clasificar
venta
a. área de ingreso del
residuo a clasificar.
c. área de cinta de
selección
material b. zona de movimiento
descarte matafuego de material
fardo fardo fardo zona de almacenamiento
escritorio temporario
zona de almacenamiento definitivo d. área de acopio del
fardo fardo fardo g. área de servicios: oficina, e. área de material seleccionado zona de descarga de
vestuarios, baños. compactadora suelto material suelto (no
fardo enfardadora seleccionado
zona descubierta fardo fardo fardo fardo fardo
zona de almacenamiento de
Jaula para: cobre,
material suelto seleccionado
hidrante aluminio, bronce y
fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo (antes del enfardar) hidrante
otros de gran valor
comercial
Líneas de Acción:
Línea de Clasificación -
Enfardadoras
Líneas de Acción:
Fardos de Plásticos - Línea

de Clasificación
Líneas de Acción:
2. PLANTA DE MOLIDO, LAVADO Y SECADO DE

PLÁSTICOS
La Planta de Molienda, Lavado y Secado actúa como nexo
entre los recuperadores urbanos y los centros de acopio,
con las industrias del plástico.
En el modelo de planta propuesto, los materiales que
ingresan en proceso son el tereftalato de polietileno
(PET), polietileno (PE) y polipropileno (PP) previamente
clasificados y enfardados.
Inversión de la planta (500 kg/hora de plástico),

Obra civil e infraestructura de servicios,
Equipos electromecánicos movimientos y otros.
Líneas de Acción:
Plano del emprendimiento
fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo
fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo
fardo fardo fardo

bolsas de
producto final
mesa cinta cinta molino equipo de equipo de batea de flotación centrifugado horno silo de
de selección de selección de carga lavado enjuage de secado embolsado
area de acopio y
selección area de deposito de
autoelevador area de producción
producto final
bolsas de matafuego
matafuego fardo producto final
fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo
fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo

matafuego
vestuario vestuario
administración y sala
de proveedores baños baños
Líneas de Acción:
Molino - Lavadora - Secadora

- Embolsadora
3. PLANTA DE TRANSFORMACIÓN EN NUEVOS

Líneas de Acción:
PRODUCTOS PLÁSTICOS: PROCESO DE
EXTRUSION
*La planta se acopla a la planta de molido,

Plástico
lavado y secado de plásticos, cuyo embolsado en Calentamiento
producto forma de escamas
plásticas
es la escama de pellet.
Extrusión
Flujograma de
proceso
Laminado
Calandrado
Corte
Almacenamiento y
despacho
Líneas de Acción:

PRODUCTOS CELULÓSICOS – PULPA MOLDEADA
La pulpa moldeada, generalmente fabricada a partir de fibras

de papel recicladas, se produce en formas diversas y para
aplicaciones muy variadas. Entre los productos encontramos
cajas y bandejas para huevos, bandejas para frutas, platos y
contenedores y/o distribuidores de alimentos, macetas
germinadoras, recipientes hospitalarios descartables, relleno
de embalajes y embalajes contenedores y protectores de
lámparas, tubos fluorescentes, piezas y aparatos electrónicos
y otros. Como materia prima se puede utilizar 100% de
papeles reciclados (periódicos, cartones) y también otros
materiales marginales de la industria del papel, de imprenta y
de cartones.
Líneas de Acción:
Líneas de Acción:

PRODUCTOS CELULÓSICOS – PAPEL ARTESANAL
Es el que se obtiene a partir del papel recuperado.

Proceso:
Incorporación de fibra a una tina con agua.
Introducción de un molde.
Retiro levantando las fibras que estaban en
suspensión.
Depósito de la hoja sobre un fieltro, y así
sucesivamente
una sobre otra.
Prensado de las hojas.
Permite formar emprendimientos de género para que
as mujeres
Líneas de Acción:
Líneas de Acción:

PRODUCTOS TEXTILES
OBJETIVO GENERAL:
Reutilizar retazos textiles de la industria de confección
a través de talleres especializados para la producción de
prendas de vestir, competitivas en el mercado.
* ESTADO organiza el sistema en general.

* PROVEEDORES suministran los retazos.
* TALLERES DE CONFECCIÓN elaboran las
prendas.
* DISEÑADORES proporcionan la creatividad, la
implementación y la tutoría del proyecto.
Líneas de Acción:
Líneas de Acción:
6. PLANTA DE TRANSFORMACIÓN DE RESIDUOS

METÁLICOS – FUNDICIÓN DE ALUMINIO
OBJETIVO:
Disminución del volumen de RSU a partir del reciclado del
aluminio incorporado en las unidades productivas sociales,
generando una mejoría en el valor agregado del producto final y
contribuir a la creación de empleos genuinos.
MP de RSU
HORNO A CRISOL
Desgasificantes Parametros de funcionamiento Aluminio Descripción gráfica
Purificadores
Recortes, Chatarra Al
Gases
Calor
Líneas de Acción:
Insumo Latas de Gaseosas
Lingotes de aluminio
Horno eléctrico
de fundición
Fardos de aluminio
6. PLANTA DE TRANSFORMACIÓN DE RESIDUOS
Líneas de Acción:
METÁLICOS: CHATARRA
Chatarra Pre tratamiento
Enfardado Almacenaje y
despacho
Almacenaje y
despacho
Diagrama de proceso
Líneas de Acción:
7. PLANTA DE TRATAMIENTO DE RAEE´S
Objetivos
* Recuperación de equipos en desuso
* Canalización controlada de los desechos peligrosos
* Generación de trabajo en la base social
* Inclusión digital de los grupos actualmente excluidos
* Desarrollo de esquemas seguros de disposición final

Líneas de Acción:
Líneas de Acción:
PROGRAMA NACIONAL DE RAEES’s

EMPRESAS ESTADO PARTICULARES
RECOLECCIÓN
CLASIFICACIÓN
FUNCIONA NO FUNCIONA
REUSO RECICLO
INCLUSIÓN DIGITAL
MENOS RESIDUOS
EDUCACIÓN PARA MEJOR

TODOS AMBIENTE
+
CALIDAD DE VIDA
Líneas de Acción:
Proceso de trabajo dentro de la Planta de Tratamiento

Líneas de Acción:
Centro de Revalorización de Equipos- Procesos y Equipamiento

Líneas de Acción:
Centro de Reciclado de Materiales - Procesos y

Equipamiento
Líneas de Acción:
8. GESTIÓN DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

Líneas de Acción:
9. TRATAMIENTO RESIDUOS ORGÁNICOS -

COMPOSTAJE
Líneas de Acción:
Camas de Compostaje Lombricompuesto

Líneas de Acción:
9.PLANTA DE TRATAMIENTO DE ORGÁNICOS -

BIODIGESTIÓN
HOGAR
RESIDUOS SÓLIDOS ELECTRICIDAD CALOR

ORGÁNICOS
CICLO DE RECICLADO DE
RESIDUOS SÓLIDOS
ORGÁNICOS
BIOGAS
BARROS
FERTILIZANTE
BIODIGESTOR
Líneas de Acción:
Esquema del equipo Modelo de

Biodigestor Municipal
Líneas de Acción:
Experiencia local: Senillosa

Con el objetivo final de alcanzar la Gestión Integral
de los RSU, se comenzó a trabajar en la localidad a
partir de:
Diagnóstico inicial de la localidad, con la elaboración de

propuestas de mejoras aplicables en el corto, mediano y
largo plazo. Dichas propuestas son evaluadas por el
Municipio para llevarlas a cabo.
Caracterización de los RSU: con el muestreo de los

residuos se evalúa la composición de los mismos. Se
realiza en 2 etapas (otoño y primavera del corriente año).
Líneas de Acción:
Experiencia local: Senillosa
 Relevamiento de la población en lo que respecta a

su interés con las problemáticas ambientales y en
especial de los RSU y relacionarlo con su nivel socio-
económico.
Entre las actividades planteadas para realizar en la

localidad y como complemento de lo anterior, se
incluye: Plan de capacitación para el personal del
municipio, Plan de educación ambiental para la
comunidad, restauración del área afectada por la
disposición de los residuos, modificación del manejo
actual de los residuos (recolección, disposición final,
tratamiento, etc).
Líneas de Acción:
PROPUESTA DE TRABAJO - CONCLUSIONES

El Programa presentado aspira a tener una evaluación de
las autoridades locales para luego, y de ser aprobado,
iniciar un amplio trabajo en territorio que permita realizar
las adaptaciones y correcciones.
El INTI posee un grupo de profesionales que vienen
analizando e implementando acciones en el país,
contando siempre con interlocutores como los Municipios
y organizaciones de trabajadores a los cuáles asiste
técnicamente, en gestión y capacitación para elevar la
eficiencia de sus organizaciones.
El Programa de Gestión de RSU puede desarrollarse como
un plan de amplio alcance, generando beneficios
ambientales, de salud, de inclusión social, de generación
laboral y nuevos productos elaborados en base a los
Muchas Gracias
por su interés

INTI

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Programa de Gestión Integral

Primeras Jornadas Regionales de

Cipolletti, Abril 2009

PROBLEMA SOBRE EL QUE SE QUIERE

 De generación creciente por cambios de hábito y mayor

 En Sudamérica con un reducido nivel de concientización

 Marco legal a nivel nacional y provincial pero con

PROBLEMA SOBRE EL QUE SE QUIERE

 Presencia de cartoneros en las grandes ciudades,

 Importante disparidad geográfica a lo largo del país. Alta

 Servicios de recolección diversos: concesionados o

Composición de los Residuos en la Ciudad

Composición de los Residuos a nivel Argentina

Inorgánicos 21.00 Almacenaje • Vidrio, hierro, aluminio, otros

Patológicos 21.50 Incineración • Restos hospitalarios (humanos /

Tóxicos 2.50 Confinamiento • Pilas, micro pilas, Baterías.

Orgánicos 55.00 Compostaje • Restos orgánicos de origen

MARCO REGULATORIO EN ARGENTINA

La Ley Nacional de Presupuestos Mínimos, Ley de Provincia

OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL PROGRAMA DE

OBJETIVO ESTRATÉGICO DEL PROGRAMA DE

Nuestra Propuesta apunta a conformar un grupo de trabajo

 Guía para el cierre y

 Guía para el diseño,

CAMPAÑA DE SEPARACIÓN DIFERENCIADA

1. Unidad Productiva Social. Selección, acopio

Proyectos de plantas de diversos tamaños donde coexistan la

Plano del emprendimiento

fardo fardo fardo fardo fardo fardo

fardo fardo fardo fardo fardo

fardo fardo fardo

salida de material zona cubierta

Fardos de Plásticos - Línea

2. PLANTA DE MOLIDO, LAVADO Y SECADO DE

Inversión de la planta (500 kg/hora de plástico),

Plano del emprendimiento

fardo fardo fardo

fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo

fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo fardo

Molino - Lavadora - Secadora

3. PLANTA DE TRANSFORMACIÓN EN NUEVOS

*La planta se acopla a la planta de molido,

4. PLANTA DE TRANSFORMACIÓN EN NUEVOS

La pulpa moldeada, generalmente fabricada a partir de fibras

4. PLANTA DE TRANSFORMACIÓN EN NUEVOS

Es el que se obtiene a partir del papel recuperado.

5. PLANTA DE TRANSFORMACIÓN EN NUEVOS

* ESTADO organiza el sistema en general.

6. PLANTA DE TRANSFORMACIÓN DE RESIDUOS

Insumo Latas de Gaseosas

Chatarra Pre tratamiento

7. PLANTA DE TRATAMIENTO DE RAEE´S

* Recuperación de equipos en desuso

* Canalización controlada de los desechos peligrosos

* Generación de trabajo en la base social

* Inclusión digital de los grupos actualmente excluidos

* Desarrollo de esquemas seguros de disposición final

PROGRAMA NACIONAL DE RAEES’s

EDUCACIÓN PARA MEJOR

Proceso de trabajo dentro de la Planta de Tratamiento

Centro de Revalorización de Equipos- Procesos y Equipamiento

Centro de Reciclado de Materiales - Procesos y

8. GESTIÓN DE PILAS Y BATERÍAS USADAS

9. TRATAMIENTO RESIDUOS ORGÁNICOS -