Fiscal Federal Agropecurio - MAPA Engenheiro Agrnomo

Economia e Planejamento Rural

Fabiano B. S. Prates
2013

Conceituando a economia
Em um sistema econmico, o problema central gira em torno da escassez. As pessoas - e a sociedade como um todo - tm necessidades, mas como os recursos so escassos, preciso desenvolver uma maneira de aloc-los convenientemente, sob pena de no haver disponibilidade dos mesmos para todos os indivduos.

Assim, pode-se dizer que os principais elementos da atividade econmica so as necessidades humanas, os fatores de produo e a tecnologia disponvel.
Segundo LEFTWICH (1979) a insaciabilidade das necessidades humanas, juntamente com os aumentos seculares da capacidade produtiva, conduz contnua mudana no conceito do que constitui um nvel de vida satisfatrio.

Conceituando a economia
Contudo, ainda que sejam consideradas essas questes do ponto de vista da eficincia, o desempenho da economia no deve ser avaliado apenas em virtude de estar conseguindo, ou no, proporcionar um padro de vida satisfatrio. Tal julgamento deveria considerar se est sendo obtido o maior nvel de vida possvel, dadas as limitaes de fatores e tcnicas de produo, poupando-se uma parcela dos recursos para posterior aumento da capacidade produtiva, a fim de que sempre exista uma expectativa de aumento do nvel de vida da sociedade. Necessidade Humana: a sensao de carncia de algo aliada ao desejo de satisfaz-la.

 Tipos de necessidades:

 A necessidade de satisfazer s exigncias materiais (sobrevivncia e bem-estar) faz com que a sociedade engendre seus membros de tal forma que seja possvel a produo do que necessrio. Nesse processo so detectados dois segmentos bsicos:
produo e consumo.
Na produo a empresa deve decidir quais insumos utilizar (recursos produtivos ou fatores de produo), quanto produzir (o que se sujeita disponibilidade) e o que produzir, bem como os mecanismos pelos quais se dar a alocao de tais recursos (padro tecnolgico vigente). Na rbita do consumo, empresas e famlias decidem como alocar os recursos de que dispem a fim de satisfazer suas necessidades

Economia definio
Em sntese, pode-se dizer que a economia estuda a maneira como se administram os recursos escassos com o objetivo de produzir bens e servios e distribu-los para seu consumo, entre os membros da sociedade.

Economia: Macro e Micro

Uma questo importante, que surge na esfera do estudo econmico, diz respeito s distines entre as preocupaes macro e microeconmicas. Contudo, vale salientar que, embora aparentemente dspares no fundo as duas tratam do mesmo objeto: sistema econmico:
A Microeconomia trata do comportamento das unidades econmicas, Macroeconomia trata do conjunto da economia - para tanto sempre so feitas abstraes.

Recursos ou fatores de produo

Os fatores produtivos podem ser classificados, basicamente, em trs grandes segmentos: ( a ) Terra, ( b ) Capital e ( c ) Trabalho.
A - O fator terra deve ser entendido em um sentido amplo, uma vez que os recursos oriundos da natureza esto na base de todos os bens produzidos em um sistema econmico. B - O recurso capital indica a participao de instrumentos de transformao dos recursos primrios de produo, e envolvem toda a gama de mquinas e equipamentos destinados a tal finalidade - no deve, portanto, ser confundido com o capital financeiro. C - O fator trabalho pode ser empregado em quase todos os tipos de produo. Entretanto, quanto mais especializado for, maiores sero as restries ao seu uso. Em outras palavras quanto maior a especificidade de um fator de produo, maiores sero suas limitaes de utilizao.

Recursos ou fatores de produo

Tipos de Capital

Recursos ou fatores de produo

Fator trabalho

Recursos ou fatores de produo

Todos os fatores de produo descritos, tendo caracterstica a possibilidade de combinao mltipla, associados das mais diversas maneiras a fim proporcionarem a satisfao das exigncias humanas uma sociedade, em um determinado perodo histrico. por so de em

A curva ou fronteira de possibilidades de produo

Essa curva reflete as opes oferecidas sociedade e a necessidade de escolha entre elas. Como pode ser notado, um aumento na produo de milho implica, necessariamente em uma reduo na produo de soja, e vice-versa. Se a produo eficiente, ou seja os recursos so empregados eficientemente, a economia situar-se- sobre os limites da curva.

OS AGENTES ECONMICOS
As atividades econmicas desenvolvidas por uma sociedade so realizadas por meio de numerosas unidades (ou agentes) de produo, que empregam os diversos recursos produtivos terra, capital e trabalho na elaborao de tais bens. atravs destas unidades produtivas que se faz possvel o fenmeno da diviso do trabalho. Os agentes econmicos as famlias, as empresas e o setor pblico so os responsveis pela atividade econmica. Supe-se que eles agem racionalmente, ou seja, so sempre coerentes quando tomam decises.

Setores econmicos
Os agentes econmicos responsveis pela produo podem ser agrupados em trs grandes setores:

Primrio:
Engloba as atividades que se realizam prximas s bases dos recursos naturais, isto , atividades extrativistas, de pesca, agrcola, pecurias etc.

Secundrio:
Envolve as atividades de transformao (industriais) como a indstria e a construo.

Tercirio ou de servios:
Agrupa as atividades direcionadas satisfao das necessidades de servios produtivos que no envolvem produto fsico, como o comrcio, o setor transporte, os bancos, etc.

As empresas
Nas sociedades mais primitivas a produo era feita de modo artesanal e muitas vezes realizada individualmente. Atualmente, praticamente toda a produo desenvolvida por empresas dos mais variados tipos e estruturas. Assim sendo, pode-se dizer que a empresa a unidade de produo bsica que contrata trabalho compra fatores com o fim de fabricar e vender bens e servios. As sociedades, a fim de conseguirem fundos que financiem sua expanso buscam, continuamente, mecanismos de crdito e emprstimos alm de buscarem o autofinanciamento atravs do reinvestimento dos lucros obtidos.
No caso do emprstimo, a empresa recebe de imediato da instituio financiadora, o montante solicitado; No caso do crdito, a empresa retira, dentro do limite mximo combinado, o capital necessrio, podendo realizar diversas retiradas e pagamentos de forma que somente pague os juros relativos ao capital efetivamente utilizado.

As famlias ou unidades familiares

Dentro de um sistema econmico, os agentes podem ser classificados, basicamente, como pblicos e privados. Os agentes econmicos privados bsicos so as empresas e as unidades familiares.

As atribuies essenciais das famlias consistem em, de um lado, consumir os bens e servios oferecidos pelas empresas, dentro dos limites de sua disponibilidade financeira (oramento) e, de outro, oferecer seus recursos produtivos, quase sempre a sua fora de trabalho, s empresas.

O Setor pblico
A esfera governamental composta de rgos e administraes pblicas podem ser classificadas em pelo menos trs esferas:
administraes municipais, estaduais e a central (federal). Alm dessa classificao bsica, existe outra, um pouco mais abrangente, descrita em seguida:

O Setor pblico
Setor pblico produtivo
Empresas estatais financeiras Empresas estatais no-financeiras

Administrao pblica
Entes territoriais: estados, municpios e territrios; Previdncia social: administraes; Sistema de previdncia social e outras

Administrao central: Governo da Unio e demais organismos de carter nacional.

O Estado desempenha, ainda, um papel regulador na economia, procurando atravs de polticas econmicas permitirem o crescimento estvel e contnuo da economia, pleno aproveitamento dos recursos etc.

O SISTEMA ECONMICO
Um sistema econmico pode ser entendido como o conjunto de relaes tcnicas, bsicas e institucionais que caracterizam a organizao econmica de uma sociedade. Independentemente do seu tipo, todo sistema econmico deve, de algum modo, desempenhar cinco funes bsicas, determinando:
( a ) O que se deve produzir; ( b ) Como se deve organizar a produo; ( c ) Como devem se distribuir os produtos; ( d ) Como se devem racionar os bens no perodo em que a oferta fixa; ( e ) Como se deve sustentar expandir a capacidade produtiva.

Determinao do que se deve produzir

, basicamente, uma questo de determinar quais so as necessidades dos consumidores; em essncia, a economia deve estabelecer um conjunto de valores para os diferentes tipos de bens e servios considerando, essencialmente, sua escassez e sua utilidade para os consumidores.

Organizao da produo
A organizao da produo envolve: 1. procurar canalizar os recursos disponveis para atividades produtoras dos bens mais desejados; 2. usar os recursos eficientemente.

as

Distribuio do produto
1. A questo da renda: a renda de um indivduo depende de duas coisas:
* das quantidades dos diferentes recursos que pode empregar no sistema produtivo; * do quanto recebe por eles.

2. A distribuio total da renda depende, pois, da forma como os indivduos podem dispor os recursos que possuem.

O SISTEMA ECONMICO
Em sntese, pode-se afirmar que a economia deve responde a trs grandes questionamentos:
1. O que produzir e em que quantidade?
Deve-se escolher entre as possibilidades de produo de uma economia de modo a satisfazer o mais adequadamente sociedade.

2. Como produzir tais bens e servios?

Toda sociedade deve determinar quem vai ser o responsvel pela produo, qual a tecnologia a ser empregada, qual o tipo de organizao da produo etc.

3. Para quem produzir, ou em outras palavras, quem ser o consumidor?

Devem ser definidos o pblico-alvo e as maneiras atravs das quais o produto dever atingi-lo.

O SISTEMA DE ECONOMIA DE MERCADO

Base de funcionamento As regras bsicas de funcionamento de um sistema lastreado na economia de mercado um conjunto de regras que envolvem os mecanismos de compra e venda de mercadorias. O mercado no deve ser entendido apenas de forma geogrfica, e sim pela amplitude da interferncia dos preos em uma determinada regio:
Mercado toda instituio social na qual bens e servios, na qual bens e servios, assim como os fatores produtivos, so trocados livremente.

Diagrama do Fluxo circular de bens e servios e dos fatores produtivos e dos pagamentos monetrios.

Base de funcionamento
O Fluxo classifica as unidades econmicas em:
* famlias * empresas

Classifica os mercados em:

* mercado de bens de consumo e servios; * mercado de recursos. Em termos monetrios os dois fluxos so iguais O fluxo monetrio assume quatro aspectos correntes:
* Custo de vida do consumidor; * Receita auferida com os negcios; * Custo de produo; * Renda dos consumidores.

Os mercados e o dinheiro
Foi graas existncia do dinheiro que o intercmbio mais amplo das mercadorias tornou-se possvel, na medida em que cada mercadoria inicialmente trocada por dinheiro e, a seguir, trocado este por outra mercadoria. Cada mercadoria passou a ter um preo determinado pela interao entre compradores (demandantes) e vendedores (ofertantes). Conceitualmente pode-se dizer que o preo de um bem a sua relao de troca pelo dinheiro, isso , o nmero de unidades monetrias necessrias para obter em troca uma unidade do referido bem.

Esquema do fluxo circular:

A DEMANDA
Definio: So as vrias quantidades de um bem ou servio que os consumidores esto dispostos a retirar do mercado a um conjunto de preos alternativos, tudo o mais permanecendo constante.

Tabelas e curva de demanda Definio: Uma tabela de demanda descreve as diferentes quantidades de bens e servios que os consumidores adquiriro aos vrios preos alternativos

OFERTA
Definio: definida como as vrias quantidades de um bem ou servio que os vendedores desejam e so capazes de vender durante dado perodo de tempo, a todos os possveis preos alternativos, tudo o mais permanecendo constante. Curva de Oferta: Mostra as quantidades mximas que os vendedores colocaro no mercado, por unidade de tempo, aos vrios preos.
Diferentemente da curva de demanda, a curva de oferta positivamente inclinada, indicando que quanto maior o preo, maior a quantidade de bens que os produtores estaro dispostos a colocar no mercado.

Portanto, a lei da oferta diz que: A quantidade ofertada de um produto cresce se o preo dele aumenta, e cai se o preo diminui.

OFERTA
Assim, se h uma relao inversa entre preo e quantidade demandada, h uma relao direta entre preo e quantidade ofertada.

Funo de Oferta: a expresso matemtica da relao entre a quantidade ofertada do produto e os fatores que a afetam. QS = f (PS , I, T) Ou seja, a quantidade ofertada influenciada, de forma geral, pelos impostos (I), pela tecnologia (T) e pelo preo do produto em questo (PS).

Relao numrica entre o preo de um produto e a sua quantidade ofertada

Mudanas na curva de oferta

Alterao do Preo

Nova tecnologia

Aumento dos Impostos; Aumento dos preos; Reduo dos bens relacionados (competio); Expectativa de reduo; Mudanas climticas

Reduo dos Impostos; Reduo dos preos; Aumento do preo dos bens relacionados (competio); Expectativa de aumento;

EQUILBRIO DE MERCADO
Embora seja relevante o estudo, em separado, da oferta e demanda, com vistas a compreender com maior profundidade os fatores que as afetam, de extrema relevncia analisar os dois lados (do vendedor e do comprador) conjuntamente, a fim de determinar o preo e a quantidade de equilbrio.

O grfico ilustra a determinao do preo de mercado. Observe-se que ao preo P1 (acima do preo de equilbrio P), os vendedores esto dispostos a vender 0qb da mercadoria, mas os compradores somente compraro 0qa. O diferencial representado pela linha pontilhada ab representa um excesso de oferta no mercado, e a tendncia, nesse caso, a de queda do preo do produto. Por outro lado, ao preo P2, os consumidores estaro dispostos a comprar 0qd, mas somente encontraro 0qc no mercado. Analogamente anlise precedente, o diferencial cd representa um escassez do produto (ou excesso de demanda), o que propicia uma elevao de preo.

 Assim, o preo P o chamado preo de equilbrio. Segundo LEFTWICH (1991:37), ele pode ser definido como se segue dadas as condies de oferta e demanda do produto X, o preo que , se alcanado, ser mantido. Se o preo se desviar de P, surgiro foras em ao para traz-lo de volta quele nvel [...] Ao preo de equilbrio para as quantidades levadas pelos fornecedores no mercado tal que seu preo e avaliao pelos consumidores, de uma unidade do produto, coincidem.

TEORIA DA FIRMA
CONCEITOS ECONMICOS BSICOS
Em muitos aspectos a Teoria da Firma se assemelha Teoria do Consumidor. A unidade econmica analisada , por exemplo a firma, ao invs do indivduo, e enquanto o consumidor tenta maximizar a sua satisfao dentro de uma determinada restrio oramentria, a empresa tenta maximizar os seus lucros tendo por restries o custo dos fatores de produo, o preo do produto e a fronteira tecnolgica de produo.

A ABORDAGEM TRADICIONAL (FATOR-PRODUTO)

A funo de produo
A funo de produo descreve uma relao fsica entre os recursos de uma determinada firma e a quantidade de produto produzida por ela, por unidade de tempo, sem considerar os preos. Matematicamente, pode ser expressa como: Y = f (X 1 /X 2 ,X 3 ...) Em que a quantidade de produto Y produzida a partir da combinao dos recursos X 1, X 2 ,X 3... , sendo que a barra aps o primeiro fator indica que somente ele poder ter sua quantidade variada ao longo do tempo. Em outras palavras, no caso exposto, se a firma deseja aumentar ou reduzir o volume produzido deve variar apenas o fator X 1 , mantendo constante todos os demais recursos utilizados. O montante de produto depende, alm dos recursos empregados, da tecnologia em vigor.

A ABORDAGEM TRADICIONAL (FATOR-PRODUTO)

A relao entre a quantidade de insumo varivel e a quantidade de produto produzida pode assumir trs formas gerais: 1. Os retornos constantes ocorrem quando cada unidade adicional do fator varivel, aplicada aos fatores fixos, aumenta a produo em iguais quantidades; 2. Os retornos decrescentes ocorrem quando cada unidade adicional do fator varivel aumenta a produo total menos do que a unidade de fator varivel anterior; 3. Os retornos crescentes acontecem quando o acrscimo na produo, resultante da adio do fator varivel, maior do que o provocado pelo emprego da unidade anterior.

Ganho de peso de frango (kg), consumo de rao (kg) e os retornos proporcionados produo pelo fator varivel.

CUSTOS
O termo custo significa, para os fins da anlise econmica, a compensao que os donos que os detentores dos fatores de produo, utilizados por uma firma para produzir determinado bem, devem receber para que eles continuem fornecendo esses fatores empresa.

Curto prazo e longo prazo

O curto e o longo prazo so conceitos temporais (envolvem tempo), mas eles no so definidos como perodos fixos no calendrio. Sendo assim, pode-se entender o curto prazo como sendo aquele perodo de tempo no qual pelo menos um insumo fixo, enquanto que no longo prazo, todos os fatores utilizados so variveis. Em conseqncia, no curto prazo existem custos variveis e custos fixos (j que existem fatores fixos e variveis), porm, no longo prazo, existem apenas custos variveis, ou seja apenas custos que dependem do volume de produo.

Curto prazo e longo prazo

Como exemplo, imaginemos uma empresa txtil que produz camisas. Os custos fixos so os custos do edifcio, da maquinaria e iluminao;
eles independem do volume de camisas produzido e somente podem ser evitados se a fbrica deixa de funcionar.
Ainda assim, muitas vezes o proprietrio continua tendo custos com a manuteno das mquinas (ou com sua depreciao) e com as demais instalaes.

Os custos variveis dessa empresa podem ser representados, basicamente, pelo trabalho nmero de empregados e matriaprima envolvidos na produo, e iro variar de acordo com o volume produzido, aumentando com um acrscimo na produo e reduzindo, caso a produo seja diminuda.

Custos fixos
Os custos fixos so aqueles que permanecem inalterveis durante um perodo de tempo (curto prazo) e independentes do nvel de produo. Esses custos ocorrem, mesmo que o recurso no seja utilizado. No longo prazo, como todos os insumos podem ter suas quantidades variadas, os custos fixos so inexistentes.

Custos fixos
De acordo com REIS e GUIMARES (1986), consideram como sendo aqueles correspondentes aos recursos que:
a) tm durao superior ao curto prazo, portanto sua renovao s acontece no longo prazo;

b) no se incorporam totalmente no produto no curto prazo, fazendo-o em tantos ciclos quanto permitir a sua vida til;
c) no so facilmente alterveis no curto prazo, e o seu conjunto determina a capacidade de produo da atividade, ou seja, sua escala de produo;

Custos fixos
O custo fixo total (CFT) simplesmente a soma dos vrios tipos de custos fixos e inclui, usualmente os componentes: depreciao, seguros, impostos e juros. O custo fixo mdio (CFMe) , que expressa o custo fixo por unidade de produto (Y) determinado pela equao:
CFMe = CFT / Y Em que o produto medido em unidades fsicas. Uma vez que, por definio, o custo fixo total um valor fixo ou constante, independente do nvel de produo, o CFMe ir decrescer continuamente, com o aumento da produo.

Custos Variveis
Os custos variveis so aqueles sobre os quais o administrador exerce controle no curto prazo. Eles podem ser aumentados ou diminudos pala ao direta do administrador e iro variar no mesmo sentido das mudanas na produo. Itens como semente, fertilizantes, produtos qumicos, gastos com sanidade de rebanho, com servios de mquinas e com mo-de-obra, em geral, so exemplos de custos variveis. Se nenhum produto for produzido, o custo varivel pode ser evitado.

Custos Variveis
De acordo com REIS e GUIMARES (1986), os custos variveis so os custos com recursos que apresentam as seguintes caractersticas:
a) tem durao inferior ou igual ao curto prazo, sendo, portanto, sua recomposio feita a cada ciclo do processo produtivo; b) incorporam-se totalmente ao produto no curto prazo, no sendo aproveitados (pelo menos no claramente) para outro ciclo; c) so alterveis no curto prazo e estas provocam variaes na quantidade e na qualidade do produto dentro do ciclo. Essas variaes se verificam em certos nveis permitidos pelo conjunto dos recursos fixos e pelas tcnicas de produo.

Custos Variveis
O custo varivel total (CVT) pode ser encontrado pela soma de cada custo varivel individual, que igual quantidade do recurso comprada, multiplicada pelo preo. O custos varivel mdio (CVMe) o custo varivel total dividido pelo produto, e calculado pela equao: CVMe = CVT / Y O custo varivel existe tanto no curto, quanto no longo prazo, sendo que, neste ltimo, todos os recursos so considerados variveis. Assim, a distino entre custos fixos e variveis tambm depende do exato ponto no tempo, no qual a prxima deciso ser tomada. Gastos com fertilizantes so, geralmente, considerados custos variveis. No entanto, uma vez que ele tenha sido comprado e aplicado, o administrador no tem mais controle sobre esse gasto. Esse custo deve ser, ento, considerado como fixo para o restante do ciclo de produo desse produto e futuras decises devem considerar esse fato.

Custo total
O custo total a soma do custo fixo total e do custo varivel total (CT = CVT + CFT). No curto prazo, ele ir aumentar somente com o aumento do CVT, uma vez que o CFT um valor constante. O custo total mdio (CTMe) para um determinado nvel de produto igual soma do CVMe e CFMe ou, ainda, igual a:

CTMe = CT / Y
O custo total mdio tipicamente decrescente, em baixos nveis de produo, uma vez que o CFMe decresce rapidamente, e o CVMe pode tambm ser decrescente. A elevados nveis de produo, o CFMe ir decrescer menos rapidamente e o CVMe ir aumentar e ser maior mais rapidamente do que a taxa de decrscimo do CFMe. Essa combinao faz com que o CTMe aumente.

Custo marginal
O custo marginal (CMa) definido como a variao no custo total dividido pela variao do produto: CMa = CT / Y, ou ainda como CFT no varia CMa = CVT/ Y

CFT, CVT, CT, CMa, CTMe, CVMe e CFMe para uma empresa hipottica.

O Grfico mostra a forma das curvas de custo total convencionais (CT, CVT e CF).

Curvas de custos mdios e custo marginal

Relao entre as curvas PFMe e CVMe, e PFMa e Cma

Produto fsico mdio e marginal

Custo varivel mdio e marginal

Lucro normal e supernormal

O grfico ilustra situaes de lucro normal, supernormal, prejuzo e ponto de fechamento da firma no curto prazo.

FORMAO E ANLISE DOS PREOS AGRCOLAS

Dentre os mercados reais que se aproximam da construo terica da Concorrncia Perfeita, o mercado agrcola destaca-se como de maior equiparao. Isso porque traz, dentre suas caractersticas, a pulverizao dos agentes partcipes, a flexibilidade, em muitos casos, da combinao dos insumos utilizados e outras especificidades que fazem com que a oferta e a demanda por produtos agrcolas sejam os principais fatores determinantes dos preos nesse segmento. Os preos agrcolas regulam, dessa maneira, os nveis de produo e de consumo.

Determinao dos preos pela interao das curvas de oferta e demanda

Exemplo: CEASAs - existe uma grande movimentao, muita negociao de preos e grande presso da demanda por parte dos intermedirios

Principais caractersticas dos preos de produtos agrcolas

Algumas importantes caractersticas dos preos agrcolas, como a sazonalidade, ciclos de preos, impactos defasados sobre a produo e influncia dos custos de transporte. Algumas variaes peridicas de preos esto associadas s estaes do ano. Essas variaes, denominadas sazonais, existem por variaes especficas na demanda (aumento no consumo de peixe na semana Santa), na oferta de fatores de produo (na poca da colheita de cana-deacar em uma determinada regio, pode faltar mo de obra para a horticultura, por exemplo), ou na oferta dos produtos agrcolas (em virtude de perodos de entressafra).

Variaes sazonais de preos

Em que S* significa a nova oferta, S a oferta inicial, D* a nova demanda e D a demanda inicial. (a) Retrao da oferta e conseqente aumento dos preos em perodo de entressafra; (b) Retrao da oferta e conseqente aumento dos preos por reduo da disponibilidade de insumo (fator de produo); (c) Expanso da demanda e consequente aumento do preo por questes culturais peridicas.

Esboo grfico de tendncia, ciclo e sazonalidade.

Exemplo: Cultura do caf

A ECONOMIA DOS MERCADOS AGRCOLAS

Os problemas de mercado para a agricultura

O setor agrcola importante tanto do ponto de vista social quanto sob o prisma econmico. Cerca de 5 milhes de famlias, em todo o Brasil, exercem atividades ligadas ao setor agrcola. Esse imenso contingente humano enfrenta, entre muitos problemas, alguns derivados do prprio mercado agrcola, dentre os quais podem ser destacados: a instabilidade de preos dos produtos, a queda real desses preos, a descapitalizao do setor, e a forte tendncia reduo da participao relativa das atividade na formao do Produto Interno Bruto (PIB).

Os problemas de mercado para a agricultura

A queda real nos preos dos produtos: agroindustriais, notadamente nos ltimos dez anos, pode ser melhor constatada a partir da informao de que a maioria dos onze principais produtos da agricultura do estado do Paran apresentou, como tendncia, uma taxa negativa de crescimento, exceo do algodo, do milho e do boi gordo. Tal informao, com variaes nos produtos analisados, pode ser estendida para a quase totalidade do territrio nacional. Descapitalizao do setor rural: medida pelo ndice de paridade (IP), constatase que, devido presena, de um lado, de oligoplios na venda dos insumos necessrios para as atividades agrcolas, e, de outro, de oligopsnios na aquisio dos produtos, os preos dos produtos tm aumentado menos do que os preos dos insumos. Isso ocorre, geralmente, porque os oligoplios cobram relativamente mais pelos seus produtos do que os oligopsnios pagam pelos produtos agropecurios.

Os problemas de mercado para a agricultura

Participao decrescente da agricultura na formao do PIB: esse um fenmeno prprio do processo de crescimento econmico, e ocorre tambm em outros pases. No Brasil, nos ltimos 40 anos, a participao agrcola caiu de cerca de 27% em 1947 para 12% em 1988. A pauta de exportaes agrcolas tambm sofreu profundas modificaes, sendo que, nos ltimos 15 anos houve intensa reduo nas exportaes de produtos de baixo valor agregado (in natura) e aumento nas vendas externas de produtos agroindustriais mais elaborados. Esse fato, e tambm a crescente participao da indstria no PIB em detrimento da agricultura se deve a alguns fatores:
concentrao da renda, que combinado com a inelasticidade-renda dos produtos agrcolas, resulta no crescimento menos da demanda por esses ltimos produtos, alteraes nos mercados externos, poltica econmica voltada para o setor industrial e, por fim, a presena acentuada, nos ltimos 15 anos de oligoplios e oligopsnios no setor agrcola, com efeitos perversos sobre a agricultura.

Os problemas de mercado para a agricultura

Instabilidade dos preos: conseqentemente da renda agrcola, avaliemos os principais fatores que fazem com que os preos agrcolas sejam mais volteis do que os preos industriais. Em primeiro lugar cabe ressaltar que, quanto menor o preo menor tende a ser sua variabilidade. Alm disso, a agricultura envolve riscos de produo, e esse mais risco se deve a dois fatores combinados. De um lado, a demanda por esses produtos relativamente inelstica a preos (principalmente para redues nos mesmos) e, de outro, sua oferta fortemente instvel ou sazonal. Essa variao na oferta decorre do fato de que a agricultura encontra-se sujeita a oscilaes que no esto sob o controle do produtos, como doenas, inundaes, secas, geadas, e mesmo condies climticas excepcionalmente favorveis, que podem gerar superssafras. Como j visto anteriormente, essas flutuaes so menores quanto maiores forem as possibilidades de armazenamento da produo e processamento do produto.

Variaes diferenciadas na quantidade demanda de um produto mais elstico e um menos elstico, considerando variaes no planejadas na oferta.

O paradoxo do mercado agrcola

Esboo da evoluo dos preos pagos ao produtor , 1965 -1985

O paradoxo do mercado agrcola

O que explica, ento, a simultnea elevao de preos ao consumidor e queda junto ao produtor?
Durante um largo perodo de tempo, notadamente os anos compreendidos entre 1975 e 1985, ocorreu um sistemtico incremento da demanda, que no foi plenamente compensado pelos incrementos tecnolgicos, uma vez que as altas taxas inflacionrias corroam parte dos benefcios advindos e tal avano. Alm disso, a cada dia encontram-se mais processados os alimentos disponveis ao consumidor, fazendo com que exista, entre o preo pago ao produtor e o preo pago pelo consumidor final, considervel margem de agregao de valor.

O paradoxo do mercado agrcola

Esboo do comportamento histrico dos preos pagos no varejo, 1965-1985

Duas alternativas para os problemas agrcolas de mercado

1 - Efeito do armazenamento sobre os preos

Duas alternativas para os problemas agrcolas de mercado

2 - O dilema das cooperativas de produtores
A motivao existente por trs da ao coletiva de fcil percepo. A posio de equilbrio em um setor perfeitamente competitivo invariavelmente aquela em que uma restrio de produo e um consequente aumento nos preos aumentaria o lucro de todos os produtores. Isso particularmente bvio quando a demanda inelstica em relao aos preos o que justamente o caso dos produtos agrcolas. Nesse caso, a tendncia de que uma reduo na produo no apenas aumente as receitas, como tambm reduza os custos, o que eleva necessariamente os lucros. Assim, pode-se afirmar que, do ponto de vista do produtor agrcola, ser sempre benfico participar de qualquer tipo de associao que reduza a produo global.

Polticas de suporte e estabilizao de preos

Devido s constantes variaes nos preos e na renda agrcola, os governos tm adotado algumas polticas que contribuem para manter mais estveis os preos e, conseqentemente, as rendas dos agricultores. Entre essas polticas esto a de preos mnimos, a de controle da oferta e a de estoques reguladores.

Poltica de preos mnimos

Dois bons exemplos de poltica em que o governo intervm com o intuito de impedir a transao comercial abaixo de um determinado valor so a Poltica de Garantia de Preos Mnimos (PGPM) aos produtos agrcolas e a Poltica de Salrio Mnimo para os trabalhadores.

Poltica de preos mnimos

A PGPM, que visa assegurar um nvel mnimo de renda para o produtor, fundamental para a agricultura, por ser um setor cuja produo instvel e cujo produto tem demanda, como j dito, inelstica. Os preos mnimos podem ser utilizados como instrumento de poltica agrcola para atingir os seguintes objetivos:
1. Proteger a renda do setor agrcola; 2. Aumentar a produo da agricultura; 3. Reduzir o risco de preo enfrentado pelo agricultor;

Fixao do preo mnimo para um determinado produto agrcola

O grfico acima ilustra os efeitos do estabelecimento de um preo mnimo para determinado produto agrcola, onde as curvas relevante (de mercado) de oferta e demanda passam a ser SAS e DED, no mais SS e DD. Ao preo estabelecido ocorre, normalmente um excesso de produo, na medida em que Pm estimula os produtores e desestimula a aquisio do produto, de modo que h a necessidade de um controle efetivo da quantidade produzida a fim de que no ocorra um contnuo aumento do estoque excedente.

Efeitos da PGPM sobre a sazonalidade de preos dos produtos amparados

O grfico ilustra de forma esquemtica os efeitos da PGPM sobre as variaes sazonais de preos, onde a curva cheia representa as oscilaes nos preos de mercado e a pontilhada os preos mnimos estabelecidos pelo governo.

Curva de oferta pelo governo

Uma outra finalidade da poltica de preos mnimos o aumento da produo, via reduo dos riscos de preo envolvidos. As decises de produo so tomadas pelo agricultor meses antes da venda da colheita, poca em que nada garante que o preo de mercado seja o mesmo que vigorava na poca do plantio. Assim, mesmo atuando em concorrncia, onde o preo um dado que o produtor no consegue alterar, na poca em que decido o que e quanto produzir, essa varivel no uma incgnita. Assim, a curva de oferta que incorpora a presena de preos mnimos

Ao da PGPM sobre a oferta de um determinado produto agrcola

No Grfico a curva S 1 mais direita do que a curva de oferta que se atm somente s informaes do mercado (S 0 ).

INTERVENO GOVERNAMENTAL NOS MERCADOS AGRCOLAS

Poltica de subsdios
Um mecanismo econmico pelo qual o governo acredita poder ajudar os agricultores adoo de subsdios. Esta poltica consiste na ao governamental em fornecer aos produtores um incentivo econmico maior do que aquele originado exclusivamente via mercado. H muitos tipos de subsdios e distintas formas de aplic-los, sendo que as duas formas mais importantes so:
A) na produo: via reduo no preo de determinado insumo ou atravs da diminuio nas taxas de juros dos financiamentos contrados pelos agricultores (crdito rural); b) na venda: via comercializao da mercadoria, por preo inferior ao custo de aquisio adicionado dos demais custos de comercializao, como: transporte, armazenagem, embalagem classificao, entre outros.

Efeito do subsdio sobre a oferta

Efeitos do subsdio na comercializao

No grfico, o custo total do governo dado pela rea PP PV FE. Ressalte-se que, sem a interveno do governo a quantidade ofertada seria Q0 ao preo PV , logo a sua receita seria dada pela rea PV 0Q0 E, e no por PP FQ0 0.

ORGANIZAO E DESENVOLVIMENTO DOS MERCADOS

Estrutura de mercados agroindustriais
Na maioria das vezes o produtor rural encontra-se em situao desvantajosa junto aos mercado onde atua. De um lado, vende em um mercado onde quase sempre no tem poder de influenciar o preo que seja o de competio perfeita, quer seja ele oligopsonista. De outro, compra seus insumos em um mercado concentrado, onde sua ao , em geral, pequena o suficiente para no se fazer notar em termos de influncia real nos preos de mercado.

ORGANIZAO E DESENVOLVIMENTO DOS MERCADOS

Integrao vertical
A figura da firma cada vez mais presente que coleta o insumo diretamente junto ao produtor, o processa e o coloca no mercado. Essa empresa, denominada integradora passou a ter importncia fundamental em certos setores da agricultura. Ela est associada ao desenvolvimento tcnico, ao crescimento de alguns setores e ao deslocamento da produo para outras regies. Existem diversas culturas intimamente ligadas ao processo de integrao, como o fumo, a seda, semente e sunos, dentre outros; contudo, na avicultura de corte que a integrao assume maior impacto.

O conceito de integrao
Segundo (AGUIAR,1993),o termo integrao geralmente utilizado para descrever um aspecto organizacional da produo. Existem, basicamente, dois tipos de integrao:
1. Integrao horizontal, quando h a combinao de duas ou mais firmas atuando no mesmo estgio do mesmo processo produtivo; 2. Integrao vertical, que ocorre no caso de duas ou mais firmas colocadas sob a mesma organizao atuarem em estgios separados do mesmo processo produtivo.
A integrao vertical ainda pode ser subdividida em integrao para trs e/ou integrao para frente, estas sendo entendidas como:
1. Integrao para trs: ocorre na direo dos insumos e feita de forma a permitir maior controle sobre a matria prima, assegurando o seu fluxo em tempo e qualidade desejados;

2. Integrao para frente: se d em direo ao consumidor final do produto, permitindo organizar melhor a produo.

Descrio da integrao vertical na indstria de frango de corte

Mas, sendo assim, o que leva o produtos a aceitar, e mesmo optar pela integrao?
O principal motivo, sem dvida a reduo nos riscos de preo propiciada pelo processo integrativo. O pequeno produtor, em particular, por no possuir condies de enfrentar grandes variaes nos preos, extremamente avesso ao risco. Sendo assim, escolhe integrar-se pois, se eventualmente perde alguma coisa, no geral ganha pela estabilidade proporcionada pelos contratos. Alm disso, a integradora, pelo fato de possuir interesse na homogeneizao do produto e na qualidade do mesmo, quase sempre fornece razovel infra-estrutura de assistncia tcnica e saneamento.

preciso lembrar, ainda, que os contratos de integrao nem sempre so totais, ou seja, muitas vezes exige a garantia do fornecimento de apenas parte da produo total, podendo o produtor vender o restante a preos de mercado, se assim o desejar.

Cooperativas agrcolas
H mais de sessenta anos o modelo cooperativista participa ativamente da estrutura produtiva brasileira Tendo suas origens nas necessidades individuais e de grupos que viam nesta alternativa a soluo para vrios de seus problemas atravs da convergncia de interesses e aes num objetivo comum -, as cooperativas foram ganhando espao crescente principalmente nas atividades agropecurias brasileiras. Dentro do segmento agropecurio o movimento cooperativista conseguiu ganhar um espao considervel. Isso decorre do fato de que haviam inmeros pequenos produtores que encontravam na unio de esforos a alternativa para o bem comum. Entretanto as caractersticas desse mercado nos anos 30 no so as mesmas observadas nos anos 70, e tampouco se equiparam s dos dias atuais.

Cooperativas agrcolas
Pode concluir, o problema da manuteno da estrutura cooperativista como empreendimento vivel e competitivo , principalmente nos segmentos mais dinmicos do mercado de alimentos, depende da sua adequao aos padres concorrenciais vigentes. Sua filosofia de funcionamento, conquanto positiva em seus objetivos e fundamentos, deve ser trabalhada de forma a dar espao para que se desenvolvam, paralelas a ela, mecanismos que as tornem mais competitivas. Para tanto, preciso reestruturar o modelo de funcionamento cooperativista, buscando alternativas de faz-lo capaz de fazer frente a empresas dinmicas e realmente dispostas a disputar o mercado.

Exerccios

1. Sobre a Teoria do Consumidor, julgue as sentenas a seguir como Verdadeiras (V) ou Falsas (F): ( ) As curvas de indiferena so geralmente convexas com relao origem porque a Taxa Marginal de Substituio diminui ao longo das curvas ( medida que nos deslocamos para baixo e para a direita). ( ) Para um indivduo com uma funo de utilidade os dois bens x e y so complementares perfeitos. ( ) A condio necessria e suficiente para um bem ter uma curva de demanda positivamente inclinada a de ser um bem inferior e o efeito renda exceder o efeito substituio oposto. Assinale a alternativa que preenche corretamente a sequncia: a) V, V, V b) V, F, V c) V, F, F d) F, V, V e) F, F, V

2. Em relao Teoria da Firma, julgue as sentenas como Verdadeiras (V) ou Falsas (F): ( ) Uma empresa que atua num setor competitivo e tem uma funo de Custo Total: 8q + 120q + 112, onde CT o Custo Total e q a quantidade produzida. Ao preo de mercado dado de R$ 600,00, se a empresa produzir 25 unidades estar maximizando seu lucro. ( ) Considerando os trs estgios de produo, os estgios I e III caracterizam-se pela presena de produtividade negativa. ( ) Em uma indstria em equilbrio de concorrncia perfeita, a longo prazo no pode existir lucro econmico. Assinale a alternativa que preenche corretamente a sequncia: a) V, F, F b) V, F, V c) F, V, V d) F, F, V e) F, F, F

3. Julgue as sentenas a seguir como Verdadeiras (V) ou Falsas (F): ( ) Com relao s preferncias do consumidor, a premissa de que as preferncias so completas implica que possvel ordenar todas as cestas de bens disponveis no mercado. ( ) Quanto menor for o nmero de substitutos para um produto, maior ser a elasticidade-preo da demanda. ( ) Com respeito Teoria da Demanda, as perdas sociais associadas s polticas de preos mnimos para produtos agrcolas so minoradas quando as curvas de demanda por produtos agrcolas so inelsticas em seus segmentos relevantes. Assinale a alternativa que preenche corretamente a sequncia: a) V, F, F b) V, V, F c) V, F, V d) F, F, V e) F, V, V

4. Em relao s curvas de custo INCORRETO afirmar: a) O custo marginal de uma empresa o custo varivel adicional associado a cada unidade adicional do produto. b) A curva de custo mdio no longo prazo corresponde envolvente das curvas de custo mdio no curto prazo da empresa, refletindo assim a presena ou ausncia de rendimentos de escala.

c) A curva de custo mdio decrescente, enquanto o custo marginal menor que o custo mdio.
d) A curva de custo marginal mnima no ponto onde este igual ao custo mdio. e) A curva de custo varivel mdio fica sempre abaixo da curva de custo mdio.

5. Em relao s estruturas de mercado, assinale a alternativa FALSA. a) O lucro de uma firma mximo quando a receita marginal igual ao custo marginal, seja em competio perfeita ou no.

b) A relao entre o preo praticado pelo monopolista e o seu custo marginal depende da elasticidade da demanda.
c) Para mercados em concorrncia perfeita, no equilbrio de longo prazo, informao perfeita e livre entrada de agentes no mercado no permitem a existncia de lucros positivos. d) Um monoplio natural uma empresa que pode arcar com toda a produo para o mercado, com um custo inferior ao que existiria caso houvesse outras empresas. Se uma empresa possui monoplio natural, mais eficiente deixar que sirva ao mercado sozinha do que ter vrias empresas competindo. e) No equilbrio de longo prazo para mercados em concorrncia monopolstica, o preo igual ao custo mdio, e este ltimo mnimo.

6. Em relao Economia Brasileira, julgue as sentenas a seguir como Verdadeiras (V) ou Falsas (F): ( ) No perodo compreendido entre 1946 e 1964 da histria brasileira, o crescimento industrial no se restringiu ao setor de bens de consumo no-durveis e as taxas de crescimento da agricultura foram, em mdia, inferiores s da indstria. ( ) Em relao poltica econmica do Brasil da primeira metade da dcada de 1960, pode-se assinalar que houve tentativas de polticas de estabilizao, inclusive com a adoo de polticas monetrias restritivas, com vistas ao combate inflao. ( ) A conduo da poltica econmica no Governo de Juscelino Kubitschek representou uma mudana em relao aos perodos anteriores na medida em que optou por uma estratgia desenvolvimentista desde o incio. Assinale a alternativa que preenche corretamente a sequncia: a) V, V, V b) V, F, V c) V, V, F d) F, F, V e) F, V, V

7. Em relao ao mercado agrcola, julgue as sentenas a seguir como Verdadeiras (V) ou Falsas (F): ( ) Algumas caractersticas da concorrncia pura (principalmente grande nmero de compradores e vendedores e produto homogneo) so tpicas do mercado agrcola, o que faz com que um agricultor, individualmente, possa vender tudo o que produz ao preo determinado pelo mercado, pois sua deciso individual no tem nenhuma influncia sobre a formao de preo no mercado. por essa razo que se diz que o produtor agrcola um tomador de preo e, assim, sua receita marginal exatamente igual ao preo de mercado. Como o agricultor no pode influenciar diretamente o nvel de preo do mercado, ele decide produzir em uma situao em que seu custo marginal se iguala ao preo do produto. ( ) De modo geral, os produtos agrcolas so inelsticos a preos, ou seja, as variaes percentuais na quantidade so menores do que as mudanas percentuais no preo do produto. Isso significa que os aumentos de produo, em determinado ano, podem contribuir para reduzir renda do produtor. ( ) A procura por produtos que tm maior participao nos gastos dos consumidores apresenta maior elasticidade, como ocorre com as carnes bovina e suna. Assinale a alternativa que preenche corretamente a sequncia: a) V, V, V b) V, V, F c) V, F, V d) F, F, V e) F, V, V

8.

Em relao poltica agrcola brasileira, julgue as sentenas a seguir como Verdadeiras (V) ou Falsas (F): ( ) Apesar da crise econmica dos anos 80, o volume de crdito disponibilizado atravs do Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR) manteve-se inalterado ao longo dos anos 80. ( ) A modernizao da produo agrcola teve a sua origem na destruio dos antigos complexos rurais e na segmentao das atividades econmicas, que ocorre a partir dos anos 30. Com a constituio do Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR), em 1965, a modernizao da agricultura tornou-se compulsria, integrando cada vez mais a atividade rural dinmica colocada pela indstria e pelo setor de servios. ( ) O Sistema Nacional de Crdito Rural (SNCR), implantado em 1965, privilegiou grandes produtores, as regies do Centro-Sul do pas e produtos exportveis. Assinale a alternativa que preenche corretamente a sequncia: a) V, V, V b) V, F, V c) F, V, V d) F, F, V e) F, V, F

9. Em relao Poltica Agrcola Brasileira, julgue as sentenas a seguir como Verdadeiras (V) ou Falsas (F): ( ) Os segmentos privados ocupam cada vez menos espao no financiamento da agropecuria nacional. ( ) At meados dos anos 80, houve uma contnua interveno governamental; a partir de ento, a agricultura deixou de ter uma poltica geral de apoio e o governo deixou de intervir tambm na constituio de polticas setoriais. ( ) O aparecimento de novos instrumentos de financiamento de produo agropecuria, sobretudo aqueles relacionados aos lanamentos de ttulos e mobilizao de recursos atravs de bolsa, corroboram para o estreitamento da atividade rural instabilidade financeira. Assinale a alternativa que preenche corretamente a sequncia: a) V, V, V b) V, F, F c) V, F, V d) F, V, V e) F, F, V

10. Entre as afirmaes a seguir, umas so verdadeiras, outras falsas. Examine-as com ateno e marque a alternativa que corresponda sua interpretao. ( ) Um determinado pas registra dficit em transaes correntes quando suas receitas cambiais so superiores s suas despesas cambiais com exportaes de mercadorias e servios, desde que o movimento lquido das transferncias unilaterais seja igual a zero. ( ) O endividamento externo de um pas decorre, diretamente, do ingresso lquido de capitais sobre a forma de investimentos estrangeiros de risco. ( ) Dada uma situao de equilbrio em transaes correntes, a obteno de equilbrio no balano de pagamentos tanto pode ser realizada via ingresso de capitais autnomos, como por movimentos induzidos de capital. ( ) Supondo-se supervit na balana comercial, ocorrem, necessariamente, tenses inflacionrias internas, desde que a economia esteja operando a nveis bem inferiores aos de pleno emprego dos fatores. ( ) Os supervits do Balano Internacional de Pagamentos implicam acumulao de haveres financeiros externos; de um lado, eles podem exercer efeitos internos perversos, geralmente de contedo inflacionrio, desde que a acumulao de reservas cambiais se transforme em fator de expanso da base monetria; de outro lado, quando resultantes de saldos positivos em transaes correntes, implicam desacumulao externa lquida. A sequncia correta : a) F, V, V, F, V b) F, F, F, V, V c) F, F, V, F, V d) V, F, V, V, F e) V, F, V, F, F

11.

Considerando-se a importncia na Gesto Rural de se observarem indicadores, fenmenos e fatos conjunturais, que envolvem o setor do agronegcio, para a tomada de decises pelos agentes envolvidos, percebe-se a importncia de alguns nmeros apresentados pelos principais rgos de pesquisa nacional, como FGV, IBGE, CNA/CEPEA-USP, MAPA, que projetam o Brasil para o possvel primeiro lugar em agronegcio no comrcio internacional. Visualiza-se um potencial de crescimento enorme, porm alguns desafios devero ser superados. Quais das assertivas a seguir se caracterizam como desafios a serem superados? I- Reduo do Custo Brasil. II- Maior agroindustrializao, visando exportao de produtos acabados em substituio aos produtos matrias-primas. III- Maior agregao de valor aos produtos. IV- Maior e melhor representao do pas nas questes mundiais, relacionadas ao comrcio. V- Melhoria da infraestrutura de estradas, armazns e portos. Marque dentre as alternativas abaixo a que corresponde resposta da questo: a) Todas as assertivas. b) As assertivas I e V. c) As assertivas II, III e IV. d) As assertivas II e III. e) Somente a assertiva IV.

12. As integraes produtivas so iniciativas institucionais geradas a partir da inteno dos agentes para assegurar compromissos mais duradouros e consistentes entre agentes, pertencentes a uma ou mais cadeia produtiva. Qual das alternativas abaixo melhor define as modalidades de integrao? a) Assegurar suprimentos futuros, garantir padres de qualidade, reduzir custos e desperdcios, baixar nvel de estoques, promover a permuta de experincias e maximizar a curva de aprendizagem so benefcios decorrentes de integraes horizontais. b) As integraes horizontais so formas de cooperao pelas quais as cooperaes se do em nveis semelhantes entre agentes econmicos que atuam em uma mesma cadeia, bem como em cadeias distintas, compartilhando tecnologias, habilidades e infraestrutura para proporcionar benefcios mtuos obtidos atravs de vantagens comparativas. c) As integraes horizontais so cooperaes que se do em nveis diferentes da mesma cadeia, compartilhando informaes, tecnologias, habilidades e infraestrutura, que permitam padres de qualidade e especificaes definidas. d) As integraes verticais so formas de cooperao pelas quais as cooperaes se do em nveis semelhantes entre agentes econmicos que atuam em uma mesma cadeia, bem como em cadeias distintas, compartilhando tecnologias, habilidades e infraestrutura para proporcionar benefcios mtuos obtidos atravs de vantagens comparativas. e) Compartilhamento de assistncias tcnicas, alternativas comerciais para produtos e servios, gerao de rendas adicionais, maior especializao de competncias so benefcios importantes decorrentes de integraes verticais.

13. a) b) c) d) e)

Assinale a alternativa correta. A principal medida de desigualdade IDH. ndice de GINI. Mdia Aritmtica. Mdia Ponderada. Mediana e a Moda.

14. Assinale a alternativa correta. O papel da agricultura no processo de desenvolvimento econmico a) Produo de alimentos. b) Liberao de Mo de Obra. c) Formao e transferncia de Capital e Renda. d) Mercado Consumidor de Produtos Industrializados. e) Todas as Alternativas Acima.

15. Assinale a alternativa correta. O principal ciclo econmico ligado agricultura brasileira foi a) Ciclo do caf. b) Ciclo da cana-de-acar. c) Ciclo do algodo. d) Ciclo da borracha. e) Ciclo do cacau. 16. Assinale a alternativa correta. Qual o principal produto agrcola de nossa pauta de exportao? a) Acar. b) Caf. c) Frango. d) Soja. e) Laranja.

17. Assinale a alternativa correta. Quanto estrutura fundiria brasileira, ela apresenta a) maior nmero de grandes propriedades. b) maior nmero de pequenas propriedades. c) equilbrio entre grandes e pequenas propriedades. d) predominantemente propriedades cuidadas por homens. e) aumento do nmero de propriedades com mulheres na chefia. 18. Assinale a alternativa correta. Qual o principal instrumento de poltica agrcola do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento do Brasil? a) Crdito Rural. b) Pronaf. c) Poltica de Garantia de Preos Mnimos. d) Conab. e) Subsdio

19. Assinale a alternativa correta. As cooperativas da economia da produo familiar so ligadas qual central? a) OCB. b) OCEPAR. c) UNICAFES. d) SICOOB. e) CRESOL. 20. Assinale a alternativa correta. Em qual dcada a agricultura brasileira recebeu o maior percentual de subsdios? a) 1960s. b) 1970s. c) 1980s. d) 1990s. e) 2000s.

21. Sobre a nova dinmica da produo agrcola brasileira, pode-se afirmar que: I. O desenvolvimento da agricultura ocorre sempre com a incorporao de novas reas de terra; II. O conhecimento tecnolgico, o crescimento populacional e o padro de consumo s afetam a produo agrcola em grande escala; III. O uso de tecnologias alternativas e o acesso a nichos de mercado constituem uma estratgia que garante maior rentabilidade somente aos produtores de commodities; IV. Os complexos agroindustriais e a atuao das redes de distribuio alimentar so componentes que definem a dinmica da agricultura moderna; V. O setor agrcola permanece exercendo as funes clssicas de ofertar matriasprimas e mo-de-obra para a indstria; da porque sua contribuio no PIB tende a diminuir cada vez mais. a) Todas as alternativas so falsas; b) Somente a alternativa V verdadeira; c) Somente a Alternativa I falsa; d) A alternativa IV a nica verdadeira; e) Todas as alternativas so verdadeiras.

22. A comercializao de produtos agrcolas mais complexa do que de produtos industrializados. incorreto afirmar que: a) Os mercados globais de produtos agrcolas tm evoludo bastante com o uso de tecnologias da informao e da comunicao; b) O sistema de logstica utilizado pelas grandes redes de distribuio tem por base operaes em grande escala, visando a reduo de custos; c) Os mercados spot caracterizam-se por alta padronizao dos produtos, destinando-se para o consumo em massa; d) Em razo da maior participao dos supermercados na oferta de produtos agrcolas, o consumo per capita de frutas e verduras no Brasil registrou um elevado aumento na ltima Pesquisa de Oramentos Familiares (POF 2002-2003); e) O gasto com alimentao tende a cair medida que a renda aumenta, em termos relativos, conforme a lei de Engel.

23. A partir das assertivas abaixo, assinale a alternativa correta: I. A oferta de alimentos depende de um conjunto de fatores, entre os quais se destacam a disponibilidade de reas de terras e de mo-de-obra, o uso de insumos e equipamentos; o acesso a crdito etc. II. O marketing rural tem crescido nos ltimos anos no Brasil, mas ainda est restrito a determinadas regies do pas e a determinados produtos; III. A produo de gros no Nordeste tem apresentado grande impulso, em grande parte devido ocupao de reas do cerrado para o cultivo da soja; IV. O Brasil auto-suficiente na produo de trigo, gerando um excedente que exportado. a) b) c) d) e) Todas as alternativas so verdadeiras; Somente as alternativas I e III so verdadeiras; Apenas a alternativa IV falsa; Todas as alternativas so falsas; Apenas a alternativa IV verdadeira.

24. A disputa entre agricultura em larga escala e a pequena produo de alimentos pode ser vista como resultado de modernizao da agricultura no pas. Em relao agricultura familiar correto afirmar que: a) Caracteriza-se pela produo de subsistncia, apresentando baixa produtividade; b) Mostra-se bastante heterognea em razo de diferenas tecnolgicas e das formas diversas de acesso aos mercados; c) A produo de alimentos orgnicos s se mostra rentvel quando cultivados em grandes reas de terra; d) O PRONAF um programa de financiamento da agricultura brasileira e destina-se produo em grande escala; e) O Nordeste caracteriza-se por ser a regio do pas com menor nmero de pequenas propriedades produzindo alimentos.

25. A partir das assertivas abaixo, assinale a alternativa correta: I. A comercializao agrcola constitui uma etapa separada da produo, por isto no agrega valor; II. A comercializao parte integrante do sistema de produo, constituindo-se no apenas numa fase de intermediao entre produo e consumo, mas como parte fundamental da cadeia produtiva; III. Os canais de comercializao modernos orientam-se na aquisio dos produtos pelo mecanismo de preo, deixando para segundo plano aspectos como qualidade e condies de entrega dos produtos; IV. O sistema de comunicao no tem nenhuma importncia no processo de comercializao, pois os agentes dispem de informao completa; V. O ambiente institucional contribui de forma decisiva para o funcionamento adequado da comercializao agrcola, permitindo maior eficincia aos canais. Assinale a alternativa correta: a) Todas as alternativas so falsas; b) Todas as alternativas so verdadeiras; c) Apenas a alternativa I falsa; d) Apenas a alternativa IV falsa; e) Apenas as alternativas II e V so verdadeiras.

26. A Poltica de Garantia de Preos Mnimos (PGPM) do Governo Federal tem por objetivo; a) Elevar o nvel dos preos dos produtos agrcolas; b) Assegurar rentabilidade mnima ao setor agropecurio para no comprometer as safras futuras; c) Impedir a exportao de produtos considerados essenciais; d) Ofertar alimentos para a populao pobre a preos mnimos; e) Nenhuma das alternativas. 61. Assinale a alternativa falsa: a) A assistncia tcnica e extenso rural parte integrante da poltica e das aes do Ministrio da Agricultura; b) A EMBRATER foi extinta no governo Collor; c) O novo modelo de extenso rural parte da poltica de apoio agricultura familiar do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; d) O SIBRATER foi criado em 2006 com uma nova filosofia de extenso rural, vinculada sustentabilidade em oposio ao produtivismo; e) Um dos fundamentos bsicos da extenso rural contribuir para a preservao da cultura e do modo de vida das comunidades rurais.

27. A partir das assertivas abaixo, assinale a alternativa correta: I. O processo de aprendizagem tem pouca importncia na extenso rural, pois o saber fazer uma condio nata; II. A educao no campo apresenta uma fraca correlao com o nvel de renda dos agricultores, devido expanso do ensino superior; III. Contribuir para a disseminao de tcnicas de cultivo com menor impacto ambiental no faz parte da extenso rural; IV. As atividades no-agrcolas representam importantes fontes de renda para os agricultores familiares, exigindo novas competncias da assistncia tcnica e das unidades familiares; V. Os servios de assistncia tcnica e extenso rural foram iniciados no Brasil na dcada de 1940 e passaram a ser um instrumento da poltica de modernizao da agricultura a partir dos anos 1960. a) Todas as alternativas so verdadeiras; b) Todas as alternativas so falsas; c) Apenas as alternativas II e III so falsas; d) As alternativas I, IV e V so falsas; e) Apenas as alternativas IV e V so verdadeiras.

Planejamento Rural

O que planejamento?
O planejamento um esforo humano, feito de forma conjunta e organizada, para que, modificando a sociedade, acelere o ritmo de desenvolvimento da coletividade. Ele tem uma formulao sistemtica e devidamente integrada que expressa uma srie de propsitos a serem realizados dentro de determinado prazo, levando em considerao as limitaes impostas pelos recursos disponveis e as metas prioritrias definidas.

O que Planejamento Rural?

Consiste em racionalizar o uso da terra segundo as suas aptides naturais, visando o manejo adequado e a conservao do solo, alm claro de benefcios econmicos.

Planejamento participativo
Planejamento participativo o processo tcnico e poltico de deciso compartilhada e concensuada sobre as aes necessrias ao desenvolvimento territorial, que assegura o envolvimento efetivo dos diversos atores sociais na apreenso da realidade e na definio das prioridades. (BUARQUE,1997)

Planejamento Territorial
O enfoque do planejamento territorial pressupe princpios que o caracterizam, sendo os mais importantes:
o planejamento ascendente4, a participao ativa dos atores sociais; a flexibilidade frente s novas iniciativas dos atores sociais; o protagonismo e a autonomia da populao e suas organizaes, a perspectiva de mercado, assim como a multiplicidade de abordagens, tendo como objetivo final a melhoria das condies de vida de todos os seus habitantes.
4

Parte do particular, das demandas dos atores sociais, para alimentar a formulao na definio das diretrizes e opes estratgicas do desenvolvimento.

Planejamento Territorial

Planejamento Territorial
o planejamento territorial considera a interao de trs processos. O primeiro depende da participao relativa dessa regio nos usos dos recursos extra-regionais, tal como a prtica do planejamento regional tradicional. Ainda que esse processo no dependa exclusivamente de decises exgenas ele detm caractersticas predominantemente centralistas.

Planejamento Territorial
O segundo depende do impacto que a poltica macro-econmica tem sobre a regio, que pode ter a mesma direo que a dotao de recursos, coadjuvando assim o crescimento regional, ou bem pode ter uma direo oposta, freando o crescimento regional. Da mesma forma que no caso anterior, esse processo se associa a decises exgenas regio.

Planejamento Territorial
E, finalmente, o terceiro e mais importante processo, mais sustentvel e decisivo, depende da capacidade de organizao social do territrio, isto , do somatrio das capacidades locais para transformar os impulsos de mudanas visando o seu desenvolvimento autnomo. Esse processo, endgeno regio, associa-se a questes tais como o aumento da autonomia de deciso da regio, a permanente e crescente incluso social, o aumento da capacidade regional para reter e reinvestir o excedente econmico e a preservao do meio ambiente.

Planejamento Territorial
A principal questo do modelo de desenvolvimento endgeno se concentra na capacidade da sociedade liderar e conduzir o seu prprio desenvolvimento, condicionandoo organizao social, produtiva, ambiental e institucional disponveis em sua rea e ao seu potencial interno.

Secretaria de Desenvolvimento Terriorial

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Motivaes para a abordagem territorial do desenvolvimento

Releitura do Rural
O rural no o atrasado e o vinculado ao passado e nem um espao residual do urbano. O rural deixa de ser associado unicamente ao agrcola e se associa ao conjunto de relaes de produo e reproduo social e de relaes com a natureza (atividades incidem nos biomas, ecossistemas e recursos naturais). Rural e o urbano so modos particulares de utilizao do espao e da vida social(rural no o contrrio do urbano). Insuficincia da escala municipal para superar desigualdades entre os municpios/regies e territrios.

Secretaria de Desenvolvimento Terriorial

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

NOVO RURAL BRASILEIRO

Espao de vida, de organizao social e de produo cultural para os que nele residem e outros que buscam amenidades tpicas do rural;

Espao privilegiado com a natureza atividades nele realizadas incidem diretamente cobre os biomas, ecossistemas e recursos naturais;

Espao de atividade econmica.

Secretaria de Desenvolvimento Terriorial

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

PRINCPIOS DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO DO BRASIL RURAL - PDBR Democracia princpio organizativo da cultura poltica e das relaes sociais; Sustentabilidade mltiplas dimenses: poltica, econmica, ambiental e social; Incluso necessidade de se ampliar os mecanismos de democratizao poltica, social, econmica e cultural da sociedade brasileira; Diversidade reconhecimento que o Brasil rural representa um patrimnio especfico e est associado diretamente capacidade de se aproveitar as potencialidades dessa diversidade; Soberania fundamenta o Estado Democrtico de Direito e da ordem econmica nacional, assegurado na constituio; Igualdade resultado das transformaes nas relaes de poder nas diferentes dimenses da vida social; Solidariedade responsabilidade coletiva e compartilhada em favor de uma ordem econmica, social, poltica e cultural mais justa.

Secretaria de Desenvolvimento Terriorial

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

DIRETRIZES DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO DO BRASIL RURAL - PDBR

Potencializao da diversidade e da multifuncionalidade dos espaos rurais; Dinamizao econmica, inovaes tecnolgicas e sustentabilidade; Qualidade de vida com incluso social e igualdade de oportunidades; Fortalecimento do Estado, protagonismo dos atores e gesto social.

Secretaria de Desenvolvimento Terriorial

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

ABORDAGEM TERRITORIAL
Um Brasil rural com gente com uma viso multidimensional e integrada exige um novo enfoque de desenvolvimento. Abordagem territorial: referencial para a renovao de marcos conceituais, com lugar central na implementao da Poltica Corrigir efeitos das polticas neoliberais (desigualdades regionais e retrao do Estado como agente indutor das dinmicas de desenvolvimento). Corrigir vis setorial e fragmentao das polticas pblicas Protagonismo poltico dos diversos segmentos organizados da sociedade civil Articulao horizontal com outros setores governamentais e verticalmente com Outras esferas do poder pblico.

Interdependncia, oposio e complementariedade rural -urbana

Secretaria de Desenvolvimento Terriorial

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Abordagem territorial Territrio: espao fsico (conjunto de municpios),

socialmente construdo, que compreende cidade e campo,

caracterizado por critrios multidimensionais (ambiente,

economia, cultura, poltica, sociedade, instituies) e uma populao com grupos sociais relativamente distintos, que

se relacionam interna e externamente por meio de

processos especficos, onde se distingue um ou mais elementos de identidade e coeso social, cultural e territorial (Condraf, 2005).

Secretaria de Desenvolvimento Terriorial

Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Diretrizes
1. Abordagem Territorial 2. Territrio como espao socialmente construdo 3. Multidimensionalidade do desenvolvimento 4. Diversidade de atores - gnero, etnia, gerao e raa

5. Metodologias participativas e planejamento ascendente

6. Protagonismo e construo de alianas 7. Sinergia entre os nveis de governo pacto federativo

8. Articulao de demandas sociais e ofertas de polticas pblicas

9. Reduo das desigualdades econmicas e sociais 10.Participao das diversas instncias colegiadas

11.Dinamizao econmica nfase na agricultura familiar

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Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Programa Desenvolvimento Sustentvel dos Territrios Rurais - PRONAT

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Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

ABORDAGEM TERRITORIAL
2003 Criao da SDT/MDA PRONAT; Pauta dos Movimentos Sociais do campo; Definio da estratgia territorial como referencial para o Desenvolvimento Rural Sustentvel; Definio e homologao dos 65 primeiros territrios rurais CEDRS; 2004/2006 Criao dos colegiados territoriais; Elaborao dos primeiros planos territoriais de Desenvolvimento Rural Sustentvel; Ampliao do nmero de territrios para 116; 2006/2011 Nova Fase; Aprimoramento da estratgia e do processo; Ampliao para 164 territrios a partir de demandas e articulaes territoriais; Qualificao da participao da sociedade civil e do poder pblico; Qualificao dos PTDRS e colegiados; Criao do Programa Territrios da Cidadania Articulao das Polticas Pblicas; Criao das Redes Estaduais e Nacional de Colegiados Territoriais.

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reas de Resultado Fortalecimento das Redes Sociais de Cooperao

Fortalecimento da Gesto Social

Dinamizao Econmica dos Territorios

Articulao de polticas pblicas (Programa Territrios da Cidadania)

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A gesto social para o desenvolvimento territorial

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Elementos e principios da gesto social

Planejamento (participao)

Controle Social (transparencia)

Gesto Social

Organizao (democracia)

Coordenao (descentralizao)

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Colegiado Territorial
Colegiado territorial: uma nova institucionalidade que

congrega as organizaes da sociedade civil e as esferas do poder pblico, o qual promove a gesto social do

desenvolvimento territorial;

Papel:
Deliberar e propor aes para o Desenvolvimento sustentavel dos Territrios; articulao e concertao poltica; Articular governo e sociedade civil na formulao, execuo e controle social das polticas pblicas; Planejar as aes e definir os programas e projetos que devem compor o PTDRS.

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Instrumentos de planejamento territorial Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel (PTDRS) que pode incluir outros planos:

Plano Safra Territorial

Plano Territorial de Cadeias Produtivas

Plano de Negcios de Empreendimentos

Bases de Servios e Comercializao Plano Territorial de Formao Plano Territorial de Cultura

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Dinamizao econmica

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Dinamizao Econmica

AS PRIORIDADES ESTRATGICAS
1. Fortalecimento Cooperativismo Solidrio nos Territrios.
2. Ampliao do acesso a estruturas produtivas (agroindstrias, feiras, centrais de comercializao, etc).

3. Ampliao do acesso ao assessoramento continuado e qualificado

(BSCs, de crdito, cooperativismo, comercializao) 4. Formao para ampliao das capacidades locais.

5. Fortalecimento de Redes Scio-Econmicas

6. Fortalecimento dos Colegiados Territoriais (via cmaras temticas), com incidncia na qualificao do PTDRS.

7. Articulao de Polticas Pblicas (foco em SECAFES).

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Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

PROINF

Manual novo 2011 Projetos Territoriais definidos pelos Colegiados

Projetos aprovados nos Conselhos Estaduais de Desenvolvimento Rural Sustentvel - (CEDRS), Delegacias Federais de Desenvolvimento Agrrio (DFDA), Secretaria de Desenvolvimento Territorial - (SDT).

Qualificao de projetos: via emendas parlamentares. Ampliar controle social.

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Programa Territrios da Cidadania

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Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Programa Territrios da Cidadania Objetivos Desenvolvimento territorial e garantia de direitos sociais

voltado s regies rurais com maior concentrao de pobreza

rural e baixo dinamismo econmico Articulao de polticas pblicas e fortalecimento do pacto federativo; Incluso produtiva e universalizao do acesso de

programas bsicos de cidadania das populaes pobres dos

territrios rurais;

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Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Programa Territrios da Cidadania

INSTNCIAS DE GESTO
Comit Gestor Nacional

Coordenao Executiva Nacional

Comit de Articulao Estadual CAE (rgos federais, estaduais e prefeituras)

Colegiado Territorial

Coordenao Executiva Estadual

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Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Programas Temticos PPA - 2012/2015

Agricultura Familiar;

Reforma Agrria e Ordenamento Fundirio;

Desenvolvimento Territorial Rural Sustentvel

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Ministrio do Desenvolvimento Agrrio

Desafios - Temas

1 Mulheres, Juventudes, Terceira Idade; 2 Enfoque/abordagens do rural e do urbano; 3 Pobreza Rural; 4 Gesto do Desenvolvimento Rural; 5 Questo Agrria; 6 Incluso Produtiva;

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NEAD INCRA CONDRAF

Secretaria de Agricultura Familiar

Secretaria de Reordenamento Agrrio

Secretaria de Desenvolvimento Territorial

Secretaria de Desenvolvimento Territorial

Coordenadoria de Aes Territoriais

Coordenadoria de rgos Colegiados e Planejamento

Gerncia de rgo Colegiados Gerncia de Desenvolvimento Humano

Gerncia de Planejamento

Gerncia Apoio a InfraEstrutura

Gerncia de Associativismo e Cooperativismo

Gerncia Apoio aos Negcios e Comrcio

Gerente Regional Consultores(as) Territoriais

TERRITRIO 1 TERRITRIO 2 TERRITRIO 3 TERRITRIO 4 TERRITRIO 5

SAF Secretaria da Agricultura Familiar

Plano Safra - Crdito do PRONAF Seguro da Agricultura Familiar Garantia Safra Preos Mnimos Programa Nacional da Agroindstria Familiar

SAF Secretaria da Agricultura Familiar

Programa Nacional de Apoio a Agricultura de Base Ecolgica Programa Nacional de Turismo Rural na Agricultura Familiar Capacitao - PRONAF Plano Nacional de ATER Biodiesel

SRA Secretaria de Reordenamento Agrrio

Programa Nacional de Crdito Fundirio Projeto Cultural Arca das Letras Regularizao Fundiria Combate Pobreza Rural Projeto Dom Hlder Cmara

SDT Secretaria de Desenvolvimento Territorial

Programa de Desenvolvimento Sustentvel dos Territrios Rurais - PRONAT Programa de Fomento ao Cooperativismo da Agricultura Familiar e Economia Solidria - COOPERSOL Programa de Apoio Infra-estrutura e Servios Territoriais e IntermunicIpais PROINF

SDT Secretaria de Desenvolvimento Territorial

Programa de Capacitao de Agentes de Desenvolvimento Aes de Apoio Comercializao e Negcios da Agricultura Familiar Apoio na Elaborao de Planos e Projetos de Desenvolvimento Rural Sustentvel

Programas com Aes Conjuntas

Aquisio de Alimentos (MDA, MDS, MAPA por meio da CONAB). Programa Nacional de Universalizao de Acesso e Uso de Energia Eltrica: LUZ PARA TODOS (MME, MDA) Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA (MEC) Campanha de Documentao (MJ, SSP...)

SENSIBILIZAO/ MOBILIZAO

VISO DE FUTURO COMPARTILHADA DIAGNSTICO DA REALIDADE PLANIFICAO PTDRS

PLANEJAMENTO

(PARTICIPATIVO)

PROCESSO DE MONITORAMENTO E AVALIAO

GESTO SOCIAL DO TERRITRIO RURAL

ORGANIZAO/ COORDENAO
(DEMOCRTICA)

APRIMORAMENTO DA COMUNICAO

CONSOLIDAO DOS ATORES SOCIAIS PARA A GESTO SOCIAL

COORDENAO DAS AES NO TERRITRIO

SOCIALIZAO DAS INFORMAES

CONTROLE SOCIAL
(TRANSPARENTE)

ARTICULAO DAS POLTICAS PBLICAS CONSOLIDAO DOS ARRANJOS INSTITUCIONAIS P/ IMPLEMENTAR PROJETOS

Exerccios Planejamento

1. Administrao Rural o estudo que considera a organizao e administrao de uma empresa agrcola visando ao uso mais eficiente dos recursos, para obter resultados compensadores e contnuos. Sobre esse aspecto, assinale a alternativa correta. (A) Os princpios econmicos que se aplicam indstria e ao comrcio no so compatveis, em geral, para a agricultura. (B) Na administrao rural, a escriturao contbil deve priorizar os registros de despesa em detrimento da receita, a fim de formar reservas de contingncias e provises que subsidiem a prtica dos ajustes necessrios viabilizao do empreendimento, em caso de crise ou perdas imprevistas. (C) As questes de manejo ambiental, agrria, de uso do solo e climtica no so consideradas pelo planejamento da atividade agrcola, haja vista serem aspectos muito variveis. (D) Para que o crescimento sustentvel acontea necessrio que os cronogramas sejam estabelecidos de forma independente das atividades do perodo, como a safra e a entressafra. (E) Planejamento a formulao sistemtica de um conjunto de decises integradas que expressa os propsitos de um indivduo ou grupo de indivduos e condiciona os meios disponveis para alcan-los, atravs do tempo.

2. Assinale a alternativa correta, referente ao processo administrativo nas empresas rurais. (A) O processo administrativo composto pelo planejamento, organizao, direo e controle, o que favorece o alcance dos objetivos gerais e especficos da empresa rural. (X) (B) O processo administrativo ocorre somente nos nveis estratgico e operacional. (C) O processo administrativo composto pela motivao, liderana e comunicao, resulta no xito na ao diretiva. (D) O processo administrativo deve levar uma tomada de deciso e no caracteriza ser um fim por si mesmo. (E) Estabelecer padres, medir desempenho, comparar o desempenho com o padro estabelecido e agir corretamente resume todo o processo administrativo.

3. Para estudo, anlise, planejamento e gerenciamento de cadeias produtivas necessria a compreenso de alguns conceitos, dentre eles: a. ( ) Produtos in natura, que so matrias primas beneficiadas e no transformadas. b. ( ) Sistemas de produo, que se refere exclusivamente a sistemas agrcolas. c. ( ) Logstica, que o gerenciamento do fluxo de materiais, de informaes e do fluxo financeiro desde os pontos de fornecimento at os pontos de consumo. d. ( ) Sistemas, que so a estrutura fsica da organizao, do recebimento da matria prima, at a expedio. e. ( ) Engenharia de sistemas, que a arte de operacionalizar sistemas previamente planejados.

4. Planejamento estratgico o processo administrativo que proporciona sustentao metodolgica para se estabelecer a melhor direo a ser seguida pela organizao, visando a um otimizado grau de interao com o ambiente e atuando de forma inovadora e diferenciada. Com base na afirmao acima e levando-se em considerao o que esperado pela organizao, com o planejamento estratgico, julgue os itens abaixo e, em seguida, assinale a opo correta. I Possibilitar que a organizao identifique e melhor utilize seus pontos fortes. II Permitir organizao conhecer e eliminar ou adequar seus pontos fracos. III Fazer com que a organizao conhea e usufrua das oportunidades externas. IV Favorecer a organizao conhecer e aceitar as ameaas externas, sem, no entanto, resistir a elas. A quantidade de itens certos igual a (A) 1. (B) 2. (C) 3. (D) 4.

5. Na metodologia do planejamento estratgico, a anlise interna de uma organizao identifica: I. Suas oportunidades. II. Seus pontos fortes. III. Suas ameaas. IV. Seus pontos fracos. A seqncia correta : a) Apenas as assertivas I e II esto corretas. b) Apenas as assertivas I e III esto corretas. c) As assertivas II e IV esto corretas. d) Apenas as assertivas III e IV esto corretas.

6. A utilizao do planejamento estratgico por uma organizao justifica-se pela: I. Esttica do Ambiente Externo. II. Gerao de flexibilidade. III. Integrao interna da empresa. IV. Revitalizao do Esprito Empreendedor. A seqncia correta : a) Apenas as assertivas I, II e IV esto corretas. b) As assertivas I, II, III e IV esto corretas. c) Apenas as assertivas II e III esto corretas. d) Apenas as assertivas II, III e IV esto corretas.

7. Acerca de planejamento e desempenho, assinale a alternativa incorreta: (A) A administrao por objetivo um mtodo no qual os gerentes e os funcionrios definem as metas para cada departamento, projeto ou pessoa e as usam para monitorar o desempenho. (B) O propsito do planejamento e do estabelecimento de metas ajudar a organizao a alcanar alto desempenho. (C) Um plano de ao define o curso de ao necessrio para alcanar metas declaradas. (D) As metas podem ser quantitativas ou qualitativas. (E) importante uma reviso peridica do planejamento, a cada bimestre, para certificar-se de que os planos de ao estejam funcionando.

8. Qual o fator que tende a contribuir mais para o alto desempenho organizacional? (A) A abrangncia do planejamento (B) Quem est envolvido no planejamento. (C) Onde ocorre o planejamento. (D) A qualidade do processo de planejamento. (E) A rea que no est envolvida no planejamento.

9. Assinale a alternativa CORRETA acerca do planejamento de atividades agropecurias. A) Admite-se que o planejamento consta de uma formulao sistemtica e no integrada, que expressa uma srie de propsitos, obedecendo a prazos, metas e os recursos disponveis. B) No existe diferena entre o planejamento e o plano, o programa e o projeto. C) O planejamento agropecurio de uma empresa, uma vez realizado, no pode ser modificado em prazos futuros. D) Os mtodos de planejamento se enquadram em dois grandes grupos, destacando-se a programao linear e planejada no grupo daqueles que permitem a otimizao da soluo tcnica. E) O planejamento das atividades agropecurias no considerado importante, j que a maioria das empresas nordestinas no se utiliza dessa prtica para conduzir o seu negcio.

10. A realizao de um projeto, desde a idia ou a concepo, at que esteja funcionando e produzindo resultados, passa por algumas etapas. Assinale a alternativa que apresenta a ordem CORRETA dessas etapas. A) Identificao do problema ou da oportunidade a ser explorada ou aproveitada, elaborao (planejamento e avaliao), execuo e avaliao retrospectiva. B) Estudo de localizao, engenharia, tamanho e mercado. C) Estudo de mercado, engenharia, investimento, financiamento e estudo de impacto ambiental. D) Identificao do problema ou da oportunidade a ser explorada ou aproveitada, elaborao (planejamento e avaliao) e execuo. E) Elaborao (planejamento e avaliao), execuo e avaliao de impacto ambiental.

Bons estudos! Obrigado!

Gabarito Economia Rural

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GABARITO Planejamento Rural

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