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MANUEL VILLORIA
TICA
REGLAS DEL JUEGO-SERES SOCIALES-CONVIVENCIA MORAL Y TICA: REFLEXIN FILOSFICA SOBRE SISTEMAS MORALES Y SU FUNDAMENTACIN EN BUENAS RAZONES. DOTACIN GENTICA Y SUPERVIVENCIA SENTIDO DE LA VIDA, QUERER SER LIBERTAD DE ELEGIR: INCERTIDUMBRE Y NECESIDAD- LA VIDA COMO UN ARTE NO HAY UNA NICA TEORA TICA AUTOEVIDENTE. TODO VALE?
TICA PBLICA
Lo que est bien o mal para la colectividad Patrn moral bsico de carcter universal y generalizable Dado lo racional y razonable de sus fines, valores, prescripciones Compatible con la bsqueda razonable del bien Construido desde la deliberacin y el consenso
tica pblica
En sociedades politestas axiolgicamente, puede no generarse un consenso en cuanto a lo comnmente aceptado, pero tal vez s en cuanto a lo no rechazable, por ello, sera correcto universalmente aquello que podra justificarse ante los dems sobre bases que ellos, si estuviesen adecuadamente motivados, no podran rechazar razonablemente. E incorrecto precisamente lo contrario, aquello que no podramos justificar ante otros (Scanlon, 2003). Ciertamente, esto, en un contexto de pluralismo como el presente, nos sita en un mbito moral de mnimos (Cortina, 2006), dado que se busca un acuerdo universal, incluso, para algunos, en una tica esencialmente procedimental (Kohlberg, 1992), cuyo principio esencial es la defensa de los derechos humanos civiles, polticos y sociales.
TICA PBLICA
Ese consenso existe: los derechos humanos son la tabla de mnimos. V. Camps: Los derechos humanos ocupan hoy el lugar de los mandamientos morales inspirados en revelaciones divinas. Son la instancia legitimadora de los programas polticos. El ms alto tribunal de apelacin en las disputas sobre la justicia de la ley. La educacin debe optar por formar ticamente en el respeto y la promocin de los derechos humanos.
TICA PBLICA
Ese consenso existe: los derechos humanos son la tabla de mnimos. V. Camps: Los derechos humanos ocupan hoy el lugar de los mandamientos morales inspirados en revelaciones divinas. Son la instancia legitimadora de los programas polticos. El ms alto tribunal de apelacin en las disputas sobre la justicia de la ley. La educacin debe optar por formar ticamente en el respeto y la promocin de los derechos humanos.
TICA Y POLTICA
La poltica est en todas partes. Normalmente nos referimos a la poltica en o para las instituciones estatales. Acciones e interacciones para alcanzar, ejercer y mantener el poder poltico (el que coordina y regula las actividades humanas). La esfera poltica trata de adquirir el poder poltico pero cada vez ms mediante el uso del poder simblico. La poltica (democrtica) implica autorregulacin social, es decir, tambin es poltica la lucha por incidir, influir, ser odo.
TICA Y POLTICA
Una poliarqua necesita un orden social pluralista, y ese orden social pluralista se fundamenta en la capacidad de los actores sociales de usar los recursos polticos y las habilidades inherentes para negociar, dialogar, acordar sin usar la violencia (Dahl) Por ello, cuanto menos poltica menos autorregulacin y ms imposicin, cuanto menos poltica menos dilogo y ms violencia. Es decir, inversamente, que cuanta ms poltica ms democracia, pues normativamente la poltica permite conciliar intereses divergentes dentro de una unidad de gobierno determinada, otorgndoles una parcela de poder proporcional a su importancia para el bienestar y la supervivencia del conjunto de la comunidad
TICA Y POLTICA
Pero la poltica y los polticos tienen una psima imagen mundialmente. La razn fundamental? Ser que los actores polticos profesionales (los partidos) han corrompido a menudo la poltica? Es bsqueda del inters comn respetando las reglas del juego democrtico, ser que observamos demasiadas veces la preeminencia del inters privado y la manipulacin de las reglas del juego?
Cuadro 2: confianza que inspiran los actores polticos en comparacin con otros actores sociales (1).
La prensa
La televisin Los sindicatos La polica El gobierno central
43,0
46,2 37,0 53,9 41,2
41,8
31,4 33,3 53,0 28,9
El Parlamento
El servicio civil Las empresas Los partidos polticos
41,9
44,0 46,2 23,2
37,6
40,3 34,4 17,5
Cuadro 1: importancia otorgada a la poltica comparativamente (1). 1981-1996 Como de importante es: La familia Los amigos 85,5 41 89 44 1999-2000
La diversin
El trabajo La poltica
33,7
62,7 11,6
33
65 11,8
Cuadro 4: ndice de confianza en instituciones en Amrica latina (1) Confianza en instituciones Poder judicial 1,96
Gobierno Municipi o
1,93 2,12
Congres o
1,88
ndice
1,97
ndice
1,86
Cuadro 7: Sectores e instituciones ms afectadas por la corrupcin (1 nada corruptas.5 extremamente corruptas)
Partidos polt. Parlamento/Legislativo Polica Sistema judicial/legal Impuestos Sector privado-empresa Aduanas Medios Servicios mdicos Sistema educativo Registros y permisos oficial Servisicios pblicos Militares ONG,s Organiz.Religiosas
4 3,7 3,6 3,6 3,4 3,4 3,3 3,3 3,3 3,1 3,0 3,0 2,9 2,8 2,7
tica y Poltica
Les exigimos ms?? Un rea muy delicada porque los responsables pblicos poseen medios, como la violencia que nos afectan muy peligrosamente. O gestionan bienes sobre los que tenemos un especial inters, como la salud o la educacin. Porque nos afectan tanto, deseamos que sigan reglas que eviten su actuacin injusta o su subordinacin del inters comn al propio. Y porque en democracia actan en nuestro nombre queremos que sean coherentes con los principios morales que compartimos.
tica y Poltica
Los principios morales son distintos de los principios prudenciales de la poltica. La prudencia nos indica si una accin sirve a los intereses del actor, del partido, de la nacin. Suele reforzar el poder existente. La tica se pregunta si una accin o poltica puede justificarse ante ciudadanos libres e iguales que buscan trminos justos de cooperacin. Puede criticar la relacin de poder existente.
tica y Poltica
Pero no se pueden trasladar sin ms los principios morales al estudio de la poltica sin un cambio. La tica poltica debe ser consistente con una teora general tica, pero no tiene el mismo contenido que la tica ordinaria porque la vida poltica difiere de la vida ordinaria significativamente. Los responsables pblicos deben proteger intereses y derechos de todos. El entorno en el que actan es mucho ms complejo. De ah que histricamente haya respuestas especficas.
TICA Y POLTICA
Relaciones poltica-tica teoras:
Kant y las visiones degradadas: huda de la poltica. Teora de la derogacin: pero cundo? El optimismo transcendente: ser bueno = ser buen gobernante. Teora de la tica especial: la visin casustica Teora de la superioridad de la poltica: el Estado Teora de la justificacin de medios por el fin: la defensa de la repblica. Teora de las dos ticas: la visin dramtica.
tica y Poltica
Hay una tica poltica vinculada al proceso y otra vinculada a los objetivos en s. Qu mtodos usar para alcanzar fines y qu fines son en s morales. Los mtodos: la poltica requiere a menudo mtodos inmorales para fines morales, como la violencia, la manipulacin y la mentira, o el desobedecer rdenes. Se puede evitar? No. Pero hay que poner lmites. La tica pblica el principal. No slo evitar el egosmo, tambin el sacrificio injusto de las minoras por el bien de la mayora.
VALORES INSTRUMENTALES
POLO EFICACIA
EFICACIA EFICIENCIA JERARQUA COORDINACIN CALIDAD SIMPLICIDAD
POLO LEGALIDADOBJETIVIDAD
NEUTRALIDAD RESPONSABILIDAD, IMPARCIALIDAD.
VIRTUDES
JUSTAS Y DECENTES FORMAS DE VIVIR COMO SER SOCIAL
PROPUESTAS 2
RESPETA LA MISIN ESENCIAL CREA Y EXPN TU VISIN DE XITO DEFINE LOS VALORES PBLICAMENTE LIDERA CON EL EJEMPLO DEFINIR AGENTES CRTICOS Y NEGOCIAR CON ELLOS ESTRATEGIA DESARROLLARLA CON ELLOS E INCORPORAR CAMBIOS PRECISOS
PROPUESTAS 3
CONVENCE DEL CAMBIO PARTICIPACIN (HAZ FRENTE A LAS REACCIONES Y SUGERENCIAS) FLEXIBILIDAD FACILITA LOS ACUERDOS ENTRE GRUPOS Y SU COOPERACIN