LEGISLACIN AFROCOLOMBIANA

Por: MOISES PEREZ CASSERES Abogado Universidad de San Buenaventura P.C.N

LA CONSTITUCION POLITICA
Es la norma fundamental de un Estado. Es el Estatuto Superior que rige las relaciones entre el Estado y sus asociados; determinando los derechos, deberes y obligaciones de todos los que habitan su territorio. Determina la forma de Estado, la forma de gobierno, y la divisin y funcionamiento del poder pblico.

LA CONSTITUCION DE 1821
Se considera como la primera constitucin unificada del pas. Considero la abolicin de la esclavitud pero de manera gradual (Manumisin de partos ).

LEY 21 DE 1821 O LEY DE VIENTRES

DECRETA LO SIGUIENTE:

Artculo 1. Sern libres los hijos de las esclavas que nazcan desde el da de publicacin de esta ley en las capitales de provincia, y como tales se inscribirn sus nombres en los registros cvicos de las municipalidades y en los libros parroquiales.

Artculo 2. Los dueos de esclavas tendrn la obligacin precisa de educar, vestir y alimentar a los hijos de stas, que nazcan desde el da de la publicacin de la ley; pero ellos, en recompensa, debern indemnizar a los amos de sus madres los gastos impendidos en su crianza con sus obras y servicios, que les prestarn hasta la edad diez y ocho aos cumplidos. Artculo 3. Si antes de cumplir la edad sealada quisieren los padres, los parientes u otros extraos sacar al nio o joven, hijo de esclava, del poder del amo de su madre, pagarn a ste lo que regule justo por los alimentos que le ha suministrado, lo que se verificar por un avenimiento particular o por el prudente arbitrio del juez.

LEY 21 DE MAYO 21 DE 1851 ABOLICION DE LA ESCLAVITUD

Bajo la presidencia de JOSE HILARIO LOPEZ, del partido liberal.

Con la expedicin de esta ley, finaliza la esclavitud formal. Se establece que a partir del 1 de enero de 1852 no habr esclavos en Colombia. Creacin de fondos de manumisin -Dinero sagrado para su objeto . Indemnizacin para los esclavizadores. Empobrecimiento para los esclavizados y en consecuencia para sus descendientes.

DECRETAN:
Art 1.- Desde el da primero de Enero de mil ochocientos cincuenta y dos sern libres todos los esclavos que existan en el territorio de la Repblica. En consecuencia, desde aquella fecha gozarn de los mismos derechos y tendrn las mismas obligaciones que la Constitucin y las leyes garantizan e imponen a los dems granadinos. Art 2.- El comprobante de la libertad de cada esclavo ser la carta de libertad espedida en su favor con arreglo a las leyes vigentes, previos los respectivos avalos practicados con las formalidades legales, y con las dems que dictan el Poder Ejecutivo. S nico.- Ningn esclavo menor de cuarenta y cinco aos ser avaluado en ms de mil y seiscientos reales si fuere varn, y de mil y doscientos reales si fuere hembra: y ningn esclavo mayor de cuarenta y cinco aos ser avaluado en ms de mil y doscientos reales si fuere varn, y de ochocientos reales si fuere hembra.

CONSTITUCION DE 1886 O DE RAFAEL NUEZ

Vigencia por mas de 100 aos Esta es una constitucin profundamente centralista. Da el nombre de repblica de Colombia. Se designo el catolicismo como religin del Estado. INVISIBILIZO A LA POBLACION AFROCOLOMBIANA .

SEPARACION DE PANANMA
El 3 de noviembre de 1903 Panam se separa de Colombia con apoyo de Estados Unidos. El 6 de noviembre Estados Unidos reconoce la soberana de Panam. El 11 de noviembre Estados Unidos informa a Colombia que se opondra a que tropas colombianas entraran a recuperar Panam

ALGUNAS REFORMAS
1910 Militares no pueden votar

1936 No se requera ser alfabetizado para votar. Los mayores de 21. Los derechos polticos de la mujer fueron reconocidos gracias a la ley 3 de 1954.
1957 Reforma para del frente nacional.

1968 Termina el frente nacional.

1984 Se establece eleccin popular de Alcaldes y Gobernadores

1986 100 aos de la Constitucin

EL Pas tiene otras realidades Existe una oleada de violencia muy fuerte. El terrorismo y el secuestro siembra la zozobra en el pas. El auge del narcotrfico. La toma al palacio de justicia. EL bipartidismo. La corrupcin.

SEPTIMA PAPELETA 1990

ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

Constitucin poltica de 1991

ARTICULOS CLAVES
Art 1.Estado social de derecho Art 2. Fines del estado Art 7y 8. Reconoce y protege la diversidad tnica y multicultural Art 10. La lengua o idioma de los grupos tnicos es oficial en su territorio Art 13. igualdad material Art 67 y 68 educacin e identidad cultural Por mencionar algunos.

ARTICULO TRANSITORIO 55
Seala que el congreso de colombia expedir una ley, dentro de los dos aos siguientes a la vigencia de la presente constitucin. La cual debe reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldas en la cuenca del pacifico de acuerdo con sus practicas tradicionales de produccin. Esto podr aplicarse a zonas del Pas que presenten similares condiciones.

Lyndon Johnson, ex presidente de los Estados Unidos, dijo en 1965 No se puede tomar alguien que ha estado encadenado por aos, liberarlo, ponerlo en la lnea de arranque y decirle que ahora est libre para competir con los dems y creer sinceramente que con eso hemos actuado con justicia [] Hombres y mujeres de todas las razas nacen con las mismas capacidades, pero la capacidad se ve ampliada o impedida, segn la familia con que se vive, la escuela a la que se asiste y el grado de riqueza o pobreza que a uno le rodea, En fin es el resultado de un conjunto de fuerzas que actan sobre el nio, sobre el pequeo infante y finalmente sobre el hombre.

LEY 70 DE 1993
Conocida tambin como ley de Comunidades Negras. Contempla derechos Territoriales, Econmicos, Culturales-Etnoeducacion, Derecho a Participar en las decisiones que los afecten Autonoma. Se considera como el mayor avance en materia de derechos para la poblacin Afrocolombiana.

CAPITULOS
I Objeto y Definiciones II Principios III Reconocimiento a la propiedad colectiva IV Uso de la tierra y Proteccin de los recursos Naturales y del Ambiente V Recursos Mineros VI Proteccin a la Identidad Cultural VII Desarrollo Econmico y social VIII Disposiciones finales.

VI Proteccin a la Identidad Cultural

Educacin acorde a sus realidades. Evitar actos discriminatorios en el sistema educativo. Educacin debe tener en cuanta el ambiente el proceso productivo y la vida social y cultural . Poltica de etnoeducacion. Fondo de crdito para las comunidades negras. Promocin de la cultura afrocolombiana.

Decretos de la ley 70 de 1993

1745 de 1995, Titulacin Colectiva 2249 de 1995, Comisin pedaggica Nacional 2248 DE 1995 Consultiva de Alto Nivel - (mod por el 3770 de 2008) 1627 de 1996 fondo de Crdito para C N 1320 de 1998, Consulta Previa 1122 de 1998, Ctedra Estudios Afrocolombianos 1523 de 2003, Representante Corporaciones Autnomas.

Ctedra de Estudios Afrocolombianos

Art 1. Todos los Establecimientos Pblicos y Privados de educacin formal que ofrezcan los niveles de preescolar, bsica y media, incluirn en sus respectivos proyectos educativos institucionales la Ctedra de Estudios Afrocolombianos, atendiendo lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley 70 de 1993 y lo establecido en el presente Decreto.

Ar 2. La Ctedra de Estudios Afrocolombianos comprender un conjunto de temas, problemas y actividades pedaggicas relativos a la cultura propia de las Comunidades Negras, y se desarrollarn como parte integral de los procesos curriculares del segundo grupo de reas obligatorias y fundamentales establecidas en el artculo 23 de la Ley 115 de 1994, correspondiente a ciencias sociales, historia, geografa, constitucin poltica y democracia. Tambin podr efectuarse mediante proyectos pedaggicos que permitan correlacionar e integrar procesos culturales propios de las C N con experiencias, conocimientos y actitudes generados en las reas y asignaturas del plan de estudios del respectivo establecimiento educativo.

LEY GENERAL DE EDUCACION 115 DE 1994

I. Disposiciones Generales II. Estructura del Sistema Educativo Colombiano. III. Modalidades de atencin Educativa para la Poblacin Capitulo 3 Grupos tnicos IV. Organizacin para el Servicio Educativo V. De los Educandos

VI. De los Educadores VII. Establecimientos Educativos VIII. Direccin, Administracin, Inspeccin y Vigilancia IX. Financiacin de la Educacin X. Educacin impartida por Particulares XI. Disposiciones Varias

CAPITULO III, ARTICULOS REFERIDOS A GRUPOS ETNICOS

Art. 55 Se entiende por Edu. para grupos tnicos la que se ofrece a comunidades que integran la nacionalidad y que poseen una cultura, una lengua, unas tradiciones y unos fueros propios y autctonos. Esta Edu. debe estar ligada al ambiente, al proceso productivo, al proceso social y cultural, con el debido respeto de sus creencias y tradiciones. PARAGRAFO. En funcionamiento las entidades territoriales indgenas se asimilarn a los municipios para efectos de la prestacin del servicio pblico educativo, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley 60 de 1993 y de conformidad con lo que disponga la ley de ordenamiento territorial.

Art 56. Principios y fines. La educacin en los grupos tnicos estar orientada por los principios y fines generales de la educacin establecidos en la integralidad, interculturalidad, diversidad lingstica, participacin comunitaria, flexibilidad y progresividad. Tendr como finalidad afianzar los procesos de identidad, conocimiento, socializacin, proteccin y uso adecuado de la naturaleza, sistemas y prcticas comunitarias de organizacin, uso de las lenguas vernculas, formacin docente e investigacin en todos los mbitos de la cultura.

Art 57. Lengua materna. En sus respectivos territorios, la enseanza de los grupos tnicos con tradicin lingstica, propia ser bilinge, tomando como fundamento escolar la lengua materna del respectivo grupo, sin detrimento de lo dispuesto en el literal c) del artculo 21 de la presente Ley.
Art 58. Formacin de educadores para grupos tnicos. El Estado promover y fomentar la formacin de educadores en el dominio de las culturas y lenguas de los grupos tnicos, as como programas sociales de difusin de las mismas.

Decreto 804 de 1995, Educacin para Grupos tnicos

Capitulo I Referido a aspectos generales Art 1o. La educacin para grupos tnicos hace parte del servicio pblico educativo y se sustenta en un compromiso de elaboracin colectiva, donde los distintos miembros de la comunidad en general, intercambian saberes y vivencias con miras a mantener, recrear y desarrollar un proyecto global de vida de acuerdo con su cultura, su lengua, sus tradiciones y sus fueros propios y autctonos.

Art 2o. Son principios de la etnoeducacion: a) Integralidad b) b) Diversidad lingstica c) Autonoma e) Interculturalidad f) Flexibilidad g) Progresividad h) Solidaridad

Capitulo II Referido a los Etnoeducadores Art 5o. La formacin de etnoeducadores constituye un proceso permanente de construccin e intercambio de saberes que se fundamenta en la concepcin de educador prevista en el artculo 104 de la Ley 115 de 1994 y en los criterios definidos en los artculos 56 y 58 de la misma.

Capitulo III Orientacin Curricular Art 14. El currculo de la Etnoeducacion, adems de lo previsto en la Ley 115 de 1994 y en el Decreto 1860 del mismo ao y de lo dispuesto en el presente Decreto, se fundamenta en la territorialidad, la autonoma, la lengua, la concepcin de vida de cada pueblo, su historia e identidad segn sus usos y costumbres. Su diseo o construccin ser el producto de la investigacin en donde participen la comunidad, en general, la comunidad educativa en particular, sus autoridades y organizaciones tradicionales.

Capitulo IV Administracin y Gestin institucionales Art 17. De conformidad con los artculos 55 y 86 de la Ley 115 de 1994, los proyectos educativos institucionales de los establecimientos educativos para los grupos tnicos, definirn los calendarios acadmicos de acuerdo con las formas propias de trabajo, los calendarios ecolgicos, las concepciones particulares de tiempo y espacio y las condiciones geogrficas y climticas respectivas. Estos calendarios debern cumplir con las semanas lectivas, las horas efectivas de actividad pedaggica y actividades ldicas, culturales y sociales de contenido educativo, sealadas en el artculo 57 del Decreto 1860 de 1994

Ley 725 de 2001

"Por

la cual se establece el Da Nacional de la Afrocolombianidad" Art 1. Establcese el Da Nacional de la Afrocolombianidad, el cual se celebrar el veintiuno (21) de mayo de cada ao. Art 2. En homenaje a los Ciento Cincuenta (150) aos de abolicin de la esclavitud en Colombia consagrada en la Ley 21 de mayo 21 de 1851, en reconocimiento a la plurietnicidad de la Nacin Colombiana y la necesidad que tiene la poblacin afrocolombiana de recuperar su memoria histrica.

Decretos 3323 de 2005 mod x el 140 de 2006

Artculo 1. Objeto. El presente decreto reglamenta el concurso de mritos para seleccionar docentes y directivos docentes etnoeducadores afrocolombianos y raizales, con el fin de proveer la planta de cargos organizada conjuntamente por la Nacin y las entidades territoriales certificadas en el servicio educativo estatal, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 1278 de 2002 y el Decreto 804 de 1995.

Convenio 169/ 1989 de la OIT Ratificado por la ley 21 de 1991

GRACIAS