Equipo 5

Grecia Guadalupe Gutiérrez Rodríguez

Ghissela Soto Martínez
Elizabeth Sepúlveda de los Santos
Marcela Giovanna Puente Martínez
Eugenia Montserrat Núñez Méndez
Hary Gema Alvarado Sánchez
Alfonso
Ricardo??
CATALIZADOR DE LA GLOBALIZACIÓN
 1-El TLCAN aumento la confianza de los
inversionistas extranjeros en México.
 2-La devaluación de 1994-1995 repercutió
de manera positiva en los resultados
financieros de las maquiladoras.
 3-El sorprendente crecimiento económico que
se viene registrando en EUA en los últimos años
ha repercutido
 4-La transformación del modelo de
producción just in time ha fomentado el
establecimiento de mas maquiladoras en
México.
1.Aumento de confianza en el
ambiente de negocios
2. Presencia de maquiladoras en México
3. Aumento en la transferencia e
implantación de nuevas tecnologías
4. Creación de una nueva cultura de
trabajo
5. Creación de nuevos polos de desarrollo
6. Aumento en la autonomía de los
estados y municipios
 En México existen
aproximadamente 3300
maquiladoras que dan
empleo directo a un millón
300 mil mexicanos. El 42%
de las exportaciones
mexicanas provienen de las
maquiladoras.
 La maquila es, ante todo,
una parte importante del
sector industrial mexicano.
 La maquila es el vehículo a
través del cual se están
viviendo cambios
importantes en la
manufactura en México.
 Para las grandes empresas internacionales,
tener bajos costos de operación ya no es, en
si, garantía del éxito en el altamente
competitivo mercado global. Lo que se
requiere, además de bajos costos de
operación, es mayor agilidad y flexibilidad en
los procesos manufactureros, lo cual implica
que mas actividades, tales como el diseño del
producto, tendrán lugar en México. Esto
traería grandes beneficios para la economía
mexicana.
 La incorporación de mas insumos mexicanos
y la participación de mas industriales
aztecas en la cadena de valor sirven para
convertir a la maquila en un motor de
modernización.
 Si vemos a la industria maquiladora como la
gallina de los huevos de oro, tenemos que la
SHCP pretende desaparecerla en lugar de
aprovecharla.
 Hacienda decidió, en diciembre de 1998 y
tras la caída de los precios del petróleo,
derogar un articulo transitorio del articulo
2 de la Ley del Impuesto sobre la Renta
(ISR) que exentaba a las maquiladoras de
pagar este impuesto. A partir del 1° de
enero del 2000 las maquiladoras iban a
ser consideradas un “establecimiento
permanente” (EP) y deberían pagar el ISR,
además de las obligaciones contables que
ello implica.
 Elproblema de esta medida no es
necesariamente que Hacienda les va a cobrar
el ISR a las maquiladoras, sino que haya una
falta de coordinación entre las autoridades
fiscales de México y EUA que implicaría que
estas empresas extranjeras terminaran
pagando el ISR tanto en México como en
EUA, y esto es lo que se llama “doble
tributación”
 Los efectos adversos de la medida, sobre todo para
las maquiladoras estadounidenses se pueden
resumir a 5 :

 1-la medida creara un ambiente de seguridad

jurídica, sobre todo porque no se han definido los
lineamientos de la reforma
 Lo cual trae incertidumbre a las maquiladoras ya
que no pueden planear y definir su situación.
 Es indudable que la falta de congruencia en el
marco fiscal desaliente gravemente la inversión
2- la doble tributación, es decir el pago del ISR tanto
en México como en EUA.
Si la medida entraba en vigor las maquiladoras
estadounidenses pagarían un impuesto que no es
acreditable para EUA y además lo pagarían 2 veces
mas que muchas de las maquiladoras están
organizadas como parte de la empresa matriz y no
como empresas independientes en México.
 El problema de fondo es la diferencia de
sistemas tributarios: en México se cobrara
porque las empresas tienen n EP en México
 En EUA se cobra porque están organizadas como
parte indisoluble de la empresa matriz .
 Y entre ambas autoridades fiscales estarán
flotando las maquiladoras y sus empleados
 3-la tercera es el aumento de los costos
administrativos ya que si se determina que las
maquiladoras son un EP se deberán llevar a cabo 2
contabilidades distintas.

 4-debido a que el tratado de doble tributación entre

México y EUA contiene una definición única de EP
adecuada a ambos sistemas las reglas para la
maquiladoras de EUA serán mas onerosas que las
aplicada a las maquiladoras europeas y asiáticas.
 5-lo ultimo son los costos de reestructuración los
cuales son inevitables ante cambios tan drásticos
del sistema tributario.

 Lo grave es que ambas partes tienen la razón

 -por un lado la SHCP al considerar que estas son
empresas que operan en México y que por tanto
deben pagar el ISR igual que las demás.
 -y por el otro las maquiladoras afirman que ese no
era el trato original.
 Algunas empresas maquiladoras en México afirman
que se van a salir y las que planeaban entrar ya no
lo van a hacer.
 Mientras la SHCP dice que eso es un chantaje ya que
no habrá cambios drásticos.
 Sin embargo hay maquiladoras que podrían retira sus
maquiladoras en tan solo 6 semanas.
 En 3 años a menos que los gobiernos de Fox y EUA
lleguen a un acuerdo las maquiladoras perderán una de
sus ventajas comparativas al estar exentos del ISR.
 las consecuencias pueden ser nulas o ir desde
disminución en la tasa de crecimiento de la inversión
extranjera hasta el retiro de las plantas que dan trabajo
a miles de mexicanos.

REFORMA FISCAL INTEGRAL QUE:

-ALIENTE A LA INVERSION
-FOMENTE EL AHORRO INTERNO
-SIMPLIFIQUE EL MARCO TRIBUTARIO
-OTORGUE MAYOR CERTIDUMBRE
-TRNAFIERA FACULTADES DE LA FEDERACION A ESTADOS Y MUNICIPIOS
-DISTRIBUYA LA CRAGA IMPOSITIVA ENTRE TODOS LOS CONTRIBUYENTES
 La industria maquiladora ha tenido un
crecimiento significativo a partir de la firma del
Tratado de Libre Comercio de America del
Norte (TLCAN).

Las empresas mexicanas han empezado a fabricar

productos de la mejor calidad, lo que ofrece una
opción viable a las maquiladoras para adquirir
insumos nacionales en vez de comprarlos en
mercados internacionales.
 Proximidad al mercado o speed market

 Loscambios estructurales bajo el articulo 303

del TLCAN.
1. Falta de crédito a tasas de interés
razonables para poder comprar materias
primas, contratar trabajadores y producir
a gran escala.
2. Maquinaria y equipo obsoletos.
3. Falta de infraestructura para realizar
vínculos eficientes en maquiladoras en la
frontera norte y proveedores nacionales en
el centro del país.
4. Dificultad de acceso a círculos extranjeros para la
toma de decisiones.
5. Escasez de mano de obra calificada en el norte
del país, e
6. Incumplimiento con estrictos tiempos de entrega
y estándares de control de calidad.
 Eneste, se exige mayor flexibilidad y
agilidad en la fabricación de un producto
y su transportación al consumidor final

 Lastécnicas globales de producción están

ahora un paso más allá del control de
inventarios justo a tiempo o just in time,
se ha empezado a hablar en términos de
reducción de la distancia física entre los
proveedores, el fabricante y el
consumidor final.
  Desde 1965, bajo el
programa maquilador, el
gobierno mexicano deja
libres de impuestos a los
insumos que entran al país
para ser destinados a
maquiladoras

 Cuando los productos terminados

salen de México y entran a Estados
Unidos, las autoridades aduaneras
estadounidenses aplican impuestos
únicamente al valor agregado por la
mano de obra mexicana durante el
proceso de fabricación o ensamble.
 No adquirir de
empresas
extranjeras los
insumos
necesarios paraLos
proveedores
la fabricación y se
establecen en
ensamble
México y así
contrataran
más
trabajadores
mexicanos
 Importación temporal a tasa cero de
insumos.

 El
TLCAN requerirá que México elimine los
programas de IT para los insumos
provenientes de otros países, que no sean
 Han minimizado el efecto
del art. 303 para los
insumos nooriginarios del
TLCAN ya que reducen la
carga impositiva sobre
estos insumos
MISION PLAN
ALBERGUE
Quitar al productor ( empresario extranjero ). Cualquier preocupación que
no este relacionada con el proceso de producción y el control de
calidad.
Los servicios ofrecidos bajo este plan son en resumen los siguientes:

• ADMINISTRACION DE PERSONAL
• LICENCIA Y PERMISOS
• CONTABILIDAD E IMPUESTOS
• MANTENIMIENTO DE LA PLANTA
• TRAMITES ADICIONALES
• TRANSPORTE Y LOGUISTICA
• RELACION CON AUTORIDADES

Las ventajas macro-económicas que tiene para con México van de la

enorme con la enorme participación de la mano de obra nacional , ala
gran variedad de servicios de calidad para los trabajadores , además
de la generación de divisas.
EL PLAN SHELTER DESDE
EL PUNTO DE VISTA
EXTRANJERO
o La posibilidad de arrancar operaciones rápidamente ya que el
SHELTER tiene los permisos y contactos necesarios . En cambio otras
empresas optan por la opción de la WHOLLY-OWNED-SUBSIDIARY.

oLa efectiva comunicación entre nacionales y extranjeros reparte

grandes beneficios tanto para el comercio de ambos países como para
la relación bilateral en general.

o Por un lado los mexicanos aportan su conocimiento laboral , bienes

raíces , contactos con el gobierno y KNOW-WHO , en general entre
otras ventajas , mientras las empresas extranjeras contribuyen en el
proceso de manufactura y control de calidad , así como con fuertes
inyecciones de capital ( dinero ).

La desventaja de iniciar una operación de maquiladora por medio del

plan de ALBERGUE dentro del territorio mexicano es que el servicio
de SHELTER representa un porcentaje sustancial del total del costo
de la operación en México y aumenta el costo de la producción .