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La MISION de LOGISTICA de un Establecimiento de Salud es contribuir a la atencin de nuestros pacientes, mediante la provisin adecuada, eficiente y oportuna de bienes, servicios e insumos a las Unidades Orgnicas que lo requieran.
SISTEMA LOGISTICO SUB SISTEMA DE INFORMACION SUB SISTEMA DE NEGOCIACION SUB SISTEMA DE UTILIZACION Y PRESERVACION
PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION
ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION
PROGRAMACION
DISPENSACION
SELECCION
USUARIO
USO RACIONAL
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
SUB SISTEMA DE INFORMACION
PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
SELECCION
Se encarga de elegir que productos se requieren. Qu necesitamos? Qu podemos usar?
Es un proceso tcnico contnuo, permanente, multidisciplinario y participativo, que busca asegurar el acceso a los recursos necesarios, con eficacia, seguridad, calidad, costo/beneficio, costo/eficiencia de los recursos, impulsando el uso racional de los mismos.
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
SUB SISTEMA DE INFORMACION
PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
SELECCION
Se encarga de elegir que productos se requieren. Qu necesitamos? Qu podemos usar?
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
SUB SISTEMA DE INFORMACION
PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
PROGRAMACION
Se encarga de concordar los objetivos y metas del POI, las necesidades, y el presupuesto disponible. Cunto debemos comprar?
Es un proceso tcnico contnuo que debe basarse en el POI (objetivos, metas, actividades), los requerimientos (necesidades) y el presupuesto disponible; y que debe tener capacidad de anticiparse a los acontecimientos futuros predecibles.
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
SUB SISTEMA DE INFORMACION
PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
PROGRAMACION
Se encarga de concordar los objetivos y metas del POI, las necesidades, y el presupuesto disponible. Cunto debemos comprar?
ESTIMACION DE NECESIDADES Mtodo del Consumo Histrico Mtodo del Perfil de la Demanda CUADRO DE NECESIDADES
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
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PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
ADQUISICION
Se encarga de comprar lo programado, de acuerdo a las especificaciones tcnicas y a las normas legales vigentes. A quin le compramos?
Es un proceso tcnico peridico, programado, y normado al detalle en lo administrativo y lo legal, orientado a conseguir la propiedad, el derecho de uso de un bien o el acceso a la prestacin de un servicio.
PROCESOS
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PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
ADQUISICION
Se encarga de comprar lo programado, de acuerdo a las especificaciones tcnicas y a las normas legales vigentes. A quin le compramos?
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (D.S. N 012-2001-PCM) Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (D.S. N 013-2001-PCM) Los procesos de seleccin son: Licitacin Pblica, Concurso Pblico, Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta.
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
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PROCESOS
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ALMACENAMIENTO
Se encarga de recepcionar y de resguardar de manera ordenada, clasificada y segura lo comprado. Cmo almacenamos lo comprado?
Es un proceso tcnico permanente, que busca cautelar el ingreso, conservacin y despacho de bienes que son adquiridos a los proveedores y que son necesarios para la atencin adecuada de los usuarios y/o pacientes.
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SISTEMA LOGISTICO
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PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
ALMACENAMIENTO
Se encarga de recepcionar y de resguardar de manera ordenada, clasificada y segura lo comprado. Cmo almacenamos lo comprado?
SUB PROCESOS BASICOS 1. INGRESO FISICO DE MATERIALES 2. CUSTODIA TEMPORAL 3. CONTROL DE EXISTENCIAS 4. DESPACHO DE BIENES
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
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ALMACENAMIENTO
Se encarga de recepcionar y de resguardar de manera ordenada, clasificada y segura lo comprado. Cmo almacenamos lo comprado?
SUB PROCESOS BASICOS 1. FISICO INGRESO FISICO DE MATERIALES 1. INGRESO DE MATERIALES 2. CUSTODIA TEMPORAL Recibir2. documentos de Adquisicin o de envo Acondicionar el lugar de custodia CUSTODIA TEMPORAL Recibir los bienes Clasificar los bienes 3. CONTROL DE EXISTENCIAS Inspeccionar los bienes Trasladar y ubicar los bienes 4. losDESPACHO DE BIENES Suscribir documentos Registrar la ubicacin
Registrar los datos de ingreso Conservar los bienes
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
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PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
ALMACENAMIENTO
Se encarga de recepcionar y de resguardar de manera ordenada, clasificada y segura lo comprado. Cmo almacenamos lo comprado?
4. DESPACHO DE BIENES Recibir documentos de pedido Ubicar y clasificar bienes Embalar e inspeccionar Registrar la salida Embarcar o trasladar Entregar y recabar constancia
SUB PROCESOS BASICOS 3. CONTROL EXISTENCIAS 1. INGRESO FISICO DEDE MATERIALES Determinar los fines de control 2. CUSTODIA TEMPORAL Cotejar los registros con las cantidades Constatar la vigencia de uso 3. CONTROL DE EXISTENCIAS las existencias y cantidades 4. DESPACHOCotejar DE BIENES Detectar situaciones de riesgo
Informar resultados y medidas
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
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PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
DISTRIBUCION
Se encarga de controlar el abastecimiento de acuerdo a los requerimientos, lo que corresponde a cada Unidad Orgnica. Qu y cunto le damos a quin?
Es un proceso tcnico posterior y complementario al de adquisicin, destinado a dar seguimiento al destino de las rdenes de compras giradas a proveedores, y verificar la distribucin adecuada y oportuna de bienes y servicios a las unidades que los requirieron.
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PROCESOS
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DISTRIBUCION
Se encarga de controlar el abastecimiento de acuerdo a los requerimientos, lo que corresponde a cada Unidad Orgnica. Qu y cunto le damos a quin?
ETAPAS DE LA DISTRIBUCION 1.- Emisin y entrega de rdenes de Compra y/o Servicios 2.- Compromiso de entrega oportuna de Bienes y/o Servicios 3.- Reporte de cumplimiento y/o atrasos del Proveedor 4.- Acciones correctivas ante el incumplimiento del Proveedor 5.- Distribucin de Bienes Adquiridos (propia o de terceros)
PROCESOS
SISTEMA LOGISTICO
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PROCESOS
SELECCION PROGRAMACION ADQUISICION ALMACENAMIENTO DISTRIBUCION DISPENSACION USO RACIONAL
DISPENSACION
Se encarga de entregar al usuario final, as como instruirlo sobre el uso adecuado. Es esto lo que Ud pidi?
Es un proceso tcnico permanente, que busca cautelar la adecuada entrega de los bienes adquiridos y almacenados, segn los requerimientos hechos; y a la vez asesorar en el uso adecuado de los mismos.
4. DESPACHO DE BIENES Recibir documentos de pedido Ubicar y clasificar bienes Embalar e inspeccionar Registrar la salida Embarcar o trasladar Entregar y recabar constancia
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PROCESOS
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USO RACIONAL
Se encarga de verificar el consumo adecuado de los recursos entregados. Ha utilizado de manera correcta los insumos solicitados?
Es un proceso tcnico posterior, destinado a asegurar el mejor uso de los insumos, bienes y otros adquiridos, de manera que se consuma de acuerdo a lo programado, evitando insuficiencia o sobre stocks.
externos.
Materiales, insumos y equipos insuficientes.
pequeas
Manejo presupuestal inadecuado. Programaciones histricas.
Si la sangre no llega a alguna parte del cuerpo, el dao puede ser irreversible o fatal.
NO HAY GESTIN EFICIENTE SIN UNA LOGISTICA EFICIENTE
LOS PROCESOS DE SELECCIN LICITACIONES PBLICAS, CONCURSOS PBLICOS, ADJUDICACIONES DIRECTAS Y DE MENOR CUANTA MODALIDADES ESPECIALES CONVENIO MARCO Y SUBASTA INVERSA
QU ES UN PROCESO DE SELECCIN?
En trminos simples, es una forma de comprar o contratar. La ley de contrataciones y adquisiciones (D.L. 1017) y su reglamento (DS N 184-2008-EF) establecen diversos procesos o formas de comprar o contratar.
MONTOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS PROCESOS DE SELECCIN ESTABLECIDOS POR LA LEY DE PRESUPUESTO PBLICO PARA EFECTUAR LICITACIONES, CONCURSOS PBLICOS Y ADQUISICIONES DIRECTAS. AO FISCAL 2011 Y EN NUEVOS SOLES
PROCESOS DE SELECCIN LICITACIN PBLICA CONCURSO PBLICO BIENES SERVICIOS OBRAS
> = 400,000 > = 400,000 < 400,000 200,000 < > 400,000 200,000
> = 1,800,000
PBLICA
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA
>
< = 200,000
>=
OBRAS
< = 200,000
>= 40,000
< = 900,000
> = 180,000 < 180,000 10,800*
40,000
Comit Especial/Bases
Licitacin Pblica :
Ejecucin de obras
Adjudicacin Directa Pblica Adjudicacin Directa Selectiva Adjudicacin de Menor Cuanta Cualquiera
SELECCIN
EJECUCIN CONTRACTUAL
Esquema clsico
Nuevas modalidades
Procesos regulares
Subasta Inversa
Convenio Marco
Seleccin
OSCE ENTIDAD INDIVIDUAL o CORPORATIVA
SUBASTA NVERSA
CONTRATISTA
CATLOGO
Rgimen de notificaciones
Todos los actos realizados dentro de los procesos de seleccin se entienden notificados el mismo da de su publicacin en el SEACE. A solicitud del participante: Se le notificar personalmente en la sede de la entidad, o Al correo electrnico que haya consignado al registrarse como participante. Es responsabilidad del participante el permanente seguimiento del proceso de seleccin a travs del SEACE.
www.seace.gob.pe
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
EVALUACIN DE PROPUESTAS
1) Convocatoria
Licitacin Pblica Concurso Pblico Adj. Dir. Pblica Publicacin en el SEACE
Las entidades que no tengan acceso a Internet en su localidad realizarn la convocatoria mediante la publicacin en un diario de circulacin nacional o local
La entidad no tiene obligacin de realizar invitaciones a posibles postores (la convocatoria se publicita mediante su publicacin en el SEACE)
2) Inscripcin de Participantes
Todo proveedor que desee participar en un proceso de seleccin deber registrarse ante la entidad. La entidad tiene la obligacin de entregar una constancia o comprobante de su registro (Art 52 R.). Excepcionalmente el registro de participantes se realizar a travs del SEACE en los casos que se realicen procesos de seleccin electrnicos. Dicha inscripcin no podr exceder del costo de reproduccin de las bases. Para AMC de bienes y servicios el registro ser gratuito. Dicho registro se efecta desde el da siguiente de la convocatoria hasta un da despus de haber quedado integradas las bases (Art. 53 R).
Inscripcin de participantes
Derechos que obtienen los participantes: Formular consultas y solicitar aclaraciones respecto de los alcances de las bases. Efectuar observaciones contra las bases. Presentar propuestas.
3) Consultas
Participantes Solicitan por escrito la aclaracin de cualquiera de los extremos de las bases o plantean solicitudes respecto de ellas. Comit Especial Publica en el SEACE el pliego absolutorio de consultas debidamente fundamentado. Las respuestas forman parte de las bases y del contrato.
4) Observaciones
Participantes observan las bases mediante escrito debidamente fundamentado ante: Incumplimiento de las condiciones mnimas establecidas en artculo 26 de la Ley; Incumplimiento de cualquier disposicin en materia de adquisiciones y contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas al proceso de seleccin; Exigencias, costosas, sobredimensionadas o direccionadas.
Observaciones
Comit Especial, mediante pliego fundamento que es notificado a travs del SEACE:
Acoge una observacin Modifica las Bases
A pedido de participante, tiene 3 das hbiles a partir de la notificacin del pliego absolutorio para solicitar Elevacin de Observaciones: 300 UIT a OSCE cumpliendo requisitos TUPA
5) Integracin de Bases
Se produce una vez resueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado dentro del plazo fijado. Suponen la incorporacin de las correcciones y aclaraciones en el texto de las Bases originales
RESULTADO: BASES= Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los Postores y al Comit Especial
NOTA: el Comit Especial no podr continuar con la tramitacin del proceso de seleccin si no ha publicado las Bases integradas en el SEACE, bajo sancin de nulidad.
6) Presentacin de propuestas
En LP, CP y ADP En ADS y AMC Acto pblico Acto privado
En dos sobres cerrados: propuesta tcnica y propuesta econmica. Original y copias segn requerimiento de bases. Acreditacin de representantes: carta poder simple y vigencia de poderes en los casos de actos pblicos. Subsanacin de propuestas.
COMIT ESPECIAL
Evaluacin de Propuestas
Costos de Operacin
Eficiencia y Compatibilidad del Bien. Disponibilidad de Servicios y Repuestos.
Capacitacin Necesaria.
Seguridad Contra Accidentes. Impacto Ambiental.
Empate: MYPEs integradas por personas con discapacidad (AD y AMC) /MYPEs (AD y AMC)/ mejor puntaje econ. o tec. / a prorrata/ sorteo.
Notificacin (presuncin / Acta y cuadro) Publicacin en el SEACE de resultados y cuadro comparativo se publican. Consentimiento (publicacin)
Declaracin de desierto
Cuando no se presente ningn postor o no quede ninguna propuesta vlida. Debe registrarse en el SEACE. Proceso parcialmente desierto: items Antes de convocar nuevamente, la entidad debe evaluar y superar las causas. Segunda convocatoria de LP, CP o AD es una AMC.
Integ
Buena Pres. Pro propuestas Apelacin
Convocatoria
Apelacin
Convocatoria
Apelacin
Convenio Marco
Compra Directa
Procesos Electrnicos
El OSCE publicar peridicamente un listado de las entidades obligadas a convocar procesos electrnicos de adjudicacin de menor cuanta para la contratacin de servicios. El desarrollo de las etapas correspondientes a la etapa de seleccin de los procesos electrnicos se llevar a cabo y difundir ntegramente a travs del SEACE.
En los procesos de seleccin electrnicos, el o los proveedores registran su participacin y presentan sus propuestas tcnica y econmica a travs del SEACE, asimismo las entidades realizan la apertura electrnica de las propuestas. En ambos casos se utiliza el Certificado SEACE (usuario y contrasea) para interactuar con el SEACE.
10 das
PRESIDENCIA
Procedimiento de Exclusin
INSCRIPCIN DE PARTICIPANTES
Puja
Presentacin de Propuestas
10
11
12
13
14
15
16
17 18 19 20 21 22 23 24 25
Maquinaria y accesorios para perforacin de pozos y minera Maquinaria, accesorios y suministros para manejo, acondicionamiento y almacenamiento de materiales Material, accesorios y suministros de plantas y animales vivos Materiales de minerales, tejidos, plantas y animales no comestibles Materiales y productos de papel Medicamentos y productos farmacuticos Muebles y mobiliario Otros Productos para el cuidado personal, equipaje y vestimenta
26
27 28 29 30 31 32 33
Productos publicados
Productos qumicos incluyendo bio-qumicos y gases industriales SEGURIDAD: REPUESTOS, ACCESORIOS Y PROTECTORES Servicios financieros y de seguros Suministros y equipo de Limpieza Suministros, componentes y accesorios elctricos y de iluminacin Telecomunicaciones, radiodifusin y tecnologa de la informacin Vehculos comerciales, militares y particulares, accesorios y componentes
Convocatoria
Licitacin Pblica Adjudicacin Directa Adj. Menor Cuanta. Publicacin en el SEACE
Acto Pblico
Introduccin Presentacin de propuestas Apertura de propuestas Clasificacin de propuestas Puja Determinacin de puntaje Otorgamiento de la buena pro, para estos efectos debern existir 2 propuesta vlidas
Apertura de Propuestas y Lances con Agentes Electrnicos. Mejora de Precios (Lances en Lnea).
Partes involucradas
Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS: conduce el proceso de seleccin, suscribe los acuerdos y administra los convenios marco. La catalogacin le corresponde al OSCE. Entidad Contratante: Adquiere o contrata directamente con el Proveedor Adjudicatario a travs del Catlogo de Convenio Marco. Proveedor Adjudicatario: Proveedor inscrito en el RNP que mediante el Catlogo de Convenio Marco ofrece bienes y/o servicios.
Anlisis
Reunin
Proveedores Mypes
Procedimiento
PERU COMPRAS SEACE: CATLOGO
PROCESO DE SELECCIN
CONVENIO MARCO
ENTIDAD
PROVEEDOR(ES)
Compras Corporativas
Mediante las compras corporativas las Entidades se agrupan para adquirir o contratar bienes y servicios de manera conjunta, realizando un nico proceso de seleccin, con el objetivo de reducir los costos de transaccin y aprovechar las ventajas de la economa de escala, obteniendo bienes y servicios con valor agregado, producindose de esta manera un mejor aprovechamiento de los recursos del Estado y facilitando la estandarizacin de bienes y servicios.
ENTIDADES