REGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO

Abog. Javier Gustavo Oyarse Cruz

MARCO NORMATIVO
Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Legislativo N 809 modificado por el Decreto Legislativo N 951 Texto Unico Ordenado de la Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo N 129-2004-EF (12.SET.2004) Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo N 0112005-EF (26.ENE.2005)

Obligacin Tributaria Aduanera

CONTRIBUYENTE
Dueo o consignatario

RESPONSABLE MATERIA SOLIDARIO

Deuda tributario aduanera Cargos Agente de Aduana ADEUDOS Concesionario Postal Deuda tributario aduanera

(Art. 11, 95, 98 y 99 del TUO LGA)

SUJETOS PASIVOS
Las entidades del gobierno central, gobiernos
regionales, gobiernos locales y otras del sector pblico, salvo disposicin legal expresa en contrario, estn sujetas a las mismas obligaciones tributarias y responsabilidades que los dems sujetos pasivos.
(Art. 7 del RLGA)

Acciones de Cobranza
En la cobranza de la deuda tributaria aduanera, la SUNAT notifica al deudor tributario y de ser el caso, al responsable solidario. (Art. 8 del RLGA) Los agentes de aduana y los concesionarios postales actan como auxiliares de la funcin pblica, siendo responsables de cautelar el inters fiscal en los actos y procedimientos aduaneros en los que intervengan. (Art. 168
del RLGA)

 En la importacin, en la fecha de numeracin de la Declaracin En el traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a zonas de tributacin comn, en la fecha de presentacin de la solicitud de traslado; En la transferencia de mercancas importadas con exoneracin o inafectacin tributaria, en la fecha de presentacin de la solicitud de la transferencia; y
(Art. 12 del TUO LGA y Arts. 9, 10 y 11 del RLGA)

Nacimiento de la Obligacin Tributaria Aduanera

 En la importacin temporal y admisin temporal, en la fecha de numeracin de la declaracin con la que se solicit el rgimen.
Los derechos arancelarios y dems impuestos que corresponda aplicar sern los vigentes a la fecha de nacimiento de la obligacin tributaria aduanera. En todos los casos se aplicar el tipo de cambio vigente a la fecha de cancelacin. Las Resoluciones de Determinacin que se formulen se regirn por las normas dispuestas en los prrafos anteriores en lo que corresponda. (Art. 12 del TUO LGA y Art. 12 del RLGA)

Nacimiento de la Obligacin Tributaria Aduanera

DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA La determinacin de la obligacin tributaria aduanera puede realizarse mediante autoliquidacin del contribuyente o responsable, o liquidacin por la SUNAT.
(Art. 16 del TUO LGA y Arts. 12, 13 y 14 del RLGA)

Exigibilidad de la Obligacin Tributaria Aduanera

En la importacin, a partir del cuarto da siguiente de la numeracin de la declaracin, con las excepciones contempladas por Ley. En el sistema anticipado de despacho aduanero, a partir del da siguiente de la numeracin de la declaracin. En el traslado de mercancas de zonas de tributacin especial a zonas de tributacin comn y en la transferencia de mercancas importadas con exoneracin o inafectacin tributaria, a partir del cuarto da siguiente de notificada la liquidacin por la autoridad aduanera.

Exigibilidad de la Obligacin Tributaria Aduanera

En la importacin temporal y la admisin temporal, a partir del da siguiente del vencimiento del plazo autorizado por la autoridad aduanera para la conclusin del rgimen.
(Art. 16 del TUO LGA)

El Pago
El pago de la deuda tributaria aduanera se har al contado, antes del levante, salvo los casos permitidos por Ley.
(Art. 17 de la LGA)

Deuda Tributaria Aduanera

La deuda tributaria aduanera est constituida por los derechos arancelarios y dems tributos y, cuando corresponda por las multas y los intereses.
(Art. 18 de la LGA)

DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA

CONCEPTOS INCLUIDOS
DERECHOS ARANCELARIOS

CONCEPTOS EXCLUIDOS
DERECHOS ANTIDUMPING

Y COMPENSATORIOS

OTROS TRIBUTOS

PERCEPCIONES

MULTAS

INTERESES

SALVAGUARDIAS

 Los intereses moratorios se aplicarn sobre el monto de los derechos arancelarios y dems tributos exigibles, de acuerdo a lo establecido en el artculo 16 de la presente Ley, y se liquidarn por da calendario hasta la fecha de pago inclusive. Los intereses moratorios tambin sern de aplicacin al monto indebidamente restituido que debe ser devuelto por el solicitante del rgimen de drawback, y se calcularn desde la fecha de entrega del documento de restitucin hasta la fecha en que se produzca la devolucin de lo indebidamente restituido.

Aplicacin del Inters Moratorio

Aplicacin del Inters Moratorio

Los intereses compensatorios se aplicarn en los casos que establezca la presente Ley. SUNAT fijar la tasa del inters moratorio (TIM) respecto a los tributos que administra, de acuerdo al procedimiento sealado en el Cdigo Tributario.
(Art. 19 del TUO LGA)

Los intereses moratorios se aplicarn a las multas y se liquidarn por da calendario desde la fecha en que se cometi la infraccin o cuando no sea posible establecerla, desde la fecha en que la administracin aduanera detect la infraccin, hasta el da de pago.
(Art. 104 del TUO LGA)

FORMAS DE EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

Conforme a lo dispuesto en el artculo 27 del TUO del Cdigo Tributario son: PAGO COMPENSACION CONDONACION CONSOLIDACION Resolucin de la Administracin Tributaria sobre DEUDAS DE COBRANZA DUDOSA o RECUPERACION ONEROSA, que consten en las respectivas Resoluciones de Determinacin, Resoluciones de Multa u Ordenes de Pago.

FORMAS DE EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

La Obligacin tributaria aduanera se extingue adems de los supuestos sealados en el Cdigo Tributario, por la: DESTRUCCION, ADJUDICACION, REMATE, ENTREGA AL SECTOR COMPETENTE, POR LA REEXPORTACION O EXPORTACION DE LA MERCANCIA SOMETIDA A LOS REGIMENES DE IMPORTACION TEMPORAL O ADMISION TEMPORAL, ASI COMO POR EL LEGAJAMIENTO DE ACUERDO A LOS CASOS PREVISTOS EN EL REGLAMENTO.
(Art. 20 del TUO de la Ley General de Aduanas)

PRESCRIPCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA

Artculo 27 del TUO DEL CODIGO TRIBUTARIO: ......La prescripcin extingue la accin de la Administracin para determinar la deuda tributaria, as como la accin para exigir su pago y aplicar sanciones.

PRESCRIPCIN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

La accin de la SUNAT para: a)Determinar y cobrar los tributos, en los supuestos de los incisos a), b) y c) del artculo 12 de la presente Ley, prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de enero del ao siguiente de la fecha del nacimiento de la obligacin tributaria aduanera b)Determinar y cobrar los tributos, en el supuesto del inciso d) del artculo 12 de la presente Ley, prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de enero del ao siguiente de la conclusin del rgimen;

La accin de la SUNAT para:

c) Aplicar y cobrar sanciones, prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de enero del ao siguiente a la fecha en que se cometi la infraccin o, cuando no sea posible establecerla, a la fecha en que la SUNAT detect la infraccin; d)Requerir la devolucin del monto de lo indebidamente restituido en el rgimen de drawback, prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de enero del ao siguiente de la entrega del documento de restitucin;
(Art. 21 de la Ley General de Aduanas)

La accin de la SUNAT para:

e) Devolver lo pagado indebidamente o en exceso, prescribe a los cuatro (4) aos computados a partir del uno (1) de enero del ao siguiente de efectuado el pago indebido o en exceso.
(Art. 21 del TUO de Ley General de Aduanas)

COMPUTO DE LA PRESCRIPCIN
Artculo 22 del TUO LGA: Las causales de suspensin y de interrupcin del cmputo de la prescripcin, se rigen por lo dispuesto en el Cdigo Tributario

INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN
Art. 45 del TUO del Cdigo Tributario

La prescripcin se interrumpe:
a) Por la notificacin de la Resolucin de Determinacin o de Multa.

b) Por la notificacin de la Orden de Pago, hasta por el monto de la misma.

c) Por el reconocimiento expreso de la obligacin tributaria por parte del deudor.

(Inciso c) del Artculo 45 sustituido por el Artculo 20 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 05 de febrero de 2004 y vigente a partir del 06 de febrero de 2004).

INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN
d) Por el pago parcial de la deuda. e) Por la solicitud de fraccionamiento u otras facilidades de pago.
Inciso sustituido por el Artculo 12 de la Ley N 27038, publicada el 31 de diciembre de 1998.

f) Por la notificacin del requerimiento de pago de la deuda tributaria que se encuentre en cobranza coactiva y por cualquier otro acto notificado al deudor, dentro del Procedimiento de Cobranza Coactiva.

INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN
g) Por la compensacin o la presentacin de la solicitud de devolucin.
(Inciso g) del Artculo 45 sustituido por el Artculo 20 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 05 de febrero de 2004 y vigente a partir del 06 de febrero de 2004).

El nuevo trmino prescriptorio se computar desde el da siguiente al acaecimiento del acto interruptorio.
(Prrafo sustituido por el Artculo 20 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 05 de febrero de 2004 y vigente a partir del 06 de febrero de 2004).

SUSPENSIN DEL PLAZO DE PRESCRIPCIN

Art. 46 del TUO del Cdigo Tributario La prescripcin se suspende: a)Durante la tramitacin de las reclamaciones y apelaciones.

b)Durante la tramitacin de la demanda contencioso-administrativa, del proceso de amparo o de cualquier otro proceso judicial.
c)Durante el procedimiento de la solicitud de compensacin o de devolucin. d)Durante el lapso que el deudor tributario tenga la condicin de no habido.

SUSPENSIN DEL PLAZO DE PRESCRIPCIN

e)Durante el plazo en que se encuentre vigente el aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda tributaria. f)Durante el plazo establecido para dar cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal. g)Durante el lapso en que la Administracin Tributaria est impedida de efectuar la cobranza de la deuda tributaria por mandato de una norma legal. h)Durante el plazo que establezca la SUNAT al amparo del presente Cdigo Tributario, para que el deudor tributario rehaga sus libros y registros.
(Artculo 46 sustituido por el Artculo 21 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 05 de febrero de 2004 y vigente a partir del 06 de febrero de 2004).

DE LAS DEVOLUCIONES
Las devoluciones por pagos realizados en forma indebida o en exceso, se efectuarn mediante cheques no negociables, documentos valorados denominados Notas de Crdito Negociables y/o abono en cuenta corriente o de ahorros, aplicandose los intereses moratorios correspondientes desde la fecha en que se efectu el pago indebido o en exceso y hasta la fecha en que se ponga a disposicin del solicitante la devolucin respectiva.
(Art. 23 del TUO de Ley General de Aduanas)

DE LAS DEVOLUCIONES
La SUNAT fijar el monto mnimo a partir del cual podr concederse devoluciones o formularse resoluciones de determinacin o de multa. En caso que el monto sea menor, la SUNAT compensara automticamente dicho monto con otras deudas tributarias exigibles al contribuyente o responsable, salvo que stas hayan sido impugnadas.
(Art. 23 del TUO de Ley General de Aduanas)

DE LAS DEVOLUCIONES
Las devoluciones por pagos indebidamente o en exceso, debern debidamente fundamentadas por el consignatario de la mercanca o por la aduana expresamente autorizado, dentro previsto de prescripcin. efectuados solicitarse dueo o agencia de del trmino

Procede la devolucin de los tributos pagados en exceso en la importacin de las mercancas, en aplicacin de lo dispuesto por el artculo 13 de la Ley, siempre que la cantidad encontrada sea menor a la declarada y que la autoridad aduanera haya constatado su falta durante el reconocimiento fsico.
(Art. 17 del Reglamento de Ley General de Aduanas)

DE LAS GARANTIAS ADUANERAS

Se considerarn garantas para los efectos de esta Ley y su Reglamento, los documentos fiscales, los documentos bancarios y comerciales y otros que aseguren a satisfaccin de ADUANAS el cumplimiento de las obligaciones contradas con ella, incluidas las garantas nominales presentadas por el Sector Pblico Nacional, Universidades, Organismos Internacionales, Misiones Diplomticas y en general entidades que por su prestigio y solvencia moral sean aceptadas por el Superintendente Nacional de Aduanas. El Reglamento establecer las modalidades de garantas, pudiendo ser sta modificada por Resolucin del Titular de Economa y Finanzas. ADUANAS, establecer las caractersticas y condiciones para la aceptacin de las mismas.
(Art. 26 del TUO de Ley General de Aduanas)

DE LAS GARANTIAS ADUANERAS

Constituyen modalidades de garanta las siguientes: a)Carta fianza bancaria; b)Nota de crdito negociable; c)Pliza de caucin; d)Warrant; e)Certificado bancario; f)Pagar; g)Prenda; h)Hipoteca; i)Garanta en efectivo; j)Garanta nominal; y k)Carta Compromiso para Buenos Contribuyentes.
(Art. 18 del Reglamento de Ley General de Aduanas)

DE LAS GARANTIAS ADUANERAS

No se aceptar las garantas otorgadas por entidades emisoras, en tanto tengan garantas requeridas pendientes de honrar. Se aceptar garanta global por parte de quienes habitualmente intervienen en trmites aduaneros, tales como transportistas, almacenes aduaneros y los beneficiarios de los regmenes suspensivos, temporales y de perfeccionamiento. La garanta podr ser otorgada por terceros.
(Art. 18 del Reglamento de Ley General de Aduanas)

IMPUGNACION DE DERECHOS
Cuando se trate de Fianza Bancaria por impugnacin de Derechos, podr solicitarse al rgano administrador la suspensin de la cobranza, debiendo mantenerse vigente la fianza, hasta la resolucin definitiva de la impugnacin.
(Art. 27 del TUO de Ley General de Aduanas)

DECRETO LEGISLATIVO N 809 - LEY GENERAL DE ADUANAS MODIFICACIONES - Decreto Legislativo No. 951 (Publicacin: 03.02.2004)

T.U.O DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo N 129-2004-EF (Publicacin: 12.09.2004)

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo No. 011-2005-EF (Publicacin: 26.01.2005)
J. Oyarse C. 35

POTESTAD ADUANERA
Controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de personas, mercancas y medios de transporte, hacia y desde el territorio aduanero

FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE TIENE LA SUNAT PARA:

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

APLICAR y HACER CUMPLIR LAS DISPOSICIONES legales y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico aduanero
J. Oyarse C. 36

POTESTAD ADUANERA
Disponer la ejecucin de ACCIONES DE CONTROL DE LAS MERCANCAS, antes y durante el despacho de las mercancas, con posterioridad a su levante o antes de su salida del territorio aduanero

En ejercicio de la POTESTAD ADUANERA, SUNAT podr:

REQUERIR a los deudores tributarios, operadores de comercio exterior o terceros que proporcionen INFORMACIN y su COMPARECENCIA
Abog. Roberto.Zagal. Pastor

Los administradores y concesionarios, de los puertos, aeropuertos y terminales terrestres, PROPORCIONARN a la autoridad aduanera las INSTALACIONES QUE J. Oyarse C. 37 FUESEN IDNEAS PARA EL EJERCICIO DE SU POTESTAD

ACCIN NECESARIA PARA EL CONTROL DE LAS MERCANCAS TUO LGA

Inmovilizacin Descarga Desembalaje

REGLAMENTO
Registrar a las personas cuando ingresen o salgan del territorio aduanero; Revisar los equipajes, mercancas y medios de

Verificacin
Reconocimiento Imposicin de marcas, sellos y precintos Establecimiento de rutas Custodia para el traslado o almacenamiento, y Cualquier otra accin necesaria para el control

transporte, cuando ingresen o salgan del

territorio aduanero o durante las intervenciones en zona secundaria; Inspeccionar la carga que se encuentra en los

almacenes aduaneros o en el local del dueo o

consignatario; Realizar intervenciones y operativos de acuerdo a lo establecido por las disposiciones legales vigentes; Ejecutar otras acciones de control de acuerdo a lo dispuesto por la Ley, reglamento y dems disposiciones legales
J. Oyarse C. 38

de las mercancas

TRANSMISIN DE INFORMACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA

TRANSMITIR: INFORMACIN del MANIFIESTO DE CARGA

TRANSPORTITAS o su REPRESENTANTE en el Pas

(medios magnticos o transmisiones por enlaces)

Asimismo, debe transmitir toda la informacin de la Gua de Valija y Envos Postales correspondientes al lugar de arribo

ADUANAS

PLAZO: HASTA el MOMENTO DE LA RECEPCIN DEL MEDIO DE TRANSPORTE. * Excepcin: VA MARITIMA que debe efectuarse hasta 48 horas ANTES DE LA RECEPCIN del medio de transporte. Cuando la travesa sea menor a dicho plazo la informacin debe ser enviada antes del zarpe de la J. Oyarse nave del lugar de C. procedencia
Abog. Roberto.Zagal. Pastor

39

TRANSMISIN DE INFORMACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA

TRANSMITIR: INFORMACIN del MANIFIESTO DE CARGA DE SALIDA TRANSPORTITAS o su REPRESENTANTE en el Pas
PLAZO: Dentro del plazo de 01 da contado a partir del da siguiente de la fecha de TRMINO DEL EMBARQUE

ADUANAS

* En la VA AREA, el transportista o su representante en el pas debe transmitir INFORMACIN DE LOS PASAJEROS y sus EQUIPAJES y RELACIN DE TRIPULANTES CON SUS EFECTOS PERSONALES, en los siguientes plazos:

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

- En la RECEPCIN del medio de transporte, hasta treinta (30) antes de su arribo.

minutos

- En la SALIDA del medio de transporte, despus de cerrada la lista de revisin de pasajeros o una (1) hora antes J. Oyarse C.de su salida. 40

DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

Son LUGARES HABILITADOS para el ingreso y salida de mercancas:

Los ESPACIOS DEL TERRITORIO ADUANERO AUTORIZADOS para tal fin Otro lugares legalmente autorizados por el Sector de Transporte y Comunicaciones

Puertos Aeropuertos Vas y terminales terrestres Puestos de control fronterizo

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

Infraestructura fsica, sistemas y los dispositivos que garanticen la seguridad de las mercancas. La autoridad aduanera podr instalar sistemas y dispositivos adicionales que permitan mejorar sus acciones de control J. Oyarse C.

La autoridad aduanera podr EXIGIR a los administradores y concesionarios 41

DE LA LLEGADA Y SALIDA DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE

LUGARES HABILITADOS
INGRESO

DEBE SOMETERSE A ADUANAS - CONTROL

SALIDA

PRESENTACIN DE DOCUMENTOS AL ARRIBO Y SALIDA DEL MEDIO DE TRANSPORTE

Ninguna autoridad, bajo responsabilidad, permitir la carga, descarga o movilizacin de mercancas, sin la AUTORIZACIN DE LA AUTORIDAD ADUANERA, la que tambin ser necesaria para permitir el ingreso y la salida de todo medio de transporte.
42

Deber COMUNICAR POR ESCRITO A LA AUTORIDAD ADUANERA la fecha del TRMINO DE LA DESCARGA o TRMINO DEL EMBARQUE

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

Plazo: 12 horas siguientes a su ocurrencia J. Oyarse C.

ENTREGA DE LA CARGA
ENTREGA DE LA CARGA

TRANSPORTITAS o su REPRESENTANTE en el Pas

NOTA DE TARJA

ALMACN ADUANERO

SUSCRITA dentro del plazo de 24 HORAS contados a partir de la fecha y hora de TRMINO DE LA DESCARGA
* Excepcin VA TERRESTRE cuyo plazo lo determinar la SUNAT.
DEBEN FORMULAR Y SUSCRIBIR: La relacin de BULTOS FALTANTES Y SOBRANTES, hasta 2 das despus de la fecha de trmino de la descarga. El INVENTARIO DE LOS BULTOS ARRIBADOS EN MALA CONDICIN EXTERIOR, con medidas de seguridad violentadas o distintas a las colocadas por la autoridad aduanera, hasta 2 das despus de la fecha de trmino de la descarga. J. Oyarse C. 43
Abog. Roberto.Zagal. Pastor

RECTIFICACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA

La RECTIFICACIN DE ERRORES del Manifiesto de Carga: 15 das contados a partir del trmino de la descarga o del trmino del embarque sutentndose con la documentacin correspondiente. NO PROCEDE la RECTIFICACIN DE ERRORES DEL MANIFIESTO DE CARGA a pedido de parte, cuando la CARGA amparada en un documento de transporte est SUJETA A UNA MEDIDA PREVENTIVA* adoptada por la autoridad aduanera o se encuentre SOMETIDA A UN RGIMEN, OPERACIN O DESTINO ADUANERO ESPECIAL O DE EXCEPCIN
J. Oyarse C.

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

* Inmovilizacin / Incautacin

44

RECTIFICACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA

NO SE ADMITIR COMO RECTIFICACIN de errores del manifiesto de carga la INCORPORACIN DE DOCUMENTOS DE TRANSPORTE luego de recibido dicho manifiesto por la autoridad aduanera.

ARTCULO 108.- SANCIN DE COMISO DE LAS MERCANCAS. Inciso d) NO FIGUREN EN LOS MANIFIESTOS DE CARGA O EN LOS DOCUMENTOS QUE ESTN OBLIGADOS A PRESENTAR los transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional, o la autoridad aduanera verifique DIFERENCIA ENTRE LAS MERCANCAS QUE CONTIENEN LOS BULTOS Y LA DESCRIPCIN CONSIGNADA EN LOS MANIFIESTOS DE CARGA. SE HA ELIMINADO LA SANCION POR PRESENTAR EL MANIFIESTO DE CARGA CON ERROR RESPECTO AL PESO TUO LGA: Art. 103 Inciaso a) Los transportistas o sus representantes en el pas,

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

cuando: Numeral 2: No entreguen a la autoridad aduanera al momento del ingreso o salida del medio de transporte, el manifiesto de carga o los dems documentos en la forma y plazos establecidos en el Reglamento, O LOS PRESENTEN CON ERRORES, EXCEPTO EN CUANTO AL PESO. J. Oyarse C. 45

CANCELACIN DEL MANIFIESTO DE CARGA

El manifiesto de carga es CANCELADO AUTOMTICAMENTE una vez vencido el plazo de 30 das contados a partir de la fecha de trmino de la descarga
EFECTO:

QUEDA CONCLUIDA toda accin sobre el mismo por parte del transportista o su representante en el pas.

EXCEPCIN: La AUTORIDAD ADUANERA PUEDE RECTIFICAR DE OFICIO el manifiesto de carga cuando:

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

DETECTE ERRORES en la informacin manifestada, as se encuentre en condicin de J. Oyarse C. 46 cancelado

DESCONSOLIDACIN Y CONSOLIDACIN DE LAS MERCANCAS

TRANSMITIR: INFORMACIN de MANIFIESTO DE CARGA DESCONSOLIDADO (03 das contados a partir del trmino de la descarga, no siendo necesario la presentacin fsica del manifiesto de carga desconsolidado)

AL INGRESO

AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL

A LA SALIDA

ADUANAS
Abog. Roberto.Zagal. Pastor

TRANSMITIR: INFORMACIN de MANIFIESTO DE CARGA CONSOLIDADO (03 das contados a partir del trmino del embarque, no siendo necesario la presentacin fsica del manifiesto J. Oyarse C. de carga consolidado) 47

ALMACENES ADUANEROS
TRANSMITEN INFORMACIN de la RECEPCIN de la carga y la CONFORMIDAD por su recepcin
(mediante formato aprobado por la SUNAT)

ALMACEN ADUANERO

ADUANAS
PLAZO: 5 das contados a partir de la fecha de trmino de la descarga.

Cuando la carga es recibida por el dueo o consignatario, en los casos de DESPACHO ANTICIPADO y EXTENSIN DE ZONA PRIMARA (autorizado mediante resolucin), la INFORMACIN se remite a la autoridad aduanera en el modo establecido por la SUNAT.

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

* TUO LGA: Art. 41 : Obligaciones de los Almacenes Aduaneros

(Term. Alm / Dep. Aut.) J. Oyarse C.
48

TUO LGA: ART. 41 : OBLIGACIONES DE LOS ALMACENES ADUANEROS Mantener y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para operar Constituir, reponer, renovar o adecuar carta fianza o pliza de caucin

Custodiar las mercancas que cuenten con documentacin sustentatoria en reas autorizadas para cada fin
Llevar registros e informar a la autoridad aduanera sobre las mercancas en situacin de abandono legal

Conservar la documentacin y los registros que establezca la autoridad aduanera, durante cinco (5) aos
Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas por la autoridad aduanera; Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspeccin y fiscalizacin, debiendo prestar los elementos logsticos necesarios para esos fines;
J. Oyarse C. 49

TUO LGA: ART. 41 : OBLIGACIONES DE LOS ALMACENES ADUANEROS Almacenar en cualquiera de sus reas autorizadas, adems de mercancas extranjeras, mercancas nacionales o nacionalizadas, previo cumplimiento de las condiciones que fije el Reglamento Obtener autorizacin previa de la autoridad aduanera para modificar o reubicar las reas y recintos autorizados Comunicar a la autoridad aduanera el nombramiento y la revocacin del representante legal y de los auxiliares, acreditados ante la SUNAT, dentro del plazo de cinco das computados a partir del da siguiente de producido; Proporcionar exhibir o entregar la informacin o documentacin requerida, dentro del plazo establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera

J. Oyarse C.

50

TERMINAL DE ALMACENAMIENTO
Plazo de 30 das, computado a partir del da siguiente del trmino de la descarga
Vencido el plazo
DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS: Las mercancas en situacin de abandono legal y las que hayan sido objeto de comiso sern REMATADAS, ADJUDICADAS, ENTREGADAS al sector competente o destruidas por la autoridad aduanera

Podrn permanecer

Terminal de Almacenamiento

ABANDONO

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

DEFINICIN: Institucin jurdica aduanera que se produce en los supuestos contemplados por la presente Ley y que permite a la SUNAT rematar, J.al Oyarse C. competente las mercancas 51 adjudicar, destruir o entregar sector

TERMINAL DE ALMACENAMIENTO
TRASLADO DE BULTOS DE UN TERMINAL DE ALMACENAMIENTO A OTRO
Terminal de Almacenamiento 01 Terminal de Almacenamiento 02

Slo puede realizarse por el total consignado en el documento de transporte Dentro de una misma circunscripcin aduanera Previa comunicacin a la intendencia de aduana. El segundo terminal asume la responsabilidad a partir de la J. a Oyarse C. 52 recepcin de la carga la salida del primer terminal.
Abog. Roberto.Zagal. Pastor

Otras disposiciones:
Cuando se constate el cruce de bultos arribados en el mismo medio de transporte, previa autorizacin y bajo control de la autoridad aduanera, se puede realizar el TRASIEGO DE CONTENEDORES y el CAMBIO DE ETIQUETAS DE IDENTIFICACIN DE BULTOS.

CAMBIO DE ETIQUETAS

EMBARQUE AL EXTERIOR

Los terminales de almacenamiento deben transmitir electrnicamente la INFORMACIN relativa a la MERCANCA RECIBIDA PARA SU EMBARQUE AL EXTERIOR dentro del plazo de 2 horas computadas a partir del trmino de su recepcin, de acuerdo a la forma y condiciones que establezca la SUNAT
J. Oyarse C. 53

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

ALMACENAMIENTO DE MERCANCAS FUERA DE ZONA PRIMARIA

LOCALES SITUADOS FUERA DE LA ZONA PRIMARIA
(Considerados Zona Primaria)

Mediante resolucin,se PODR AUTORIZAR el almacenamiento de mercancas por un plazo de treinta (30) das, contados a partir del da siguiente del trmino de la descarga
CASOS
Abog. Roberto.Zagal. Pastor

Cantidad Volumen Naturaleza de las mercancas Necesidades de la industria y el comercio as lo ameritenJ. Oyarse C.

54

ENTREGA DE LAS MERCANCIAS

ENTREGA ALMACEN ADUANERO

IMPORTADOR
CANCELADO O GARANTIZADO la DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA CONCEDIDO EL LEVANTE PAGO NTEGRO DEL IMPORTE DE LAS PERCEPCIONES a que se encuentra sujeta la importacin de bienes

Previa COMPROBACIN:

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

Se haya dejado SIN EFECTO LA INMOVILIZACIN dispuesta por la J. Oyarse C. 55 autoridad aduanera

ACCIONES PREVIAS A LA DESTINACION ADUANERA

Cuando las mercancas arriben MANIFESTADAS EN UN SOLO BULTO y DEBAN SER SOMETIDAS A DOS REGMENES U OPERACIN ADUANERA, el dueo o consignatario puede, EXCEPCIONALMENTE, solicitar su DESDOBLAMIENTO EN DOS BULTOS POR UNA SOLA VEZ, en presencia de la autoridad aduanera, siempre que no se encuentren en abandono legal.
J. Oyarse C. 56

DESDOBLAMIENTO DEL MANIFIESTO DE CARGA

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

ACCIONES PREVIAS A LA DESTINACION ADUANERA

EMISIN DE RESOLUCINES DE CLASIFICACIONES ARANCELARIAS VINCULANTE

Uniformizar los criterios respecto a la clasificacin arancelaria de las mercancas, sern aprobadas por Resolucin y entrarn en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.
Para acogerse a los regmenes de admisin temporal, reposicin de mercancas en franquicia, y exportacin temporal sujeta a un perfeccionamiento pasivo, el beneficiario o su representante debe TRANSMITIR EN FORMA ELECTRNICA LA INFORMACIN DEL CUADRO DE INSUMO PRODUCTO a la SUNAT, el cual ser enviado posteriormente por la autoridad J. Oyarse C. 57 aduanera al sector competente

SE UNIFORMIZA EL TRATAMIENTO DEL CUADRO INSUMO PRODUCTO

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

DESPACHO ADUANERO
MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO
a) NORMAL b) ANTICIPADO

c) URGENTE

Para efectuar el DESPACHO NORMAL se requiere que las mercancas se ENCUENTREN EN EL TERRITORIO ADUANERO y contar con todos los documentos exigidos por la Ley y en el Reglamento. Para el levante de las mercancas sujetas a las modalidades de DESPACHO ANTICIPADO Y URGENTE, stas deben HABER ARRIBADO AL TERRITORIO ADUANERO. Las declaraciones sujetas a las MODALIDADES DE DESPACHO ANTICIPADO Y URGENTE, no eximen al declarante de la obligacin de cumplir con todas las formalidades y documentos exigidos por el rgimen solicitado.
J. Oyarse C. 58

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

DESPACHO ANTICIPADO
Permite la NUMERACIN DE LA DECLARACIN ANTES DE LA LLEGADA DE LAS MERCANCAS

NO PROCEDE cuando el MEDIO DE TRANSPORTE HAYA ARRIBADO AL LUGAR DE INGRESO AL PAS

Las mercancas pueden ser TRASLADADAS AL ALMACN DEL DUEO O CONSIGNATARIO ANTES DEL LEVANTE PREVIO PAGO U OTORGAMIENTO DE LA GARANTA por la deuda TRIBUTARIA ADUANERA, as como los DERECHOS ANTIDUMPING, DERECHOS COMPENSATORIOS y PERCEPCIN DEL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS, cuando corresponda.
Abog. Roberto.Zagal. Pastor

EL DUEO O CONSIGNATARIO debe contar con un ALMACN DECLARADO COMO LOCAL ANEXO en el Registro nico de Contribuyentes de la SUNAT, con infraestructura adecuada y brindar el apoyo logstico necesario para el reconocimiento fsico de las mercancas.
J. Oyarse C. 59

DESPACHOS URGENTES
Su trmite se INICIA ANTES DE LA LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE o HASTA TRES (3) DAS DESPUS del trmino de la descarga

ENVOS DE URGENCIA

ENVOS DE SOCORRO

Las mercancas que por su Las mercancas destinadas a naturaleza o el lugar donde ayudar a las vctimas de deben ser almacenadas, catstrofes naturales, de requieran de un tratamiento epidemias y siniestros, preferencial, pudiendo ser pudiendo ser destinadas a los destinadas a los regmenes de regmenes de importacin e importacin, admisin temporal importacin temporal. para perfeccionamiento activo, SLO EST SUJETO A importacin temporal o CONTROL DOCUMENTARIO depsito de aduana. J. Oyarse C. 60

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

 rganos, sangre y plasma sanguneo de origen humano; Mercancas y materias perecederas susceptibles de descomposicin deterioro, destinadas a la investigacin cientfica, alimentacin u otro tipo de consumo; Materiales radioactivos; ENVOS DE URGENCIA Animales vivos; Explosivos, combustibles y mercancas inflamables; Diarios, revistas y publicaciones peridicas; Medicamentos y vacunas; Piedras y metales preciosos, billetes, cuos y monedas; Mercancas a granel; Maquinarias y equipos de gran peso y volumen; Partes y piezas o repuestos para maquinaria para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor; Carga peligrosa; Insumos para no paralizar el proceso productivo, solicitados por el productor; y Otras mercancas que a criterio del intendente de la aduana merezcan J. Oyarse C. 61 tal calificacin

ENVOS DE SOCORRO
Vehculos u otros medios de transporte; Alimentos;

Medicamentos, vacunas e instrumental mdico quirrgico;

Ropa y calzado; Tiendas de campaa; Casas o mdulos prefabricados; Hospitales de campaa; Otras mercancas que a criterio del intendente de aduana constituyan envos de socorro.

J. Oyarse C.

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RECTIFICACIN DE DECLARACIONES
A PEDIDO DE PARTE o DE OFICIO Previa VERIFICACIN y EVALUACIN de los documentos que sustentaron la numeracin. Se determina la deuda tributaria aduanera as como los derechos antidumping, derechos compensatorios y percepcin del Impuesto General a las Ventas, cuando corresponda.

La autoridad aduanera est facultada a RECTIFICAR LA DECLARACIN:

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

SE CONSIDERA RECTIFICACIN LA ANULACIN O APERTURA DE SERIES PARA MERCANCAS AMPARADAS EN UNA DECLARACIN.
J. Oyarse C. 63

NUMERACIN DE DECLARACIN DE MERCANCAS RESTRINGIDAS

Para la NUMERACIN de las declaraciones que amparen MERCANCAS RESTRINGIDAS se DEBER CONTAR con la AUTORIZACIN EMITIDA POR LA ENTIDAD COMPETENTE, la cual debe cumplir con las formalidades establecidas.
En el caso de mercancas restringidas para las cuales exista NORMATIVIDAD ESPECFICA QUE EXIGE LA INSPECCIN FSICA por parte de la entidad competente, STA SE REALIZAR PREVIA COORDINACIN CON LA AUTORIDAD ADUANERA.
J. Oyarse C. 64

Abog. Roberto.Zagal. Pastor

RECONOCIMIENTO FSICO ALEATORIO DE MERCANCAS SISTEMA DE CONTROL

La SUNAT, sealar los porcentajes de reconocimiento fsico aleatorio de las mercancas sujetas a los regmenes, operaciones y destinos aduaneros, as como los lugares en los que podr efectuarse. La REGLA GENERAL: cinco por ciento (5%), pudiendo la SUNAT aplicar porcentajes mayores, el que en ningn caso deber exceder del quince por ciento (15%), salvo el caso de las aduanas de provincia cuyo porcentaje ser aprobado por Resolucin de Superintendencia Los porcentajes sealados no incluirn aquellas mercancas cuyo reconocimiento fsico sea obligatorio
J. Oyarse C. 65

Abog. Roberto.Zagal. Pastor