SEGURIDAD EN INSTALACIONES Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS

JOSE LUIS GOMEZ CALVO MARZO 2008

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OBJETIVO DE LA PONENCIA: Dar una visin general de la importancia y amplitud de la seguridad en el mbito deportivo, y de la necesidad de conocerla por parte de los Licenciados en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte.

DE QUE SEGURIDAD VAMOS A HABLAR

DE LA SEGURIDAD DE PERSONAS, EN EL MBITO DEPORTIVO

QUE COMPRENDE:
Personas Bienes de personas y entidades

Actividades

QUE ES LA SEGURIDAD?
ES UN ESTADO DE AUSENCIA DE PELIGROS O DE PROTECCIN FRENTE A ELLOS
Y UN SENTIMIENTO DE CONFIANZA Y TRANQUILIDAD

QUE PERMITE ACTUAR SIN TEMOR Y EN LIBERTAD

ES CALIDAD DE VIDA
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NECESIDAD
NECESIDAD de SEGURIDAD

DERECHO

Art. 17.1

Toda persona tiene DERECHO a la LIBERTAD y a la SEGURIDAD

QUE PUEDE AFECTAR A LA SEGURIDAD?

LA EXISTENCIA DE: PELIGROS RIESGOS

COMO SE PUEDEN EVITAR: PELIGROS Y RIESGOS?

MEDIANTE LA PROTECCIN Ahora bien Empleada con garantas de los derechos fundamentales. Evitando el empleo desproporcionado, o abusivo, bajo pretexto de riesgos inexistentes o exagerados.

EL DEBER DE PROTECCIN
EL DERECHO A LA SEGURIDAD, SUPONE LA EXISTENCIA DE UN CORRELATIVO DEBER DE PROTECCIN

POR PARTE DE QUIEN?

DE LOS RESPONSABLES DEL MBITO EN EL QUE SE ENCUENTREN LAS PERSONAS

EN EL MBITO DEPORTIVO?
DE TITULARES DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS. ENTIDADES ORGANIZADORAS DE ACTIVIDADES
(Reglamento General de Polica de Espectculos y Actividades Recreativas)

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QUE RIESGOS HAY PARA LAS PERSONAS EN LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADES DEPORTIVAS?

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PARA LAS PERSONAS PROPIAS (TRABAJADORES):

RIESGOS LABORALES 1. Seguridad en el trabajo (Accidentes laborales) 2. Higiene industrial 3. Ergonoma 4. Factores psicosociales y organizativos

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PARA LAS PERSONAS AJENAS (CONCURRENTES):

GRUPO 1: ACCIONES DE PERSONAS Fallos de organizacin Violencia, agresin, atentado Intromisin en el derecho al honor, la intimidad y la propia imagen. Intromisin de los datos de carcter personal Robo / hurto

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FALLOS DE ORGANIZACIN DE ACTIVIDADES

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VIOLENCIA

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RACISMO, XENOFOBIA, INTOLERANCIA

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VIOLENCIA SIN EMPLEO DE FUERZA

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AGRESION A EMPLEADOS
lunes 30/07/2007 EN EL RECINTO 'PLATA Y CASTAAR' Segunda agresin a un trabajador de un polideportivo de Villaverde (Madrid) en 11 das

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AGRESION A EMPLEADOS

19 Ago 2007 Los sindicatos piden polica en las piscinas por las ltimas agresiones MADRID. - Los trabajadores de las instalaciones deportivas municipales, en Madrid, se sienten amenazados. Lamentan la falta de seguridad en sus puestos de trabajo, expuestos a todo tipo de agresiones. Ayer los sindicatos pidieron una vez ms que la Polica municipal tenga una presencia permanente en estas instalaciones, al menos hasta que pase el verano. El ultimo caso se produjo el pasado jueves, en la piscina municipal del polideportivo 'Luis Aragons', en el distrito de Hortaleza. Alrededor de las 17.00 horas, unos seis jvenes de edades comprendidas entre 24 y 26 aos saltaron la valla para acceder al recinto. Los trabajadores de la instalacin deportiva municipal llamaron su atencin, y les pidieron que pagaran la entrada. La tensin subi en un momento: los dos tcnicos fueron atacados con puetazos en la cara, quedando uno de ellos herido en el tabique nasal y el otro en el odo.
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PARA LAS PERSONAS, LUGARES E INSTALACIONES:

GRUPO 2: INCIDENTES TECNOLGICOS Mal estado de los lugares, instalaciones, equipamiento o material. Incendio Explosin de gas Derrumbe Inundacin por rotura de tubera

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ESTADO DE LAS INSTALACIONES

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INCENDIO

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EL CASO DEL PALACIO DE LOS DEPORTES DE MADRID

Viernes, 29 de junio de 2001 Un incendio arrasa el Palacio de los Deportes de Madrid El siniestro moviliz a 139 bomberos y produjo una humareda visible desde varios kilmetros EL PAS | Madrid Un incendio destruy ayer el Palacio de los Deportes de la Comunidad de Madrid, en la cntrica plaza de Felipe II, junto a la calle de Goya. El fuego fue ocasionado, segn las primeras hiptesis, por un operario que trabajaba con un soplete poniendo parches de tela asfltica en la extensa cubierta. La cpula del pabelln se quem y se derrumb sobre la pista de baloncesto y el veldromo. El siniestro comenz a las ocho y diez de la maana y el fuego lanz una gran nube de humo que ensombreci parte de la ciudad durante dos horas. Noticia en la El PAIS 23

EL CASO DEL PALACIO DE LOS DEPORTES DE MADRID

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EL CASO DEL PALACIO DE LOS DEPORTES DE MADRID

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EL CASO DEL PALACIO DE LOS DEPORTES DE MADRID

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PARA LAS PERSONAS, LUGARES E INSTALACIONES:

ACCIONES DE LA NATURALEZA Medio areo Tormenta Viento huracanado Medio acutico Tempestad en el mar Desbordamiento Medio terrestre Avalancha de nieve

Movimiento ssmico
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AVALANCHAS DE NIEVE
ARVA (Aparato de Bsqueda de Vctimas de Avalanchas)

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PARA LAS PERSONAS:

SITUACIONES DE EMERGENCIA - EVACUACIN

TENER EN CUENTA A LOS GRUPOS DE ESPECIAL PROTECCIN:

Nios Mayores

Discapacitados

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GRUPOS DE POBLACION DE ESPECIAL PROTECCIN

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EVACUACION

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REGULACIN DEL DEBER DE PROTECCIN

LA IGNORANCIA DE LAS LEYES NO EXCUSA DE SU CUMPLIMIENTO (Art. 6 Cdigo Civil). LA IGNORANCIA ES ATREVIDA (Domingo Faustino Sarmiento)

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RESPECTO A LOS TRABAJADORES: RIESGOS LABORALES Los trabajadores tienen derecho a una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo. En cumplimiento del deber de proteccin, el empresario deber garantizar la seguridad y salud de los trabajadores e su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo
(Art. 14 Ley de Prevencin de Riesgos Laborales)

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RESPECTO A LOS CONCURRENTES: CODIGO CIVIL

De la naturaleza y efecto de las obligaciones Artculo 1101

Quedan sujetos a la indemnizacin de los daos y perjuicios causados los que en el cumplimiento de sus obligaciones incurrieren en dolo, negligencia o morosidad, y los que de cualquier modo contravinieren al tenor de aqullas.
Artculo 1903 La obligacin que impone el artculo anterior es exigible, no slo por los actos u omisiones propios, sino por los de aquellas personas de quienes se debe responder. Lo son los dueos o directores de un establecimiento o empresa respecto de los perjuicios causados por sus dependientes en el servicio de los ramos en que los tuvieran empleados, o con ocasin de sus funciones. Las personas o entidades que sean titulares de un centro docente de enseanza no superior respondern por los daos y perjuicios que causen sus alumnos menores de edad durante los perodos de tiempo en que los mismos se hallen bajo el control o vigilancia del profesorado del centro, desarrollando actividades escolares o extraescolares y complementarias. La responsabilidad de que trata este artculo cesar cuando las personas en l mencionadas prueben que emplearon toda la diligencia de un buen padre de familia para prevenir el dao. 34

RESPECTO A LOS CONCURRENTES: TRANSFERENCIA DEL RIESGO (ASEGURAMIENTO)

Art. 59.2 de la Ley 10/1990 del Deporte: Todos los deportistas federados, que participen en competiciones oficiales de mbito estatal, has de estar en posesin de un seguro que cubra los riesgos para la salud de la prctica de la modalidad deportiva correspondiente Seguros de Responsabilidad Civil

Seguro Escolar Obligatorio (Ley 17 de Julio de 1953)

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RESPECTO A LOS CONCURRENTES: Reglamento General de Polica de Espectculos y Actividades Recreativas R. D. 2816/1982. Las empresas vendrn obligadas a:

Adoptar cuantas medidas de: Seguridad Higiene Tranquilidad Se prevean con carcter general o se especifiquen en las licencias de construccin, apertura y funcionamiento de los lugares e instalaciones en que se celebren sus espectculo.
As como a mantener unos y otros en perfecto estado de uso y funcionamiento.

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RESPECTO A LOS CONCURRENTES:

Reglamento General de Polica de Espectculos y Actividades Recreativas R. D. 2816/1982. Las empresas vendrn obligadas a:

Responder por los daos que, en relacin con la organizacin o como consecuencia de la celebracin del espectculo o la realizacin de la actividad, se produzcan a los que en el - Participen o - Presencien, o - A otras personas.
Siempre que los mismos les sean imputables por: - Imprevisin - Negligencia - Incumplimiento De las obligaciones establecidas en este Reglamento, y sin que el aseguramiento obligatorio de los mismos pueda excluir el carcter principal y solidario de su responsabilidad.
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RESPECTO A LOS CONCURRENTES

Ley contra la violencia, el racismo la xenofobia y la intolerancia mbito de aplicacin: Competiciones deportivas oficiales de mbito estatal Art. 5: responsabilidad de las personas organizadoras de pruebas o espectculos deportivos: Las personas fsicas o jurdicas que organicen cualquier prueba, competicin o espectculo deportivo a los que se refiere la Ley 19/2007, o los acontecimientos que constituyan o formen parte de dichas competiciones sern, patrimonial y administrativamente, responsables de los daos y desrdenes que pudieran producirse por su falta de diligencia o prevencin o cuando no hubieran adoptado las medidas de prevencin establecidas en la citada Ley, todo ello de conformidad y con el alcance que se prev en los Convenios Internacionales contra la violencia en el deporte ratificados por Espaa

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RESPECTO A LOS CONCURRENTES PROTECCION DE DATOS DE CARCTER PERSONAL

Instruccin 1/2006 de la Agencia Espaola de Proteccin e Datos sobre el tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a travs de sistemas de cmaras o videocmaras DEBER DE INFORMACION Art. 3
Los responsables que cuenten con sistemas de videovigilancia debern cumplir con el deber de informacin previsto en el artculo 5 de Ley Orgnica 15/1999. A tal fin debern: a) Colocar, en las zonas videovigiladas, al menos un distintivo informativo ubicado en un lugar suficientemente visible, tanto en espacios abiertos como cerrados y b) Tener a disposicin de los interesados impresos en los que se detalle la informacin prevista en el art. 5.1 (entre otros, derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin)
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RESPECTO A LOS CONCURRENTES PROTECCION DE DATOS DE CARCTER PERSONAL

Reglamento de desarrollo de la Ley Orgnica de Proteccin de Datos de Carcter Personal Art. 80 Niveles de seguridad Bsico: Todos los ficheros o tratamientos de datos de carcter personal MEDIO: Aquellos que ofrezcan una definicin de las caractersticas o de la personalidad de los ciudadanos y que permitan evaluar determinados aspectos de la personalidad o del comportamiento de los mismos. ALTO: Salud o vida sexual

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RESPECTO A LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS INCENDIO: Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE)

Reglamento de Instalaciones de Proteccin contra Incendios Normativa de base

En general
Extintores porttiles Uno de eficacia 21A 113B - Cada 15 m de recorrido en cada planta, como mximo, desde todo origen de evacuacin.

Pblica concurrencia

Bocas de incendio
Columna seca Sistema de alarma Sistema deteccin incendio

Si la superficie excede de 500 m2

Si la altura de evacuacin excede de 24 m Si la ocupacin excede de 500 personas. El sistema debe ser apto para emitir mensajes de megafona Si la superficie construida excede de 1000 m2

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RESPECTO A LAS PERSONAS EN GENERAL DENTRO DE LAS INSTALACIONES DEPORTIVAS

EMERGENCIA EVACUACIN: Cdigo Tcnico de la Edificacin Norma Bsica de Autoproteccin (R. D. 393/2007) Actividades de espectculos pblicos y recreativos 1. Espacios cerrados Plan de Autoproteccin Simulacro de evacuacin, al menos una vez al ao, evaluando sus resultados Con capacidad o aforo igual o superior a 2000 personas Altura de evacuacin igual o superior a 28 m Capacidad o aforo igual o superior a 2.500 personas En general, aquellas con una capacidad o aforo igual o superior a 20.000 personas

2. Instalaciones cerradas o desmontables o de temporada 3. Al aire libre

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PERO LA PROTECCION NO SOLO DEBE PONERSE POR EL TEMOR A LA SANCIN,

SI LA SEGURIDAD ES CALIDAD DE VIDA, TAMBIEN DEBE SER CALIDAD DE SERVICIO.

ESTRATEGIA DE LA DIFERENCIACIN: La clave del xito, diferenciarse de la competencia. Contemplar aquello que hace diferente y a ser posible nica a nuestra empresa frente a la competencia. Esa diferenciacin puede ser la SEGURIDAD COMO COMPONENTE DE CALIDAD

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Gestin de la calidad en servicios pblicos. La perspectiva de los ciudadanos, clientes y usuarios.

Albert Gadea Carrera Jefe de departamento. Departamento de planificacin. Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet

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Decreto 183/2006, de 17 de octubre, por el que se regula la acreditacin de centros deportivos y se crea y regula el Registro Andaluz de Acreditacin de Centros Deportivos

mbito de aplicacin:
Instalaciones deportivas de titularidad pblica o privada, de uso colectivo, cuya actividad principal sea la prctica deportiva y estn dotadas con espacios e infraestructuras aptas para el desarrollo de actividades fsicodeportivas, as como de servicios auxiliares imprescindibles para su funcionamiento, gestionados de forma conjunta y que renan los requisitos establecidos en el Decreto 183/2006. Quedan excluidas de este mbito de aplicacin: a) Las instalaciones deportivas en las que la actividad principal sea la celebracin de competiciones oficiales y espectculos deportivos. b) Las estaciones de esqu y de montaa, los puertos deportivos y los aerdromos deportivos. c) Las instalaciones deportivas de aquellos centros que no tengan como actividad principal la prctica del deporte.

Art. 27 Seguridad
Los Centros Deportivos Excelentes, contarn como mnimo con las siguientes medidas de seguridad: a) Acceso al Centro mediante credencial con sistema de deteccin automatizado o, en su defecto, mediante control llevado a cabo por personal propio del centro. Sistemas de seguridad automatizados en exterior e interior.

b)

c)

Personal habilitado para mantener la seguridad dentro del centro deportivo

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COMO REALIZAR LA PROTECCION DE LAS PERSONAS PLAN DE SEGURIDAD 1. Descripcin del objeto de proteccin 2. Riesgos a considerar

3. Objetivos de proteccin
4. Necesidades de proteccin 5. Soluciones de proteccin

6. Contratacin adquisicin de soluciones

7. Implantacin de soluciones de proteccin 8. Empleo control mantenimiento

9. Evaluacin de consecucin de objetivos

10. Actualizacin adecuacin de necesidades y soluciones
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CONCLUSIONES La SEGURIDAD es una necesidad, un derecho y un deber. La ignorancia de las leyes no excusa de su cumplimiento La SEGURIDAD es calidad de vida, y por lo tanto debe ser calidad de servicio. La SEGURIDAD, en el mbito deportivo, es un deber de los responsables de instalaciones y organizacin de actividades con practicantes, desde las etapas educativas hasta la alta competicin, pasando por el ocio, la recreacin y la salud Los Licenciados en CC. A. F. y D. como docentes, directores, organizadores y gestores de instalaciones y actividades, y como entrenadores de deportistas, tienen el deber, la responsabilidad y la necesidad de conocer la SEGURIDAD.
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GRACIAS POR LA ATENCIN PRESTADA

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