La Prctica de la atencin con nias, nias y adolescentes migrantes:

La experiencia de la Oficina de Proteccin de Derechos Infancia-Iquique

LA OPD IQUIQUE
Es un dispositivo comunal de intervencin social que tiene el objetivo de apoyar el desarrollo integral de nios y nias de la comuna de Iquique, a travs de un servicio abierto a toda la comunidad, con el fin de fortalecer las capacidades individuales, familiares, colectivas e institucionales para el ejercicio y respeto de

los Derechos de la Infancia.

El Diagnostico Comunal de Infancia

En el contexto de OPD, aparece el Diagnostico Comunal de Infancia cuyo objetivo es producir, almacenar y difundir conocimiento relativo a la situacin de la infancia comunal, y que sirva para complementar odas las intervenciones de la comuna y que seale una orientacin bsica a la hora de abrir nuevas lneas de intervencin en infancia.

Como Funciona el Diagnstico

Lo consideramos una herramienta dinmica que debe contener tanto elementos de comparacin como informacin de la coyuntura del fenmeno de las infancias comunales.
Bsicamente con el aporte de alumnos universitarios de 5 ao o egresados que solicitan realizar su prctica profesional en OPD. El acompaamiento de profesionales de OPD en la supervisin tcnica de la prctica. Y la supervisin global del Coordinador de OPD.

Captulos del Diagnstico

CAPITULO 1 Diagnstico Comunal de Infancia. Linea Base CAPITULO 2 Grupos de discusin en Infancia CAPITULO 3 Infancia y Prensa escrita en Iquique CAPITULO 4 Derechos Universales y Deberes Contextuales CAPITULO 5 La Infancia Aymara en Iquique CAPITULO 6 Infancia migrante en Iquique CAPITULO 7 Infancias Familias y Migracin en Iquique CAPITULO 8 Sistematizacin Voluntarios PLSN CAPITULO 9 Sistematizacin promotores de Derechos CAPITULO 10 Sistematizacin Programa Radial CAPITULO 11 Georreferencia 2007 CAPITULO 12 Georreferencia 2008 CAPITULO 13 Georreferencia 2009 CAPITULO 14 Georreferencia 2010 CAPITULO 15 GEORREFERENCIA 2011 ANEXO 1 La convencin Internacional de derechos del nio ANEXO 2 Las Familias Iquiqueas ANEXO 3 Pozo de Agua ANEXO 4 Cabildos Infantojuveniles Rurales

Infancia y Migracin en Iquique (2007).

Documento realizado en su prctica por la sociloga Noem Salinas.
Contexto general del fenmeno migratorio en Iquique

Una de las mayores problemticas se inician cuando no cuentan con sus permisos de permanencia regularizados. La permanencia irregular e ilegal de la mayora de los inmigrantes trabajadores, viene acompaada con la informalidad laboral. De ello deriva en dificultades en acceso a mltiples derechos sociales. Otro de los mayores problemas es el hacinamiento. Y la fuerte discriminacin a la que se ven enfrentados por la poblacin iquiquea.

Situacin de la Infancia inmigrante en Iquique

Pese a la normativa vigente en Chile, el acceso a la educacin de nnams. se ve mermado, por las dificultades que tienen los adultos responsables al realizar los tramites para la regularizacin; en parte por los costos que significan realizar los trmites y por el tiempo que deben disponer para los mismos. La falta de documentacin como certificados de estudios, o de nacimiento significan un gran problema que hace que muchas de las veces la regularizacin de los estudios cursados en el pas no se realice en el tiempo estimado. Hijos de madre extranjera irregular nacidos en Chile, al llegar a los 6 aos no pueden seguir obteniendo atencin medica . La situacin de los nios y nias que se encuentran con sus documentos regularizados no es mucho mejor, ya que sus padres, no siempre cuentan con contratos de trabajo que les permita acceder a los sistema de salud.

Conclusiones
El Estado Chileno: 1. Cuenta con una ley de inmigracin, que no corresponde a la realidad actual de fenmeno migratorio. 2. Ausencia de polticas pblicas dirigidas a la poblacin de extranjeros, residentes en Chile. 3. Ausencia de polticas educativas con un enfoque multicultural, de integracin y no discriminacin de los nios y nias inmigrantes en los contextos escolares.
Los Funcionarios: 1. Por desinformacin o discriminacin no cumplen con inscribir o atender a nios y nias inmigrantes que cuentan con los requisitos necesarios o estn en evidente estado de enfermedad. 2. Desinformacin de parte de funcionarios educacionales sobre normativas que garantizan el acceso al sistema de educacin pblica. La Comunidad Inmigrante: 1. Desinformacin de los padres, nios y nias inmigrantes que cuentan con los requisitos necesarios, no han sido inscritos en los consultorios de salud.

2. Pasividad de los padres, frente a sus problemticas.

Infancia, Familia y Migracin (2008)

Documento realizado en su prctica por la Psicloga Carolina Snchez.

A las familias inmigrantes se accedi mediante entrevistas familiares, con la finalidad de obtener informacin sobre la experiencia tanto de sus hijos como de la familia. (Familia boliviana, ecuatoriana, peruana, colombiana, palestina ) Adems se realiz entrevista a Supervisor de la unidad de Proteccin de derechos de SENAME a fin de conocer quienes colaboran en la proteccin de la infancia inmigrante en Iquique

Supervivencia.

La ausencia de un hogar seguro, muchos viven a la deriva de poder ser expulsados del hogar. Muchas no pueden cubrir una alimentacin adecuada para sus hijos, debido a la falta de trabajo, o trabajos temporales. Las familias carecen de informacin necesaria con respecto a sus derechos en los sistemas de salud, adems, quienes estn en situacin irregular solo pueden ser atendidos en situaciones de urgencia, y a mujeres embarazadas.

Desarrollo.

Falta informacin a las familias inmigrantes en relacin a las acciones y requisitos con los que deben cumplir para inscribir a sus hijos en los establecimientos educacionales. Al momento de inscribir a sus hijos al sistema escolar chileno, se dificulta la entrada por diversos motivos: Los padres no tienen documentos de residencia al da. Sus hijos no tienen documentos de residencia o identificacin. Sus hijos no tienen la documentacin de estudios realizados en el pas de residencia. Les han impuesto repetir un ao escolar por venir de otro pas. En el caso de la familia Palestina, sta fue rechazada para ingresar al colegio por tener un lenguaje y vestimenta distinto.

Proteccin

Lo que ms preocupa a los padres, es el cambio abrupto que viven sus hijos, al adecuarse a distintas costumbres y culturas, lo ms complicado para nios inmigrantes es la adaptacin a la ciudad, los padres intentan protegerlos de situaciones conflictivas, ya sea en los colegios o con sus pares. En tanto desde la poltica publica no existe un programa exclusivo que abarque el tema de la infancia inmigrante, solo es considerada dentro del enfoque general y en lo que se pueda apoyar desde distintos programas de intervencin.

Participacin

Un alto dficit en la participacin de los nios inmigrantes a la comunidad, debido a la falta de espacios y tiempo para compartir con sus pares, por el hecho de que sus padres trabajan diariamente hasta altas horas y muchos de estos nios y nias deben acompaar a sus padres al trabajo, en otros casos los padres los dejan solos en sus hogares a cargo de personas extraas, vecinos, amigos y/o hermanos, lo cual conlleva muchos peligros para sus hijos.

Lneas de accin OPD

Campaa de difusin de derechos de la infancia inmigrante en salud y educacin. Club Infantil Rayitos de Esperanza. Nios y nias inmigrantes y sus amigos.

Difusin de derechos de Infancia en Pastoral de migraciones.

Club Infantil Nios y nias del Mundo

Acciones 2011

Participacin permanente en mesa de Refugio y Extranjera . Capacitacin en conjunto con la Provincial de educacin a los establecimientos educacionales de la comuna. Alumnos derivados a OPD 8 y 4 medio. Utilizacin del convenio SENAME- Ministerio del Interior, y del protocolo SENAME Tarapac- Extranjera Local. Acuerdo con Junji respecto a los egresados de su sistema. Promocin de la validacin de estudios como alternativa para regularizar situacin escolar.

Temas Pendientes

Polticas escolares operativas sobre interculturalidad.(monitoreo y acciones escolares que fomenten la matricula definitiva).

Extensin de matricula provisoria hasta diciembre. Nivelacin de los alumnos segn su edad. Participacin de nios y nias en ceremonias de graduacin.

Generar Protocolos de accin para la Solicitud de Residencia Temporaria y Solicitud de Titulo de Residencia cuando no hay adultos responsables con la documentacin legalizada. Las normativas de educacin especial, seala que se deben ingresar los datos de los nios con discapacidades diagnosticadas, a una pgina del Mineduc. El problema es que esta pgina exige RUT como campo obligatorio, ellos al no tenerlo quedarn sin atencin de especialistas (profesor diferencial, psiclogo, etc.) dentro de la escuela y sin la proteccin adicional que tendran al pertenecer a Proyecto de Integracin Escolar (adecuacin de contenidos y de la forma de evaluacin).