O Estado e os Problemas Contemporneos

Prof. Dr Lus Toms Domingos

O Estado e os Problemas Contemporneos Ementa

Problemas de cunho socioeconmico, como os relacionados distribuio de renda e riqueza; gerao de trabalho e renda; incluso social; realizao de reformas; ao aumento da transparncia e da participao popular, sero priorizados. As trajetrias das polticas pblicas concernentes a esses problemas, e os efeitos da incluso da agenda neoliberal no seu processo de elaborao, sero estudadas a partir dos instrumentos usualmente empregados para analisar a conjuntura: reformas e coalizes.

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CONTEDO PROGRAMTICO

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Unidade 2 Polticas Sociais do Estado Brasileiro

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Distribuio do contedo

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Distribuio do contedo

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Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais

1.1.Pobreza, Desigualdade, Excluso e Cidadania: correlaes, intersees e oposies

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais

1.1.Pobreza, Desigualdade, Excluso e Cidadania: correlaes, intersees e oposies

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Pobreza, Desigualdade Qual a principal distino entre estes dois termos? A primeira e mais importante diferena que, enquanto a pobreza uma condio que afeta os indivduos ou seja, os membros de uma populao , a desigualdade refere-se ao conjunto populao em sua totalidade.

Desigualdade: condomnio de luxo ao lado da favela. Um muro fsico e social os isola. (fonte: pressoessociais.blogspot.com)

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais A pobreza uma condio de indivduos ou grupos os quais se encontram privados de meios adequados de subsistncia.

A desigualdade uma propriedade da distribuio da riqueza, em uma dada populao ou sociedade.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Podemos determinar uma linha de pobreza, representada por um valor de renda (individual ou familiar) capaz de garantir a satisfao de necessidades bsicas, sejam elas alimentares ou outras (vesturio, habitao, educao, etc.). Assim, aqueles cuja renda se situe abaixo do custo dessas necessidades so considerados pobres.

E, aqueles que tm rendimentos ainda menores, os quais no permitem a aquisio sequer de uma cesta de alimentos bsica, essencial ao suprimento de necessidades nutricionais mnimas, so denominados indigentes. Esse o critrio de Pobreza Absoluta.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais J o critrio de pobreza relativa leva em conta, em sua medio, o padro de vida de cada sociedade especfica. As linhas de pobreza relativas tm por base a renda mdia ou mediana de toda uma populao, e mostram, principalmente, como esto distribudos os recursos econmicos e sociais entre os diversos grupos populacionais deste conjunto.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Excluso

A excluso, em sua semntica original, significa o no pertencimento a determinado grupo ou condio. A princpio, a excluso de algum de determinado grupo no necessariamente problemtica, dependendo de que grupo se esteja falando.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Excluso

Contudo, quando nos referimos excluso no contexto da dinmica social do mundo capitalista contemporneo, estamos nos referindo precisamente s barreiras impostas a alguns indivduos, num determinado pas, no seu caminho de acesso a benefcios garantidos pelo Estado, ou mesmo que podem ser adquiridos atravs do mercado. Estes indivduos, na prtica, no pertencem comunidade constituda por este EstadoSociedade-Mercado.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Excluso

So tipos de excluso social: Excludos no nvel de grupos sociais: - minorias tnicas (indgenas, negros); - minorias religiosas; - minorias culturais. Excludos de gnero: mulheres e crianas. Excludos em termos de opo sexual: homossexuais e bissexuais. Excludos por idade: crianas e idosos.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Excluso Excludos por aparncia fsica: obesos, deficientes fsicos, pessoas calvas, pessoas mulatas ou pardas, portadores de deformidades fsicas, pessoas mutiladas. Excludos do universo do trabalho: desempregados e subempregados, pessoas pobres em geral. Excludos do universo scio-cultural: pessoas pobres em geral, habitantes de periferia dos grandes centros urbanos.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Excluso Excludos do universo da educao: os pobres em geral, os sem escola, as vtimas da repetncia, da desistncia escolar, da falta de escola junto a seus lares; deficientes fsicos, sensoriais e mentais. Excludos do universo da sade: pobres em geral, doentes crnicos e deficientes fsicos, sensoriais e mentais. Excludos do universo social como um todo: os portadores de deficincias fsicas, sensoriais e mentais, os pobres, os desempregados.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais Cidadania

Um indivduo que desfruta da condio de cidado aquele que goza dos direitos consignados pelo Estado, bem como da possibilidade de acesso a uma renda adequada, que lhe permita desfrutar de um padro de vida comum a seus concidados.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais O pertencimento, por sua vez, se estabelece a partir dos deveres de cada indivduo para com o Estado, mas tambm e sobretudo pelos direitos que este Estado lhe garante: direitos civis, que consistem na liberdade individual,como de expresso e circulao, por exemplo; direitos polticos, que fazem referncia ao ato de votare ser votado; e direitos sociais, que dizem respeito a um conjunto de garantias legais que assegurem bem-estar econmico, segurana contra riscos sociais e acesso aos bens e servios essenciais sobrevivncia.

Unidade 1 Dimenses Conceituais e Histricas do Estudo dos Problemas e Polticas Sociais A cidadania implica um sentimento de pertencimento e lealdade a uma civilizao, que se constitui em patrimnio comum de uma dada coletividade. O exerccio da cidadania implica em participao ativa na sociedade.