EL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMIA

EL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMIA

FALLO DE MERCADO: Competencia imperfecta Externalidades Informacin asimtrica

EL PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMIA

Externalidades: efectos no compensados que producen los actos de una persona en el bienestar de otra. Estas surgen cuando no se incluyen en los precios de mercado algunos efectos secundarios de la produccion o del consumo Positivas negativas

SOLUCION PRIVADA
las externalidades algunas veces podran solucionarse con cdigos morales y sanciones sociales. Sancin social: las personas no arrojan basuras al suelo porque consideran que socialmente esta mal.

SOLUCION PRIVADA
Eplo: una persona cultiva manzanas y en la finca aledaa una persona es apicultor, en este caso ambos actores se benefician el uno del otro (polinizar, abejas utilizan el nectar para producir miel) Cuando ambos deciden cuanto cultivar, no tienen en cuenta la externalidad positiva

SOLUCION PRIVADA
SOLUCION: Que uno le compre al otro el predio. Ponerse de acuerdo y si es el caso uno de los dos le pagara al otro.

SOLUCION PRIVADA
TEOREMA DE COASE: Se establece que si las partes privadas pueden negociar sin ningn costo sobre la asignacin de los recursos, el mercado resolver el problema de las externalidades y asignara eficientemente los recursos.

SOLUCION PRIVADA
DIFICULTADES DEL TEOREMA DE COASE: Los costos de transaccin: costos en los que incurren las partes en el proceso de llegar a un acuerdo y de velar por su cumplimiento. No se logra definir los derechos de propiedad fcilmente Interviene mucha gente.

SOLUCION PRIVADA
INSTRUMENTOS DEL ESTADO PARA COMBATIR LAS EXTERNALIDADES: REGULACION: Control directo; especificaciones y estndares para salvaguardar la salud publica. NORMAS DE RESPONSABILIDAD: Obligacin a pagar daos MEDIDAS BASADAS EN EL MERCADO: permisos transferibles de contaminacin y los impuestos, entre ellos el (PIGOVIANO)

BIENES COMUNES VS RECURSOS COMUNES

BIENES PUBLICOS

Externalidad positiva

Benefician a toda una comunidad independientemente si desean o no comprarlos

Son no excluibles y no rivales

BIENES PUBLICOS VS RECURSOS COMUNES

RECURSOS COMUNES

Externalidad positiva

Bienes que son rivales pero no excluibles

Externalidad negativa

Tragedia de los bienes comunes: los rc se utilizan mas de lo deseable desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto

INFORMACION IMPERFECTA
INFORMACION ASIMETRICA: Cuando la informacin sobre la calidad y caractersticas de los bienes intercambiados o sobre las acciones o caractersticas de los agentes que influyen en aquellos, no esta distribuida de forma simtrica entre consumidores y productores.

INFORMACION IMPERFECTA
El vendedor de un producto conoce su calidad mejor que el comprador Los trabajadores conocen sus propias cualidades mejor que los empresarios

Los mdicos tienen mas informacin de las enfermedades que los pacientes.

INFORMACION IMPERFECTA
1. RIESGO MORAL (Mcdo de seguros): este existe cuando el seguro reduce los incentivos de las personas para evitar o prevenir el suceso arriesgado y, por tanto, altera la probabilidad de experimentar perdidas.

INFORMACION IMPERFECTA
caractersticas: Los seguros constituyen un instrumento til para repartir los riesgos entre la poblacin En ocasiones el precio del seguro hace que sea muy poco atractivo comprarlo Estos mercados son incompletos porque solo pueden prosperar en condiciones limitadas Para que funcione se requiere un numero alto de sucesos de tal manera que lo que es riesgoso para unos para otros no tanto

INFORMACION IMPERFECTA
los sucesos tiene que ser relativamente independientes (poliza de incendios) El seguro debe estar relativamente libre de riesgo moral Eplo: el seguro de vida, el riesgo moral carece de importancia

INFORMACION IMPERFECTA
seguro medico: riesgo moral grande. El seguro medico a todo riesgo influye significativamente en la cantidad de operaciones estticas y en el grado de utilizacin de la asistencia durante un largo periodo de tiempo, como las residencias de ancianos, por lo que la mayora de las plizas de los seguros mdicos excluyen estos servicios.

INFORMACION IMPERFECTA
2. La seleccin adversa: las personas que corren los mayores riesgos son las que compran con mayor probabilidad el seguro. Eplo: las personas sanas gastan $2500 euros en asistencia medica y las enfermas gastan $10000 euros en costos mdicos. El costo medio es de $6250 euros anuales.

INFORMACION IMPERFECTA
Supongamos que el seguro medico fija un precio uniforme para todos los asegurados debido a la informacin asimtrica ya que los individuos saben como se encuentran de salud pero la compaa de seguros no. Las flias de los enfermos compran la pliza Las flias de los sanos tal vez por no pagar las elevadas tarifas

INFORMACION IMPERFECTA
Finalmente la compaa de seguros se quedara solamente con las personas de elevados costos, por lo que acabara subiendo el precio a $10000 euros para cubrir los costos. Conclusin: no todos quedan asegurados y el mercado queda incompleto

INFORMACION IMPERFECTA
Nota: cuando estn presentes el riesgo moral y la seleccin adversa es posible que los mercados transmitan seales equivocadas, que se distorsionen los incentivos y que a veces ni siquiera exista un mercado. En esos casos, los gobiernos pueden decidir intervenir y recomendar o exigir la existencia de seguros.

FUNCIONES DEL ESTADO

El Estado interviene en la actividad econmica procurando la eficiencia, la equidad, la estabilidad ecoca y el crecimiento.

FUNCIONES DEL ESTADO

1. Establecer el marco legal para la economa de mercado:
Leyes Normas Reglamentaciones que ayuden al optimo funcionamiento de la economa de mercado (leyes antimonopolio, proteccin al consumidor, uso del suelo, definir la propiedad privada)

FUNCIONES DEL ESTADO

2. Ofrecer y comprar bienes y servicios y realizar transferencias: Bienes pblicos Transferencias: pagos por los cuales no se recibe nada en contraprestacin.

FUNCIONES DEL ESTADO

3. Establecer impuestos Que financien el gasto publico y corrijan las externalidades. Los impuestos pueden ser: proporcionales, progresivos o regresivos Se clasifican en indirectos: caen indirectamente sobre el contribuyente (IVA); directos: recaen directamente sobre el contribuyente ( imporenta)

FUNCIONES DEL ESTADO

Cuando el Estado decide implementar un impuesto, debe tener tres objetivos bsicos: Equidad: quien se beneficie mas de los servicios del Estado debe pagar mas impuestos Simplicidad: su aplicacin practica ser fcil y as se logra las metas de recaudo. Neutralidad: procurar el menor impacto posible en la economa de mercado.

FUNCIONES DEL ESTADO

4.Promover la estabilidad economica

Que la poltica econmica este siempre encaminada a mantener las variables macroeconmicas mas relevantes en los niveles deseados (inflacin, desempleo, crecimiento econmico)

FUNCIONES DEL ESTADO

5. Redistribuir el ingreso

Procurar mantener los niveles de beneficios para todos y cada uno de sus coterrneos. Esta distribucin debe hacerse mediante el gasto publico financiado por los impuestos, que deben ser pagados en mayor proporcin por los mas ricos.

FUNCIONES DEL ESTADO

6. Procurar la eficiencia econmica cuando la economa experimenta fallas, el Estado debe intervenir de manera que garantice, o por lo menos procure, porque los niveles de eficiencia econmica estn encaminados en los niveles deseados. Competencia imperfecta Bienes pblicos externalidades

EL PRESUPUESTO DEL GBNO EN EL MARCO DE LA POLITICA ECONOMICA

La demanda agregada y la poltica fiscal

DA: muestra la cantidad de bienes y servicios que quieren comprar los hogares, las empresas y el Estado a cada nivel de precios.
(modelo de aspa keynesiano)

LA POLITICA FISCAL Y LOS ESTABILIZADORES AUTOMATICOS

DEF: Hecho que neutraliza el impacto de una recesin o una expansin de la DA, sin necesidad de una poltica econmica. 1. Cambios automticos de la recaudacin de impuestos: mayor ingreso, mayor impuesto 2. Seguro de desempleo y otras transferencias asistenciales: subsidio que garantiza consumo y aumento en la DA