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Capa de ozono
PROBLEMAS (2)
Bosques
En la Cumbre para la Tierra la comunidad internacional aprob una "Declaracin de principios sobre los bosques" En la Cumbre para la Tierra+5 de 1997 se estableci el "Foro Intergubernamental sobre los Bosques", que promueve y vigila la aplicacin de las propuestas hechas por el "Grupo Intergubernamental sobre los Bosques", relativas a la conservacin, el ordenamiento y el desarrollo sostenible para los bosques. El 2000 se cre un "Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques" Uso excesivo de combustibles fsiles y la tala inmoderada contribuyen al aumento de la temperatura atmosfrica, por gases de efecto invernadero, especialmente bixido de carbono (CO2). En la Cumbre de Ro de 1992 se firm la "Convencin Marco de la ONU sobre el Cambio Climtico", los pases desarrollados - responsables del 60 % del bixido de carbono en el mundo - se comprometieron a reducir antes de 2010 sus emisiones de gases a los niveles que tenan antes de 1990. En 1997 en Kyoto, Japn se lleg a un protocolo jurdicamente vinculante los pases desarrollados se comprometen a reducir sus emisiones colectivas de seis gases de efecto invernadero en un 5.2 % entre 2008 y 2012, tomando los niveles de 1990.
Cambio climtico
PROBLEMAS (3)
Agua
Actualmente, el 20 % de la poblacin carece de agua suficiente y para el 2025 esa cifra aumento al 30 %, afectando a 50 pases. Durante el "Decenio Internacional de Agua Potable y el Saneamiento Ambiental", de 1981 a 1990 se ayud a alrededor de 1,300 millones de personas de pases en desarrollo a obtener acceso al agua potable La ONU organiz "Ao Internacional del Agua: 2003" y el "Decenio Internacional de Agua Potable y Saneamiento Ambiental 1981-1990".
Energa
Un problema de gran importancia es el de la desigualdad en el consumo de energticos. En el 2050, el consumo de combustibles fsiles se habr duplicado en los pases desarrollados, mientras que ms de 1,800 millones de personas, principalmente de zonas rurales de pases en desarrollo, an no tendrn acceso a servicios comerciales de energa. Proporcin 20/80 El programa de energa del PNUMA plantea: El uso de energa renovable Aumentando la eficiencia en el uso de la energa
PROBLEMAS (4)
Biodiversidad
La biodiversidad es la amplia variedad de seres vivos (plantas, animales y microorganismos ) sobre la Tierra y los ecosistemas donde habitan. El ser humano al igual que el resto de los seres vivientes, es parte integrante de este sistema y tambin depende de l. La ONU acord en la Cumbre para la Tierra de 1992 el "Convenio sobre la Diversidad Biolgica "Convencin de 1973 sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora". Una especie desaparece cada 15 minutos.
PROBLEMAS (5)
Pobreza Poblacin
La brecha entre paises pobres y ricos Mas gente mas hambre Mas gente menos servicios basicos Mas gente menos educacion Mas gente menos recursos
NORMAS AMBIENTALES
De Estocolmo a Ro
Declaracin de Estocolmo (1972) Declaracion Universal de los Derechos de los Pueblos (Argel 1976) Carta Mundial de la Naturaleza (1982) Carta de la Tierra (Rio. 1992)
objetivos
b) Suprimir gradualmente el DDT, excepto en aquellos pases que lo usan para eliminar el mosquito que propaga la malaria. c. Limitar el uso de algunos termiticidas usados actualmente. d. Limpiar de bifenilos policlorados, PCBs, equipos obsoletos, tales como transformadores elctricos y otros equipos.
Contenido Principios generales Respeto a la naturaleza y procesos esenciales No afectar a la viabilidad genetica y para ello salvaguardar el ambiente Dotar de especial proteccion a areas especiales que representen muestras de ecosistemas unicos y a especies amenazadas Usar los recursos de una forma que garantiza su productividad sostenida Proteger a la naturaleza contra la guerra y otras actividades hostiles
Los SERES HUMANOS constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armona con la naturaleza
De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, los ESTADOS tienen el DERECHO SOBERANO de aprovechar sus propios recursos segn sus propias polticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdiccin o bajo su control no causen daos al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estn fuera de los limites de la jurisdiccin nacional. El derecho al DESARROLLO debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.
Se deber dar especial prioridad a la situacin y las necesidades especiales de los PASES EN DESARROLLO, en particular los pases menos adelantados y los ms vulnerables desde el punto de vista ambiental. En las medidas internacionales que se adopten con respecto al medio ambiente y al desarrollo tambin se deberan tener en cuenta los intereses y las necesidades de todos los pases.
Los Estados debern cooperar con espritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ECOSISTEMA DE LA TIERRA. En vista de que han contribuido en distinta medida a la degradacin del medio ambiente mundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero diferenciadas. Los pases desarrollados reconocen la responsabilidad que les cabe en la bsqueda internacional del desarrollo sostenible, en vista de las presiones que sus sociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de las tecnologas y los recursos financieros de que disponen.
Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados debern aplicar ampliamente el CRITERIO DE PRECAUCIN conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces en funcin de los costos para impedir la degradacin del medio ambiente.
Deber emprenderse una EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y que este sujeta a la decisin de una autoridad nacional competente.
Los Estados debern notificar inmediatamente a otros Estados de los DESASTRES NATURALES u otras situaciones de emergencia que puedan producir efectos nocivos sbitos en el medio ambiente de esos Estados. La comunidad internacional deber hacer todo lo posible por ayudar a los Estados que resulten afectados.
Temas
Cmo erradicar la pobreza y elevar el nivel de vida Produccin y consumo sostenibles Gestin sostenible de los recursos naturales (no slo visto como cuestin de proteccin y conservacin, sino como una actividad econmica) Seguridad Alimentaria y Agricultura Energa Agua (reciclaje, justa distribucin, acceso, conservacin y gestin de cuencas) Asentamientos Humanos Salud
Derechos colectivos, de sectores particulares de la poblacin: Ej. Derechos indgenas (El estado debe normar)
SUPREMACIA CONSTITUCIONAL
RELOJ DE ARENA DE FELIPE TREDINNICK ABASTO Notas Reversales, Actas, Pactos, Protocolos, Cartas, Modus Vivendi Acuerdos, Convenciones , Convenios Concordatos Bilaterales Acuerdos, Convenios Convenciones Multilaterales Tratados Constitucin Ley Interna Cdigos Decreto Supremo Decreto Presidencial Resolucin Suprema Resolucin Multiministerial Resolucin Bi-Ministerial Resolucin Ministerial Resolucin Administrativa Ordenanzas Municipales Resoluciones Prefecturales Resoluciones Municipales
Resoluciones Intra-Institucionales
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO (Cap. Segundo) Son fines y funciones esenciales del Estado
Art. 9
6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar su industrializacin, a travs del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, as como la conservacin del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras
DERECHOS FUNDAMENTALES
Art. 16
Art. 30
10.-
A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas.
Art. 33
Las personas tienen derecho a un MEDIO AMBIENTE saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, adems de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente. Cualquier persona, a titulo individual o en representacin de una colectividad, est facultada para ejercitar las acciones legales en defensa del derecho al medio ambiente, sin perjuicio de la obligacin de las instituciones pblica de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente. Art. 34
Art. 108
Son deberes de las bolivianas y los bolivianos: 16.Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos
Art. 128
La accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidas de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley.
Interpone la persona afectada Siempre que no exista otro medio o recurso legal
Art. 135
La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las autoridades o de personar individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derecho e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio la seguridad y salubridad publica, el MEDIO AMBIENTE y otros de similar naturaleza reconocidos por esta Constitucin. Interpone cualquier persona a titulo individual o en representacin de una colectividad y, con carcter obligatorio MP (Art. 225 NO dice nada) y Defensor del Pueblo (Art. 222 SI indica esta funcin) No ser necesario agotar la va judicial o administrativa
Jurisdiccin Agroambiental
Art. 189
Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las sealadas por ley:
1.- Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales agrarias, forestales, AMBIENTALES, de aguas, derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovales, hdricos, forestales y de la biodiversidad; adems sobre actos que atenten contra la fauna, flora, el agua y el MEDIO AMBIENTE; y demandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema ecolgico y la conservacin de especies animales.
DESCRIPCIN 20) Poltica General de Biodiversidad y Medio Ambiente 6) Rgimen General de biodiversidad y medio ambiente 1) Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y la fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental. 8) Residuos industriales y txicos 5) Elaboracin y ejecucin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin con los planes del nivel central del Estado, municipales e indgena originario campesino 16) Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energa de alcance departamental preservando la seguridad alimentaria. 18) Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental. 5) Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos naturales, fauna, silvestre y animales domsticos. I - 22) Preservar el hbitat y el paisaje, conforme a sus principios, normas y prcticas culturales, tecnolgicas, espaciales e histricas. II 4) Control y regulacin a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en su jurisdiccin, inherentes al desarrollo de su institucionalidad, cultura, medio ambiente y patrimonio natural. 4) Conservacin de recursos forestales, biodiversidad y medio ambiente. 9) Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburferas y mineras que se desarrollan en su jurisdiccin.
Exclusivas
Exclusivas Exclusiva
Concurrente
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO (7 febrero 2009) Medio Ambiente (Cap. Primero)
Cuarta Parte - Titulo II Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y Territorio
Es deber del Estado y la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera Art. 342 sustentable los recursos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente. La poblacin tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a ser consultado e informado previamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.
Art. 343
I.- Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares en el territorio boliviano, as como la internacin, trnsito y depsito de residuos nucleares y desechos txicos. Art. 344 II.- El Estado regular la internacin, produccin, comercializacin y empleo de tcnicas, mtodos insumos y sustancias que afecten a la salud y al medio Ambiente.
Art. 345
Las polticas de gestin ambiental se basarn en: 1.- Planificacin y gestin participativas, con control social 2.- La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto ambiental y el control de calidad ambiental, sin excepcin y de manera transversal a toda actividad de produccin de bienes y servicios que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente. 3.- La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca daos medioambientales y su sancin civil, penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccin del medio ambiente.
Sostenible
Desarrollo
Sostenido
Sustentable
Art. 347
I.- El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos nocivos al medio ambiente, y de los pasivos ambientales que afecten al pas. Se declara la responsabilidad por los daos ambientales histricos y de la imprescriptibilidad de los delitos ambientales. II.- Quines realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente debern en todas las etapas de produccin, evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daos que se ocasiones al medio ambiente y a la salud de las personas, y establecern las medidas de seguridad necesarias para neutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales.
ENERGA
Art. 378
I.
Las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente.
Art. 1
Objeto la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales regulando las acciones del hombre con relacin a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible Finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Art. 2
Desarrollo sostenible, el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generacin, sin poner en riesgo la satisfaccin de necesidades de las generaciones futuras
MARCO INSTITUCIONAL
Secretaria Nacional del medio Ambiente (Ministerio de Medio Ambiente y Agua - 8/febrero/2009) Consejo Departamental del Medio Ambiente Secretarias Departamentales del Medio Ambiente (Direcciones Departamentales del Medio Ambiente - Ley 1654 28/julio/1995 de descentralizacin Administrativa)
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (Ministerio de Medio Ambiente y Agua - 8/febrero/2009) Prefecto (instancia ambiental de su dependencia) Gobiernos Municipales Ministerio Pblico Organismos Sectoriales Fondo nacional para el medio ambiente (FONAMA)
Obligacin denunciar
Contravencin
SANCIONES a) Amonestacin escrita cuando la infraccin es por primera vez da un plazo para enmendar su infraccin b) De persistir la infraccin, se impondr una multa correspondiente a una cifra del 3 por 1000 sobre el monto total del patrimonio o activo declarado de la empresa, proyecto u obra c) Revocacin de la autorizacin, en caso de reincidencia.
Ley 1333
Art. 101
R.G.G.A
Art. 99
Denuncia Notifica al denunciado (10 das) justifique su accin Resolucin (15 das)
Recurso
REGLAMENTOS (1)
Gestin Ambiental
Objetivo: Regular la Gestin Ambiental entendida como el conjunto de actividades y decisiones concomitantes orientadas al Desarrollo Sostenible
Objetivo: Establece el marco tcnico jurdico regulatorio de la Ley de Medio Ambiente en lo referente a la obtencin de la Ficha Ambiental, Manifiesto Ambiental, Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, Auditorias Ambientales.
Contaminacin Atmosfrica
Objetivo: Establece el marco regulatorio tcnico jurdico a la Ley del Medio Ambiente, en lo referente a la calidad y la prevencin de la contaminacin atmosfrica
REGLAMENTOS (2)
Contaminacin Hdrica
Objetivo: Regula la prevencin de la contaminacin y control de la calidad de los recursos hdricos.
Objetivo: Reglamenta las actividades con sustancias peligrosas en el marco del Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, estableciendo procedimientos de manejo, control y reduccin de riesgos, en la permanente utilizacin de ciertas sustancias peligrosas para nuestro Hbitat.
Objetivo: Establece el rgimen jurdico para la ordenacin y vigilancia de la Gestin de los Residuos Slidos, manejo de los mismo, regulaciones y disposicin final