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Antnio Augusto de Queiroz Jornalista, Analista Poltico e Diretor de Documentao do Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar DIAP
Sumrio Executivo
1. Definio de Organizao Sindical 2. Trip da Organizao Sindical 3. Origem do Sindicalismo 4. Sindicalismo como conquista da humanidade
Conceito
de sindicato: Unio estvel de trabalhadores e trabalhadoras para a defesa de seus interesses e implementao da melhoria de condies de vida.
Origem do Sindicalismo
O sindicalismo, como organizao de luta e representao dos trabalhadores, surge no incio do sculo XIX na Inglaterra, o Pas capitalista mais desenvolvido do mundo poca, com dupla motivao: 1) revolta com o modo capitalista de produo, e 2) necessidade de solidariedade, unio e associativismo para enfrentar a explorao patronal, reivindicar salrio decente e melhores condies de trabalho.
Civis Direitos Polticos Direitos Sociais Direitos Difusos e Coletivos Direitos Bioticos
e mobilizar Representar a classe trabalhadora Reivindicar Negociar Lutar por justia social
Sociais
Econmicas
Polticas
Jurdicas
Trip da democracia
Resistncia sindical
patronal
luta
As fontes do Trabalhadores
A
Direito
dos
lei em sentido amplo (Constituio, lei complementar, lei ordinria e tratados internacionais, como as convenes da OIT) (acordo e conveno coletiva)
A negociao A
sentena normativa (poder normativo da Justia do Trabalho, que passou a depender do de comum acordo)
A Constituio de 1824 (art. 179, inciso 25) em nome da inviolabilidade dos direitos civis e polticos dos cidados brasileiros, vedava expressamente a possibilidade de criao de sindicato, nos seguintes termos Ficam abolidas as corporaes de ofcio, seus juzes, escrives e mestres
A todos licito associarem-se e reunirem-se livremente e sem armas; no podendo intervir a polcia seno para manter a ordem pblica O Brasil era um pas eminentemente rural, agrcola, e a mo de obra, que tocava as lavoura, principalmente de caf, era formada basicamente por estrangeiro, negros e brancos livres. As condies de trabalho eram sub-humanas: no existiam direitos bsicos, como jornada de oito horas, repouso remunerado ou frias.
Estado novo (1937 a 1945) A constituio de 1937 golpeia o movimento sindical, proibindo o direito de greve e intervendo nas entidades sindicais, com a substituio de lideres autnticos por pelegos.
ix. a exigncia de constituio de associao pr-sindical como condio para a criao de sindicato; bem como
x. o nmero de membros nas diretorias sindicais
O movimento sindical de trabalhadores passou por trs fases na histria recente, notadamente no perodo ps - 64
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fase, de resistncia (1964 a 1985) fase, de reivindicao (1985 a 1989) fase, de transio (a partir de 1989)
a) Pluralidade versus unicidade b) Contribuio compulsria versus contribuio voluntria c) Liberdade de organizao versus interveno estatal d) Representao da categoria versus representao dos associados
na
Jobim
b) A PEC 623/1998, de FHC c) A PEC 369/2003, de Lula d) A Lei n. 11.648/2008 (PL 1.990/2007) de reconhecimento das centrais, de Lula
na
A primeira tentativa de mudana da estrutura sindical no perodo ps-constituinte foi na reviso constitucional, com os seguintes princpios:
a) Instituir a pluralidade sindical; b) Extinguir a contribuio compulsria; c) Proibir a prtica anti-sindical; d) Instituir o registro do sindicato no Cartrio de Registro de Pessoas Jurdicas; e) Criar, por Lei, critrio para reconhecimento dos sindicatos para fins de negociao.
na
A PEC 623/98, de FHC, seguiu a mesma linha da reviso constitucional, propondo as seguintes alteraes na estrutura sindical:
a) Fim da unicidade; b) Adoo do sistema de liberdade plena de organizao sindical, nos termos da Conveno 87 da OIT; c) Extino da contribuio sindical; d) Critrio de razoabilidade na definio da contribuio sindical voluntria; e) Sindicato representando apenas os associados; f) Conciliao prvia no mbito da empresa, como condio para acesso Justia do Trabalho; g) Fim do poder normativo da Justia do Trabalho; h) Fim da substituio processual.
na
a) Invertia a pirmide sindical, com todo poder s centrais; b) Criao da organizao sindical por ramo de atividade; c) As entidades representariam apenas os associados; d) Fim da contribuio compulsria; e) Criao de critrio de representatividade para efeito de funcionamento de entidade sindical; f) Organizao sindical no local de trabalho.
na
Projeto de reconhecimento das centrais sindicais O projeto de reconhecimento das centrais sindicais parte das diretrizes aprovadas pelo Frum Nacional do Trabalho, que inclui outras iniciativas, tais como:
a) Criao do Conselho Nacional de Relaes do Trabalho; b) Novas formas de financiamento das entidades sindicais; c) Desonerao da Folha de Salrio; d) Mudana Constitucional na Estrutura Sindical.
II Para os trabalhadores:
a) 5% (cinco por cento) para a confederao correspondente; b) 10% (dez por cento) para a central sindical; c) 15% (quinze por cento) para a federao; d) 60% (sessenta por cento) para o sindicato respectivo; e d) 10% (dez por cento) para a Conta Especial Emprego e Salrio
Art. 5, inciso I, da Lei 11.648/2008
Como ficou:
O sindicato de trabalhadores indicar ao Ministrio do Trabalho e Emprego a central sindical I A federao e confederao a que a que estiver filiado como estiver vinculado; respectiva beneficiria da II A central sindical a que estiver filiado; contribuio sindical. III No havendo indicao pelo sindicato das entidades sindicais de grau Art.5, 1, da Lei 11.648/2008 superior (federao, confederao ou central), os percentuais que lhes caberiam sero destinados Conta Especial Emprego e Salrio. (art. 590 da CLT).
Anteprojeto do GT do MTE
Contribuio Assistencial
Contribuio Assistencial PLS 248/2006 (na Cmara, PL 6708/2009) Senador Paulo Paim (PT/RS)
Institui a contribuio assistencial, que: ser definida em assembleia; ser descontada de toda a categoria; ter percentual mxima de l% remunerao anual do trabalhador.
da
Acordo prev emenda ao projeto para estender a contribuio para as entidades patronais
Contribuio Negocial
Projeto do Poder Executivo sobre Contribuio Negocial
Contribuio Negocial; Periodicidade anual; Vinculada participao em negociao coletiva ou a seu resultado; Celebrao de instrumento coletivo; Sentena proferida em dissdio coletivo; Comprovao da frustrao da negociao coletiva; Deve ser aprovada em assembleia; Os percentuais para sindicatos, federaes, confederaes e centrais sero definidos em estatutos ou conselhos de representantes das respectivas entidades; Reduo de um tero por ano at a extino da contribuio sindical.
a)
Maior
institucionalizao
das
centrais
sindicais; b) Lideranas sindicais vinculadas a partidos polticos; c) Parceria entre o Governo Federal e as
organizaes
sindicais,
especialmente
na
formao e qualificao.
4330/2004 Dep. Sandro Mabel terceirizao; 948/2011 Dep. Larcio Oliveira prescrio no direito trabalhista; 951/2011 Dep. Jlio Delgado simples trabalhista;
PL
PL
PL
Regulamentao do artigo 8 da Constituio; Definio de novas fontes de financiamento; Regulamentao da Terceirizao; Desonerao da folha de salrios, especialmente previdncia; Flexibilizao do fator previdencirio; Estabilidade do dirigente sindical; Reduo da jornada de trabalho.
Muito Obrigado!
Antonio Augusto de Queiroz toninho@diap.org.br Contato: (61) 3225-9704