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DESCENTRALIZA CIN DE LA EDUCACIN EN MXICO

Para el siglo XIX la Educacin estaba a cargo de los Ayuntamientos. En 1857, se asign esta funcin a los Estados o al llamado Estado Nacional. Para 1869 Benito Jurez asigno la responsabilidad de la Educacin Primaria a los Municipios El inicio por dar orden al Sistema Educativo Mexicano se da hasta los aos de 1905 con la creacin de la Secretaria de la Instruccin Publica y 1906 con la promulgacin de la Ley de Educacin Primaria. En se otorg toda la responsabilidad al estado, quedando totalmente centralizada la educacin en Mxico

No fue sino hasta los aos setentas que se hicieron intentos por descentralizar el sistema educativo El gobierno federal deseaba desconcentrar a la SEP a travs de la creacin de delegaciones en cada uno de los estados:
El primer paso fue el nombramiento de delegados que no estuvieran afiliados al SNTE y, despus, la creacin de las delegaciones cada Delegado llevaba una carta para el gobernador de la entidad, un fondo inicial de 50 mil pesos y la responsabilidad de poner en marcha el ms complejo de los programas administrativos

PRINCIPIOS DE LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA


La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicano, en su artculo 73, fraccin XXV, dispone que el H. Congreso de la Unin, buscando unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias destinadas a distribuir convenientemente entre la Federacin, los Estados y los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico. Es as, que en cumplimiento a ese mandato constitucional, el H. Congreso de la Unin expidi, entre otros ordenamientos, la Ley Federal de Educacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 29 de noviembre de 1973, misma que establece que la promocin, establecimiento, organizacin, direccin y sostenimiento es una de las actividades que comprende la funcin educativa

La ley citada dispona asimismo, que la Federacin podr celebrar con los Estados y los Municipios convenios para coordinar o unificar los servicios educativos. En diciembre de 1982, el entonces Presidente de Mxico, retomando los planteamientos captados durante su campaa electoral anunci la decisin de transferir a los gobiernos locales los servicios de educacin bsica y normal. En el marco de la Ley de Planeacin y del Plan Nacional de Desarrollo, la Secretara de Educacin Pblica. Elabor el Programa Nacional de Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte, 1984-1988, En tal virtud, la Secretara de Educacin Pblica inici diversas acciones tendientes a crear la infraestructura necesaria para llevar a cabo el proceso de descentralizacin de los niveles de educacin bsica y normal

con fecha 8 de agosto de 1983 se public en el Diario Oficial de la Federacin el decreto mediante el cual el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Educacin Pblica, propondr a los Gobiernos estatales la celebracin de acuerdos de coordinacin en el marco de los Convenios nicos de Desarrollo, establecer un Comit Consultivo para la Descentralizacin Educativa. Posteriormente, el 20 de marzo de 1984, fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto que establece los lineamientos a que se sujetarn las acciones de Descentralizacin de los Servicios Federales de Educacin Bsica y Normal establecimiento de modalidades y mecanismos para la prestacin en forma coordinada de los servicios federales de educacin bsica y normal y de los respectivos sistemas de educacin estatales, para tal efecto, se crearan en cada entidad federativa: a) El Consejo Estatal de Educacin Pblica, y b) La Direccin General de Servicios Coordinados de Educacin Pblica.

En el Decreto, igualmente se sealaba que a medida que se fueran instalando los Consejos Estatales de Educacin Pblica y las Direcciones Generales de Servicios Coordinados de Educacin Pblica, desapareceran las Unidades de Servicios Educativos a Descentralizar y se disolvern los Comits Consultivos para la Descentralizacin Educativa. Con fecha 19 de mayo de 1992, fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica que suscribieron el Gobierno Federal, los gobiernos estatales y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin

FINALIDADES Y OBJETIVOS
1.-Transferir poderes de decisin 2.-Generalizar la eficiencia en la educacin. 3.-Elevar la calidad en los servicios educativos. 4.-Aprovechar mejor los recursos locales y regionales. 5.-Fomentar a nivel regional, local, la formacin y actualizacin personal calificado para apoyar el desarrollo de la educacin en estos niveles.

ASPECTOS A DESCENTRALIZAR
1.-La democratizacin de la educacin y la igualdad efectiva de oportunidades de educacin; basada en la instrumentacin de polticas de compensacin. 2.-El apoyo a las culturas tnicas, regionales y locales. 3.-El estimulo a la participacin comunitaria y a la participacin de organizaciones de base.

PRINCIPALES VENTAJAS DE LA DESCENTRALIZACION EDUCATIVA


1.-L toma de decisiones se hace ms gil y eficiente. 2.-las soluciones a los problemas educativos se aplican de inmediato y con un mejor conocimiento del contexto. 3.-Reduce la carga administrativa innecesaria en los niveles superiores de la administracin. 4.-Facilita la instrumentacin de cambios importantes que por importantes que por intereses creados al amparo de la centralizacin, se haban hecho muy difciles.

OBJETIVOS QUE BUSCABA LA DESCENTRALIZACION ERAN:


Cumplir con eficacia lo que establecida el art. 3 de la Constitucin. Desarrollar las polticas educativas de la secretara, bajo un criterio congruente, con las necesidades de desarrollo nacional. Hacer ms humano y eficaz el funcionamiento del sistema educativo. Resolver en el medio miso donde se desarrollan los servicios educativos, los problemas de carcter local.

PRIMERAS EXPERIENCIAS DE DECENTRALIZACIN EDUCATIVA EN MXICO

1970-1976

SEP

Decentralizacin de Servicios Administrativos

Propsitos

Objetivos

Propsitos:
I. Implementacin gradual de un sistema descentralizado, que busca agilizar los trmites rutinarios y lograr una oportuna toma de decisiones. II. Coordinacin funcional dentro de cada entidad federativa del Sistema Educativo Federal. III.Mejorar el control de los sistemas de inversiones educativas, control presupuestal, control de

Objetivos
Cumplir con eficacia el artculo 3 Hacer ms humano y eficaz el funcionamiento del sistema educativo Resolver locales problemas

Propiciar un desarrollo coherente y armnico.

1973
Regiones: 1.Central 2.Noroeste 3.Occidental 4.Suroriental

1976-1982
Se crean Delegaciones Generales. 31

1978
Se crea la delegacin para el DF

Reunirlos

Coordinador que asuma las decisiones principales de la jurisdiccin.

Se crean las Delegaciones:


Buscar un desarrollo equilibrado en los servicios educativos Adecuar las necesidades a las entidades Mejorar la calidad de la enseanza Fortalecer el federalismo Elevar a eficiencia

Miguel de la Madrid Hurtado La descentralizacin de la educacin bsica y normal constituye una de las lneas de accin del sector educativo quedando expresado en el PND (Plan Nacional de Desarrollo)

1982

1983

8/Agosto/1983. Diario Oficial de la Federacin. Sentaba las bases para iniciar el proceso de descentralizacin de los servicios de educacin bsica y normal. Autoridades Estatales, SEP, Secretara de Programacin y Presupuesto, ISSSTE y SNTE.
En convenio con la SEP y mediante un Acuerdo se estableca un Comit Consultivo
Recabar informacin, analizarla y formular recomendaciones.

Diario Oficial de la Federacin Decreto por el que se establecen 2 mecanismos principales para el desarrollo de la descentralizacin educativa en cada estado. 1. Consejo Estatal 2. La Direccin de de Educacin Servicios Pblica que Coordinados de constituye un educacin Pblica. rgano de consulta de alto

1984

FINALIDADES DE LA DESCENTRALIZACIN: o Lograr las ventajas que no podramos tener en un modelo centralizado pero dicho proceso esta condicionado por las situaciones sociales y culturales que impulsan o detienen su avance. o La Descentralizacin sienta las bases para mejorar la participacin democrtica de la sociedad en la construccin de un proyecto nacional.
Esta historia continuar y continuar y

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