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AUTOEMPLEO E INFORMALIDAD EN EL PER

Por : Guillermo Prez Herrera

EMPLEO INFORMAL EN EL PER


TOTAL TRABAJAD. PER 15.556.515 100,00 ABSOLUTO %

ASALARIADO TINC TIC EMPLEADOR 2 A 9 TRABAJ. EMPLEADOR+ 10 TRABAJ TFNR TRABHOGAR OTROS TOTAL

3.082.435 5.411.240 204.440 554.697 229.870 2.311.239 497.041 64.781 12.355.743

19,80 34,80 1,30 3,60 1,50 14,90 3,20 0,40 79,40

En general, aproximadamente 8 de

cada 10 trabajadores a nivel nacional es informal. No obstante, desde el 2002, el empleo informal ha presentado una tendencia decreciente, pasando de 85.3% en el 2002 a 79.2% en el 2009

El empleo informal afecta ms a los jvenes de

18 a 24 aos (23.7%) y a los mayores de 60 aos de edad (14.3%) en relacin con la estructura de la PEA ocupada total. Solamente el 15.0% de los trabajadores informales tiene nivel educativo superior, frente al 63.6% de los trabajadores formales

El 31.5% de la PEA ocupada se encuentra en

situacin de pobreza, y aqueja ms a los trabajadores con empleos informales (37.1%) frente a los que tienen empleos formales (9.9%).

El empleo informal se localiza, bsicamente, al

interior del pas (77.0%) y en menor medida en Lima Metropolitana (23.0%). Asimismo, se concentra en los sectores econmicos agrcola (40,0%), comercio (19,0%) y servicios (22,7%).

Dentro de comercio, la gran mayora se

desempea en el comercio al por menor; mientras que en el sector servicios, son las ramas transporte, almacenamiento y comunicaciones, junto a restaurantes y hoteles las que registran la mayor incidencia. Igualmente, la informalidad es ms frecuente entre los agricultores, ganaderos y pescadores (39.9%); vendedores (19.1%); artesanos y operarios (10.9%); y trabajadores de los servicios (10.4%).

El ingreso promedio de los trabajadores

informales es de S/. 584.0, monto inferior al percibido por los trabajadores formales (S/. 1708.8). Sin embargo, dicha brecha se reduce cuando se trata de los trabajadores independientes calificados El ingreso promedio de la PEA ocupada es de S/. 851.2, sin considerar a los TFNR.

DEFINICIN OPERATIVA ECONOMA INFORMAL


Economa informal puede describirse en trminos generales

como un conjunto de unidades dedicadas a la produccin de bienes o la prestacin de servicios con la finalidad primordial de crear empleos y generar ingresos para las personas que participan en esa actividad. Estas unidades funcionan tpicamente en pequea escala, con una organizacin rudimentaria, en la que hay muy poca o ninguna distincin entre el trabajo y el capital como factores de produccin. Las relaciones de empleo -en los casos en que existan- se basan ms bien en el empleo ocasional, el parentesco o las relaciones personales y sociales, y no en acuerdos contractuales que supongan garantas formales.

ECONOMA INFORMAL
OIT 2002.Hace referencia al conjunto de actividades

econmicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades econmicas que, tanto en la legislacin como en la prctica, estn insuficientemente contempladas por los sistemas formales o no lo estn en absoluto.
Las actividades de esas personas y empresas no estn

recogidas por la ley, lo que significa que se desempean al margen de ella; o que no estn contempladas en la prctica, es decir que, si bien estas personas operan dentro del mbito de la ley, sta no se aplica o no se cumple; o que la propia ley no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponer costos excesivos.

DIRECTRICES CONCEPTUALES CIET-OIT


El concepto de economa informal se refiere a

unidades de produccin como unidades de observacin, mientras que el concepto de empleo informal se refiere a los empleos como unidades de observacin

EL CONCEPTO AUTOEMPLEO DESDE DIVERSAS VISIONES


MINISTERIO DE TRABAJO Trabajadores realicen una labor de manera personal,

autnoma y por cuenta propia, con o sin ayuda de hasta cinco familiares mayores de 14 aos consanguneos o por afinidad directos, entendindose como tal al parentesco hasta cuarto grado, o Realicen o administren individualmente y de manera autnoma un negocio, sea como una persona natura! con negocio o una empresa individual de responsabilidad limitada -EIRL pero sin trabajadores

No est comprendido en esta norma el trabajador

autnomo que es ayudado por una u otras personas que no sean los familiares sealados en el artculo anterior o que sub contrata a cualquier otra, bajo cualquier modalidad de servicios, para cumplir la ejecucin del contrato, caso en el cual se deber regular por el Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente - Ley Mype o por el rgimen laboral general de la actividad privada.

Tampoco se encuentran comprendidos en la

presente norma el trabajador por cuenta ajena, el trabajador subordinado o el trabajador que ha constituido una persona jurdica diferente a la EIRL y que cuenta, por lo menos, con una persona a su cargo.

Trabajador por cuenta propia Se entiende que un trabajador labora por

cuenta propia cuando realiza su servicio bajo su propia direccin, conocimientos y experiencia, sin que se encuentre subordinado o incorporado al mbito de organizacin, estructura organizativa, horario o discrecin del contratante, y por tanto, los riesgos y frutos del servicio le pertenecen. Asimismo, cuando su labor no suponga la prestacin permanente de la actividad principal del contratante

PROYECTO DE LEY SUMIRE

Actividad econmica que realiza un trabajador

por cuenta propia a partir de su esfuerzo e iniciativa que le permite generar sus ingresos econmicos para atender la satisfaccin de sus necesidades bsicas

Estn includos dentro de la actividad del

autoempleo los trabajadores ambulantes, agricultores jornaleros, artesanos , trabajadores de limpieza de calzado, trabajadores de mercados y otros similares

PROYECTO DE LEY CUT-FOROMYPE El auto empleado, es un trabajador que con su

esfuerzo e iniciativa, desarrolla una actividad econmica que le permita generar su propia fuente de empleo y de esta manera cubrir sus necesidades bsicas. Se le ubica en las actividades extractivas, en el comercio de bienes y la prestacin de servicios. es la persona que trabaje para ella misma, de forma directa, que las dirige, gestiona y obtiene ingresos de las mismas, para cubrir sus necesidades bsicas

Trabajador independiente es la persona cuya

actividad consiste en realizar trabajos propios de su ocupacin, oficio o profesin, de forma autnoma, para terceros que requieren sus servicios para tareas determinadas, que generalmente le abonan su retribucin no en funcin del tiempo empleado sino del resultado obtenido, sin que las dos partes contraigan obligacin de continuar la relacin ms all del encargo realizado. profesinales y tcnicos. que prestan sus servicios a las entidades pblicas y privadas, bajo el rgimen de rentas de cuarta categora

Trabajadores por cuenta propia; aquel que realiza una actividad econmica bajo su propia direccin, conocimientos y experiencia, sin que se encuentre subordinado o incorporado al mbito de organizacin, estructura organizativa, horario o discrecin del contratante, y por tanto, los riesgos y frutos del servicio le pertenecen. Asimismo, cuando su labor no suponga la prestacin permanente de la actividad principal del contratante. Trabajo a domicilio, Trabajador familiar no remunerado, Comerciantes informales, Mercados, Moto taxistas, Choferes de transporte de pasajeros y afines, Ambulantes, Agricultor (pequeo agricultor), Artesanos, Recicladores, Canillitas, Lustrabotas