CONCEPTO DE DERECHO PENITENCIARIO

Conjunto de normas que regulan la readaptacin de los individuos sujetos a una sentencia privativa de la libertad. La penologa, se dice que el penitenciario nace paralelamente al derecho penal surgiendo la penologa cuando se convierte en la prisin en una pena formalmente, y se sigue utilizando hasta nuestros das como un medio para obtener un cambio de conducta personal y mental de los delincuentes teniendo como base la sancin correctiva de su privacin de libertad.

LA CIENCIA PENITENCIARIA

la ciencia penitenciaria es una parte de la penologa que se ocupa del estudio de las penas privativas de la libertad de su organizacin y aplicacin, con la finalidad de reintegrar profesional y socialmente a los condenados,

y le atribuye a la penologa la responsabilidad de estudiar las restantes penas como son las restrictivas de libertad o de derecho, pecuniarias, capital o as como las de asistencia pos carcelaria, en la actualidad se habla de la ciencia penitenciaria como un conjunto de normas que auxilian la readaptacin del delincuente allegndose de otras ciencias como: es la medicina, la psicologa la educacin fsica etc.

DERECHO PENITENCIARIO O EJECUTIVO PENAL

As como el derecho penal sustantivo esta dividido en parte especial y en parte general, la teora del derecho penitenciario o derecho ejecutivo penal a su vez debe estar dividido en dos aspectos: El estudio de la pena como tal y La sancin que deber sufrir el delincuente durante el cumplimiento de dicha pena . asimismo el derecho penitenciario debe determinarse a la normatividad y doctrinas relativas a la ejecucin de prisin as como a su interpretacin dejando el aspecto de las dems sanciones que no sean privativas de la libertad, aspectos filosficos y anlisis que no sean cientficos.

PROYECCIN DEL DERECHO PENITENCIARIO

dice Zaffaroni que las sanciones penales tienen un carcter reeducador y que dicho carcter debe desarrollarse en el tiempo establecido en las penas privativas de la libertad porque la ciencia penitenciaria debe ser considerada como tal y no como una rama accesoria de la ciencia penal ya que su ente es la re educacin y readaptacin y ejecucin de la pena impuesta a un criminal.

Para el Dr. Gustavo Malo, el objeto de estudio del derecho penitenciario lo debemos entender como el conjunto de normas relativas a la aplicacin de las penas y de las medidas de seguridad que sern los entes legales en esta materia y adems agregan que el fin de la ciencia penitenciaria en nuestro pas es expresamente limitada a lo establecido en el art. 27 inc. tercero de la constitucin poltica Salvadorea y que su ente primordial es la readaptacin

social del individuo, que deber alcanzarse por medio de la

educacin y el trabajo as como la capacitacin para el mismo.

As mismo el Dr. Gustavo Malo Camacho considera que al derecho penitenciario se le deben incorporar las propuestas y estudios realizados por la organizacin de la ONU respecto al tratado de los presos, as como su readaptacin e instruccin y formacin sin prescindir de su carcter correctivo.

FINES DEL DERECHO PENITENCIARIO

El fin del derecho penitenciario es la ejecucin de la pena y todo lo que tiene sealada en la ley, visto desde un enfoque formal, aun cuando la doctrina nos refiera que la pena contempla fines ms amplios.

EN EL MBITO DE APLICACIN DEL DERECHO PENITENCIARIO

Cabe mencionar que toda rama del derecho tiene un espacio temporal, personal y territorial, en donde se va a aplicar. el caso del derecho penitenciario tiene tambin estas caractersticas por lo que empezaremos a decir que su temporalidad se refiere a la vigencia del derecho penitenciario y para que esta entre en vigor segn los artculos; 1,3,4 y 27 de La Constitucin Poltica Salvadorea y este es a partir de su promulgacin en el Diario Oficial .

Legislacin Internacional aplicable al Derecho Penitenciario.

DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS.

Artculo 1 : Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Artculo 2 : Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.

Artculo 5 : Nadie ser sometido a tortura ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6 : Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Artculo 7 : Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8 : Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra los actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CVILES Y POLTICOS.

Artculo 7 : Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. En particular nadie ser sometido sin su libre conocimiento a experimentos mdicos o cientficos. Artculo 10 1.- Toda persona privada de libertad ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.

2.- a) Los procesados estarn separados de los condenados, salvo en circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento distinto, adecuados a sus condiciones de personas no condenadas;
b) Los menores procesados estarn separados de los adultos y debern ser llevados ante los Tribunales de Justicia con la mayor celeridad posible para su enjuiciamiento. 3.- El rgimen penitenciario consistir en un tratamiento cuya finalidad esencial ser reforma y la readaptacin social de los penados. Los menores delincuentes estarn separados de los adultos y sern sometidos a un mismo tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica.

CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS.

Artculo 5 Derecho a la Integridad Personal.

1.- Toda persona tiene derecho a que se le respete su integridad fsica, psquica y moral. 2.- Nadie debe ser sometidos a torturas ni a penas ni a tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. 3.- La pena no puede trascender de la persona del delincuente. 4.- Los procesados deben estar separados de los condenados, salvo circunstancias excepcionales, y sern sometidos a un tratamiento adecuado a su condicin de personas no condenadas. 5.- Cuando los menores puedan ser procesados, deben ser separados de los adultos y llevados ante tribunales especializados, con la mayor celeridad posible, para su tratamiento.

6.- Las penas privativas de la libertad tendrn como finalidad esencial la reforma y la readaptacin social de los condenados.

Artculo 6
Prohibicin de la esclavitud y servidumbre 1.- Nadie puede ser sometido a esclavitud o servidumbre, y tanto stas, como la trata de esclavos y la trata de mujeres estn prohibidas en todas sus formas.

2.- Nadie puede ser constreido a ejecutar un trabajo forzoso u obligatorio. En los pases donde ciertos delitos tengan sealadas penas privadas de la libertad acompaada de trabajos forzosos, esta disposicin no podr ser interpretada en el sentido de que prohbe el cumplimiento de dicha pena impuesta por juez o tribunal competente. El trabajo forzoso no debe afectar a la dignidad ni a la capacidad fsica e intelectual del recluido.
3.- No constituyen trabajos forzosos, para los efectos de este artculo:

a) Los trabajos que se exijan normalmente de una persona recluida en cumplimiento de una sentencia o resolucin formal dictada por la autoridad judicial competente.
Tales trabajos o servicios debern realizarse bajo la vigilancia y control de las autoridades pblicas, y los individuos que los efecten no sern puestos a disposicin de particulares, compaas o personas jurdicas de carcter privado; b) El servicio militar y, en los pases en donde se admite exencin por razones de conciencia, el servicio nacional que la ley establezca en lugar de aqul; c) El servicio impuesto en casos de peligro o calamidad que amenace la existencia o el bienestar de la comunidad, y d) El trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones cvicas normales.

REGLAS MNIMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LOS RECLUSOS.

Primera Parte. Reglas de Aplicacin General. Principios fundamentales. 1) Las reglas que siguen deben ser aplicadas imparcialmente. No debe hacer diferencias de tratos fundadas en perjuicios, principalmente de raza, color, sexo, lengua, religin, opinin poltica o cualquier otra opinin, de origen nacional o social, fortuna, nacimiento u otra situacin cualquiera. 2.- Por el contrario, importa respetar las creencias religiosas y los preceptos morales del grupo al que pertenezca el recluso.

Registro.

1) En todo sitio donde haya persona detenida, se deber llevar al da un registro empastado y foliado que indique para cada detenido: a) su identidad; b) los motivos de su detencin y la autoridad competente que lo dispuso; c) el da y la hora de su ingreso y de su salida. 2.- Ninguna persona podr ser admitida en un establecimiento sin una orden vlida de detencin, cuyos detalles debern ser consignados previamente en el registro.

Separacin de Categoras.

Los reclusos pertenecientes a categoras diversas debern ser alojados en diferentes establecimientos o en diferentes secciones dentro de los establecimientos, segn su sexo y edad, sus antecedentes, los motivos de su detencin y el trato que corresponda aplicarles. Es decir que: a) Los hombres y las mujeres debern ser recluidos, hasta donde fuere posible, en establecimientos diferentes; en un establecimiento en el que se reciban hombres y mujeres, el conjunto de locales destinados a las mujeres deber estar completamente separados; b) Los detenidos en prisin preventiva debern ser separados de los que estn cumpliendo condena; c) Las personas presas por deudas y los dems condenados a alguna forma de prisin por razones civiles debern ser separadas de los detenidos por infraccin penal; d) Los detenidos jvenes debern ser separados de los adultos.

Locales Destinados a los Reclusos.

1) Las celdas o cuartos destinados al aislamiento nocturno no deber ser ocupados ms que por un solo recluso. Si por razones especiales, tales como el exceso temporal de poblacin carcelaria, resultar indispensable que la administracin penitenciaria central hiciera excepciones a esta regla, se deber evitar que se alojen dos reclusos en cada celda o cuarto individual.

2.- Cuando se recurra a dormitorios, stos debern ser ocupados por reclusos cuidadosamente seleccionados y reconocidos como aptos para ser alojados en estas condiciones. Por la noche, estarn sometidos a una vigilancia regular adaptada al tipo de establecimiento que se trate.
3) Los locales destinados a los reclusos y especialmente aquellos que se destinan al alojamiento de los reclusos durante la noche, debern satisfacer las exigencias de la higiene, habida cuenta del clima, particularmente en lo que concierne en el volumen del aire, superficie mnima, alumbrado, calefaccin y ventilacin.

11.- En todo local donde los reclusos tengan que vivir o trabajar: a) Las ventanas tendrn que ser suficientemente grandes para que el recluso pueda leer y trabajar con luz natural; y debern estar dispuestas de manera que pueda entrar aire fresco, haya o no ventilacin artificial; b) La luz artificial tendr que ser suficiente para que el recluso pueda leer y trabajar sin perjuicio de su vista.

12.- Las instalaciones sanitarias debern ser adecuadas para que el recluso pueda satisfacer sus necesidades naturales en el momento oportuno, en forma aseada y decente.
13.- Las instalaciones de bao y de ducha debern ser adecuadas para que cada recluso pueda y sea requerido a tomar un bao o ducha a una temperatura adaptada al clima y con la frecuencia que requiere la higiene general segn la estacin y la regin geogrfica, pero por lo menos una vez por semana en clima templado. 14.- Todos los locales frecuentados regularmente por los reclusos debern ser mantenidos en debido estado y limpios.