CIPA COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTE

HISTRIA DE COMO SURGIU A CIPA

A CIPA surgiu da Conveno n 148 da OIT (Organizao Internacional do Trabalho) em 1921. No Brasil em 10 de Novembro 1944, o presidente da repblica Getlio Vargas promulgou o decreto lei de n. 7.036. Em 27 de Novembro de 1953, atravs da portaria 155 assinada pelo Ministro do Trabalho do governo de Getlio Vargas. Em 26 de Fevereiro de 1967, o decreto lei 229 modificou profundamente o texto do capitulo V, titulo II, da CLT, que dispunha sobre assuntos de segurana e higiene E em 08/06/78 quando foi criada a Portaria 3.214 pelo Ministrio do Trabalho, onde contm 36 Normas Regulamentadoras sobre Segurana no trabalho, a que regulamenta a CIPA a NR-5.

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CIPA
Conceito Comisso um grupo de pessoas encarregado de tratar de determinados assuntos. Interna limite da atuao da comisso, restrita a prpria empresa. Preveno um conjunto de medidas antecipadas que visa evitar danos materiais ou imateriais. Acidentes um acontecimento casual, fortuito e imprevisto.

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Objetivo Prevenir os acidentes e doenas decorrentes do trabalho, preservando a vida e a promoo da sade do trabalhador.

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Surgiu por recomendao da OIT no ano de 1921 e tornou-se uma determinao legal no Brasil adequando-se a Consolidao das Leis do Trabalho CLT instituda em 1943 no artigo 163. A CIPA descrita pela NR-5 atravs da Portaria 3214 de 08 de junho de 1978, atualmente revisada pela Portaria 08 de 23 de fevereiro de 1999, retificada em 12 de julho de 1999.

CLT - SEO III DOS RGOS DE SMT NAS EMPRESAS

Art. 163 - Ser obrigatria a constituio de CIPA, de conformidade com instrues expedidas pelo MTE, nos estabelecimentos ou locais de obra nelas especificadas. O MTE regulamentar as atribuies, a composio e o funcionamento das CIPA Art. 164 - Cada CIPA ser composta de representantes da empresa e dos empregados, de acordo com os critrios que vierem a ser adotados na regulamentao pelo MTE Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes, sero por eles designados.

Os representantes dos empregados, titulares e suplentes, sero eleitos em escrutnio secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os empregados interessados.

OBRIGATORIEDADE
Devem constituir CIPA, por estabelecimento, e mant-la em regular funcionamento as empresas privadas, pblicas, sociedades de economia mista, rgos da administrao direta e indireta, instituies beneficentes, associaes recreativas, cooperativas, bem como outras instituies que admitam trabalhadores como empregados. (Item 5.2 da NR-5)

 As Empresa instalada em centro comercial ou industrial estabelecero, atravs do membro da CIPA ou designados, mecanismo de integrao com objetivo de promover o desempenho de aes de preveno de acidentes e doenas decorrentes do ambiente e instalaes e uso coletivo, podendo contar com a participao da administrao do mesmo. Item 5.5

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DA ORGANIZAO
A CIPA composta por representante do empregador (indicados) e dos empregados (eleitos), em igual nmero, sendo composta de Titulares e Suplentes e sua quantidade definida pelo grau de risco de sua atividade que definido pelo CNAE (Classificao Nacional de Atividade Econmicas) e Pelo nmero de funcionrio da empresa. Item 5.6

 Os representantes dos empregadores, titulares e suplentes sero por eles designados. Os representantes dos empregados titulares e suplentes, sero eleitos em escrutino secreto, do qual participem, independentemente de filiao sindical, exclusivamente os empregados dos interessados. Itens 5.6.1/5.6.2

 O nmero de membros titulares e suplentes da CIPA, considerando a ordem decrescente de votos recebidos, observar o dimensionamento previsto no Quadro I desta NR, ressalvadas as alteraes disciplinadas em atos normativos de setores econmicos especficos. Item 5.6.3

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 Quando o estabelecimento no se enquadrar no Quadro I, a empresa designar um responsvel pelo cumprimento dos objetivos desta NR, podendo ser adotados mecanismos de participao dos empregados, atravs de negociao coletiva. Itens 5.6.4

Organograma da CIPA
PRESIDNTE

VICEPRESIDNTE

REPRESENTANTES DA EMPRESA

REPRESENTANTES DOS EMPREGADOS

DESIGNADO

SECRETRIA(O)

CIPA
O mandato dos membros eleitos da CIPA ter a durao de 1 ano, permitida uma reeleio. O empregador DESIGNAR, anualmente, dentre os seus representantes, o Presidente da CIPA. Os empregados ELEGERO, dentre eles, o VicePresidente.

ITEM 5.7

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Garantia de Emprego
Art. 165 - Os titulares e (suplentes) da representao dos empregados nas CIPA no podero sofrer despedida arbitrria que no se fundar em motivo disciplinar, tcnico, econmico ou financeiro. NICO - Ocorrendo a despedida, caber ao empregador, em caso de reclamao JT, comprovar a existncia de qualquer desse motivos, sob pena de ser condenado a reintegrar o empregado.

Garantia de Emprego
vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para CARGO DE DIREO DE CIPA, desde o registro de sua candidatura at 1 ano aps o final de seu mandato item 5.8 da NR-5.
- no se aplica ao membro suplente que, durante o seu mandato, tenha participado de menos da metade do n 4 de reunies da CIPA.

Estabilidade
CIPA. Suplente Garantia de Emprego. CF/88. Smula 339 do TST.

Como fica o empregado quando ocorre o trmino de atividades no estabelecimento, caso em que a CIPA pode ser extinta?
"Extinto o estabelecimento, no se verifica a despedida arbitrria, sendo impossvel a reintegrao e indevida a indenizao do perodo de estabilidade.

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 Sero garantidas aos membros da CIPA condies que no descaracterizem suas atividades normais na empresa, sendo vedada a transferncia para outro estabelecimento sem a sua anuncia, ressalvado o disposto nos pargrafos primeiro e segundo do artigo 469, da CLT. ITEM 5.9

 O empregador dever garantir que seus indicados tenham a representao necessria para a discusso e encaminhamento das solues de questes de segurana e sade no trabalho analisadas na CIPA. ITEM 5.10

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 5.11 O empregador designar entre seus representantes o Presidente da CIPA, e os representantes dos empregados escolhero entre os titulares o vice-presidente. Item 5.11

 Os membros da CIPA, eleitos e designados sero, empossados no primeiro dia til aps o trmino do mandato anterior. Ser indicado, de comum acordo com os membros da CIPA, um secretrio e seu substituto, entre os componentes ou no da comisso, sendo neste caso necessria a concordncia do empregador. Itens 5.12/5.13

 A documentao referente ao processo eleitoral da CIPA, incluindo as atas de eleio e de posse e o calendrio anual das reunies ordinrias, deve ficar no estabelecimento disposio da fiscalizao do Ministrio do Trabalho e Emprego. (Alterado pela Portaria SIT n. 247, de 12 de julho de 2011) Item 5.14

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A CIPA NO PODE SER DESATIVADA NEM REDUZIDA

A CIPA no poder ter seu nmero de representantes reduzido, bem como no poder ser desativada pelo empregador, antes do trmino do mandato de seus membros, ainda que haja reduo do nmero de empregados da empresa, exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento. (Item 5.15 da NR-5)

CIPA
Estrutura Devem-se consultar os quadros I, II e III da NR-5, levando-se em considerao: - o nmero de funcionrios; - o grau de risco de suas atividades.

CIPA
Dimensionamento da CIPA (Adaptado da NR-5 quadro I).

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Agrupamento de Setores Econmicos pela Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE), para dimensionamento da CIPA (Adaptado da NR-5 quadro II)

C- 31 C-16 C-4

Educao profissional de nvel Tcnico Veculos Confeco

CIPA
Relao da Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE), com correspondente agrupamento para dimensionamento da CIPA. (Adaptado da NR-5 quadro III). Exemplo Exemplo Exemplo 85.41-4 Educao profissional de nvel Tcnico C-31 13.30-8 Fabricao de mquinas-ferramenta 14.13-4 Confeco de roupas profissionais C-14 C-4

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Com as informaes obtidas nos quadros I, II e III da NR-5, deve ser iniciado o processo da eleio da CIPA:
Cronograma de processo de eleio da CIPA

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ATRIBUIO DA CIPA
a)Identificar os riscos do processo de trabalho e elaborar o mapa de riscos com a participao do maior nmero de trabalhadores, com assessoria do SESMT quando houver; b)Elaborar plano de trabalho que possibilite a ao preventiva na soluo de problemas de segurana e sade no trabalho; c) Participar da implementao e do controle da qualidade das medidas de preveno necessrias, bem como da avaliao das prioridades de ao nos locais de trabalho;

d) Realizar , periodicamente, verificaes nos ambientes e condies de trabalho visando a identificao de situaes que venham a trazer riscos para a segurana e sade dos trabalhadores; e) realizar, a cada reunio, avaliao do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situaes de risco que foram identificadas;

f) Divulgar aos trabalhadores informaes relativas SST; g)Participar, com o SESMT, onde houver, das discusses promovidas pelo empregador, para avaliar os impactos de alteraes no ambiente e processo de trabalho relacionados SST.

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h) Requerer ao SESMT, onde houver, ou ao empregador, a paralisao de mquina ou setor onde considere haver risco grave e iminente SST; i) Colaborar no desenvolvimento e implementao do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados SST; J) Divulgar e promover o cumprimento das NR, bem como clusulas de acordos e convenes coletivas de trabalho relacionadas SST; I) Participar, em conjunto com o SESMT, onde houver, ou com o empregador da anlise das causas das doenas e acidentes de trabalho e propor medidas de soluo dos problemas identificados;

m) Requisitar ao empregador e analisar as informaes sobre questes que tenham interferido na segurana e sade dos trabalhadores; n) Requisitar empresa as cpias das CAT emitidas; o) Promover anualmente em conjunto com o SESMT, onde houver, a Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho SIPAT; p) Participar, anualmente, em conjunto com a empresa, de Campanhas de Preveno da AIDS.

 Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios necessrios ao desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente para a realizao das tarefas constantes do plano de trabalho. Item 5.17

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CABE AOS EMPREGADOS

a) participar da eleio de seus representantes; b) colaborar com a gesto da CIPA; c) indicar CIPA, ao SESMT e ao empregador situaes de riscos e apresentar sugestes para melhoria das condies de trabalho; d) observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendaes quanto preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho. Item 5.18

CABE AO PRESIDENTE DA CIPA

a) convocar os membros para as reunies da CIPA; b) coordenar as reunies da CIPA, encaminhando ao empregador e ao SESMT, quando houver, as decises da comisso; c) manter o empregador informado sobre os trabalhos da CIPA; d) coordenar e supervisionar as atividades de secretaria; e) delegar atribuies ao Vice-Presidente; Item 5.19

Cabe ao Vice-Presidente:

a) executar atribuies que lhe forem delegadas; b) substituir o Presidente nos seus impedimentos eventuais ou nos seus afastamentos temporrios;

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Presidente e o Vice-Presidente da CIPA, em conjunto, tero as seguintes atribuies

a) cuidar para que a CIPA disponha de condies necessrias para o desenvolvimento de seus trabalhos; b) coordenar e supervisionar as atividades da CIPA, zelando para que os objetivos propostos sejam alcanados; c) delegar atribuies aos membros da CIPA;

d) promover o relacionamento da CIPA com o SESMT, quando houver; e) divulgar as decises da CIPA a todos os trabalhadores do estabelecimento; f) encaminhar os pedidos de reconsiderao das decises da CIPA; g) constituir a comisso eleitoral. Item 5.21

O Secretrio da CIPA ter por atribuio:

a) acompanhar as reunies da CIPA e redigir as atas apresentando-as para aprovao e assinatura dos membros presentes; b) preparar as correspondncias; e c) outras que lhe forem conferidas. Item 5.22

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DO FUNCIONAMENTO
A CIPA ter reunies ordinrias mensais, de acordo com o calendrio preestabelecido. As reunies ordinrias da CIPA sero realizadas durante o expediente normal da empresa e em local apropriado. As reunies da CIPA tero atas assinadas pelos presentes com encaminhamento de cpias para todos os membros. As atas devem ficar no estabelecimento disposio da fiscalizao do Ministrio do Trabalho e Emprego. (Alterado pela Portaria SIT n. 247, de 12 de julho de 2011) Itens 5.23/5.24/5.25 e 5.26

5.27 Reunies extraordinrias devero ser realizadas quando:

a) houver denncia de situao de risco grave e iminente que determine aplicao de medidas corretivas de emergncia; b) ocorrer acidente do trabalho grave ou fatal; c) houver solicitao expressa de uma das representaes. Item 5.27

 As decises da CIPA sero preferencialmente por consenso. No havendo consenso, e frustradas as tentativas de negociao direta ou com mediao, ser instalado processo de votao, registrando-se a ocorrncia na ata da reunio. Itens 5.28, 5.28.1

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 5.29 Das decises da CIPA caber pedido de reconsiderao, mediante requerimento justificado. 5.29.1 O pedido de reconsiderao ser apresentado CIPA at a prxima reunio ordinria, quando ser analisado, devendo o Presidente e o VicePresidente efetivar os encaminhamentos necessrios.

 Das decises da CIPA caber pedido de reconsiderao, mediante requerimento justificado. O pedido de reconsiderao ser apresentado CIPA at a prxima reunio ordinria, quando ser analisado, devendo o Presidente e o Vice-Presidente efetivar os encaminhamentos necessrios. Itens 5.29 e 5.29.1

 O membro titular perder o mandato, sendo substitudo por suplente, quando faltar a mais de quatro reunies ordinrias sem justificativa. A vacncia definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, ser suprida por suplente, obedecida a ordem de colocao decrescente que consta na ata de eleio, devendo os motivos ser registrados em ata de reunio. (Alterado pela Portaria SIT n. 247, de 12 de julho de 2011). Itens 5.30/5.31

 No caso de afastamento definitivo do presidente, o empregador indicar o substituto, em dois dias teis, preferencialmente entre os membros da CIPA. No caso de afastamento definitivo do vice-presidente, os membros titulares da representao dos empregados, escolhero o substituto, entre seus titulares, em dois dias teis. Itens 5.31.2/5.31.2

 Caso no existam suplentes para ocupar o cargo vago, o empregador deve realizar eleio extraordinria, cumprindo todas as exigncias estabelecidas para o processo eleitoral, exceto quanto aos prazos, que devem ser reduzidos pela metade. (Inserido pela Portaria SIT n. 247, de 12 de julho de 2011) O mandato do membro eleito em processo eleitoral extraordinrio deve ser compatibilizado com o mandato dos demais membros da Comisso. (Inserido pela Portaria SIT n. 247, de 12 de julho de 2011). Itens 5.31.3/5.31.3.1

 O treinamento de membro eleito em processo extraordinrio deve ser realizado no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse. (Inserido pela Portaria SIT n. 247, de 12 de julho de 2011). Item 5.31.3.2

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DO TREINAMENTO
A empresa dever promover treinamento para os membros da CIPA, titulares e suplentes, antes da posse. O treinamento de CIPA em primeiro mandato ser realizado no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data da posse. As empresas que no se enquadrem no Quadro I, promovero anualmente treinamento para o designado responsvel pelo cumprimento do objetivo desta NR Itens 5.32/5.32.1 e 5.32.2

CIPA
A CIPA para atingir seus objetivos depende das aes de outros departamentos, da diretoria e do apoio dos empregados. O SESMT dever assessorar os cipeiros nos levantamentos, controle e orientaes de aes corretivas e de conscientizao.

Treinamento da CIPA (contedo obrigatrio mnimo NR-5 item 5.33).

O treinamento da CIPA deve ter a durao de 20 horas, distribudas em at 8 horas dirias durante o horrio normal de trabalho. O contedo obrigatrio mnimo do treinamento deve atender o descrito no quadro.

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DO PROCESSO ELEITORAL
Compete ao empregador convocar eleies para escolha dos representantes dos empregados na CIPA, no prazo mnimo de 60 (sessenta) dias antes do trmino do mandato em curso. A empresa estabelecer mecanismos para comunicar o incio do processo eleitoral ao sindicato da categoria profissional. Itens 5.38/5.38.1

 5.39 O Presidente e o Vice Presidente da CIPA constituiro dentre seus membros, no prazo mnimo de 55 (cinqenta e cinco) dias antes do trmino do mandato em curso, a Comisso Eleitoral CE, que ser a responsvel pela organizao e acompanhamento do processoeleitoral. 5.39.1 Nos estabelecimentos onde no houver CIPA, a Comisso Eleitoral ser constituda pela empresa. Itens 5.39/5.39.1

O processo eleitoral observar as seguintes condies:

Carta para Edital de Convocao

CIPA - Modelos de documentos

Ficha para convocao dos funcionrios

CIPA - Modelos de documentos

Ficha para candidatura dos funcionrios

CIPA - Modelos de documentos

Relao dos candidatos CIPA

CIPA - Modelos de documentos

Cdula de Votao

Lista de presena de votao

Colocao dos eleitos por ordem de votao

Lista de presena no treinamento da CIPA

Exemplo de mapa de riscos na indstria do vesturio

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