DEFESA DA CONCORRNCIA E PROTEO AO CONSUMIDOR

EQUIPE: Ana Cristina Cleide Gonalves Inaldo Matias Wilaneyde Fernanda Jefferson Queiroz

 O consumo parte indissocivel do cotidiano do ser humano. verdadeira a afirmao de que todos somos consumidores, independentemente da classe social e da faixa de renda, consumimos desde o nascimento e em todos os perodos de nossa existncia. Por motivos variados, que vo desde a necessidade e da sobrevivncia at o consumo por simples desejo, o consumo pelo consumo. Surgiu em 1990 o Cdigo de Defesa do Consumidor, Lei N 8078/90, que foi criado para regulamentar as relaes de consumo, entendidas essas como sendo o vnculo estabelecido entre fornecedor e consumidor, ligados por um objeto que ser necessariamente, um servio ou um produto. Esses trs requisitos devem vir obrigatoriamente, coexistirem, sob pena de no se aplicar o Cdigo de Defesa do Consumidor e, sim, o direito comum.

INTRODUO

INTRODUO CONTINUAO Proteo do consumidor e proteo concorrncia

so duas distintas reas da poltica ligada ao bom funcionamento do mercado, que em mltiplos pontos, mostram-se complementares, pontos onde a proteo da concorrncia. favorece o consumidor e onde a proteo do consumidor favorece a competio no mercado. Apesar destes dois ncleos normativos da poltica econmica aparentarem um perfeito casamento, h, entre ambos, reas de tenso onde o incremento em uma das polticas de proteo acarreta prejuzo na outra.

O sentido da defesa da concorrncia; A estrutura e as atribuies do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia; Os principais processos recentemente apreciados e os em curso.

DEFESA DA CONCORRNCIA

O SENTIDO DA DEFESA DA CONCORRNCIA

O Dentre os escopos da defesa da Concorrncia,

a proteo do consumidor aquele que mais facilmente pode ser aferido pelo cidado. Promover a concorrncia entre as empresas garantir ao consumidor preos mais baixos, sentido da defesa da concorrncia; maior variedade e qualidade de produtos, mais inovao e maior poder de escolha. Assim, o consumidor o grande destinatrio da defesa da concorrncia.

A ESTRUTURA E AS ATRIBUIES DO SISTEMA BRASILEIRO DA CONCORRNCIA

O

Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC) o conjunto de rgos governamentais responsvel pela promoo de uma economia competitiva no Brasil, por meio da preveno e da represso de aes que possam limitar ou prejudicar a livre concorrncia, sendo sua atuao orientada pela Lei n 12.529, de 30 de novembro de 2011.

A ESTRUTURA E AS ATRIBUIES DO SISTEMA BRASILEIRO DA CONCORRNCIA

Atualmente o por dois rgos governamentais: Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE), autarquia federal vinculada ao Ministrio da Justia. Secretaria de Acompanhamento Econmico (SEAE), do Ministrio da Fazenda. At a entrada em vigor da lei n 12.529, o SBDC era composto tambm pela Secretaria de Direito Econmico (SDE), do Ministrio da Justia. Funes desempenhadas pelos rgos do SBDC A SDE o rgo responsvel por instruir a anlise concorrencial dos atos de concentrao econmica ( fuses, aquisies, etc.), bem como investigar infraes ordem econmica.

SBDC formado

A ESTRUTURA E AS ATRIBUIES DO SISTEMA BRASILEIRO DA CONCORRNCIA

A SEAE, por sua vez, responsvel por emitir pareceres econmicos em atos de concentrao, investigar condutas para oferecer representao SDE, bem como elaborar facultativamente pareceres em investigaes sobre condutas anti-concorrenciais. Por fim, o CADE responsvel pela deciso final, na esfera administrativa, dos processos iniciados pela SDE ou SEAE.

A ESTRUTURA E AS ATRIBUIES DO SISTEMA BRASILEIRO DA CONCORRNCIA

Assim, aps receber os pareceres da SDE e SEAE, que no so vinculativos, o CADE tem a tarefa de julgar tanto os processos administrativos que tratam de condutas anticoncorrenciais quanto as anlises de atos de concentrao econmica.

OS PRINCIPAIS PROCESSOS RECENTEMENTE APRECIADOS E OS EM CURSO

Ao preventiva: d-se por meio da anlise das operaes de concentrao (p.ex., fuses, aquisies e incorporaes de empresas e cooperao econmica (p.ex., determinadas joint-ventures. Tais operaes devem ser notificadas ao SBDC em at 15 dias teis da realizao da operao, uma vez preenchidos os requisitos previstos no artigo 54 da Lei n 8.884/94. Ao repressiva: d-se por meio da investigao e punio de condutas anti-competitivas. So exemplos de prticas lesivas concorrncia o cartel e as prticas abusivas de empresas dominantes (acordos de exclusividade, vendas casadas, preos predatrios, etc.).

OS PRINCIPAIS PROCESSOS RECENTEMENTE APRECIADOS E OS EM CURSO

Ao educativa: d-se por meio da difuso da cultura da concorrncia. O SBDC promove seminrios, palestras, cursos e publicaes de relatrios e matrias em revistas especializadas para difundir a importncia da concorrncia para a sociedade. Nesse mbito, tem sido crescente a interao entre as autoridades de defesa da concorrncia e aquelas voltadas para a defesa do consumidor. Alm da represso pelo Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia (SBDC) , possvel ainda que os prprios consumidores se utilizem de instrumentos conferidos pela Lei de Defesa da Concorrncia para defender seus interesses. Assim, consumidores que se sentirem lesados por prticas anticompetitivas podem ingressar em juzo, diretamente ou por meio de associaes, Ministrios Pblicos e PROCONS estaduais e municipais, para obter indenizao por perdas e danos sofridos (Art. 29 da Lei n 8.884/94)

PROTEO DO CONSUMIDOR

A legislao atual sobre o Direito do Consumidor. A conceituao de consumidor e fornecedor. Os aspectos das relaes entre fornecedores e consumidores.

Conceitos e explicaes bsicas

Pessoa fsica

Consumidor- art. 2 CDC

Pessoa jurdica Fornecedor art. 3 CDC

Produto art. 3, 1 CDC

Servio art. 3, 2 CDC Venda fora do estabelecimento comercial Garantia legal e garantia contratual Produto novo

Produto usado

Direitos Bsicos do Consumidor ( art.6, CDC)

A proteo a vida, sade e segurana;

A informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios; A efetiva preveno e reparao de danos; O acesso aos rgos judicirios e administrativos; A adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.

Direitos do Consumidor

Da responsabilidade pelo vcio do produto e do servio

Produto ou servio

Fornecedor
Mximo 30 dias

substituio do produto

Consumidor

restituio da quantia paga

Independentemente de culpa

abatimento proporcional do preo

Vcio

Prazos para reclamar (art. 26, CDC)

Produtos e servios no-durveis

30 dias

Vcios aparentes

Produtos e servios durveis

90 dias

Da Oferta

Descumprimento da oferta

cumprimento forado

outro produto ou servio

resciso contratual

DEFESA DO CONSUMIDOR

Das Prticas Abusivas

Venda casada (COPA DO MUNDO DE 2014);

Enviar ou entregar produto ou servio sem solicitao (CARTES DE CRDITO) ;

Elevar preo sem justa causa; No estipular prazo para cumprimento de obrigao;etc. Colocar no mercado produto ou servio fora dos padres oficiais (INMETRO);

Das Clusulas Abusivas

Exonerem a responsabilidade do fornecedor; Impossibilitem o consumidor a reembolsar o que j pagou; Facultem o fornecedor a concluir ou no o contrato; Permitam a variao do preo ou cancelamento do contrato unilateralmente, ou seja, por apenas uma das partes contratantes; etc...

Da Cobrana de Dvidas
PROIBIDO

Expor ao ridculo

Submeter a constrangimento ou ameaa

Pagamento de quantia indevida

Restituio em dobro do valor em excesso, salvo engano justificvel (Art. 42 CDC)

Dos Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores

Abertura de cadastro

Sem solicitao

Comunicao por escrito ao consumidor

Cadastro indevido

Retirada em 5 dias teis

Sanes Administrativas
MULTA ( Mnimo= 200 UFIRs e mximo 3 milhes) art.57: gravidade da infrao; vantagem auferida; condio econmica do infrator. Apreenso do produto; Inutilizao, cassao, proibio fabricao do produto; Suspenso do produto ou servio; Cassao de licena do estabelecimento ou atividade (alvar); Interdio do estabelecimento, obra ou atividade; Imposio de contrapropaganda.

Infraes Penais

dois anos;

Omitir periculosidade do produto: pena = 6 meses a

Publicidade enganosa ou abusiva: pena = 3 meses a um ano;

Cobrana abusiva:pena= 3 meses a 1 ano; Alm da pena privativa de liberdade, podem ser impostas: Publicao sobre os fatos e a condenao; Prestao de servios comunidade.

Defesa do consumidor em juzo

Ao coletiva ou individual

interesses ou direitos difusos = pessoas indeterminadas; interesses ou direitos coletivos = classe, grupo. MP, entidades e rgos de defesa do consumidor

Do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor

SNDC

PROCON ESTADUAL

DPDC

PROCON MUNICIPAL

CASOS ESPECFICOS
DEMONSTRAO DE DIVERSOS VDEOS SOBRE CASOS DA VIDA REAL APRESENTADAS PELO ADVOGADO CELSO RUSSOMANNO.

CLUSULAS ABUSIVAS COMANDA E CONSUMAO OBRIGATRIA

AFIRMAO FALSA OU ENGANOSA E O PRAZO DE ENTREGA

VCIOS OCULTOS

FRAUDE ELETRNICA E VCIOS OCULTOS (art. 26, pargrafo 3 do CDC)

CHEQUE CAUO PARA INTERNAO NOS HOSPITAIS E TAXA DE ILUMINAO PBLICA

ROUBO DA BAGAGEM E RESPONSABILIDADE DOS HOTIS

ROUBO DAS BAGAGENS E A RESPONSABILIDADE DO PRESTADOR DE SERVIOS

VENDA CASADA OU CONDICIONADA E A RESPONSABILIDADE DAS INSTITUIES FINANCEIRAS

PRODUTO ADULTERADO , PIRATARIA E RESPONSABILIDADE DO FORNECEDOR ( EXIJA SUA NOTA FISCAL)

EMPRESAS DE TURISMO E PRAZO PARA ENTREGA DE MERCADORIA

DICAS PARA AS COMPRAS DE FIM DE ANO !!!