Elecciones Regionales y Municipales 2006

Programa de Educacin Ciudadana:

Participacin ciudadana y voto responsable

Roly Pacheco Alarcn Gerente de Educacin Electoral y Comunicaciones

RELACIN ENTRE LA AUTORIDAD Y EL

CIUDADANO

YO SOY T
T ERES YO

Bertolt Brecht Dramturgo alemn

RETOS Y DESAFOS DE LA EDUCACIN CVICA ELECTORAL

AUTORITARISMO CULTURAL

CARCTER TICO DE LA ACTUAL CRISIS

ENTRONIZACIN DE LA TICA Y LA TRANSPARENCIA

PROFUNDOS CAMBIOS POLTICOS EN EL ELECTORADO PERUANO

Conclusin:
Ausencia del ejercicio de la poltica Dbil conciencia de ciudadana Promover la educacin y la cultura democrtica es un imperativo categrico Exigencia de la enseanza y aprendizaje de las leyes por parte del pueblo El Per necesita que la participacin poltica sea mediante los partidos polticos
(*) La Democracia en el Per: El Mensaje de las cifras, PNUD, 2006

EDUCACIN CIUDADANA JNE:

Esperanza de un cambio de nuestro sistema poltico Construccin de la responsabilidad ciudadana

Formacin de la cultura democrtica

Educacin del votante Implica actitudes nuevas de las que an estamos lejos: Derecho a ser tratado como ciudadano

Ver como positiva la alternancia

Ver como positiva la competencia constructiva Aceptar a las autoridades que elija la mayora an que no sean las que nos gusten

Saber perder
Despartidizar al gobierno electo Ejercer la vigilancia ciudadana en la gestin pblica

FUNCIN EDUCATIVA DEL JNE

FINALIDAD: CREAR CONCIENCIA CVICA EN LA CIUDADANA (no se tiene suficiente capacidad de discernimiento)

FORMAR CIUDADANOS
Informados y crticos (ms voz) Capacidad de participacin y control (ms transparencia) Interioriza y aplica los valores de la democracia en su vida pblica y privada (ms voto, ms equidad)

Fortalecer el sistema democrtico y la estabilidad poltica del pas

Definicin de ciudadana
Actores

Sujetos de derecho de OPININ

Sujetos de derecho de DECISIN

Sujetos de derecho de ACTUACIN

Sujetos de derecho de
ACOMPAAMIENTO

Fortalecer la conciencia CVICA

Qu se entiende cundo hablamos de

DEMOCRACIA?
- 76% de menos nivel educativo y ms vulnerable no saben de democracia (PNUD)

Actores de la Democracia
Sociedad

Mercado Organizaciones Polticas

Estado

Lderes: - Agricultura - Industria - Minera - Produccin - Comercio - Exportacin - Servicios - Economa

Verdaderos actores de la poltica real pero no exponen ni hablan

DEMOCRACIA: modo de vida de sociedad de ciudadanos con capacidad de ejercer sus derechos civiles
Requisitos bsicos: AVANCES

Estado de derecho

Separacin de poderes
Autoridades elegidas por sufragio popular y libre Estado ms cercano a las mayoras Participacin ciudadana responsable y pacfica Modernidad, transparencia y eficiencia en la gestin pblica Libertad de prensa Experiencia organizativa

GRAN DFICIT EN EL PER:

FORMACIN CVICA y situacin de POBREZA y EXCLUSIN: 50% pobreza, 25% extrema pobreza

DEMOCRACIAS incipientes (CATICAS)

Sistemas autoritarios (FALSO ORDEN) Estado proteccionista (PATERNALISMO)

(*) Eco. David Rivera del Aguila Editor Suplemento DA de El Comercio (*) Propuestas para una Agenda de Gobierno, 2006 El Comercio

GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA CULTURA DEMOCRTICA: MADUREZ CIUDADANA

Sistema de VALORES basados en PRINCIPIOS: Universales Constancia Efectividad a largo plazo Ms all de las coyunturas

PER: pas sin instituciones slidas ni una democracia cabalmente practicada

DESARROLLO HUMANO: PNUD

SIN PARTICIPACIN: Paternalismo : Asistencialismo Organismos que ejecutan programas y proyectos, sin antes haber incorporado, validado y compatibilizado los verdaderos intereses y necesidades de la poblacin a atender.

CON PARTICIPACIN:
Desarrollo de Las personas : Organismos que ejecuten programas y proyectos de acuerdo a

intereses manifestados por la poblacin necesitada.

Desarrollo por las personas

Organismos que elaboran y planifican programas y proyectos

conjuntos con la poblacin, capacitando a un grupo de sus lderes.

: Organismos que postulan principios de autogestin de la poblacin en la planificacin, ejecucin, evaluacin y administracin de los proyectos.

Desarrollo para las personas

DESARROLLO INTEGRAL

PERSONA

HUMANA

ORIENTAR ACCIONES EN FUNCIN DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS

EL MODELO EDUCATIVO PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA DEMOCRACIA Concepto: DESARROLLO HUMANO (Carcter integral e integrador)

Indicadores ECONMICOS

Indicadores TICOS

Indicadores POLTICOS

Indicadores SOCIALES

Indicadores AMBIENTALES

SATISFACCIN DE NECESIDADES BSICAS

Disfrute de los Derechos Humanos Participacin y solidaridad en las dimensiones esenciales de la vida Prctica efectiva de la democracia Libertad ideolgica y poltica

Sociedad - PAS
VISIN
Valores:
Nuestra personalidad Nuestras experiencias de la vida Las motivaciones Los estmulos Los reconocimientos Los premios Los prejuicios
Honestidad y confiabilidad Libertades: opinin, expresin, reunin Respeto a las diferencias: individuos, grupos Solidaridad y responsabilidad colectiva Rendicin de cuenta y vigilancia social Autoestima e identidad

PERCEPCIN
incoherencia parcialidad favoritismo intolerancia violacin de libertades fundamentales violacin de principios democrticos imposicin abuso del poder paternalista

Filtros o lentes mentales

anomia

La Ley de participacin y control ciudadanos (Ley N 26300) establece que:

Propuestas de

normas
Pronunciarse en las consultas

Mecanismo de control

RELACIN ESTADO Y CIUDADANA

4.

VOTANTE O CIUDADANO SOCIO DEL ESTADO

3.

CIUDADANO CONTRIBUYENTE con derecho a exigir resultados y un Estado de mejor calidad

2.

CIUDADANO CLIENTE o consumidores de los servicios del Estado

1.

Meros POBLADORES y USUARIOS

CIUDADANO
agente activo

EJERCER LOS DERECHOS Y DEBERES POLTICOS

PARTICIPACIN EN ASUNTOS PBLICOS Y TOMA DE DECISIONES

PLENA CIUDADANA
SENTIRSE EXISTENTE!

UN VOTO RESPONSABLE
VOTO INFORMADO VOTO CONSCIENTE

BUEN USO DEL VOTO

Para tomar una decisin acertada en la eleccin de autoridades Voto construye poder poltico

El voto en el Per es:

Universal Igual Directo Secreto Obligatorio

CARACTERSTICAS DE LA ACCIN DE ELEGIR

HACERSE RESPETAR COMO CIUDADANO PLENO

_
Si elige mal, asume las consecuencias de su mala decisin. Si el candidato sali malo, la gente debe saber que es por su responsabilidad. No nos volveremos a equivocar: Compromiso No disponemos de informacin CUALITATIVA, la gente tantea y olfatea (informacin muy pobre) Ausencia de ciudadana social.

VOTAR

+
Votar es un acto serio: Deliberacin sustantiva. Cmo elegir mejor: Discernir sobre un buen candidato, una buena opcin, un buen programa, capacidad de poder llevarlo adelante. El elector es responsable de su voto. Voto basado en la reflexin: Analiza las propuestas. El voto es una decisin meditada.

J N E

RELACIN VIRTUOSA
Mayor conocimiento de s mismo. Mayor entendimiento de su organizacin y sus postulados. De su conexin social con su electorado. Coherencia entre su discurso y sus actos Lder: ser un ejemplo a seguir

Candidato VOTADO

C O N F I A N Z A

VOTO ciudadano

Voto mejor pensado

Ciudadano VOTANTE

Elector informado y maduro Menos carga emocional Ms recursos realistas de comparacin entre ofertas en juego y su cumplimiento Otorga poder o mandato a autoridad electa

ELEGIMOS OBLIGADAMENTE (Fernando Savater, filsofo espaol)

La poltica es una forma de utilizar la libertad La libertad es la capacidad de elegir pero con tica y valores Las sociedades estn formadas por personas que eliguen juntas Todos sabemos que tenemos que ELEGIR, pero no sabemos en qu condiciones vamos a hacerlo La libertad est siempre ligada a una explosin sentimental y afectiva: la libertad como el origen del hombre; como aquello que nos define tal como somos; es una condicin necesaria, no podemos evitar serlo

Conocimiento
Siempre fragmentario Elegir lo que hacemos Elegimos obligatoriamente

Requisitos para ejercer la libertad en nuestra vida

Decisin
El que decide es uno; saber decir si o no a los ofrecimientos

Imaginacin
Alternativas de accin: promesas accin: promesas inventar Ilusin

PARTICIPACIN CIUDADANA PARA EL CAMBIO

- Mayor REPRESENTATIVIDAD en sociedades heterogneas para lograr ESTABILIDAD - Todas las TENDENCIAS tengan un ESPACIO de representacin y DECISIN: Todos tengan VOZ - Juguemos a FORTALECER LA SOCIEDAD VECINAL

MUNICIPALIDAD
P O D E R
L O C A L

Debilidad institucional y vecinal

Fortaleza institucional y vecinal

Poder limitado a lo vecinal o comunal

Fortaleza institucional y vecinal

- Respeto a las personas: acciones direccionadas a la satisfaccin del vecino (necesidades vitales) - Planeamiento estratgico: pensar en el mediano y largo plazo.

- Debate de propuestas y programas concretos

- Convivencia interpartidaria: espacio articulador - Conductas cooperativas: integracin, cohesin social - Decisin compartida: liderazgo y equipo de gobierno - Accin transparente: trabajo en equipo - Vigilancia ciudadana efectiva de la gestin pblica (Bien comn) - Ejercicio responsable de la AUTORIDAD: cumplir y hacer cumplir las leyes - Gobernabilidad y estabilidad democrtica

Debilidad institucional y vecinal

- Dispersin, exclusin

- Conflicto
- Polarizacin - Frustracin de las zonas rurales

- Corrupcin
- Improvisacin, desorden, despelote - Apata y anomia de la poblacin - Pragmatismo cortoplacista - Ingobernabilidad

Identidad local y cohesin social

A DNDE VAMOS
Participacin y movilizacin social en torno a desafos centrales

Promocin de la funcin educativa y formativa de los MCS en cumplimiento de las regulaciones

1. Gobiernos locales democrticos forman ciudadana

Autorregulacin de la prensa a favor de los derechos ciudadanos

3. Medios de comunicacin asumen y se hacen corresponsables de la formacin ciudadana

OBJETIVO Una sociedad que forma mejores ciudadanos

2. Empresas, Organizaciones y lderes comprometidos con la formacin ciudadana Fomento a la responsabilidad social de las empresas locales

Dilogo contino entre representantes de la sociedad y los MCS Observatorio ciudadano respecto a los mensajes de los MCS

Promocin del compromiso formativo de lderes locales

Fomento a los compromisos institucionales con la ciudadana plena

P.E.N., Consejo Nacional de Educacin 2006-2015

1. Gobiernos regionales y locales democrticos forman ciudadana:

- Identidad local y cohesin social - Participacin y movilizacin social en torno a desafos centrales
2. Empresas, organizaciones y lderes comprometidos con la formacin ciudadana: - Fomento a la responsabilidad social de las empresas locales - Fomento a los compromisos institucionales con la ciudadana plena - Promocin del compromiso formativo de lderes locales 3. Medios de comunicacin asumen y se hacen corresponsables de la formacin ciudadana:

- Promocin de la funcin educativa y formativa de los MCS en cumplimiento de las regulaciones - Autorregulacin de la prensa a favor de los derechos ciudadanos - Dilogo continuo entre representantes de la sociedad y los MCS - Observatorio ciudadano respecto a los mensajes de los MCS

LAS INTELIGENCIAS MLTIPLES (*) EN FUNCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL

Leer Escribir Memorizar Relatar Enriquecimiento verbal (repertorio lingstico) Uso de la mejor tecnologa de informacin Corporal-Kinestsica Lenguaje corporal Lenguaje de movimiento Deportes Recreacin Interpersonal Relacionarse y comunicarse con los otros (sociable) Desarrollar valores democrticos Personas responsables Habilidad para convocar y liderar a sus compaeros y organizarlos Interactuar con todo tipo de personas Integrar equipos de trabajo colaborativo Lingstica verbal Dibuja Disea Crea Construye Visual - Espacial Lgica- Matemtica Accede a la informacin Analiza la informacin Resuelve la informacin Trabaja con nmeros Experimenta Uso eficiente del tiempo Uso eficiente de los recursos Musical

PERSONA

Canta Toca instrumento Crea msica

Naturalista Se comunica con la naturaleza Identifica la biodiversidad

Intrapersonal Autoestima (importante y valorado) Derecho de Identidad personal Sabe trabajar solo Reflexiona sobre sus acciones Autorregulacn Cultura de xito

ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2006

Plan Educacin Cvica del sector Escolar

Docentes

Educandos

Plan de Educacin Cvica Electoral para el ejercicio del Voto Militar y Policial

Capacitacin Electoral de 92 JEE

Proyecto Nacional de Educacin Cvica Electoral para procesos electorales en Sectores Vulnerables

Sistema de Aprendizaje Virtual Electoral SAVE

Escuela Electoral del Per

Asentamientos Humanos populares

Sectores mineros

Sectores rurales

Especializacin Diplomado Otras acciones de formacin.superior Debates

www.jne.gob.pe
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Ingresa a:

Av. Nicols de Pirola N 1080 Lima 1

Llmanos:

428 5360 311 1700 Anexo: 2106

Escrbenos:

rpacheco@jne.gob.pe

Muchas Gracias!