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Control de las leyes y normas con rango de ley

Control previo Tratados (Art.95.2 CE)


Precedentes Finalidad
Preservar supremaca CE Garantizar compromisos internacionales Naturaleza: preventiva y abstracta Objeto: Tratados con texto definitivamente fijado, pero respecto de los que Espaa an no prest su consentimiento en obligarse Parmetro: CE Legitimacin: Gobierno, Congreso y Senado

Procedimiento
Requerimiento Emplazamiento al solicitante y resto legitimados para dar su opinin Aclaraciones o precisiones potestativas Declaracin vinculante con valor de cosa juzgada y efectos erga omnes Desestimatoria: Se puede celebrar el tratado Estimatoria: No se puede celebrar el tratado, salvo reforma de su texto o de CE

Recurso de inconstitucionalidad (Art.161 CE y 27 y ss LOTC) Naturaleza:


Abstracta

Objeto: Estatutos de Autonoma; LO; leyes ordinarias y normas y actos con fuerza de
ley estatales y autonmicos, Tratados internacionales, reglamentos parlamentarios de las Cortes, de sus cmaras o de las Asambleas legislativas autonmicas

Parmetro: Constitucin, bloque constitucional y bloque de la constitucionalidad Legitimados:


Presidente del Gobierno (sobre todo r/ leyes autonmicas) Defensor del Pueblo (no restringido a lesin DDFF) 50 Diputados 50 senadores (proteccin minoras) rganos colegiados ejecutivos o Asambleas legislativas CCAA (leyes estatales que afecten a su mbito de autonoma)

Plazo
3 meses desde publicacin oficial de la norma impugnada 9 meses si son leyes, normas o actos con rango de ley del Estado o de CCAA que quieran ser impugnadas por el Presidente del Gobierno o por los Gobiernos CCAA y se notifique al TC en los 3 primeros meses desde la publicacin de la norma que una comisin bilateral ha acordado iniciar negociaciones para intentar resolver las discrepancias sin llegar al TC

Recurso de inconstitucionalidad: Procedimiento


Interposicin recurso Admisin a trmite
Examen requisitos formales (legitimacin, objeto, parmetro, motivacin, plazo) por seccin TC que admite en Providencia o inadmite en Auto publicados en BOE Sin efectos suspensivos para la norma recurrida. Tan slo si lo solicita el Gobierno es posible obtener la suspensin automtica de las disposiciones autonmicas que haya impugnado si invoca el Art.161.2 CE; en 5 meses el TC debe decidir si levanta o mantiene la suspensin

Traslado de la demanda al Congreso, Senado, Gobierno y rganos ejecutivos y


legislativos CCAA si la norma recurrida la han dictado ellos

Personacin y alegaciones STC


Estimatoria => inconstitucionalidad (puede extenderse a otros preceptos de la ley no impugnados unidos a aquellos por una relacin de conexin o consecuencia y fundarse en otros preceptos y motivos distintos a los invocados) Desestimatoria =>constitucionalidad Interpretativas de rechazo Manipulativas

Cuestin de inconstitucionalidad (Art. 163 CE y 35 ss. LOTC)


Naturaleza:
concreta Igual recurso

Objeto y parmetro:

Legitimados: Jueces y Magistrados Procedimiento:


Ante el juez a quo (juez ordinario)
Audiencia previa y alegaciones de las partes y del Fiscal necesarias, pero no vinculantes Resolucin del juez en Auto que tambin le sirve para plantear la cuestin. Concreta norma impugnada y precepto constitucional infringido, motiva sus dudas sobre la constitucionalidad de la norma y explicita el juicio de relevancia explicando porqu la norma es aplicable al caso y de su validez depende el fallo Momento procesal de planteamiento de la cuestin: concluido el proceso, en el plazo para resolver con suspensin del procedimiento hasta que TC se pronuncie

Cuestin de inconstitucionalidad (Art. 163 CE y 35 ss. LOTC)


Ante el juez ad quem (TC)
Admisin a trmite:
Una seccin del TC comprueba el cumplimiento de los requisitos formales y si la cuestin es notoriamente infundada para admitirla en Providencia o inadmitirla en Auto publicados en BOE Sin efectos suspensivos sobre la norma, no as sobre el procedimiento donde se suscit la duda sobre su constitucionalidad

Personacin y alegaciones de las partes en el proceso Traslado de la cuestin al Gobierno, Congreso, Senado, Fiscal general del
Estado, Ejecutivo y legislativo CCAA si la norma impugnada fuera dictada por ellos STC: Igual contenido que la del recurso Comunicacin de la STC al Tribunal ordinario que lo notificar a las partes y retomar el proceso aplicando o no la norma impugnada en funcin de si ha sido declarada constitucional o no por el TC

Efectos de las SSTC


COSA JUZGADA
Seguridad jurdica Formal: firme, inimpugnable Material: no planteamiento del mismo asunto STC desestimatorias de un recurso de inconstitucionalidad impiden la interposicin de otro recurso de inconstitucionalidad contra el mismo precepto legal y basado en la lesin del mismo precepto constitucional

ERGA OMNES vincula a todos los ciudadanos y poderes pblicos EX TUNC (Ef. Retroactivos)
SSTC estimatorias => nulidad y no derogacin de la norma impugnada Excepcin (Ex nunc): No se revisan procesos fenecidos con sentencia con valor de cosa juzgada o actos administrativos firmes Excepcin a la excepcin (Ex tunc): Se revisan procesos o actos firmes si son procesos penales o contencioso-administrativos sancionadores y la declaracin de inconstitucionalidad supone la reduccin de la pena, exclusin o limitacin de responsabilidad

Control indirecto de inconstitucionalidad


Autocuestin de inconstitucionalidad
Recurso de Amparo Conflictos en defensa de la autonoma local

Conflictos positivos de competencia

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