LOS INCIDENTES EN LA INVESTIGACION

ING. GUIDO QUISPE AMPUERO

Una parte importante de los accidentes para tener en cuenta son los incidentes. Los incidentes son sucesos no planeados ni previstos, que pudiendo producir daos o lesiones, por alguna casualidad no los produjeron Al levantar un paquete de material con un auto elevador, este cae al piso sin golpear a nadie y sin daar el material que se quera transportar.

El resultado fue casual, dado que pudo provocar un accidente. Los incidentes son importantes por tres razones:

El mecanismo que produce un incidente es igual al mismo que produce un accidente. Los dos son igualmente importantes, e incluso, el incidente lo es ms porque es un aviso de lo que pudo pasar Si bien el incidente no produce lesiones ni daos, s ocasiona prdidas de tiempo, pues segn el ejemplo anterior el operario deber repetir la tarea.

Los incidentes son importantes por su frecuencia. En la siguiente figura se muestra que por cada accidente con lesin incapacitante ocurren 600 incidentes:
La gran mayora de las empresas no prestan atencin a los incidentes e incluso no los investigan.

CAUSA DE LOS ACCIDENTES LEY DE CAUSALIDAD

Los accidentes obedecen a la Ley de Causalidad, es

decir, para que ocurra un accidente siempre existe una causa que lo genera.

SECUENCIA DE EVENTOS
(CAUSAS DE LOS ACCIDENTES)

FALTA DE CONTROL

CAUSAS BASICAS

CAUSAS INMEDIATAS

INCIDENTE

LESION

COSTOS

Figura 1: Secuencia domino de eventos

DOMINO 1: FALTA DE CONTROL

Los tres problemas mas comunes Programas de SSO inadecuados Estandares para el programa inadecuados Cumplimiento inadecuado con los estandares Con referencia a los incidentes, las medidas

de control pueden ser divididas en tres

Control pre-contacto Control de contacto Control pos contacto

Control Pre-contacto
Implementacin de un programa integrado de SSO Establecimiento de estndares de desempeo y

responsabilidad

Mantener una efectiva retroalimentacin sobre el

desempeo para asegurar una comunicacin adecuada en el programa de sso

Controlando el cumplimiento de los estndares de

desempeo

Control de Contacto
Fuentes alternativas de energa o sustancias menos dainas:

Sustancias no inflamables Uso de materiales con niveles de exposicin de toxicidad mas bajos Revisin de los requerimientos de procedimientos de labor manual
Un punto de ignicin mas bajo Bajo voltaje Equipo de baja presin Reduccin de temperaturas Empleo de limitadores de velocidad en los vehculos

Reducir la cantidad de energa

Control de Contacto
Barricadas o barreras entre fuentes

Muros de fuego Acoplamientos Trampas reas cerradas para maquinas Ropa protectora para reas restringidas Guardas para maquinas, trinchera de explosin

Modificar superficies de contacto Instalar para golpes Redondear o suavizar filos protuberantes Reforzar el cuerpo o estructura Vacunas Reforzamiento de pesos, techos, estructuras de soporte, endurecimiento de partes de herramientas

Control Pos Contacto

Entrenamiento slido y completo.

Simulacros regulares incluyendo equipo y

revisiones de mantenimiento Planes de emergencia. Equipos y procedimientos de salvataje y rescate Pronta ventilacin del aire contaminado Rehabilitacin pronta y efectiva del lesionado. Reparaciones rpidas Equipo de respaldo ejemplo unidades UPS o generadores

DOMINO 2: CAUSAS BSICAS

FACTORES PERSONALES

FACTORES DE TRABAJO Liderazgo y supervisin Ingeniera

Capacidad fsica inadecuada Impedimentos en la capacidad mental Estresantes fsicos Estresantes mentales Falta de conocimiento Falta de habilidades Actitud o nivel motivacional inapropiado

Compras
Mantenimiento Herramientas y equipo Estndares laborales Uso y desgaste Abuso y mal uso

DOMINO 3: CAUSAS INMEDIATAS

ACTOS Subestandar (FACTOR

HUMANO) Operacin de equipo sin autorizacin Falla para advertir Falla para asegurar Operaciones a velocidades inseguras Convertir dispositivos de seguridad en inoperativos Remocin de dispositivos de salud y seguridad Uso de equipo defectuoso Uso inapropiado del equipo de proteccin personal Carga inapropiada Ubicacin inapropiada Tcnicas de izaje inapropiadas Posicin inapropiada para la tarea Mantener el equipo en operacin Juguetear Bajo la influencia de drogas, alcohol, medicacin

CONDICIONES subestandar (INGENIERIA) Guardas o barreras inadecuadas EPP inadecuado o inapropiado Equipos, herramientas o materiales defectuosos reas restringidas o congestionadas Sistemas o seales de alerta inadecuados Desorden, orden y limpieza pobre Peligros de explosin o incendio Exposicin al ruido Exposicin a la radiacin Temperaturas extremas Iluminacin excesiva o inadecuada Ventilacin inadecuada

DOMINO 4: Accidente
La interaccin entre peligros puede ser planeada o no planeada:
PLANEADA: Se clasifica como un xito o ganancia Ej.. Cable de

cobre (peligro)+ cubierta de plstico (peligro)

NO PLANEADA: El peligro cada ves aumenta Ej.. Cable de cobre

FACTORES:

Golpeado por Contacto con Golpeado contra Atrapado en Atrapado por

Atrapado entre Exposicin a Cada a un nivel inferior Cada al mismo nivel Contactado por Esfuerzo excesivo

DOMINO 5: LESIN O DAO

El resultado de un incidente nunca pueda ser

exactamente determinado por anticipado El resultado varia desde no perdidas a extensas prdidas de vidas y/o propiedades
FACTORES: Dao a la persona Dao a la propiedad Dao al proceso Dao al medio ambiente

DOMINO 5: COSTOS
COSTOS ASEGURABLES
Gastos mdicos Compensacin al trabajador, pagos por

discapacidad y beneficios por muerte

COSTOS NO ASEGURADOS
Costo de entrenar trabajadores nuevos

Costo del tiempo invertido en investigacin

Costos mdicos no asegurados Gastos legales

DOMINO 5: COSTOS
Imagen de la compaa
Inspecciones Tiempo de trabajo perdido por el lesionado Tiempo de trabajo perdido por las personas no

lesionadas Dao a herramientas, equipo, productos, materiales, edificios, produccin Perdida de ventas Perdida de la base de clientes Perdida de ingresos / beneficios Perdida de eficiencia Costo extra por sobre tiempo Tiempo perdido por los supervisores Decrecimiento de los resultados

Factores de los accidentes

Se desconoce la forma correcta de hacer las cosas. No se corrigen las deficiencias. No se inspeccionan ni evalan las condiciones de trabajo y

se subestima el riesgo. Alguien sin la autorizacin o sin experiencia decidi seguir adelante, a pesar de la deficiencia. Alguien con autoridad decidi que el costo para corregir la deficiencia, exceda del beneficio derivado de la correccin. Alguien con autoridad no escuch al trabajador cuando inform la deficiencia

Errores humanos causa de accidentes

Trabajar sin autorizacin

Utilizar equipo no autorizado No usar el equipo en forma correcta

Apilamiento y almacenaje inapropiado

Trabajar en posicin incorrecta No seguir los procedimientos (correr riesgos)

Hacer payasadas
No usar el EPP en forma correcta

CLASIFICACION DE LOS ACCIDENTES

No existe una clasificacin nica para los tipos de

accidentes que ocurren en los ambientes laborales. Las estadsticas, de acuerdo a sus caractersticas, clasifican los accidentes segn su tipo de acuerdo a sus objetivos. En todo caso se debe destacar que el tipo de accidente se puede definir diciendo que es la forma en que se produce el contacto entre el accidentado y el agente.

CLASIFICACION DE LOS ACCIDENTES

1.- Accidentes en los que el material va hacia al hombre:

Por golpe. Por atrapamiento. Por contacto. Por pegar contra. Por contacto con. Por prendimiento. Por cada a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado) Por cada a desnivel (desde escaleras o andamios). Por aprisionamiento.

2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material:

 3.- Accidentes en los que el movimiento relativo es

indeterminado:

Por sobreesfuerzo. Por exposicin.

ATRAPAMIENTO - GOLPEADO POR

POR CONTACTO

ACCIDENTES EN LOS QUE EL MOVIMIENTO RELATIVO ES INDETERMINADO

Por sobreesfuerzo Por exposicin

La ventaja de conocer la tipologa de cada accidente estriba en que a cada tipo le correspondern medidas especficas de prevencin.

Control de los Accidentes

El desarrollo de la Seguridad Industrial ha permitido

implementar una serie de herramientas que ayudan a prevencin de los accidentes y/o enfermedades de tipo ocupacional. Estos instrumentos de control estn insertos en una serie de decretos de nuestra legislacin con el fin de hacer obligatorios su cumplimiento

 1. Comit de Seguridad:

Artculo 40.- El Comit de Seguridad y Salud en

el Trabajo tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el desarrollo del empleador.

Artculo 42.- Son funciones del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo:

a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo. b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador. c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. d) Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

e) Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales. f) Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo. g) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formacin, instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.

 h) Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas

internas y las especificaciones tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; as como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o grficos relativos a la prevencin de los riesgos en el lugar de trabajo. j) Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de todos los trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo, mediante la comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores en la solucin de los problemas de seguridad, la induccin, la capacitacin, el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.

 k) Realizar inspecciones peridicas en las

reasadministrativas, reas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fi n de reforzar la gestin preventiva. l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repeticin de stos. m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la repeticin de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.

 n) Hacer recomendaciones apropiadas para el

mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar su eficiencia. o) Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluacin deben ser constantemente actualizados por la unidad orgnica de seguridad y salud en el trabajo del empleador. p) Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios. q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador.

 r) Reportar a la mxima autoridad del empleador la

siguiente informacin: r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata. r.2) La investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los diez (10) das de ocurrido. r.3) Las estadsticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. r.4) Las actividades trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.

 s) Llevar en el Libro de Actas el control del

cumplimiento de los acuerdos. t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.

2. Departamento de Prevencin de Riesgos:

Artculo 26.- El empleador est obligado a: b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
De acuerdo a lo indicado, toda empresa con mas de 20

trabajadores debe formar un Departamento para Identificar, Evaluar y Controlar los Peligros y Riesgos, dirigido por un experto en la materia, profesional o tcnico. Este departamento deber planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Adems estn obligados a llevar las estadsticas completas de accidentes y de enfermedades profesionales.

3. Reglamento Interno:
Artculo 32.- La documentacin del Sistema de Gestin de

la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente: a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de control. d) El mapa de riesgo. e) La planificacin de la actividad preventiva. f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. La documentacin referida en los incisos a) y c) debe ser exhibida en un lugar visible dentro de centro de trabajo, sin perjuicio de aquella exigida en las normas sectoriales respectivas.

DEL REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 74.- Los empleadores con veinte (20) o ms

trabajadores deben elaborar su Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el que debe contener la siguiente estructura mnima: a) Objetivos y alcances. b) Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud. c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comit de seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios si las hubiera. d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones. e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. f) Preparacin y respuesta a emergencias.

 De acuerdo a lo indicado, toda empresa o entidad

estar obligada a establecer y mantener al da un reglamento interno de seguridad y Salud en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La empresa deber entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador. Si la empresa o entidad ocupa normalmente 20 o ms trabajadores deber confeccionar un reglamento interno, que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores en relacin a sus labores en la empresa o establecimiento.

4. Derecho a Saber:
Artculo 108.- Previo al traslado a que hace

referencia el artculo 76 de la Ley, el empleador debe asegurarse que el trabajador cuenta con informacin y competencias suficientes para desarrollar de manera segura y sana su labor; en caso contrario, deber proceder a la capacitacin respectiva previo al inicio de las labores. De acuerdo a lo indicado se estableci la obligacin de los empleadores de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgosa que estn expuestos en sus labores, de las medidas preventivas y del procedimiento correcto de trabajo. Esta obligacin puede estar inserta como un captulo ms dentro del reglamento interno de higiene y seguridad de la empresa

CONCLUSIN
Los infortunios laborales lo sufren siempre dos personas: el

empleado en su cuerpo y el empleador en su bolsillo.

Siempre hay costos a nivel econmico y a nivel humano, por eso es importante conocerlos porque de esa manera podremos relacionarlos con los costos de la actividad productiva de la empresa que sin duda aumentarn a medida que aumenten los accidentes. Esto es ampliamente conocido por las grandes empresas, que invierten grandes sumas de dinero en Seguridad y Medicina del Trabajo para evitar accidentes sabiendo que a la larga le resultar conveniente. En cualquier estudio de costos de accidentes de trabajo como ya hemos estudiado en esta investigacin que se divide en costos directos e indirectos. Los accidentes cuestan dinero, prevenirlos lo economiza.

 Mientras ms se estudia el origen y como se presentan los accidentes

de trabajo, queda ms en claro que es siempre mejor prevenir que curar y que tratar de evitarlos es ms conveniente tanto desde el punto de vista humano como econmico. Un accidente de cada seis lo provocan las mquinas, los cinco restantes son producidos por el llamado factor humano y todos se pueden evitar con sencillas maneras de actuar en prevencin:

Conociendo bien el lugar de trabajo Conociendo los materiales de trabajo y sus riesgos Informndose sobre la evolucin de la tecnologa Evaluando y controlando los hbitos inseguros de cada puesto de trabajo Realizando programas de seguridad y controlando que despus se cumplan Cambiando la actitud de las personas. Esto ayudara a que la empresa evite accidentes por los tantos costos, que puedan generar los accidentes laborales.