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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

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OPORTUNIDADES DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS PARA PRENDAS DE VESTIR PROEXPORT - MINCOMERCIO Reglas y Procedimientos de Origen Bogot D.C., 15 de mayo de 2012 Luis Felipe Quintero

Textil Confecciones Resultado de la Negociacin

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Resultado de la negociacin Captulo Textil


Captulo: Aranceles, Salvaguardia, Cooperacin Aduanera y Reglas de Origen Reglas de Origen Procedimientos de Origen: certificacin y verificacin

Textil - Confecciones Reglas de Origen

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Reglas de Origen: Se pact una regla basada en el principio de yarn forward partiendo del hilado. Las fibras pueden venir de cualquier parte del mundo y los hilados/filamentos y la tela deben ser de las Partes (excepto rayn viscosa). Se pact una regla de cortado y cosido para el caso de Brassieres. Cumplirn origen siempre que la mercanca est cortada o tejida a forma, o ambos, y cosida o de otra manera ensamblada en territorio de una o ms de las Partes.

Textil - Confecciones Reglas de Origen

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Reglas de Origen (Cont): Para las confecciones se pactaron algunas reglas como: Los forros visibles (excepto los de rayn cupamonioso) en trajes de hombre y mujer, chaquetas, faldas, abrigos, chaquetones deben ser formados a partir de hilado y acabados en territorio de las partes. 2. La reglas de origen aplicarn nicamente al componente que determine la clasificacin arancelaria de la mercanca y dicho componente deber satisfacer los requisitos de cambio arancelario establecidos en la regla para esa mercanca.

Textil - Confecciones Reglas de Origen

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Reglas de Origen (Cont): 3. Si una mercanca contiene bolsillos, la tela del bolsillo debe ser elaborado a partir de hilado totalmente formado en el territorio de una o ms de las Partes. 4. Las prendas (excepto brasieres) que contenga tejidos tipo encaje ser considerada originaria si dichos tejidos son tanto formados y acabados a partir de hilados del territorio de una o ms de las Partes. 5. Una prenda que contenga hilos de coser de algodn o de filamentos sintticos o artificiales ser originaria si dicho hilo de coser es tanto formado como acabado en el territorio de una o ms de las Partes.

Textil - Confecciones Reglas de Origen

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5. Reglas de Origen y Asuntos conexos: De mnimis:10% en peso. Excepcin del elastmero. Juegos y surtidos: 10% Los hilados de nylon podrn ser importados de Israel, Mxico o Canad sin que se pierda la condicin de origen de las prendas. Mercancas artesanales: Se identificarn estos productos y podrn ser certificados por las autoridades competentes.

Textil Confecciones Reglas de Origen


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Reglas de Origen y Asuntos conexos (Cont): Aplican las reglas y procedimientos generales de origen del Captulo 4 salvo lo establecido en este captulo. Consultas y modificaciones: En caso de oferta insuficiente de materiales originarios las partes podrn solicitar modificacin de las reglas de Origen. Consultas 90 das. Enmiendas. Mecanismo de Poco Abasto: Despes de 30 das (se puede extender 14 das mas) de recibida la solicitud se incoporarn materiales a la lista de escaso abasto si EEUU determina que la fibra, el hilado, o tejido no est disponible en territorio de las partes.

Textil - Confecciones Reglas de Origen

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Reglas de Origen y Asuntos conexos (Cont): Silencio positivo: Si EEUU no hace la determinacin dentro de los 15 das despues de expiracin de este periodo se otorgar la solicitud. Se podr aadir, modificar o eliminar un producto de la lista de poco abasto dentro de los seis meses despus de haber sido incorporado. Antes de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo se podr determinar desabastecimiento de productos que sern incorporados a la lista de poco abasto previa consulta entre las partes mediante el mecanismo del ATPDEA.

Textil - Confecciones Reglas de Origen

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Reglas de Origen y Asuntos conexos (Cont): Se incluyeron 18 productos dentro de los cuales estn los hilados compactos de lana o pelos finos, peinados. Acumulacin extendida: Se pact una clusula que permitir desarrollar la acumulacin con pases de la regin dentro de los seis meses despus de la entrada en vigor de este Acuerdo, o en un tiempo a ser determinado por la Partes. Se cre el Comit sobre Asuntos Textiles y del Vestido.

Solicitud de Preferencia

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Importador solicitar trato arancelario preferencial basado en: 1. Certificacin escrita del importador, productor o exportador; 2. Certificacin electrnica del importador, productor o exportador; o 3. Conocimiento del importador del origen de la mercanca, incluyendo la confianza razonable en la informacin que tiene el importador de que la mercanca es originaria. Las alternativas 2 y 3 se implementarn a ms tardar a 3 aos siguientes de la entrada en vigencia del Acuerdo.

Certificacin escrita
Vigencia de 4 aos.

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Llena idioma de la parte (traduccin) Podr aplicar a: 1. Un solo embarque de mercancas; o 2. Varios embarques de mercancas idnticas, dentro de cualquier perodo establecido que no exceda de un ao.

No se exigir certificacin o informacin que demuestre el origen de las mercancas cuando se trate de embarque menores a US$ 1500, a menos que se trate una serie de exportaciones con el fin de evadir los requerimientos de origen.

Elementos de la Certificacin:Repblica de Colombia

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1. Nombre o razn social, nmero de telfono y direccin electrnica del exportador , importador o productor; 2. Descripcin de las mercancas; 3. Para certificacin mltiple, las fechas especficas para las que el certificado de origen cubre mercancas idnticas importadas a las Partes; 4. Criterio de origen 5. Clasificacin arancelaria del S.A. (subpartida); 6. Nombre, firma, direccin y nmero de telfono del funcionario autorizado o representante legal que firma la certificacin de origen; 7. Fecha en que se firma el certificado de origen;

Elementos de la Certificacin
8. Declaracin jurada:

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o La informacin contenida en este certificado es verdadera y exacta, y me hago responsable de comprobar lo aqu declarado. Estoy consciente que soy responsable por cualquier declaracin falsa u omisin hecha en o relacionada con el presente certificado. o Me comprometo a conservar y presentar, en caso de ser requerido, los documentos necesarios que respalden el contenido del presente certificado, as como a notificar por escrito a todas las personas a quienes se lo entregue, de cualquier cambio que pudiera afectar la exactitud o validez del mismo. o Las mercancas son originarias del territorio de las partes y cumplen con los requisitos de origen que les son aplicables conforme al Acuerdo de Promocin Comercial Colombia Estados Unidos. o Las mercancas no han sido objeto de procesamiento ulterior o de cualquier otra operacin fuera de los territorios de las Partes, salvo en los casos establecidos en el Artculo 4.13.

Mantener Registros

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Conservar por 5 aos a partir de la fecha de emisin del certificado Informacin sobre: Adquisicin, costo, valor y pago de la mercanca Adquisicin, costos, valor y pago de los materiales Produccin de la mercanca

Verificacin

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Se podr conducir un verificacin mediante: 1. Solicitudes escritas de informacin dirigidos al importador, productor o exportador; 2. Cuestionarios escritos al dirigidos al importador, productor o exportador; 3. Visitas a las instalaciones de un productor o importador; 4. Otros procedimientos que acuerden la Parte importadora y la Parte exportadora Se podr denegar el trato arancelario preferencial cuando: 1. No se responda la solicitud de informacin escrita o el cuestionario; 2. El exportador o productos no otorgue su consentimiento para realizar la visita; o 3. Exista un patrn de conducta que indique que el importador ha presentado declaraciones falsas o infundadas.

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Obligaciones de las Importaciones

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Otorgar (negar) el trato arancelario preferencial por cumplir (incumplir) con el Captulo de Reglas de Origen No sanciona importador: o Si no incurre en negligencia, negligencia sustancial o fraude o Corrige voluntariamente una solicitud invlida

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Obligaciones de las Importaciones

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Podr requerir al importador: o Declare doc. importacin que la mercanca es originaria o Tener en su poder la certificacin al momento de la importacin o Proporcionar copia de la certificacin a solicitud de la parte importadora o Corregir la declaracin y pagar derecho aduanero adeudado o Hacer arreglos para que exportador / productor provea informacin soporte del origen de la mercanca o Demostrar origen de la mercanca

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Obligaciones de las Importaciones

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Solicitud del trato arancelario preferencial hasta un ao despus de realizada la importacin: o Declaracin escrita de origen de la mercanca o Copia de la certificacin o Otra documentacin relacionada con la importacin

Obligaciones de las Exportaciones

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Entrega de copia de la certificacin a la parte exportadora Certificaciones o declaraciones falsas o infundadas de origen conllevarn a sanciones equivalentes a la de un importador en su territorio No sancin al exportador que notifique voluntariamente que la certificacin es incorrecta, a menos que la mercanca est sujeta a un proceso de verificacin

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