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NUEVA RESOLUCION DE GARANTIAS N 0008571 DE 27 DE AGOSTO DE 2010

RESUELVE:
-ART.

1: se adiciona un pargrafo al Art. 9-1 de la Res. 4240 de 2000 Paragrafo: Para el cumplimiento de lo establecido en el literal b) del presente artculo, las Agencias de Aduanas al publicar y actualizar anualmente con corte a 31 de diciembre la informacin bsica de sus estados financieros debern indicar como mnimo el total de las siguientes cifras: Activos corrientes y no corrientes, pasivo corriente y no corriente, ingresos, costos, gastos".

RESUELVE:
-ART.

2: se modifico el Art. 14-3 de la Res. 4240 de

2000
-Articulo

14-3. Conocimiento del cliente. Las Agencias de Aduanas debern establecer mecanismos de control que les permitan asegurar una relacin transparente con sus clientes, para lo cual podrn realizar visitas a dichos usuarios.

con el fin de verificar la informacin requerida por el inciso 2 del artculo 27-1 del Decreto 2685 de 1999, las Agencias de Aduanas debern mnimo solicitar a sus clientes y conservar los siguientes documentos:

RESUELVE:
PERSONAS JURIDICAS y NATURALES COMERCIANTES:

Certificado de existencia y representacin legal, con vigencia de expedicin no superior a (1) un mes a la fecha en que se realiza el estudio. - Copia del balance general y estado de resultados, certificado por un Revisor Fiscal o Contador Pblico, con corte a 31 de diciembre del ao anterior o balance inicial cuando se trate de compaas constituidas en el mismo ao en que se realiza la verificacin de la informacin. - Registro nico Tributario. - Informacin sobre el banco intermediario que utiliza para el pago de las operaciones de comercio exterior. - Fotocopia de la Resolucin vigente emitida por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales mediante la cual se autoriza o inscribe a Comercializadoras Internacionales, Importadores de licores, calzados, textiles y confecciones.
-

RESUELVE:
PERSONAS NATURALES: - Fotocopia de la Cdula de Ciudadana. - Registro nico Tributario, si a ello hubiere lugar. - Informacin sobre el banco intermediario que utiliza para el pago de las operaciones de comercio exterior si a ello hubiere lugar. - Fotocopia de la Resolucin vigente emitida por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, cuando se trate de importador de licores, calzados, textiles y confecciones, si a ello hubiere lugar.

RESUELVE:
Pargrafo 1. Se exceptan de la exhibicin del balance general y estado de resultados, as como de la informacin bancaria a los Usuarios Aduaneros Permanentes, Usuarios Altamente Exportadores, Grandes Contribuyentes, Agentes Diplomticos, la Nacin, entidades territoriales y las entidades descentralizadas, las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera, a los titulares de menajes domsticos, viajeros, consignatarios de paquetes postales y envos urgentes cuando exista cambio de modalidad; igualmente a los turistas y viajeros para el trmite de importacin temporal de vehculos de turista. Pargrafo 2. En todo caso, las Agencias de Aduanas podrn solicitar, adems de los relacionados en el presente artculo, otros documentos que consideren necesarios para asegurar la validez de la informacin suministrada por los usuarios. Pargrafo 3. Para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente artculo, los importadores y exportadores debern entregar la informacin solicitada a las Agencias de Aduanas. Una vez realizada la visita, las agencias de Aduanas debern elaborar y suscribir un acta con la relacin de los documentos solicitados y recibidos.

RESUELVE:
ART. 3: modifica el literal a) del Art. 59-3 de la Res. 4240 de 2000
"a) Acreditar mediante el certificado de existencia y representacin legal con fecha de expedicin no superior a treinta (30) das anteriores a la solicitud, que la persona jurdica es nueva, entendindose como talla sociedad que se haya constituido y no haya desarrollado su objeto social principal con anterioridad a la radicacin de la solicitud en la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y que no haya desarrollado su objeto social lo que deber ser certificado por Revisor Fiscal; sin perjuicio de lo previsto en el pargrafo 6 del artculo 393-3 del Decreto 2685 de 1999. Harn parte de las nuevas inversiones las que se realicen a partir de la fecha de ejecutoria del acto administrativo de declaratoria de la respectiva zona franca expedido por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

RESUELVE:
ART. 4: modifica el inciso 2 del Art. 76-1 de la Res. 4240 de 2000
"En el evento en que se presenten inconsistencias entre los datos consignados en la planilla de envo y la carga recibida, o si se detectan posibles adulteraciones en dicho documento, o irregularidades en los empaques, embalajes y precintos aduaneros de la carga que es objeto de entrega, o esta se produce por fuera de los trminos previstos en el artculo 113 del Decreto 2685 de 1999, o cualquier otra circunstancia que deba ser comunicada a la autoridad aduanera, el depsito o el Usuario Operador de la Zona franca, consignar estos datos en la planilla de recepcin, la cual una vez transmitida a travs de los servicios informticos electrnicos har las veces de Acta de Inconsistencias".

RESUELVE:
ART. 5: adiciona un pargrafo al Art. 103-3 de la Res. 4240 de 2000
"Pargrafo. El cupo de importacin que se asigne a un programa de sistemas especiales de importacin-exportacin bajo la figura de asociacin empresarial, deber ser el promedio que resulte del estudio financiero realizado a cada una de las empresas".

RESUELVE:
ART. 6: adiciona el literal d) al Art. 235 de la Res. 4240 de 2000

"d) Cuando el exportador sea una Sociedad de Comercializacin Internacional, se deber allegar junto con los documentos que acreditan la operacin de exportacin, los Certificados al Proveedor que aquella haya expedido y que amparan las mercancas objeto de la exportacin, adquiridas en el mercado interno o fabricados por productores socios de la Sociedad de Comercializacin Internacional, si a ello hubiere lugar".

RESUELVE:
ART. 7: adiciona el Art. 441-1 a la Res. 4240 de 2000

"Artculo 441-1. improcedencia de la sancin a aplicar cuando no sea posible aprehender la mercanca. En el evento en que se presente alguna de las situaciones previstas en el artculo 503 del Decreto 2685 de 1999, pero que est precedida de la efectividad de una garanta por el incumplimiento de una obligacin aduanera en la que se hayan hecho exigibles los tributos aduaneros y sanciones a que haya lugar, previstas en los captulos 11 a XII del Ttulo XV del Decreto 2685 de 1999, no ser procedente la sancin a aplicar cuando no sea posible aprehender la mercanca, de conformidad con lo establecido en el artculo 480 del Decreto 2685 de 1999".

RESUELVE:
ART. 8: modifica el Art. 496 de la Res. 4240 de 2000
Artculo 496. Clases de garantas. Las garantas constituidas para asegurar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras, sern globales o especficas y podrn ser bancarias, de compaas de seguros o reales. Estas ltimas se podrn constituir para los casos de valoracin aduanera en forma de depsito en efectivo y para la modalidad de transporte internacional de mercancas por carretera como garanta de pleno derecho. Las globales son las que se constituyen para respaldar varias operaciones de un mismo responsable y las especficas para respaldar una sola operacin. Cuando sea necesario garantizar los tributos en discusin por dudas u otra razn en relacin con los elementos del valor en aduana de las mercancas importadas las garantas especficas en forma de depsito en efectivo, se constituirn por el 100% de los tributos en discusin, cuyo valor se dejar en custodia, en una cuenta bancaria especfica definida por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, para respaldar los tributos en discusin, o por el 10% del valor CIF declarado en los casos en que las mercancas gocen de la exencin parcial o total de los tributos aduaneros. Para el transporte internacional de mercancas por "carretera" "los vehculos y unidades de carga" registrados ante la Subdireccin de Gestin de Registro Aduanero o la dependencia que haga sus veces, se constituyen de pleno derecho como garanta exigible para responder por los gravmenes a la importacin as como por los tributos, finalizacin de la modalidad y el cumplimiento de las formalidades aduaneras establecidas en Colombia.

RESUELVE:
Pargrafo 1. En el texto de las garantas de compaas de seguros o bancarias constituidas a favor de la Nacin-Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, deber constar expresamente la mencin de que renuncian al beneficio de excusin.

Pargrafo 2. Las garantas constituidas en forma de depsito en efectivo se administrarn en cuenta diferente a aquellas correspondientes a los tributos aduaneros y sern consignadas por el declarante, dentro del trmino previsto en el artculo 172 de esta resolucin, en la entidad bancaria que para tal efecto determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, conforme a los lineamientos previstos para tal fin".

RESUELVE:
ART. 9: adiciona el Art. 496-1 a la Res. 4240 de 2000
"Artculo 496-1. Constitucin y requisitos de una garanta en forma de depsito. Adems de lo establecido en los artculos 523 y 527 de la Resolucin 4240 de 2000, la garanta en forma de depsito debe cumplir con los siguientes requisitos:

Diligenciar y presentar ante la entidad bancaria definida, segn el correspondiente instructivo, el formato "Ttulo de Garanta en Efectivo" original y tres copias. Este ser suministrado por el Banco autorizado al momento de la consignacin.
-

- Tener registrado por el banco autorizado el valor consignado en la cuenta establecida para las garantas en efectivo, es decir, el valor correspondiente a los tributos en discusin sugeridos en el Acta y Auto de Inspeccin. As mismo, la fecha de consignacin, la cual debe estar dentro del trmino establecido en los numerales 3 y 4 del al1culo 172 de la presente resolucin".

RESUELVE:
ART. 10: modifica el Art. 497 de la Res. 4240 de 2000
"Artculo 497. Presentacin y estudio de las garantas. Las garantas globales exigidas en los eventos de autorizacin, habilitacin, inscripcin, homologacin o renovacin debern ser estudiadas por la Subdireccin de Gestin de Registro Aduanero o por las Divisiones de Gestin de la Operacin Aduanera o por la dependencia que haga sus veces, segn corresponda. En todos los eventos en que se afecte la garanta global constituida, el afianzado deber presentar la respectiva modificacin y ajuste al monto inicial dentro de los quince (15) das siguientes al de afectacin del valor total, so pena de quedar suspendida la autorizacin, habilitacin, inscripcin, homologacin o renovacin sin necesidad de acto administrativo que as lo declare, hasta tanto sea certificado el reajuste de la misma. Igualmente la Divisin de Gestin Cobranzas o la dependencia que haga sus veces deber informara la Subdireccin de Gestin de Registro Aduanero, dentro de los cinco (5) das siguientes a su afectacin, el monto por el cual se hizo efectiva la respectiva pliza, con el fin de verificar y controlar su ajuste por parte del afianzado. Las garantas globales exigidas para los consorcios y uniones temporales que realicen operaciones de importacin, exportacin o trnsito, debern ser estudiadas y aprobadas por la Subdireccin de Gestin de Registro Aduanero o la dependencia que haga sus veces.

RESUELVE:
Cuando las garantas especficas deban presentarse ante una Direccin Seccional sern estudiadas y aprobadas por las Divisiones de Gestin de la Operacin Aduanera o por la dependencia competente que requiri su constitucin. Las garantas en forma de depsito en efectivo debern ser presentadas ante las Divisiones de Gestin de la Operacin Aduanera, para su estudio y aceptacin. Pargrafo 1. Transcurrido un (1) mes contado a partir del vencimiento del trmino previsto en el inciso 2 del presente artculo sin que se hubiere presentado el correspondiente certificado de modificacin, la autorizacin, habilitacin, inscripcin, homologacin o renovacin quedar sin efecto, sin necesidad de acto administrativo que as lo declare. Pargrafo 2. La Direccin de Impuestos y Aduanas podr aceptar la firma mecnica de las plizas de cumplimiento de disposiciones legales aduaneras, siempre y cuando la dependencia valide directamente con la compaa de seguros su autenticidad previa su

RESUELVE:
ART. 11: modifica el Art. 498 de la Res. 4240 de 2000
"Artculo 498. Trmite de aprobacin. Las garantas globales se aprobarn mediante certificacin donde conste: nombre y cargo del funcionario responsable; objeto o riesgo asegurable, monto; vigencia; nombre del tomador; tipo de usuario y cdigo asignado; nmero de la pliza; compaa aseguradora y la fecha de su aprobacin. Las garantas especficas sern aceptadas en el mismo cuerpo del documento o en el formato "Ttulo de Garanta en Efectivo", segn corresponda, mediante la imposicin de un sello o medio mecnico gil, debindose entregar copia de la misma al interesado a ms tardar al da siguiente de su aprobacin. Pargrafo. Cuando se trate de una operacin amparada con garanta global, el declarante deber presentar ante la Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera de la jurisdiccin donde se surta el trmite, copia de la certificacin de aprobacin de la misma con los documentos soporte de la operacin que ser amparada con esta, previo al trmite que corresponda".

RESUELVE:
ART. 12: modifica el Art. 499 de la Res. 4240 de 2000
"Artculo 499. Rechazo de garanta. Cuando la garanta global no cumpla con los requisitos para su aprobacin o aceptacin la dependencia competente informar al tomador, dentro de los cinco (5) das siguientes a la presentacin de la garanta, los ajustes requeridos indicando las razones que motivan su rechazo, otorgando un plazo mximo de diez (10) das para que realice las correcciones o modificaciones a que haya lugar. En las garantas especficas se deber informar sobre las inconsistencias, a ms tardar al da siguiente de su presentacin, otorgando un plazo prudencial para su correccin sin que por ello se suspendan los trminos previstos por la normatividad aduanera para su presentacin o acreditacin, segn sea el caso. Vencido el trmino mencionado si el importador o declarante no presenta la garanta, global o especfica, subsanando las inconsistencias encontradas, proceder su rechazo".

RESUELVE:
ART. 13: modifica el Art. 500 de la Res. 4240 de 2000
"Artculo 500. Custodia y conservacin. La dependencia competente ante la cual se present, certific o acept la garanta ser responsable de la custodia y conservacin de los originales y podr expedir certificados, copia o fotocopias de estas. Para los casos de garanta en forma de depsito en efectivo el original del Ttulo de Garanta en Efectivo ser conservado y custodiado por la Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera de la jurisdiccin donde se realiz el trmite de aceptacin quien podr expedir certificados, copias o fotocopias de los mismos, cuando a ello hubiere lugar".

RESUELVE:
ART. 14: modifica el Art. 502 de la Res. 4240 de 2000
"Artculo 502. Devolucin de originales de las garantas, ttulos o de los valores consignados como depsito en efectivo al tomador o asegurador. Cuando una obligacin aduanera haya sido respaldada con una garanta especfica y aquella se haya cumplido en su totalidad, la dependencia competente de la correspondiente Direccin Seccional declarar el cumplimiento de la obligacin y devolver el original del ttulo al interesado previo registro expreso de tal hecho en el original y copias. La dependencia encargada de la custodia de las garantas o ttulos dejar en sus archivos copia o fotocopia debidamente autenticada, de ellas. Cuando se trate del cumplimiento de una obligacin aduanera respaldada con una garanta global, el original del ttulo se devolver al interesado transcurridos dos (2) aos contados a partir de la finalizacin de su vigencia, siempre que no haga parte de un proceso ejecutivo de cobro y dejando copia o fotocopia autenticada de la misma. La declaratoria de cumplimiento de la operacin garantizada y la cancelacin de la garanta constituida, cuando se trate de la garanta de depsito en efectivo, requerirn de la recepcin, en la Divisin de Gestin de la Operacin Aduanera, del estudio de valor realizado en el que se establezca la aceptacin del precio declarado por las mercancas o

RESUELVE:
El Grupo Garantas o quien haga sus veces comunicar, semanalmente a los declarantes, a los importadores y a los bancos, va correo electrnico la relacin de los "Ttulos de Garanta en Efectivo" cancelados para que se tramite la devolucin de los dineros consignados. La devolucin de los valores depositados como garanta en efectivo demandar del banco la verificacin de los siguientes aspectos: - Personas jurdicas: 1. La solicitud suscrita por el representante legal, apoderado o persona autorizada, 2. Certificado de existencia y representacin legal, con vigencia no superior a tres meses, 3. Documento de identidad, 4. Si se acta a travs de apoderado o con autorizacin, acreditar el respectivo poder debidamente constituido o autorizacin autenticada en Notara, 5. El original del "Titulo de Garanta en Efectivo" con el registro del cumplimiento de la obligacin y de la procedencia de la devolucin. 6. Comprobante de consignacin, auto de archivo o recibo oficial de pago. - Personas Naturales 1. La solicitud suscrita por el tomador, apoderado o persona autorizada, 2. El documento de identidad, 3. Si se acta a travs de apoderado o con autorizacin, acreditar poder debidamente constituido o la autorizacin autenticada en Notara. 4. El original del "Ttulo de Garanta en Efectivo" con el registro del cumplimiento de la obligacin y de la procedencia de la devolucin".

RESUELVE:
ART. 15: modifica el Art. 503 de la Res. 4240 de 2000
"Artculo 503. Constitucin del titulo. Conformar el ttulo necesario para hacer efectivo el cobro de la garanta en las reas de Cobranzas de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, el original de la garanta cuando se trate de garantas especficas y la fotocopia de la garanta cuando se trate de garantas globales as como la resolucin ejecutoriada que declara el incumplimiento o impone la sancin respectiva. Pargrafo 1. Cuando se trate de la garanta de pleno derecho de que tratan las Decisiones 399, 617 y 636 segn corresponda, el ttulo ejecutivo lo integra el acto administrativo ejecutoriado que declare el incumplimiento del Transporte Internacional o del rgimen de Trnsito Aduanero comunitario, la certificacin suministrada por la Subdireccin de Gestin de Registro Aduanero, donde conste que el vehculo se encuentra habilitado para realizar operaciones de Transporte Internacional o del rgimen de Trnsito Aduanero Comunitario, segn corresponda, de conformidad con lo previsto en el pargrafo del artculo 370 del Decreto 2685 de 1999. Pargrafo 2. Cuando se trate de la garanta de depsito en efectivo y se haya determinado que el valor en aduana no estaba correctamente declarado y en consecuencia se haya definido el incumplimiento de la obligacin de conformidad con la Liquidacin Oficial de Revisin de Valor ejecutoriada, se solicitar al Banco el abono a la cuenta establecida por la DIAN para el pago de los tributos aduaneros, de los valores adeudados por el importador, con cargo a la Declaracin o Declaraciones respectivas relacionadas en el "Ttulo de Garanta en Efectivo", correspondiente".

RESUELVE:
ART. 16: modifica el inciso 2 del Art. 523 de la Res. 4240 de 2000
"Cuando se trate de mercancas que gocen de exencin parcial o total de tributos aduaneros, la garanta se constituir por el diez por ciento (10%) del valor CIF USD declarado".

ART. 17: Formato "Ttulo de Garanta en Efectivo". La garanta en efectivo se consignar en el formato 'Ttulo de Depsito de Garanta en Efectivo".

RESUELVE:
Artculo 18. Adicina el literal f) al pargrafo 2 del artculo 1 de la Res. 7408 de 2010
"f) A las mercancas que vengan consignadas a un depsito pblico de apoyo logstico internacional".

Artculo 19. Vigencia. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin, salvo los artculos referidos a la implementacin de las garantas de depsito en efectivo, los cuales regirn partir del 1 de noviembre de 2010.

GRACIAS

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