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PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MS POBRES

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PLAN DE MANTENIMIENTO DE BIENES INMUEBLES ESCOLARES

HUAMPAN, ABRIL DE 2007


Elaborado por: Edgar Marcel Galarza Aquino

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MANEJO DE BIENES INMUEBLES


ORGANIZACIN Informacin. Polticas y Procedimientos.

ADMINISTRACIN Mantenimiento y Mejoramiento. Construccin Nueva. Actualizacin de inventarios.

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MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

La labor del departamento de mantenimiento de una Institucin Educativa, est relacionada muy estrechamente con la prevencin de accidentes y lesiones en los alumnos, docentes y trabajadores; as como en la potenciacin de los aprendizajes. La funcin principal es mantener en condiciones optimas y operativas las instalaciones, vehculos, maquinarias, equipos, instrumentos y herramientas, que permitan un buen desenvolvimiento acadmico con aprendizajes libres de accidentes.

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REAS Y ASPECTOS DEL INMUEBLE ESCOLAR SE DEBE INSPECCIONAR

Estructura Es el grupo de columnas, vigas, paredes estructurales, suelos, y el soporte del techo. Es muy frecuente observar que los edificios presentan pequeos agrietamientos en muros, columnas y losas, la mayora de las veces esto no representa ningn peligro, pero si observamos algn desplazamiento por mnimo que sea, tendremos que solicitar la revisin y validacin de un especialista como son los ingenieros civiles o los arquitectos.

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Pisos Debemos revisar que no existan agrietamientos muy marcados, ni desprendimientos en pisos o losetas, tambin debemos observar que no estn demasiado resbalosos (por el material o el desgaste) lo que representara un peligro ante la posibilidad de cadas, que se producen cuando los nios corren jugando o por una posible evacuacin, recordemos que generalmente los estudiantes en edad escolar suelen ser poco precavidos.

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Muros Un cuidado importante que debemos observar en estos elementos, es que no presenten desmoronamientos producto de la humedad o del uso cotidiano, tambin se deber poner atencin en el estado que guarde la pintura: Los muros alojan parte de nuestras instalaciones (elctrica, hidrulica y sanitaria) y la humedad que los afecta, perjudicar a estas instalaciones, lo que representa un riesgo para los edificios y sus usuarios.

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Techos y azoteas Su finalidad es proteger al edificio de la lluvia, el sol y el viento, una parte importante que debemos vigilar es que no existan filtraciones de agua que podran afectar el mobiliario o provocar algn accidente, ni desprendimientos del plafn (acabado), la humedad tambin puede afectar la resistencia de la estructura o las instalaciones, poniendo en riesgo a los ocupantes del edificio. Es importante cuidar que las losas de azotea no se utilicen para almacenamiento de desperdicios o muebles que ya no sean de utilidad, pues adems de daar la impermeabilizacin, resulta un peligro latente ante el riesgo de un sismo o de un viento muy fuerte.

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Puertas, ventanas y sus accesorios Un aspecto a vigilar es que estos elementos abran y cierren de manera correcta y que no tengan filamentos que puedan llegar a provocar un dao, aqu es importante observar muy bien que los vidrios no estn rotos o sueltos, y que los elementos metlicos no presenten signos o rastros de oxidacin, inspeccionando para este caso el estado que guarda la pintura. De diversas formas el mal funcionamiento de estos elementos puede representar un riesgo para los inmuebles y sus usuarios, ya que las puertas son los accesos a los edificios y deben cerrar correctamente para resguardar los valores presentes en las instalaciones o deben poder abrirse rpidamente para necesidades de evacuacin.

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Mobiliario El mobiliario es una parte fundamental dentro del proceso de enseanza aprendizaje, por ello es importante que observemos cuidadosamente que se encuentren en buen estado los diferentes elementos que lo componen, como son los metlicos, madera o plstico, ya que elementos rotos pueden tener protuberancias filosas que represente un riesgo para los alumnos; tambin debemos observar que los estantes y/o libreros estn asentados firmemente en el piso o en los muros, ya que una cada de estos elementos o de su contenido podra llegar a causar dao a alumnos y maestros, riesgo que se incrementa en caso de sismo.

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Instalaciones hidrulicas y sanitarias Las instalaciones hidrulicas comprenden toda la red de accesorios y tubera que dotan de agua potable a nuestras instalaciones, las sanitarias son aquellas que se encargan de llevar las aguas residuales hacia el exterior de nuestra escuela, un especial cuidado se deber observar con las llaves, para inspeccionar que no estn sueltas o presenten alguna fuga, al igual que con los muebles sanitarios, en este sentido habr tambin que ensearles a los educandos que no arrojen objetos o materiales que puedan ocasionar que la tubera se tape, en el caso de los registros sanitarios la inspeccin deber constatar que todos ellos cuenten con sus tapas y que stas se encuentren fijas y completas.

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Instalaciones elctricas Debemos observar que no se encuentren cables sueltos o pelados en las cajas de conexin, contactos o apagadores, es importante que enseemos a los nios, el riesgo que se corre al jugar con cualquiera de estos elementos. Tambin se deber observar que las lmparas, contactos, apagadores y dems dispositivos estn perfectamente fijos a muros y techos, en la medida de lo posible se debe evitar la existencia de instalaciones agregadas (extensiones o multicontactos) puesto que ello sobrecarga la instalacin y puede ocasionar sobrecalentamientos o cortos circuitos, con el riesgo de descargas elctricas a las personas o incendios en los edificios.

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Obra exterior (rampas, patios, reas verdes, cerco perimtrico) En estas instalaciones se deber tener un especial cuidado en la inspeccin, pues aqu es donde se presentan el mayor nmero de percances con nuestros estudiantes, ya que es el espacio, donde ellos desarrollan sus actividades fsicas. Los aspectos que debemos observar son: rampas en buen estado, libres de obstculos, de hierbas y de basura; reas verdes bien podadas; cerco perimtrico sin deterioro, bien pintadas y libres de hierba o basura. Por otra parte resulta muy importante observar que en cada espacio de nuestro plantel se cuente con la sealizacin respectiva sobre la ubicacin de extintores, zonas de seguridad, rutas de evacuacin, ubicacin de lugares y materiales peligrosos, etc.

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Riesgos de la ubicacin de la Institucin Educativa Otras actividades relativas a la seguridad, que deben abordar los responsables de la revisin de las instalaciones escolares, son las que se refieren a la inspeccin del terreno y el entorno fsico del plantel, con la finalidad de verificar condiciones que pongan en riesgo al predio, al edificio y a sus usuarios, a causa de los efectos de desastres generados por fenmenos naturales, el entorno fsico de la I.E. o derivados de la accin humana.

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RIESGOS NATURALES QUE ENFRENTAN LAS I.E.


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Ubicacin en reas con peligro de desbordamiento de ros. Ubicacin a menos de 500 m de cuevas o meandros de ros que no sean estables. Ubicacin en zonas que presenten fallas geolgicas activas. Ubicacin en caadas, barrancas, caones susceptibles a erosin y asociados a intensas precipitaciones pluviales. Ubicacin en terrenos que presenten erosin severa, con zanjas profundas a menos de 100 m de separacin de la escuela. Localizacin sobre rellenos que contengan desechos sanitarios, industriales o qumicos. Ubicacin en terrenos que tengan posibilidad o peligro de deslizamientos del suelo en o sobre el edificio escolar Ubicacin en las laderas de un volcn, sea ste activo o no.

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RIESGOS HUMANOS QUE ENFRENTAN LAS I.E.


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Ubicacin de depsitos de basura y/o de plantas de tratamiento de aguas negras a una distancia menor a 500 m de los linderos de la I.E. Ubicacin a una distancia igual o menor a 1 Km. del lmite de la I.E. respecto al depsitos de combustibles Ubicacin a una distancia igual o menor a 50 m de las estaciones de servicio de combustibles (gasolineras o de gas). Ubicacin a una distancia igual o menor a 500 m de ductos en los que fluyan combustibles (gasoductos, oleoductos, etc.) as como de instalaciones industriales de alta peligrosidad. Ubicacin a menos de 50 m de las lneas de electrificacin de alta tensin. Ubicacin en reas de relleno provenientes de residuos industriales, qumicos o contaminantes.

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MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

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A. MANTENIMIENTO PERIDICO: Se refiere a las acciones peridicas de tipo preventivo o correctivo necesarias para garantizar el buen estado y uso permanente de una edificacin durante toda su vida til. Las Acciones de mantenimiento son: Preventivo Correctivo

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MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

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A.1. Mantenimiento Preventivo: Se refiere a las obras que se hacen para garantizar el buen estado y uso permanente de una edificacin durante toda su vida til. Incluye actividades de: Aseo y embellecimiento peridico (limpieza de superficies, poda de plantas, etc.) Reemplazo de elementos fungibles (focos, fluorescentes). Ejecucin programada de revisiones y ajustes mecnicos de las diferentes instalaciones y componentes de una edificacin (engrase de cerraduras, bisagras, revisin de equipos de ventilacin, pintura, etc.).

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MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

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A.2. Mantenimiento Correctivo: Hace referencia a las obras que se llevan a cabo para corregir deterioros menores y restituir el estado inicial de una edificacin. Se presenta como consecuencia del descuido en: La ejecucin de planes de mejoramiento preventivo (corrosin de marcos metlicos, suciedad y deslucimiento de pinturas, atascamiento de canales, dao de ventiladores, etc.). Contingencias por el uso de las edificaciones (goteras, rotura de vidrios, tejas, enchapes, puertas, filtracin o atascamiento de tuberas, dao de tomacorrientes, etc.).

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A.3. Plan de Mantenimiento Peridico: Este tipo de acciones requiere un plan de acciones peridicas que debe tener en cuenta principalmente el nmero y metros cuadrados de establecimientos, sedes, predios y edificaciones de la I.E. Este plan debe realizarse de manera coordinada entre las UGEL, DRE y municipios con los Directores de las I.E.; Adicionalmente se debe definir la fuente de financiacin y eleccin del encargado de realizar dichas acciones.

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MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

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B. PROCESOS PARA MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE: Reparacin. Adecuacin. Ampliacin.

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MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

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B.1. Reparacin: Hace referencia a las obras mayores que se llevan a cabo para reemplazar, recuperar o mejorar la estructura y resistencia de los elementos principales de una edificacin (cimientos, columnas, vigas, losas deportivas, canchas, etc.) Se presenta cuando: Han presentado falla, afectan el funcionamiento del edificio o ponen en peligro la saludo la vida de sus ocupantes.

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MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

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B.2. Adecuacin: Se refiere a aquellas obras de construccin que buscan modificar las caractersticas fsicas y espaciales de una edificacin con el propsito de mejorar o cambiar su uso. (Ampliar reas de ventana, construccin de cielo rasos, demolicin o construccin de paredes para integracin o divisin de espacios).

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MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

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B.3. Ampliacin: Se refiere a las labores de construccin de nuevos edificios en establecimientos existentes, que conllevan a un incremento del rea disponible.

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MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

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B.4. Plan de Mejoramiento de infraestructura existente: Para cada tipo de intervencin los directivos de la I.E. la autoridad local y el INFES debern definir Planes de Accin de Mediano y Largo Plazo que permitan garantizar espacios adecuados para el desarrollo pedaggico de los estudiantes. Cada tipo de intervencin requiere un anlisis detallado con base en los indicadores bsicos de infraestructura y las variables especficas para cada ambiente.

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CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA

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La construccin de nuevas edificaciones se puede dar por las siguientes situaciones: Reubicacin de un establecimiento existente o creacin de uno nuevo por ampliacin de la oferta educativa. Reubicacin: Ubicacin de un establecimiento Educativo existente en un predio nuevo cuyas condiciones garanticen la estabilidad de la edificacin y unas mejores condiciones para sus estudiantes. Ampliacin de la oferta educativa: Se refiere a la necesidad de construir una edificacin nueva con el fin de atender una demanda creciente en un rea geogrfica con oferta oficial y privada inexistente.

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CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA

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Reubicacin: Predios ubicados en zona de afectacin sin posibilidad de mitigacin o mitigacin demasiado costosa. Predios afectados por una condicin de desastre natural o violencia. Edificacin en un alto grado de deterioro y problemas en el indicador de idoneidad del lote. Predios sin tenencia definida o sin posibilidad de acuerdo sobre uso.

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CONSTRUCCIN DE INFRAESTRUCTURA
Ampliacin oferta educativa:

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Consolidacin de demanda en una nueva rea geogrfica: Anlisis de poblacin por fuera del sistema en la zona. Dficit de oferta oficial y privada. Polticas de cobertura de conformidad con Plan Sectorial

del MINEDU.

Este trabajo se debe definir conjuntamente con el INFES.

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DEFINICIN DE PLAN DE CONTINGENCIA

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La Ley N 28551 seala la obligacin de elaborar y presentar planes de contingencia. Establece que el Plan de Contingencia es un instrumento de gestin que define los objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades institucionales para la prevencin, reduccin de riesgos, atencin de emergencias y rehabilitacin en caso de desastres, permitiendo disminuir o minimizar los daos, vctimas y prdidas que podran ocurrir a consecuencia de fenmenos naturales, tecnolgicos o de la produccin industrial, potencialmente dainos. Asimismo en el Art. 11, de Difusin, establece que los obligados deben remitir un resumen ejecutivo de su plan de contingencia a la Municipalidad Provincial en cuyo mbito realizan sus actividades, la misma que publica dicho Plan en un lugar visible de su sede institucional, a fin de que ste pueda ser conocido por la poblacin.

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ACTA DE CONFORMACIN DE COMIT DE MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO

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En la Institucin Educativa Sor Ana de los ngeles, siendo las _____ horas del mes de ________ del ao 2007, se reunieron los Padres de Familias para conformar el COMIT DE MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO, a fin de verificar y cumplir las acciones de prevencin y conservacin del uso adecuado del servicio educativo que se brinda a los educandos. Queda conformada de la siguiente manera: Presidenta: _______________________________ DNI: ______ Secretaria: _______________________________ DNI: ______ Padre de Familia: __________________________ DNI: ______ Siendo las _____ horas se da por terminada la reunin, por locuaz quedando conforme las firmas de los asistentes. Nombres y Apellidos: _______________________________ Nombres y Apellidos: _______________________________ Huancavelica; 12 Junio de 2007

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INSPECCIN DEL INMUEBLE ESCOLAR

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LISTA DE VERIFICACIN DE LAS INSTALACIONES


VARIABLE DE SEGURIDAD Sistemas mecnicos Ventanas, puertas, rajas (interiores y exteriores) Superficies interiores (paredes, pisos, techos) Materiales peligrosos (interiores y exteriores) Dao estructural Seguridad contra incendios Sistema elctrico (interior y exterior) Plagas de insectos y/o roedores Fuentes de agua potable (interiores y exteriores) Servicios higinicos Desages y alcantarillado Instalaciones de recreo - deportivas Otras BUEN ESTADO S No

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IRREGULARIDAD DETECTADA Y ARREGLOS EFECTUADOS O PREVISTOS

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