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GENERALIDADES
Del Contencioso Administrativo al Derecho Procesal Administrativo. Concepto de Derecho Procesal Administrativo Segn Jess Gonzlez Prez: Conjunto de normas que regulan el proceso administrativo. Evolucin Legislativa en Venezuela.
Ley Organica de la Corte Suprema de Justicia Ley Organica del Tribunal Supremo de Justicia.
PRIVILEGIO Y PRERROGATIVA
Privilegio Procesal: En principio, etimolgicamente al privilegio procesal se le considera una concesin legal que asiste a un determinado sujeto de derecho, en virtud de ste se le exime de determinadas obligaciones que son inherentes al comn de las personas, es decir, en esencia el privilegio es un acto legislativo que puede resultar discriminatorio. De ordinario observamos los privilegios procesales que asisten a determinados sujetos como la posibilidad de que no sea objeto de alguna regla que comnmente se le aplica al colectivo, un ejemplo patente de un privilegio procesal lo constituye el artculo 16 de la Ley Orgnica de Hacienda Pblica Nacional que prohbe la aplicacin de medidas ejecutivas preventivas o ejecutivas sobre los derechos, bienes, rentas, derechos o acciones pertenecientes a la Nacin, erigindose esta en un privilegio que es la excepcin a la norma, pues al resto de las personas naturales o jurdicas le son aplicables estas medidas. Prerrogativa Procesal: Luego, la prerrogativa procesal sugiere la investidura que comporta el mismo derecho o deber para un sujeto procesal al que tienen el comn de las personas jurdicas, pero que esta regulada por un procedimiento diferente al ordinario, es decir, uno de carcter especial, as por ejemplo tenemos: la prerrogativa procesal que establece la suspensin de la causa por efectos de la notificacin del Procurador General de la Repblica y que se encuentra contenida en los artculos 86 y 87 de la reforma parcial del decreto con fuerza de Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica (2008). No puede entonces ni debe interpretarse que la circunstancia que el Estado se encuentre dotado de ciertos y determinados privilegios, en razn de representar los intereses de toda la poblacin y no intereses particulares, constituye un trato desigual o discriminatorio frente al resto de la sociedad en realidad, los privilegios que la ley acuerda a la Repblica son prerrogativas de que sta goza, inherentes a su naturaleza y funcin para el colectivo.
Objeto de la Ley
Regular la organizacin, funcionamiento y competencia de los rganos de la jurisdiccin contencioso administrativa, salvo lo previsto en las leyes especiales. Agrario, Funcionarial, Ambiental, Tributario, Laboral entre otros (contenciosos especiales)
PRINCIPIOS
Amrico Pl: Lneas directrices que informan algunas normas e inspiran directa e indirectamente una serie de soluciones por lo que pueden servir para promover y encausar la aprobacin de nuevas normas orientar la interpretacin de las existentes y resolver los casos no previstos
Justicia gratuita, accesibilidad, imparcialidad, idoneidad, transparencia, autonoma, independencia, responsabilidad, brevedad, oralidad, publicidad, gratuidad, celeridad e inmediacin.
OTROS PRINCIPIOS
PUBLICIDAD (ART.3 LOJCA) IMPULSO DEL PROCEDIMIENTO (ART.4 LOJCA) PROHIBICIN DE DECIDIR CON ASOCIADAS (ART. 5 LOJCA) MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS ( ART. 6 LOJCA)
OTROS ASPECTOS
UNIVERSALIDAD DE CONTROL (EN GENERAL CUALQUIER SITUACION QUE PUEDA AFECTAR LOS INTERESES PUBLICOS O PRIVADOS). (Articulo 8 LOJCA)
PARTICIPACIN POPULAR EN LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA (Articulo 10 LOJCA): ENTES CONSEJOS COMUNALES COLECTIVOS
OTRAS MANIFESTACIONES POPULARES (PLANIFICACION, CONTROL, EJECUCION DE POLITICAS, SERVICIOS PUBLICOS) podrn emitir su opinin en los juicios cuya materia debatida este vinculada.
4. Los Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa. 5.- Jurisdiccin Especial Tributaria bajo su rgimen especial en el COT
Corresponder al Tribunal Supremo de Justicia en sala plena, a solicitud de la Sala Poltico-Administrativa, establecer el nmero y la distribucin territorial de los rganos de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
La competencia territorial de los Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa estar delimitada de la siguiente manera: 1. Dos Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa de la Regin Capital con competencia en el Distrito Capital y los estados Miranda, Vargas, Aragua, Carabobo y Gurico. 2. Un Juzgado Nacional de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa de la Regin Centro-Occidental, con competencia en los estados Cojedes, Falcn, Yaracuy, Lara, Portuguesa, Barinas, Apure, Tchira, Trujillo, Mrida y Zulia. 3. Un Juzgado Nacional de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa de la Regin Nor-Oriental con competencia en los estados Nueva Esparta, Anzotegui, Sucre, Monagas, Bolvar, Amazonas y Delta Amacuro. El Tribunal Supremo de Justicia, en sala plena, a solicitud de la Sala Poltico-Administrativa, de conformidad con el artculo anterior, podr crear nuevos Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa o modificar su distribucin territorial, de acuerdo con las necesidades de esta jurisdiccin.
REQUISITOS PARA SER JUEZ DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA 1. Ser venezolano o venezolana.
2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y prestigio profesional. 3. Tener un mnimo de diez aos de graduado o graduada y: a. Tener ttulo universitario de postgrado en el rea del derecho pblico; o b. Haber desempeado funciones en el rea jurdica o de gestin en la Administracin Pblica por un mnimo de cinco aos; c. Ser o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en el rea del derecho pblico durante un perodo mnimo de cinco aos; o d. Ser o haber sido Juez administrativo o Jueza administrativa o haber desempeado funciones en rganos del Estado pertenecientes al sistema de justicia administrativa vinculados al derecho pblico, por un mnimo de cinco aos; o e. Haber desempeado funciones de asesora jurdica o de gestin en la Administracin Pblica por ms de cinco aos. 4. Los dems previstos en la ley. En el caso de los estados fronterizos se requerir ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra nacionalidad.