SOBRE A EDUCAO DO CAMPO

Questes iniciais:
Existem especificidades na educao do campo? Qual a relao da educao do campo com os movimentos sociais? Quais os desafios a serem enfrentados implantao da educao do campo? na

Qual a relao entre a educao do campo e a educao popular?

O Contexto Educacional
Anos 80:

Processo de sada do regime militar, organizao de espaos pblicos e de lutas democrticas em prol de vrios direitos, dentre eles, a educao;
Conceito embrionrio de educao bsica na Constituio de 1988 como instrumento de luta pela universalizao da escola bsica, nutrindo-se da legitimidade de vrios movimentos sociais, tais como os dos sindicatos de docentes, os movimentos estudantis, ambientalistas, etc; A partir deste princpio, trava-se o combate excluso, principalmente se tratando dos povos do campo, e a disputa por uma educao do campo.

O Contexto Educacional
Anos 90:

Consolidao de outros movimentos pela universalizao do direito educao bsica e s diversas modalidades de educao (educao de jovens e adultos EJA, educao especial, educao do campo);
Reconfigurao dos espaos pblicos e privados no quadro das lutas populares, ampliando o campo de conquista de direitos;

Realizao do I Encontro de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria (Enera), realizado em 1997, considerado um marco da luta poltica que demonstrou a insatisfao do (MST), bem como de outros atores polticos e de instituies universitrias e cientficas, com a educao bsica e superior nacional, naquela poca

Educao Rural x Educao do Campo

Educao Rural entendida como:

Historicamente instituda pelos organismos oficiais;

Propositada escolarizao como instrumento de adaptao do homem ao produtivismo e idealizao de um mundo do trabalho urbano; Elemento de contribuio ideolgica para provocar a sada dos sujeitos do campo para se tornarem operrios na cidade; Instrumento com o papel de inserir os sujeitos do campo na cultura capitalista urbana, tendo um carter marcadamente colonizador, tal como critica Freire (1982).

Educao Rural x Educao do Campo

A Educao do Campo, por sua vez, passa a ter como elementos-base:

O protagonismo dos movimentos sociais do campo na negociao de polticas educacionais; Uma nova concepo de educao que inclua suas cosmologias, lutas, territorialidades, concepes de natureza e famlia, arte, prticas de produo, bem como a organizao, social e o trabalho;

A insero de outros aspectos locais e regionais que compreendem as especificidades de um mundo rural (Kolling e Molina, 1999; Caldart, 2000).

Polticas Pblicas de Educao do Campo

2001 - Primeira regulamentao legal no Brasil especfica sobre Educao do Campo. Diretrizes operacionais da educao do campo. (Parecer n 36/01 CNE); 2002 Instala as diretrizes Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo. (Resoluo n 01/02 CNE);

2004 Instalao das polticas pblicas de educao do campo no MEC, por meio da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e Incluso (Secadi) e no no Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA), por meio do Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (Pronera);
2006 Resoluo CNE/CEB n 01/06 Relativo Pedagogia da Alternncia nos cursos de Licenciatura em Educao no Campo;

Polticas Pblicas de Educao do Campo

2008 Resoluo CNE/CEB n 02/08 - Define orientaes sobre a organizao escolar no campo, restringindo o transporte escolar para crianas muito pequenas, priorizando que o ensino fundamental seja oferecido prioritariamente nas prprias comunidades, para inibir o fechamento das escolas e a nucleao na cidade; 2009 - Lei n 11.947/09, que determina a compra, por parte dos poderes pblicos, de no mnimo 30% da merenda escolar diretamente dos agricultores familiares; 2010 - Incluso da educao do campo nas DCNs da Educao Bsica (Resoluo n 41/10 - CNE/CEB) e do decreto presidencial n 7.326/2010, que institucionaliza o Pronera como ferramenta de implantao de polticas de educao do campo.

PRONERA
Compreende o apoio a projetos nas reas: I. Alfabetizao e escolarizao dos jovens e adultos no ensino fundamental e mdio; II. Formao profissional integrada ou no com o ensino mdio, por meio de cursos de educao profissional; III. Formao profissional de nvel superior e especializao em Residncia Agrria e Educao do Campo; IV. Capacitao e escolarizao de educadores; V. Formao inicial e continuada de professores de nvel mdio, na modalidade normal, ou em nvel superior, por meio de licenciaturas; VI. Produo, edio e organizao de materiais didticopedaggicos necessrios execuo do Pronera;

VII. Realizao de estudos e pesquisas, promoo de seminrios,

PRONERA
Principais parceiros:
Movimentos sociais e sindicais do campo; Instituies de ensino pblicas;

Instituies de ensino privadas sem fins lucrativos;

Governos municipais e estaduais.

PRONERA
Projetos realizados pelo programa:

Alfabetizao e escolarizao de jovens e adultos no ensino fundamental e mdio; Capacitao e escolaridade de educadores para o ensino fundamental nas reas de reforma agrria; Formao inicial e continuada e elevao da escolaridade de professores que no possuem formao, sendo nvel mdio, na modalidade normal, ou em nvel superior, por meio das licenciaturas; Cursos tcnicos profissionais; Formao profissional de nvel superior, de mbito nacional, estadual e regional em diferentes reas do conhecimento, voltados para a promoo do desenvolvimento sustentvel no campo; Especializao em Residncia Agrria e Educao do Campo.

Problemas e Desafios

Ainda permanecem deficincias grandes, tais como a falta de atendimento no mbito da educao infantil, do segundo segmento do ensino fundamental, do ensino mdio e do ensino superior, alm das modalidades de EJA e educao especial. Os dados do Censo de 2010 (IBGE) apontam que a populao rural brasileira corresponde a 15% da populao total do pas. Em 2000, a populao rural correspondia a 19%; j os dados do censo de 1980 mostravam 32% da populao vivendo em meio rural; Segundo o Observatrio da Equidade, embora as matrculas no campo representem apenas 13% do total do pas, esse percentual representa mais de 6,6 milhes de crianas e jovens espalhados em 83 mil escolas rurais. Esse contingente de alunos maior do que toda a populao do Paraguai (Fernandes, 2010, p. 1);

No campo dos sistemas de ensino, falta ainda, em muitos deles, a constituio de coordenaes de Educao do Campo dentro das secretarias de Educao, para encaminhamento das polticas e coordenao das escolas do campo, inclusive atendendo oferta de formao continuada (obrigao dos responsveis pelos sistemas de ensino);

Problemas e Desafios

A implantao da pedagogia da alternncia outro tema polmico, estando instituda e respaldada em alguns planos estaduais de educao; Outro tema que merece tambm ser tratado o da formao inicial e continuada de professores. Mesmo considerando os inmeros cursos de licenciatura e de educao continuada que vm sendo criados para ampliar a formao e a profissionalizao de professores do campo, pelo Pronera ou mesmo pelo Programa de Apoio ao Plano de Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (Reuni), ainda assim, essa medida s resolver o problema da educao bsica e profissionalizante a longo prazo; De todos os aspectos caractersticos da educao do campo, o mais contraditrio o do fechamento das escolas.

Referncias Bibliogrficas
Brasil. Conselho Nacional de Educao (CNE); Cmara de Educao Bsica (CEB). Parecer CNE/CEB n 36/2001: Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica das Escolas do Campo. Braslia: CNE/CEB, 2001. ______Resoluo n 4, de 13 de julho de 2010: Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Bsica. Braslia: CNE/CEB, 2010. Caldart, R. S. Pedagogia do Movimento Sem Terra: escola mais do que escola. Petrpolis: Vozes, 2000. Decreto assinado por Lula aprimora educao do campo. In: Ministrio da Educao (MEC). Portal do Mec. Braslia: MEC, 2010. Disponvel em: http://portal.mec.gov.br/index.php?option=comcontent&view=article&id=16003. Acesso em: 24 out. 2011. Fernandes, E. Desigualdades em campo. Educao, n. 163, nov. 2010. Disponvel em: http://revistaeducacao.uol.com.br/textos/163/artigo2348671.asp. Acesso em: 29 nov. 2011.

Freire, Paulo. Extenso ou comunicao? 6. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982.