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LA TRANSICIN ESPAOLA Y LA CONSTITUCIN DE 1978

La transicin espaola y la constitucin de 1978


Franco haba establecido un rgimen poltico basado en su persona

Su SUCESIN provoca necesariamente CAMBIOS

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El 22 de noviembre Juan Carlos I es proclamado rey de Espaa. En su discurso prometa para Espaa un futuro en abierto.
El 4 de diciembre confirmaba a Arias Navarro en el Gobierno La oposicin democrtica se agrup en la Plataforma y Junta Democrtica (la platajunta)

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El ejecutivo de Arias Navarro tom algunas medidas liberalizadoras, pero muy tmidas: Indulto parcial Represin cada vez ms selectiva Concibi una democracia limitada con la promesa de ampliar las libertades y derechos civiles No descart en integrar en algn momento la oposicin moderada Modific algunas leyes: Pretenda crear un parlamento bicameral Se aprob la ley de Reunin y Manifestacin y la ley de derecho de Asociacin Poltica ( para su puesta en marcha era necesario modificar el Cdigo Penal y las cortes no lo aceptaron). Ante la paralizacin del cambio el rey pidi a Arias Navarro que presentara la dimisin (1 de julio de 1976)

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El triunfo de las Reformas:
Torcuato Fernndez Miranda propone al rey como nuevo presidente del gobierno a Adolfo Surez
Provena del rgimen (era miembro del Movimiento, y haba ocupado cargos pblicos con el franquismo) La oposicin lo vio con recelo.

El nuevo gabinete consigui impulsar la reforma poltica valindose de las estructuras de poder del anterior rgimen
Se convocaban elecciones para el 15 de junio de 1977. Se concedi una amnista. Intent aislar a la extrema derecha y se apoy en poderes fcticos: ejrcito (lealtad al rey, nombramiento de Gutirrez Mellado como vicepresidente). Forz a la oposicin a cambiar su lnea de ruptura, intentando recabar su apoyo a la reforma

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Se puso especial hincapi en la aprobacin de la Ley para la Reforma Poltica, instrumento legal para democratizar el pas.
Reconoca la soberana popular Declaraba inviolables los derechos fundamentales Creaba unas Cortes democrticas de carcter bicameral, elegidas por sufragio universal E l 18 de noviembre de 1976 las Cortes franquistas aceptaban la reforma. Fue ratificada en referndum el 15 de diciembre de 1976. fue aprobada por 425 votos a favor por:
Los procuradores tenan asegurado su futuro Inexistencia de peticin de responsabilidades Mantenimiento en la ilegalidad de la izquierda ms agresiva La voluntad de la Corona

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El gobierno intensific el pacto que vena fraguando con la oposicin, que acept la reforma y renunciaba a la ruptura.
Esto redujo las movilizaciones sociales.

Antes de celebrarse las elecciones, convocadas para el 15 de junio de 1977 se intent normalizar el pas:
Se suprimi el tribunal de orden pblico Se concedi una nueva amnista Se cre una normativa electoral Se legalizaron los partidos polticos (incluido el PCE el 9 de abril) Se decret la extincin del Movimiento Nacional Se reconoci el derecho a crear libremente Sindicatos y organizaciones de empresarios. Se firmaron tratados internacionales y se restablecieron relaciones diplomticas (Mxico, Europa del Este)

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Caractersticas de la Constitucin de 1978:
Proclama su voluntad de establecer una sociedad democrtica Propugna como valores la libertad, la justicia y la igualdad.
Justa distribucin de la riqueza Derecho a participar en la vida poltica Libertad e igualdad

Propugna el pluralismo poltico El Estado democrtico de derecho La monarqua parlamentaria El Estado de Autonomas Apuesta por el Estado del bienestar Economa de mercado
Propiedad libertad de circulacin de mercancas

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Divisin de poderes:
Las Cortes (poder legislativo):
Congreso Senado

El Gobierno (poder ejecutivo)


Dirige la administracin civil y militar Conduce la poltica interior y exterior

El poder Judicial: es el propulsor de la justicia. Se crea el Tribunal Constitucional El rey: es el Jefe del Estado El Estado de las autonomas rompe con el anterior centralismo

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Otras Reformas del perodo:
La Reforma de la organizacin territorial del Estado:
Configuracin del Estado de las autonomas 1979 Generalitat 1978 Consejo Vasco Xunta de Galicia Aprobacin de estatutos de comunidades histricas por el art. 151. Plan de saneamiento fundamentado en:
Reforma fiscal Moderacin salarial Atencin al paro

Los pactos de la Moncloa (1977)

Principales objetivos de los Pactos de la Moncloa


LUCHA CONTRA LA INFLACCIN Reduccin del gasto pblico poltica monetaria restrictiva Devaluacin de la peseta Crecimiento menor de los salarios y reduccin de Cuotas a S.S. POLTICA DE REFORMAS Reforma del presupuesto y control de S.S. Reforma fiscal Modernizacin del sistema financiero nuevo marco de relaciones laborales

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SISTEMA POLTICO ESPAOL REY
Jefe de Estado

judicial
Consejo General del poder judicial

legislativo
Parlamentos Autonmicos

ejecutivo
Gobierno Central
Presidente del Gobierno

Cortes

Consejo de ministros Tribunal Supremo Tribunal Constitucional Senado Congreso Gobiernos autonmicos

Administraciones locales

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