Prof.

Julin Jos Godoy Anexo TOLHUIN

Tecnicatura Superior en administracin Pblica con Orientacin al Desarrollo Local

Materia: Presupuesto y Finanzas 2 Profesora: Torres Xoana Curso: 3 Ao Alumnas: - Cortese Nancy - Gorostegui Soledad - Harrington Lilian - Jodurcha Natalia - Rasgido Vernica
AO 2013

Prof. Julin Jos Godoy Anexo TOLHUIN

COPARTICIPACIN FEDERAL

Coparticipacin:
Redistribucin de impuestos

Estado Nacional Provincial

Municipal

La Constitucin de 1853 otorgo:

Impuestos Directos.
Estado Nacional

Impuestos Indirectos
Estado provincial

En 1930
Se producen dos hechos que marcaron la estructura tributaria: Se sancionan tres principales tributos de nivel Nacional Se sanciona un rgimen de coparticipacin del impuesto a las ventas y el impuesto a los rditos. Nacin el 82,5% y a las provincias el 17,5% restante.

Ley 20.221 (1973-1983)

Recursos incluidos: Todos los impuestos nacionales, excepto los de comercio exterior y los recursos de la seguridad social. Distribucin Primaria: 48.5% a la Nacin, del cual 1.8% Cdad. Bs. As. y 0,2% T. del Fuego. 48.5% a Provincias. 3.0% al Fondo de Desarrollo Regional Obj.: Financiar inversiones en infraestructura de inters provincial o regional.

Ley 20.221 (1973-1983)

Distribucin secundaria (%):

Ley 20.221 (1973-1983)

Criterios de distribucin secundaria:
65%. Directamente proporcional a la poblacin. 25%. En proporcin per cpita a la brecha de desarrollo entre cada provincia y el rea ms desarrollada del pas (Cap. Fed. y Prov. Bs. As). Medida con los siguientes indicadores: Calidad de Vivienda Grado de educacin Automviles por habitante 10%. A las provincias con una densidad de poblacin inferior al promedio del conjunto de provincias.

Ley 20.221 (1973-1983)

Debe tenerse en cuenta que no estaban transferidos a las provincias los servicios de educacin primaria, secundaria y hospitales nacionales.

1984-1987

AOS DE VACIO LEGAL

TRANSFERENCIAS DISCRECIONALES

Reforma Constitucional 1994

El Inciso 2 del Artculo 75 estableci que sean coparticipables, las contribuciones indirectas y directas, para lograr equidad.

Ley 23.548 (1988 a la fecha)

Recursos incluidos: todos los impuestos nacionales existentes o a crearse.

Excepto
Derechos de importacin y exportacin. Impuestos y contribuciones con afectacin especfica.

Constitucin Nacional principalmente en el artculo 75, inc.2

Determina: imponer contribuciones indirectas y directas. Y una ley convenio, entre la Nacin y las Provincias., garantizando la automaticidad en la remisin de los fondos.

Ley 23.548
DISTRIBUCIN PRIMARIA
42,34% A la Nacin 54,66%. A Provincias. 2%. A distribuir entre:
Buenos Aires: 1,5701% Chubut: 0,1433% Neuqun: 0,1433% Santa Cruz: 0,1433%

1%. Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias (A.T.N.).

Retencin del Estado Nacional

N 24.130 y 26.078:

El 15 % para atender el pago de las obligaciones previsionales nacionales y otros gastos operativos.

La suma de $ 45,8 millones mensuales, para ser distribuida entre los estados provinciales.

Ley 23.548
IMPUESTOS DISTRIBUCIN PREVIA: Impuesto a las Ganancias. Impuesto al Valor Agregado. Impuesto sobre el Capital de las Cooperativas.

Ley 23.548
IMPUESTOS NO COPARTICIPABLES Tasa de Estadstica. Derechos de Importacin y Exportacin.

Ley 23.548
IMPUESTOS NO COPARTICIPABLES CON ASIGNACION ESPECIFICA
Sobre los Combustibles Lquidos y Gas Natural Energa Elctrica Sobre los Bienes Personales EL RESTO DE LA RECAUDACIN SE DISTRIBUYE DE LA SIGUIENTE FORMA: 93,73 % segn la Ley de Coparticipacin Federal, pero sin formar parte de los recursos coparticipables, por lo que no sufren las detracciones del 15 % con destino a la Seguridad Social y de la parte proporcional de los 45,8 millones de pesos mensuales que se distribuye entre las provincias. 6,27 % entre las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Ley 23.548
IMPUESTOS NO COPARTICIPABLES CON ASIGNACION ESPECIFICA Impuestos Internos Seguros. El producido del impuesto sobre las primas de los seguros que se contraten se destina al Tesoro Nacional. Impuesto sobre los Videogramas Grabados. Impuesto a las Entradas de Espectculos Cinematogrficos. Fondo Especial del Tabaco.

Ley 23.548

IMPUESTOS NO COPARTICIPABLES CON ASIGNACION ESPECIFICA Impuesto a los Pasajes Areos Ley N 19.574 Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (Monotributo). Adicional de Emergencia sobre Cigarrillos Impuesto a los Crditos y Dbitos en Cuenta Corriente Bancaria. Impuesto sobre el Gas Oil y el Gas Licuado para uso Automotor - Recargo sobre el Gas Natural y el Gas Licuado de Petrleo. Impuesto sobre la transferencia o importacin de naftas y gas natural destinado a GNC.

Ley 23.548
DISTRIBUCIN SECUNDARIA

Se constituye con los porcentajes de reparto que le son asignados a cada provincia. Una vez determinada la masa coparticipable correspondiente al conjunto de stas.

Distribucin secundaria
PROVINCIA Capital Federal - Ciudad de Bs. As. Buenos Aires % LEY 23.548 Y MODIF. 1.9 21.3

Catamarca
Crdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ros

2.6
4.7 1.8 8.4 3.6 4.7

Distribucin secundaria
Formosa 3.4

Jujuy
La Pampa

2.8
1.9

La Rioja
Mendoza

2.0
4.1

Misiones
Neuqun

3.3
1.8

Ro Negro
Salta

2.5
3.8

Distribucin Secundaria
San Juan
San Luis

3.2
2.2

Santa Cruz
Santa Fe

1.7
8.7

Santiago del Estero

Tucumn

3.9
4.6

Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur TOTAL

1.3 100.0

Distribucin Secundaria de Coparticipacin a los Municipios de TDF

LEY 25.049/98 - MODIFICATORIA DE LA LEY 23.548

CONCLUSIN:
La Constitucin Nacional establece que la distribucin debe ser equitativa, solidaria y dar prioridad al logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el pas. Tierra del Fuego es beneficiaria de la Coparticipacin Federal al igual que las dems Provincias, aunque sta a travs de la Ley 19.640 est exenta de pagar ciertos impuestos que se aportan a la recaudacin nacional.

CONCLUSIN:
As mismo se debera analizar la forma de coparticipar a cada provincia teniendo en cuenta las necesidades individuales, con el fin de que todas, accedan a la misma posibilidad de desarrollo. Es de destacar que, la reforma constitucional del 1994, estableci que antes de finalizar el ao 1996 deba dictarse una nueva ley de coparticipacin (clusula transitoria sexta), pero hasta el momento no se cumple con lo establecido.