El Mercado Común del Sur (Mercosur) es una

unión aduanera integrada por Argentina, Brasil,

Paraguay y Uruguay. Fue creado el 26 de marzo de
1991 con la firma del Tratado de Asunción.
Sus propósitos son:

La libre circulación de bienes, servicios y factores

productivos entre los países;
El establecimiento de un arancel externo común y la
adopción de una política comercial común;
La coordinación de políticas macroeconómicas y
sectoriales entre los Estados partes;
La armonización de las legislaciones para lograr el
fortalecimiento del proceso de integración.
Acuerdo firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991
hay quienes sostienen que la creación efectiva ya se había
producido el 30 de noviembre de 1985, fecha de la
Declaración de Foz de Iguazú que selló un acuerdo de
integración bilateral entre Argentina y Brasil.
A su vez, su existencia como persona jurídica de Derecho
Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto,
firmado el 16 de diciembre de 1994, que entró en vigor el
15 de diciembre de 1995.
El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo
común y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre
sus integrantes con la sola excepción del azúcar y el sector
automotriz.
El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo
 Es tr uctura ju rídica del
El Mercosur funciona con una estructura jurídica en la que
se combinan los clásicos tratados, protocolos y
declaraciones del Derecho Internacional, con normas
propias obligatorias dictadas por los órganos decisorios del
bloque (derecho comunitario), recomendaciones no
obligatorias dictadas por los órganos auxiliares, e incluso
acuerdos de concertación social regional.
Decis iones, r esolu cio nes y
El Mercosur posee tres organismos decisorios:
el Consejo del Mercado Común (CMC), su órgano
supremo, que dicta Decisiones;

el Grupo Mercado Común (GMC) que dicta

Resoluciones;

la Comisión de Comercio del Mercosur (CCM), dicta

Directivas.
Tratados y protocolos
Las normas de importancia extraordinaria para el Mercosur,
se realizan como tratados internacionales y por lo tanto
necesitan ser ratificados por los parlamentos nacionales.
Toman la forma de protocolos complementarios del
Tratado de Asunción, que constituye la norma institucional
básica del Mercosur.

Por tratarse de una norma complementaria de un tratado, los

protocolos suelen tener una tramitación más rápida para su
ratificación parlamentaria en cada país. Excepcionalmente,
en algún caso, como el Acuerdo Multilateral de Seguridad
Social de 1997, se recurrió a la forma del tratado, y la
tramitación para su ratificación demoró 8 años.
Durante la Cumbre de Presidentes del MERCOSUR (MS)
celebrada el 5 de julio en Buenos Aires, Argentina, los
Cancilleres de los estados Partes del MERCOSUR y el
Secretario de Economía de México firmaron el Acuerdo de
Complementación Económica México-MERCOSUR.

El Acuerdo marco tiene por objeto crear un Área de Libre

Comercio y establecer un marco jurídico y normativo que
permitirá establecer reglas claras para el comercio de bienes
y servicios entre las Partes así como la promoción de
inversiones entre México y los socios del bloque.

A partir de la fecha de suscripción del Acuerdo se prevé que

se desarrollarán negociaciones periódicas para la ampliación
y profundización de las preferencias comerciales existentes
entre México y los miembros del MS.
Tiene como estados asociados a Bolivia (1996), Chile (1996
), Perú (2003), Colombia (2004) y Ecuador (2004). Integran
la Comunidad Andina (CAN), bloque con el que el Mercosur
también firmará un acuerdo comercial.

El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos

bilaterales, denominados Acuerdos de Complementación
Económica, firmados entre el Mercosur y cada país
asociado.

En dichos acuerdos se establece un cronograma para la

creación de una zona de libre comercio con los países del
Mercosur y la gradual reducción de las tarifas arancelarias
entre el Mercosur y los países firmantes. Además de
participar en calidad de invitados a la reuniones de los
organismos del Mercosur y efectuar convenios sobre
materias puntuales.
PAISES MIEMBROS, ASOCIADOS Y OBSERVADORES.
CONVIENEN:
Celebrar el presente Acuerdo de Complementación
Económica, de conformidad con lo establecido en el
Tratado de Montevideo 1980 y en la Resolución 2 del
Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la
Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC),
en los términos y condiciones que se establecen a
continuación
 Objetivos
 Artículo 1°.- Los Gobiernos de la República Argentina, de la
República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay,
de la República Oriental del Uruguay y de los Estados Unidos
Mexicanos (en adelante “las Partes Signatarias”) firman el
presente Acuerdo con el objetivo de sentar las bases para el
establecimiento del libre comercio en el sector automotor y de
promover la integración y complementación productiva de sus
sectores automotores.
 Los Estados Partes del MERCOSUR y los Estados Unidos
Mexicanos (en adelante “las Partes Contratantes”) convienen
que el presente Acuerdo será incorporado al futuro Acuerdo de
Libre Comercio que oportunamente se firmará entre el
MERCOSUR y los Estados Unidos Mexicanos, constituyéndose
en las cláusulas referentes al sector automotor de dicho
Acuerdo.
Ar tíc ul o 2°. Def iniciones

NALADISA: identifica a la Nomenclatura de la Asociación

Latinoamericana de Integración, basada en el Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, en
vigor, incluidas sus reglas generales y sus notas legales de
sección, capítulo, partida y sub-partida, en la forma en que las
Partes Signatarias lo hayan adoptado en sus respectivas
legislaciones;
libre comercio: la libre circulación con margen de preferencia
arancelaria de cien por ciento (100%) (cero por ciento (0%) de
arancel) de los bienes comprendidos en el Artículo 3°, siempre
que se cumplan las exigencias del Régimen de Origen y de los
Reglamentos Técnicos que se establecerán según lo dispuesto
en los Artículos 6° y 7° de este Acuerdo
Cober tur a del Acue r do
Ar tíc ul o 3° .- Las disposiciones
contenidas en el presente
Acuerdo se aplicarán al intercambio comercial de los bienes
listados a continuación (en adelante “los productos automotores”),
siempre que se trate de bienes nuevos.
- Vehículos
a) automóviles;
b) vehículos comerciales livianos, chasis con motor y cabina y
carrocerías para esos vehículos, camiones y chasis con motor
c) camiones, camiones tractores y chasis con motor y cabina de
peso total con carga máxima
d) ómnibus
e) carrocerías;
f) remolques y semiremolques;
g) tractores agrícolas, cosechadoras, maquinaria agrícola y
maquinaria vial autopropulsadas.
- Autopartes
Disposiciones comerciales
Artículo 4°.- Las Partes Signatarias podrán aplicar a las
importaciones que se realicen al amparo del presente Acuerdo
sus disposiciones comerciales y legales en materia automotriz
que sean compatibles con el Acuerdo de Marrakech por el que
se establece la Organización Mundial del Comercio.
Las Partes Signatarias podrán mantener prohibiciones o
restricciones a la importación de bienes usados, de los
comprendidos en el Artículo 3°, observando las condiciones
especiales previstas en sus legislaciones vigentes, en la Política
Automotriz del MERCOSUR
  
Per íodo de tr ansi ción par a el l ibr e
com er ci o
Ar tí cul o 5°. - Las Partes Contratantes establecerán
el libre comercio de los productos automotores
comprendidos en el Artículo 3° en forma gradual, tras un
período de transición desde la entrada en vigor de este
Acuerdo y hasta el 30 de junio de 2011.

Artículo 6°.- Régimen de origen

Reglamentos técnicos
Artículo 7°.- Las Partes Contratantes acordarán,
antes del establecimiento del Libre Comercio de los
productos automotores comprendidos en el Artículo 3°,
los Reglamentos Técnicos que deberán ser cumplidos
por los bienes intercambiados.
Administració n d el A cuer do
Ar tíc ulo 8°.- Las Partes Contratantes convienen
constituir un Comité Automotor con el fin de monitorear la
aplicación de las disposiciones contenidas en este
Acuerdo y en los Apéndices Bilaterales, decidir sobre
disposiciones adicionales que se hagan necesarias para la
incorporación de este Acuerdo al Acuerdo de Libre
Comercio entre el MERCOSUR y México.
So lución de contr over sias
Ar tículo 9°.-
En caso de presentarse una controversia sobre la
aplicación, interpretación o incumplimiento de las
disposiciones de este Acuerdo, el Comité Automotor se
reunirá de forma extraordinaria a solicitud de cualquier
Parte Signataria para alcanzar una solución de la
controversia, en un plazo máximo de treinta (30) días

Artículo 10.- Adhesión

Artículo 11.- El presente Acuerdo estará abierto a la

adhesión, mediante previa negociación, de los demás
países miembros de la ALADI.
Vig encia
Ar tíc ulo 12.-
El presente Acuerdo estará en vigor hasta tanto sea
sustituido por un Acuerdo de Libre Comercio entre el
MERCOSUR y México conforme al Artículo 1°.

Artículo 13.- Denuncia

Artículo 14.- Disposiciones generales

Enmiendas y adiciones
Artículo 16.- Las Partes Contratantes podrán, en cualquier
momento, revisar y enmendar, de común acuerdo, las
disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, buscando
ajustarlo a las condiciones que consideren más adecuadas al
cumplimiento de los objetivos establecidos en el Artículo 1°.

Disposiciones transitorias
Artículo 17.-El Apéndice III (Paraguay-México) será
incorporado al presente Acuerdo una vez que concluyan las
negociaciones previstas en el literal 1.(b) del Acuerdo entre la
Secretaría de Economía de México y el Ministerio de
Relaciones Exteriores del Paraguay para el establecimiento
del Consejo Bilateral de Comercio e Inversiones, suscrito a los
cinco (5) días del mes de julio de dos mil dos.
 Depositario
 Artículo 18.- La Secretaría General de la ALADI será
depositaria del presente Acuerdo, del cual enviará copias
debidamente autenticadas a las Partes Signatarias.