Arq 2939

Gerenciamento de
Riscos
Conceitos Bsicos
Taxa de ocorrncia dos AT pelo dano
1
Leso
grave
29 Leses leves
300 Incidentes
~1930
1 Leso
grave
100 Leses leves
500 dano propriedade
~1950
1
Leso
grave
10 Leses leves
30 danos propriedade
600 incidentes
~1960
Atualmente, emprega-se a Regra 10 : 1 _ a cada 100
incidentes tem-se 10 acidentes, sendo 1 de efeito intolervel
Preveno: finalidade e tipos
> A preveno Passiva (ou
Reativa) aquela que se
resume a estudar os acidentes
e danos que ocorrem,
buscando as causas e
implementando medidas de
segurana para que os
acidentes no tornem a
acontecer.
> A preveno Ativa o conjunto
de esforos para,
antecipadamente, identificar e
tratar os riscos potenciais.
Esses esforos so,
geralmente, estudos sobre o
ambiente de trabalho, os
processos, os equipamentos
etc.
Existem dois tipos de preveno: PASSIVA e ATIVA
Os procedimentos de PREVENO buscam propiciar ao
trabalhador as condies necessrias manuteno da sua
sade no ambiente de trabalho.
Os dois tipos de Preveno so necessrios !
Fluxograma clssico para gesto de riscos
Identificar as atividades de
trabalho
Avaliar riscos
(probabilidade e impacto)
Elaborar Plano de Ao p/ Reduo
e Controle de Riscos*
Monitorar e Avaliar implementao e
resultados do Plano
Implementar o Plano de Ao p/
Controle de Riscos
Cerqueira, 2006:141
(adaptado)
Estabelecer e manter registros das
aes relevantes (opcional).
Incio
Identificar os perigos
(fontes de riscos)
Fim
Risco tolervel ?
Plano adequado ?
Atividade segura ?
N
S
S
S
N
Identificando o trabalho
Para fazer o gerenciamento devemos
conhecer muito bem as atividades
envolvidas, pode-se partir de trs
premissas:
Local de trabalho;
Condies de trabalho e
Organizao do trabalho.
Local de trabalho
Definir:
Tipo da construo
Pavimentao
Revestimento
Iluminao
Ventilao
Conforto
Condies de Trabalho
Levantar quais as condies em que o
trabalho feito:
Equipamentos disponveis
Mobilirio
Instalaes
Posio de trabalho
Organizao de Trabalho
Levantar como o trabalho organizado,
como se d a comunicao entre o setor
avaliado e outros setores, se as atividades
realizadas so realmente necessrias ou
se podem ser melhoradas ou at mesmo
reavaliadas.
Identificao dos perigos
Os perigos podem ser identificados
dividindo-se o trabalho em aes e em
cada etapa do trabalho responder a
seguinte pergunta:

O que pode dar errado?
Avaliao dos riscos
Os riscos podem ser avaliados por
qualquer metodologia disponvel, por
exemplo a APR, HAZOP ou qualquer outra
disponvel, o importante saber quais os
riscos e como devem ser gerenciados
Plano de Ao
Devem ser elaborados planos de ao
para cada risco analisado e qualificado,
quanto mais detalhados esses planos de
ao mais exeqveis eles sero, portanto
nunca demais detalhar e pensar muito
bem em como esses planos sero
implementados.
Plano de Ao
O que fazer?

Quando fazer?

Quem vai fazer?

Como vai ser feito?

Plano de Ao
O plano de ao deve conter ainda uma
forma de avaliao para que se possa
mensurar os resultados de sua
implementao e se for o caso fazer os
ajustes necessrios.
Programa de Preveno de
Riscos Ocupacionais -PPRA
A SIMPLICIDADE DO MAPA DE RISCOS

Mapa e
Mapeamento
de Riscos
Ambientais
Definies
Mapa de riscos:
Representao
grfica do
mapeamento de
riscos ambientais
Definies
Mapeamento de Riscos ambientais:
= O MAPEAMENTO DE RISCO um
levantamento dos locais de trabalho
apontando os riscos que so sentidos e
observados pelos prprios trabalhadores
de acordo com a sua sensibilidade.
Mapeamento dos riscos ambientais
Por Que Fazer ?
= Estes riscos podem prejudicar o
bom andamento da seo,
portanto, devem ser identificados,
avaliados e controlados de
forma correta.
Dificuldade ?
A maior dificuldade das empresas no
mapeamento dos riscos ambientais,
est na falta de capacidade,
informao e subsdios tcnicos para
identificar, avaliar e controlar os riscos
existentes dentro de seus processo
produtivos.
Os MAPAS DE RISCO, devem ser
refeitos a cada gesto da CIPA.
Benefcios
Para a
empresa:
Facilita a administrao da
preveno de acidentes e de
doenas do trabalho;
Ganho da qualidade e produtividade;
Aumento de lucros diretamente;
Informa os riscos aos quais o trabalhador est
expostos, cumprindo assim dispositivos legais.

Benefcios
Para os trabalhadores
Propicia o conhecimento dos riscos
que podem estar sujeitos os
colaboradores;
Fornece dados importantes
relativos a sua sade;
Conscientiza quanto ao uso dos
EPIs.
Informaes ?
= Os MAPAS DE RISCO contm,
ainda informaes como o
nmero de trabalhadores
expostos ao risco e
especificao do agente.
= (Ex.Local laboratrio: qumico - cido clordrico
- 5 colaboradores).
MAPA DE RISCOS
a) reunir as informaes necessrias para estabelecer
o diagnstico da situao de segurana e sade no
trabalho na empresa;
Objetivos
b) possibilitar, durante a sua elaborao, a troca e di-
vulgao de informaes entre os trabalhadores, bem
como estimular a sua participao nas atividades de
preveno.
C25
MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS
-Providncias -
LEVANTAMENTO DOS RISCOS
ELABORAR O MAPA
AFIXAR O MAPA DE RISCOS AMBIENTAIS
PARA CONHECIMENTO DOS
TRABALHADORES
PROPOR MEDIDAS CORRETIVAS
C26
Quem elabora?

E CIPA (*)

E TRABALHADORES de todos os setores do
estabelecimento (*)

(*) Com colaborao do SESMT - Servio Especializado em Engenharia de
Segurana e Medicina do Trabalho
IMPORTANTE
Imprescindvel a participao dos TRABALHADORES devido ao:

CONHECIMENTO DA REA
ENVOLVIMENTO COM OS RISCOS
Representao grfica do
MAPA DE RISCOS
O mapa de riscos
representado graficamente,
atravs de crculos de cores
(conforme tabela anexa) e
tamanhos
proporcionalmente
diferentes (riscos pequeno
mdio e grande), sobre o
Lay-Out da empresa e deve
ficar afixado em local visvel
a todos os trabalhadores.
O significado
PEQUENO MDIO GRANDE

CRCULO = GRAU DE INTENSIDADE

COR = TIPO DO RISCO

VERDE Fsicos
VERMELHO Qumicos
MARROM Biolgicos
AMARELO Ergonmicos
AZUL De Acidentes
FACILIDADE E SIMPLICIDADE
Para fazer o Lay-out.
Dica: Utilizando ferramentas de desenho no Word ou
Powerpoint, inserir linhas e na opo formatar auto
forma definir o tamanho.
Para inserir crculos
Dica: Utilizando ferramentas de desenho (auto formas)
no Word ou Powerpoint, inserir crculos e semicrculos e
na opo formatar auto forma definir o tamanho e a cor.
5
5
Exemplo: Inserir figura - auto formas - crculo ou
semicrculo e formatar. Inserir e centralizar uma caixa de
texto para identificar o nmero de trabalhadores expostos
ao risco e outra ao lado ou abaixo para identificar o risco.
CORES USADAS NO MAPA DE RISCOS

Os nmeros dentro dos crculos indicam quantos funcionrios esto expostos ao risco.
TAMANHO DOS CIRCULOS
LEGENDA:
CORES
INDICA RISCOS FSICOS
INDICA RISCOS QUMICOS
INDICA RISCOS BIOLGICOS
INDICA RISCOS ERGONMICOS
INDICA RISCOS DE ACIDENTES
INDICA RISCO PEQUENO
INDICA RISCO MDIO
INDICA RISCO GRANDE
Nome e logotipo da empresa
MAPA DE RISCOS CIPA Gesto 2001/2002
Nome do Setor
Saiba Mais !
DE ACORDO COM A LEGISLAO EM
VIGOR, - portaria n 26, de 06 de maio
de 1998, A FALTA DO MAPA DE RISCO
OCASIONA MULTAS PESADAS, POR
EXEMPLO:
Uma empresa com 01 a 250 empregados pode pagar
uma multa variando de 630 a 1.241 ufir.
Uma empresa com 250 a 500 empregados pode
pagar uma multa entre de 1.242 a 1.374 ufir.
Uma empresa com 501 a 1.000 empregados pode
pagar uma multa entre 1.375. A 1.646 ufir
Exemplo de mapa de risco
PPRA
Portaria GM n. 3.214, de 08 de junho de
1978 06/07/78

Atualizaes (Geral) D.O.U.

Portaria SSST n. 25, de 29 de dezembro
de 1994 30/12/94

http://www.mte.gov.br/legislacao/normas_regulamentadoras/nr_0
9_at.pdf
Objeto e campo de aplicao.

Obrigatria para todos os empregadores
independentemente do tamanho da empresa
Visa preservao da sade e da integridade dos
trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento,
avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos
ambientais existentes ou que venham a existir no
ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo
do meio ambiente e dos recursos naturais.
Objeto e campo de aplicao
Deve ser realizado por estabelecimento
O programa reduzido para empresas que tenham
riscos ocupacionais reduzidos, quando ento se Limitaria
as fases de antecipao e registro dos dados
Deve estar articulado com o PCMSO e com demais
programas de gerenciamento de riscos da empresa

considera riscos ambientais os agentes fsicos,
qumicos e biolgicos existentes nos ambientes
de trabalho que, em funo de sua natureza,
concentrao ou intensidade e tempo de
exposio, so capazes de causar danos sade
do trabalhador.
Risco= probabilidade x gravidade
Mesmo estando fora da NR 9 os riscos
ergonmicos e de acidentes tambm
devem ser considerados, sempre na
mesma linha de anlise:
Risco= probalidade x gravidade
agentes fsicos : rudo, vibraes, presses anormais,
temperaturas extremas, radiaes ionizantes, radiaes
no ionizantes, bem como o infra-som e o ultra-som.
agentes qumicos : poeiras, fumos, nvoas, neblinas,
gases ou vapores.
agentes biolgicos : bactrias, fungos, bacilos,
parasitas, protozorios, vrus, entre outros.
agentes ergonmicos : mobilirio, lay out, esforo fsico intenso,
levantamento e transporte manual de peso, exigncia de postura
inadequada, trabalho em turno ou noturno, jornada prolongada de
trabalho, monotonia e repetitividade;

agentes mecnicos (acidentes) : arranjo fsico inadequado,
mquinas e equipamentos sem proteo, ferramentas inadequadas
ou defeituosas, iluminao inadequada, eletricidade, probabilidade
de incndio ou exploso, armazenamento inadequado, animais
peonhentos.

Estrutura do PPRA.
a)planejamento anual com estabelecimento de metas,
prioridades e cronograma;
b)estratgia e metodologia de ao;
c)forma do registro, manuteno e divulgao dos
dados;
d)periodicidade e forma de avaliao do
desenvolvimento do PPRA.
Anlise global anual do PPRA para avaliao do seu
desenvolvimento
Estrutura do PPRA
Deve estar descrito num documento Base
contendo todos os aspectos estruturais
Deve ser apresentado e discutido
formalmente com a CIPA
Deve estar disponvel para a fiscalizao
Deve possuir um cronograma com prazos
para implantao

Desenvolvimento do PPRA
O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever
incluir as seguintes etapas:
a)antecipao e reconhecimentos dos riscos;
b)estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;
c)avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
d)implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;
e)monitoramento da exposio aos riscos;
f)registro e divulgao dos dados.
A elaborao, implementao, acompanhamento
e avaliao do PPRA podero ser feitas pelo
Servio Especializado em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho - SESMT
ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a
critrio do empregador, sejam capazes de
desenvolver o disposto nesta NR.
A antecipao dever envolver a anlise
de projetos de novas instalaes, mtodos
ou processos de trabalho, ou de
modificao dos j existentes, visando a
identificar os riscos potenciais e introduzir
medidas de proteo para sua reduo ou
eliminao.
O reconhecimento dos riscos ambientais dever conter os seguintes itens,
quando aplicveis:

a)a sua identificao;

b)a determinao e localizao das possveis fontes geradoras;

c)a identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes no
ambiente de trabalho;

d)a identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos;

e)a caracterizao das atividades e do tipo da exposio;

f)a obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel
comprometimento da sade decorrente do trabalho;

g)os possveis danos sade relacionados aos riscos identificados, disponveis na
literatura tcnica;

h)a descrio das medidas de controle j existentes.
A avaliao quantitativa dever ser realizada
sempre que necessria para:
a)comprovar o controle da exposio ou a
inexistncia riscos dos identificados na etapa de
reconhecimento;
b)dimensionar a exposio dos trabalhadores;
c)subsidiar o equacionamento das medidas de
controle.
Medidas de controle.
Devero ser adotadas as medidas para a eliminao, a minimizao
ou o controle dos riscos, quando:
a) for identificado, na fase de antecipao, de risco potencial sade;
b)houver constatao, na fase de reconhecimento, de risco evidente
sade;
c) as avaliaes quantitativas excederem os valores dos limites previstos na
NR-15 ou, na ausncia destes os valores limites de exposio ocupacional
adotados pela ACGIH ou em negociao coletiva de trabalho,
d)quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o nexo
causal entre danos observados na sade dos trabalhadores e a situao de
trabalho a que eles ficam expostos.
Medidas de controle
O estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de
proteo coletiva dever obedecer seguinte hierarquia:
a)medidas que eliminam ou reduzam a utilizao ou a formao
de agentes prejudiciais sade;
b)medidas que previnam a liberao ou disseminao desses
agentes no ambiente de trabalho;
a)medidas que reduzam os nveis ou a concentrao desses
agentes no ambiente de trabalho
Medidas de controle
Quando comprovado a inviabilidade tcnica da adoo
de medidas de proteo coletiva ou quando estas no
forem suficientes ou encontrarem-se em fase de estudo,
planejamento ou implantao, ou ainda em carter
complementar ou emergencial, devero ser adotadas
outras medidas, obedecendo-se seguinte hierarquia:
a)medidas de carter administrativo ou de organizao do
trabalho;
b)utilizao de equipamento de proteo individual - EPI.
Medidas de controle
Controle com a utilizao de EPI :
a) EPI adequado ao risco, considerando-se a eficincia necessria e o
conforto oferecido segundo avaliao do trabalhador usurio;
b) treinamento dos trabalhadores para correta utilizao e orientao
sobre as limitaes de proteo que o EPI oferece;
c)estabelecimento de normas ou procedimento para promover o
fornecimento, o uso, a guarda, a higienizao, a conservao, a
manuteno e a reposio do EPI.
d)caracterizao das funes ou atividades dos trabalhadores, com a
respectiva identificao dos EPIs utilizados para os riscos ambientais.
Medidas de controle
O PPRA deve estabelecer critrios e
mecanismos de avaliao da eficcia das
medidas de proteo implantadas
considerando os dados obtidos nas
avaliaes realizadas e no controle mdico
da sade previsto na NR-7.
Nvel de ao.
Considera-se nvel de ao o valor acima do qual
devem ser iniciadas aes preventivas de forma
a minimizar a probabilidade de que as
exposies a agentes ambientais ultrapassem os
limites de exposio.
As aes devem incluir o monitoramento
peridico da exposio, a informao aos
trabalhadores e o controle mdico.
Nvel de ao
Considera-se nvel de ao
a)para agentes qumicos, a metade dos
limites de tolerncia
b)para o rudo, a dose de 80 dB

Monitoramento.

Para o monitoramento da exposio dos
trabalhadores e das medidas de controle, deve
ser realizada uma avaliao sistemtica e
repetitiva da exposio a um dado risco, visando
introduo ou modificao das medidas de
controle, sempre que necessrio
Registro de dados

Dever ser mantido pelo empregador ou instituio um
registro de dados, estruturado de forma a constituir um
histrico tcnico e administrativo do desenvolvimento do
PPRA.
Os dados devero ser mantidos por um perodo mnimo
de 20 (vinte) anos.
O registro de dados dever estar sempre disponvel aos
trabalhadores interessados ou seus representantes e
para as autoridades competentes.

Responsabilidades.

Do empregador:
estabelecer, implementar e assegurar o cumprimento do PPRA
como atividade permanente da empresa ou instituio.

Dos trabalhadores:
I.colaborar e participar na implantao e execuo do PPRA;
II.seguir as orientaes recebidas nos treinamentos oferecidos
dentro do PPRA;
III.informar ao seu superior hierrquico direto ocorrncias que, a
seu julgamento, possam implicar riscos sade dos trabalhadores.
Informao.

Os trabalhadores interessados tero o direito de
apresentar propostas e receber informaes e
orientaes a fim de assegurar a proteo aos riscos
ambientais identificados na execuo do PPRA.
Os empregadores devero informar os trabalhadores de
maneira apropriada e suficiente sobre os riscos
ambientais que possam originar-se nos locais de
trabalho e sobre os meios disponveis para prevenir ou
limitar tais riscos e para proteger-se dos mesmos.
Disposies finais.

Sempre que vrios empregadores realizem simultaneamente
atividades no mesmo local de trabalho tero o dever de executar
aes integradas para aplicar as medidas previstas no PPRA visando
a proteo de todos os trabalhadores expostos aos riscos
ambientais gerados.

O conhecimento e a percepo que os trabalhadores tm do
processo de trabalho e dos riscos ambientais presentes, incluindo os
dados consignados no Mapa de Riscos, previsto na NR-5, devero
ser considerados para fins de planejamento e execuo do PPRA em
todas as suas fases.
Disposies finais.
O empregador dever garantir que, na
ocorrncia de riscos ambientais nos locais de
trabalho que coloquem em situao de grave e
iminente risco um ou mais trabalhadores, os
mesmos possam interromper de imediato as
suas atividades, comunicando o fato ao superior
hierrquico direto para as devidas providncias.

Estratgia SOBANE
Conceitos Bsicos
Lgica de Interveno
Esta estratgia chamada SOBANE
(Screening, Observation, Analysis, Expertise)
obedece ao esquema da figura:
Nvel 1 Diagnstico preliminar
Tem como objetivo principal identificar
os problemas principais e propor
solues de aplicao direta.
Deve ser feito pelos funcionrios com
ferramentas simples e somente
acompanhado pelos profissionais de
segurana
Nvel 2 - Observao
Analisar mais profundamente os
problemas no resolvidos no nvel 1
Baseando-se no diagnstico preliminar os
problemas so agora observados pelos
profissionais da segurana e solues podem
ser propostas imediatamente
Nvel 3 - Anlise
Uma vez que o diagnstico preliminar no
conseguiu resolver o problema e sendo
que esse problema j passou pela fase de
observao, faz-se um aprofundamento
do estudo do problema e na busca da
soluo.
Se o problema persiste ento so feitas
pesquisas e consultas, buscando suas
solues.
Nvel 4 - Percia
Aqui os problemas que ainda persistirem
sero analisados por pessoal
especializado, geralmente pessoas de fora
da organizao, e as solues so
buscadas por especialistas nas diversas
reas.
Gerenciamento baseado na SOBANE
Essa estratgia permite uma abordagem
bastante interessante e deve ser aplicada
sempre que se verificarem condies
adequadas:
Participao dos trabalhadores;
Coordenao por parte dos profissionais de
segurana;
Compromisso por parte do empregador de
adotar as solues propostas de acordo com
sua viabilidade.
Diagnstico Participativo de Riscos
- DEPARIS
So elaborados 18 quadros, com as facetas do
trabalho e deve ser feita seguindo uma ordem
de avaliao.
Para cada aspecto ser arbitrado um indicador
final:
Sinal verde Nada a ser acrescentado ou melhorado;
Sinal Alaranjado Situao tolervel mas pode ser
melhorada;
Sinal vermelho Situao intolervel e deve ser
melhorada imediatamente.
Quadro a ser utilizado:
Rbrica

Situao desejada

O que podemos fazer de concreto para
melhorar a situao?

A controlar

Aspectos a serem estudados com mais detalhes

Aspectos a serem levantados:
1. Zonas de trabalho
2. Organizao tcnica entre postos de trabalho
3. Os locais de trabalho
4. Os riscos de acidentes
5. Os comandos e sinais
6. As ferramentas e materiais de trabalho
7. O trabalho repetitivo
8. Os manuseios de peso
9. A carga mental
10. A iluminao
11. O rudo
12. Os ambientes trmicos
13. Os riscos qumicos e biolgicos
14. As vibraes
15. As relaes de trabalho entre os trabalhadores
16. O ambiente social, local e geral
17. O contedo do trabalho
18. O ambiente psicossocial.

Estratgia What If
Conceitos Bsicos
Lgica de Interveno
O procedimento What-If uma tcnica de
anlise geral, qualitativa, cuja aplicao
bastante simples e til para uma abordagem
em primeira instncia na deteco exaustiva
de riscos, tanto na fase de processo, projeto
ou pr-operacional, no sendo sua utilizao
unicamente limitada s empresas de processo.
Lgica de Interveno
A finalidade do What-If testar possveis
omisses em projetos, procedimentos e
normas e ainda aferir comportamento,
capacitao pessoal e etc. nos ambientes
de trabalho, com o objetivo de proceder a
identificao e tratamento de riscos.
Lgica de Interveno
A tcnica se desenvolve atravs de
reunies de questionamento entre duas
equipes. Os questionamentos englobam
procedimentos, instalaes, processo da
situao analisada
Lgica de Interveno
A equipe questionadora a conhecedora e
familiarizada com o sistema a ser
analisado, devendo a mesma formular
uma srie de quesitos com antecedncia,
com a simples finalidade de guia para a
discusso.
Lgica de Interveno
A equipe questionadora deve elaborar questes
sobre todo o processo produtivo, desde sua
preparao at o resultado final, as perguntas
devem levar em considerao os perigos
envolvidos e devem ter sempre a estrutura:
O que ... Se...
Lgica de Interveno
A equipe que responde dever responder as
questes e a partir destas respostas, os riscos
ficaro claros e a partir da devem ser analisados
em conjunto pelas duas equipes no sentido de
buscar solues, o profissional de segurana
pode coordenar o processo de forma a
estruturar o resultado.

E X C E L N C I A

EXCELNCIA SISTEMAS DE GESTO EMPRESARIAL LTDA
.....o caminho para o sucesso.
A EVOLUO
DA GESTO

E X C E L N C I A

UM POUCO DE HISTRIA....

PORQUE RECORRER HISTRIA?

UMA VIAGEM FANTSTICA PELO
TEMPO, QUE NOS LEVA A CONHECER
ACONTECIMENTOS PASSADOS E
PERCEBER COMO ELES PODEM NOS
AJUDAR NA SOLUO DE PROBLEMAS
PRESENTES E AT NA PREVENO DE
PROBLEMAS FUTUROS!

A EVOLUO DA GESTO
AT O SC. XVII

OFICINAS ARTESOS QUALIDADE
CARACTERSTICAS PRINCIPAIS:

- O ARTESO ATINGIA UM NVEL DE QUALIFICAO ALTO
- DETINHA PORTANTO O DOMNIO COMPLETO DO CICLO DE PRODUO
- O PADRO DA QUALIDADE DO BEM PRODUZIDO ERA EXTREMAMENTE ELEVADO
- A SATISFAO DO CLIENTE ERA PLENA

- A PRODUTITIVADE E A DISPONIBILIDADE ENTRETANTO, ERAM LIMITADAS
OS BENS PRODUZIDOS ERAM VERDADEIRAS
OBRAS DE ARTE
A EVOLUO DA GESTO
A SEQUNCIA DA HISTRIA:

- CRESCIMENTO DO COMRCIO / NECESSIDADE DE AUMENTO DA PRODUO
- ORGANIZAO DA PRODUO SEGUNDO O PRINCPIO DA DIVISO DE TAREFAS
- MUDANA NA PERCEPO E NO TRATAMENTO DA QUALIDADE
- MECANIZAO DO TRABALHO
- O HOMEM PASSA DE ARTESO A OPERRIO
- O OPERRIO PERDE O CONTATO:
COM O CLIENTE
COM O CICLO COMPLETO DE PRODUO
COM A VISO GLOBAL DOS OBJETIVOS DO NEGCIO
- AUMENTA A QUANTIDADE DE FALHAS (QUALIDADE / SATISFAO)
- AUMENTA O DESPERDCIO DE INSUMOS
- AUMENTA O NMERO DE ACIDENTES COM OS TRABALHADORES
- SURGEM AS PRIMEIRAS FONTES DE POLUIO
A EVOLUO DA GESTO

- INSPEO FINAL DO PRODUTO E A SUPERVISO DO TRABALHO
- NECESSIDADE DE ESTRUTURAR AS FBRICAS E DAR-LHES UMA ORGANIZAO
- TEORIAS DE ADMINISTRAO
SISTEMA DE TRABALHO
- INSPEO 100% (1 Guerra Mundial)
- DEPARTAMENTOS DE CONTROLE DA QUALIDADE
- INSPEO POR AMOSTRAGEM
- ESTUDOS SOBRE O COMPORTAMENTO DO HOMEM NO TRABALHO
- CONTROLE ESTATSTICO DA QUALIDADE (DE PROCESSOS)
- CONCEPO DE PROCESSO (combinao de fatores que geram produtos)
- CICLO DE MELHORIA CONTNUA (PDCA)
A EVOLUO DA GESTO

- UTILIZAO AMPLA DESSAS PRTICAS E CONCEITOS AT A 2 GUERRA MUNDIAL
- ABANDONO DAS MESMAS APS A GUERRA (DISPONIBILIDADE E LUCRO ALTOS)
- CQT CONTROLE DA QUALIDADE TOTAL (DEMING)
O MILAGRE JAPONS
- SISTEMA DA QUALIDADE (JURAN)
- QUALIDADE TOTAL (FEIGENBAUN)
- ZERO DEFEITO / CCQs / CERTO DA 1 VEZ / JIT / KAISEN / 5S
GRAAS SUA ORGANIZAO NO TRABALHO, AS
EMPRESAS JAPONESAS FORAM CAPAZES DE RECUPERAR O
IDEAL DA PRODUO ARTESANAL , COM PRODUTOS
PERSONALIZADOS, TECNICAMENTE PERFEITOS E COM UM
NMERO ELEVADO DE ALTERNATIVAS.
A EVOLUO DA GESTO

- O PRODUTO JAPONS ATRAVESSA FRONTEIRAS E CHEGA AO OCIDENTE
- AMERICANOS E EUROPEUS RENDEM-SE AOS MTODOS ORIENTAIS
A RESPOSTA DO OCIDENTE
ESTADOS UNIDOS:
- GARANTIA DA QUALIDADE / NORMAS DE PROGRAMAS DA QUALIDADE
- TQM (TOTAL QUALITY MANAGEMENT)
EUROPA:
- CERTIFICAO DE FORNECEDORES PARA O MERCADO COMUM EUROPEU
- NORMALIZAO DE SISTEMAS DE GARANTIA DA QUALIDADE
CONSOLIDAM-SE NORMAS J EXISTENTES E AMPLIA-SE O
MOVIMENTO PELA NORMATIZAO DE SISTEMAS DE
GESTO, A PRINCPIO COM O FOCO NA QUALIDADE
A EVOLUO DA GESTO
NORMATIZAO
DE SIGs

E X C E L N C I A

MIL-Q-9858-A/1962 (Military Specification Quality Program
Requirements) - EUA
ASQC-C.1/1968 - ANSI STD21.8-1971 (Specification of General
Requirements for a Quality Program) - EUA
IAEA-50-C-QA/1978 (Quality Assurance for Safety in Nuclear
Power Plants)
CSA-Z999.1/1985 (Quality Assurance Program Requirements) -
CANAD
BS 5750/ 1987 (Quality System Requirements) - INGLATERRA
ISO 9001/1987 - (Quality System Requirements)
ISO (INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION)
NORMATIZAO DE SIGs
1987: ISO 9001

REQUISITOS PARA SISTEMA DE GARANTIA DA QUALIDADE

- FOCO: GARANTIA DA QUALIDADE DO PRODUTO

- ESTRUTURA DA NORMA: 17 REQUISITOS

1994: ISO 9001 (1 REVISO)

REQUISITOS PARA SISTEMA DE GESTO DA QUALIDADE

- FOCO: PREVENO E MELHORIA CONTNUA

- ESTRUTURA DA NORMA: 20 REQUISITOS
NORMATIZAO DE SIGs
1996: ISO 14001 (ORIGEM: BS 7750/1994)

REQUISITOS PARA SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL

- FOCO: PREVENO DA POLUIO, ATENDIMENTO A LEGISLAO E MELHORIA
CONTNUA

- ESTRUTURA DA NORMA: OS REQUISITOS FORAM ESTRUTURADOS NO PDCA

1999: OHSAS 18001 (ORIGEM: BS 8800/1996)

REQUISITOS PARA SISTEMA DE GESTO DE SADE E SEGURANA OCUPACIONAL

- FOCO: PREVENO DE ACIDENTES E DOENAS OCUPACIONAIS / MELHORIA
CONTNUA / ATENDIMENTO A LEGISLAO

- ESTRUTURA DA NORMA: OS REQUISITOS FORAM ESTRUTURADOS NO PDCA
(DE FORMA IDNTICA ISO 14001)
NORMATIZAO DE SIGs
2000: ISO 9001 (2 REVISO)

REQUISITOS PARA SISTEMA DE GESTO DA QUALIDADE

- FOCO: AUMENTAR A SATISFAO DO CLIENTE / MELHORIA CONTNUA

- ESTRUTURA DA NORMA: OS REQUISITOS FORAM ESTRUTURADOS NO
PDCA E TORNARAM-SE COMPATVEIS COM A
ISO 14001 / ABORDAGEM DE PROCESSOS

2001: SA 8000

REQUISITOS PARA SISTEMA DE GESTO DE RESPONSABILIDADE SOCIAL

- FOCO: RESPONSABILIDADE SOCIAS DAS ORGANIZAES / PBLICO
INTERNO

- ESTRUTURA DA NORMA: 8 REQUISITOS DE RESPONSABILIDADE SOCIAL
+ 14 REQUISITOS DE SISTEMA DE GESTO

NORMATIZAO DE SIGs
EM MEIO AO CRESCIMENTO DAS NORMAS DE SISTEMAS DE GESTO,
COBRINDO OUTROS TEMAS DE INTERESSE DENTRO DAS ORGANIZAES,
SURGIU A IDIA DA INTEGRAO DESSES SISTEMAS
(MOTIVADA PELA NECESSIDADE) E, EM CONSEQUNCIA, AS
PRIMEIRAS NORMAS DE SIGS:

1999: AS/NZS 4581
(AUSTRLIA E NOVA ZELNDIA)

Guia para integrao de Sistemas de Gesto

2006: PAS 99

(BSI INGLATERRA)

Especificao de requisitos comuns de sistemas de gesto como
estrutura para a integrao

PAS = PUBLICLY AVAILABLE SPECIFICATION (ESPECIFICAO DISPONVEL PUBLICAMENTE)

NORMATIZAO DE SIGs
A ESPECIFICAO PAS 99

ESTRUTURADA EM 6 REQUISITOS PRINCIPAIS, COM
BASE NOS ELEMENTOS COMUNS PROPOSTOS NO
ISO GUIDE 72:2001 (guia para elaborao de normas):

- POLTICA DO SISTEMA DE GESTO
- PLANEJAMENTO
- IMPLEMENTAO E OPERAO
- AVALIAO DE DESEMPENHO
- MELHORIA
- ANLISE CRTICA PELA DIREO

NORMATIZAO DE SIGs
P
C D
A
A ESPECIFICAO PAS 99
A FIGURA 1 DA ESPECIFICAO PAS 99 MOSTRA COMO
OS REQUISITOS DOS DIFERENTES SISTEMAS DE GETO
PODEM SER INTEGRADOS EM REQUISITOS COMUNS:
NORMATIZAO DE SIGs
Fonte: QSP
- A ESPECIFICAO PAS 99:2006 FORNECE ORIENTAES
DE COMO ESTRUTURAR REQUISITOS COMUNS DE
SISTEMAS DE GESTO DIFERENTES, CONFORME
APRESENTADO ANTERIORMENTE.

- ISSO, SEM DVIDA, NO SUFICIENTE, POIS INTEGRAR
SISTEMAS DE GESTO NO SIGNIFICA JUNTAR
REQUISITOS.

- O QUE MAIS NO INTEGRAO:
- escrever um s Manual para os temas ASQO
- alterar o objetivo dos procedimentos para dizer que
ele se aplica ASQO
- comprar um software que gerencia toda a
documentao de ASQO
- colocar os gerentes de ASQO em um s Departamento
NORMATIZAO DE SIGs
VERSES VIGENTES DAS PRINCIPAIS NORMAS
RELACIONADAS A SISTEMAS DE GESTO
(MAIO/2008)
ISO 9001:2000 (emenda prevista para agosto/2008)

ISO 14001:2004

OHSAS 18001:2007

SA 8000:2001 (futura ISO 26000)

PAS 99:2006 (futura norma BS e talvez ISO)

OUTRAS NORMAS

ISO/IEC 27001:2005 - Gesto da Segurana da Informao

ISO 22000:2005 Qualidade e Segurana de Alimentos

AS/NZS 4360:2004 - Gesto de Riscos (futura ISO 31000)

AS 3806:2006 - Programas de Compliance

BS 8900:2006 - Gesto do Desenvolvimento Sustentvel

ISO 9004:2000 Gesto para o Sucesso Sustentvel (na reviso prevista 2009)

ISO 19011:2002 Auditoria integrada Qualidade / Meio Ambiente
NORMATIZAO DE SIGs
INTEGRAO DE
SISTEMAS

E X C E L N C I A

DENTRO DO TEMA INTEGRAO DE SISTEMAS A SEGUIR,
VAMOS DIVIDIR A NOSSA APRESENTAO EM DOIS
TPICOS:

- O PORQUE INTEGRAR SISTEMAS DE GESTO E
- COMO INTEGRAR SISTEMAS DE GESTO.

INICIAREMOS FALANDO DE INTREGRAO DE SISTEMAS DE
GESTO COM BASE NAS NORMAS ISO 9001, ISO 14001,
OHSAS 18001 E SA 8000.
ASSIM VEREMOS QUE A EXTENSO PARA OUTROS SISTEMAS
DE GESTO EXTREMAMENTE SIMPLES E PODE SER
POSSVEL MESMO SEM A EXISTNCIA DE NORMAS.
(Ex.: SISTEMA DE GESTO DA COMUNICAO)

ISSO NO SIGNIFICA QUE AS NORMAS NO SEJAM
IMPORTANTES , COMO VEREMOS A SEGUIR.
INTEGRAO DE SISTEMAS
PORQUE ADOTAR ESSAS NORMAS?

ISO 14001

OHSAS 18001

SA 8000

ISO 9001

INTEGRAO DE SISTEMAS PORQUE?
Essas normas no contem requisitos obrigatrios
(no tm fora de lei), porm a maioria dos clientes
as exigem, portanto passam a ser indispensveis
para o sucesso do negcio.
ESSE O NICO MOTIVO?
NO: No h como negar a responsabilidade das
organizaes em relao a esses temas e essas
normas trazem as MELHORES PRTICAS DE GESTO
para:
QUALIDADE
MEIO
AMBIENTE
SADE E
SEGURANA
RESPONSA-
BILIDADE
SOCIAL
PRTICAS DE GESTO DA QUALIDADE:
QUALIDADE: anlise de contatos, inspeo de
produtos, seleo de fornecedores, controle de
documentos, controle de registros, aquisio de
recursos, treinamento, melhorias, projeto, controle
da produo, identificao do produto, preservao
do produto, assistncia tcnica.

PRTICAS DE GESTO AMBIENTAL:
MEIO AMBIENTE: atendimento a legislao
ambiental (Licenas de Instalao, Operao),
destinao de resduos industriais, tratamento
de efluentes sanitrios, manuteno de veculos
para evitar desperdcios e prevenir poluio.
PRTICAS DE GESTO DE SADE E SEGURANA:
SADE E SEGURANA: atendimento s NRs
Normas Regulamentadoras, PPRA, PCMSO, ASO,
AVCB, utilizao de medidas de proteo coletiva e
individual (EPIs), equipe de segurana e medicina
do trabalho, CIPA.

PRTICAS DE RESPONSABILIDADE SOCIAL:
AMBIENTE DE TRABALHO: atendimento a
legislao trabalhista (CLT), trabalho infantil,
trabalho escravo, remunerao, horrio de
trabalho, prticas disciplinares, discriminao.
DESSA MANEIRA FICA FCIL ENTENDER A IMPORTNCIA DA
NORMATIZAO COMO UM ELEMENTO DE APOIO GESTO DAS
ORGANIZAES.

PELA DIVERSIDADE DE TEMAS QUE FAZEM PARTE DESSA
GESTO, PERFEITAMENTE NORMAL O DESENVOLVIMENTO DE
OUTRAS NORMAS QUE TRATEM ESSES TEMAS, MEDIDA QUE SE
IDENTIFIQUE ESSA REAL NECESSIDADE.

ISSO NOS FAZ PERCEBER QUE A INTEGRAO DE TODOS ESSES
TEMAS EM UMA NICA NORMA DE REQUISITOS NO SERIA
VIVEL, O QUE DERRUBA A EXPECTATIVA QUE EXISTIA AT
HOJE.

O MAIS LGICO SER MESMO UMA NORMA QUE NOS AJUDE A
INTEGRAR OS DIVERSOS SISTEMAS DE GESTO, COMO SE
PROPE A ESPECIFICAO PAS 99, QUEM SABE, UMA FUTURA
NORMA ISO.
COMO SE RELACIONAM ESSES TEMAS ?
QUALIDADE ISO 9001
Definio: grau no qual um conjunto de caractersticas inerentes
satisfaz a requisitos.
RS
SS MA
Q
A Qualidade a base do
Sistema Integrado de
Gesto.
Foco inicial: garantir a
Qualidade do produto
(atender as necessidades
e expectativas dos
clientes).
Foco atual: aumentar a
satisfao dos clientes
(melhoria contnua) com
a abordagem de
processos.
MEIO AMBIENTE ISO 14001
Definio: circunvizinhana em que uma organizao opera,
incluindo ar, gua, solo, recursos naturais, flora, fauna, seres
humanos e suas inter-relaes.
RS
SS MA
Q
A preocupao com a
Qualidade do Meio
Ambiente juntou os temas
produtividade e
desenvolvimento
sustentvel.
Foi o primeiro passo da
integrao dos Sistemas
de Gesto.
Foco: preveno da
poluio, atendimento a
legislao e melhoria
contnua.
SADE E SEGURANA OHSAS 18001
Definio: condies e fatores que afetam o bem-estar dos
empregados, trabalhadores temporrios, pessoal de contratadas,
visitantes e quaisquer outras pessoas presentes no local de
trabalho.
RS
SS MA
Q
Como o ser humano faz
parte do meio ambiente,
preciso cuidar da sua
sade e segurana no
trabalho.
Por isso sade e
segurana e meio
ambiente caminham
juntos.
Foco: proteo da sade,
preveno de acidentes,
atendimento a legislao
e melhoria contnua.
RESPONSABILIDADE
SOCIAL - SA 8000
RS
SS MA
Q
Completando a preocupao
com o ser humano no
trabalho, a norma SA 8000
aborda questes
relacionadas com os direitos
dos trabalhadores (pblico
interno), incluindo sade e
segurana, com foco
tambm no atendimento da
legislao e melhoria
contnua.
Futuro: ISO 26000
(A Sociedade estender-se-
do interior de uma
organizao para o Sistema
Global)

SISTEMA INTEGRADO DE GESTO
RS
SS MA
Q
Ser socialmente responsvel
significa desenvolver
atividades, produtos e
servios tendo como
compromissos:
- a valorizao da sociedade
- a valorizao do ser
humano
- a segurana e sade do
trabalhador
- a proteo do meio
ambiente
- a qualidade do produto ou
servio
A RESPONSABILIDADE SOCIAL EST ACIMA DE TUDO

- Os elementos das normas ISO 9001:2000, 14001:2004,
OHSAS 18001:2007 e SA 8000:2001 so semelhantes.

-Apenas o foco das normas so diferentes.

- As normas foram desenvolvidas de forma a serem
compatveis com as outras normas de sistema de gesto j
existentes e a cada reviso essa compatibilidade aumenta
mais ainda.

- Dessa forma nota-se que a integrao desses sistemas de
gesto perfeitamente recomendada, possvel e
necessria, pelos motivos que apresentaremos a seguir.

COMO SE RELACIONAM OS REQUISITOS ?
-A documentao dos Sistemas de Gesto pode ser
unificada, diminuindo-se a quantidade de documentos a
serem elaborados e controlados.

-No teremos portanto dois (ou mais) documentos
repetidos, abordando um mesmo assunto.

- Essa unificao extremamente bem vista e aceita
pela fora de trabalho (quanto menos documentos
melhor).

- Se implementados de forma separada, podemos ter
dois (ou mais) critrios diferentes para uma mesma
ao, o que pode confundir a fora de trabalho e originar
no conformidades.
O EFEITO SOBRE A DOCUMENTAO
- A eficcia maior em relao aos treinamentos
necessrios, pois treina-se de uma s vez os conceitos
fundamentais, as prticas de gesto e as normas
aplicveis ao SIG.

- Assim sendo, a assimilao e o desempenho da fora
de trabalho melhor, pois ela aprende a pensar de
forma integrada, ou seja, passa a entender que as suas
atividades so importantes, ao mesmo tempo, no s
do ponto de vista da Qualidade, mas tambm do ponto de
vista do Meio Ambiente, da Sade e Segurana
Ocupacional e da Responsabilidade Social.

OBS.: Lembrar que esses ltimos trs temas so muito
mais facilmente aceitos pela fora de trabalho pois
expressam suas prprias necessidades e expectativas.
O EFEITO SOBRE AS PESSOAS
- O tempo e o custo para treinamentos (implementao)
reduzido pois treinam-se requisitos comuns.

- O tempo e o custo para auditoria do SIG, tanto interna
quanto externa, tambm reduzido, pois possvel
otimizar o planejamento das auditorias.

- Consequentemente o custo da certificao reduzido,
pois ele est ligado diretamente ao nmero de Ads
(Auditores/dia) a serem mobilizados para a pr-auditoria
e para a auditoria de certificao.

-Por fim, o custo da manuteno e melhoria do SIG
tambm se reduz, em funo do que foi apresentado nos
itens anteriores.
O EFEITO SOBRE TEMPOS E CUSTOS
- Particularmente para SMS, o ponto de partida para o
desenvolvimento dos dois Sistemas de Gesto o
mesmo: o levantamento dos aspectos ambientais ou dos
perigos e riscos (aspectos) de sade e segurana
ocupacional associados s atividades, produtos e
servios da organizao.

- Se partirmos de origens distintas, teremos um trabalho
duplicado para identificar esses aspectos, podemos
correr o risco de designar de forma distinta as atividades,
produtos e servios relevantes (confuso) e de at no
englobar todos eles (omisso).

.... como comear a construo de uma linha de trem
pelas duas extremidades dela e no conseguir chegar ao
ponto de encontro no meio do caminho.
UM EFEITO ESPECFICO IMPORTANTE
- Determinar o modelo de gesto para o SIG:

- Poltica do SIG
- Planejamento
- Implementao e operao
- Avaliao de desempenho
- Anlse crtica pela Direo
- Melhoria
INTEGRAO DE SISTEMAS COMO?
MODELO DE GESTO DO SIG
P
C D
A
BASE: ISO GUIDE 72 / ISO 9001 / ISO 14001 / OHSAS 18001 / PAS-99

- Identificar os elementos comuns das normas
ISO 9001:2000, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007
e SA 8000:2001 e estabelecer requisitos nicos para o
SIG.
- Identificar os elementos no comuns das normas
ISO 9001:2000, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007
e SA 8000:2001 e estabelecer requisitos especficos
para o SIG.
- Determinar os requisitos do SIG da organizao,
tomando como base os elementos das normas ISO
9001:2000, ISO 14001:2004, OHSAS 18001:2007 e
SA 8000:2001
DETERMINAO DOS REQUISITOS DO SIG
SUGESTO: USAR UMA TABELA DE CORRELAO DE NORMAS

- Descrever esses requisitos no Manual do SIG.

- Estabelecer, documentar e implementar esses
requisitos na documentao complementar do SIG,
conforme necessrio em funo da complexidade e
abrangncia das informaes:

- procedimentos
- instrues de trabalho
- formulrios
- registros e
- outros documentos necessrios.
ESTRUTURA DA DOCUMENTAO DO SIG
BASE: ISO 9001 / ISO 14001 / OHSAS 18001
(fluxogramas)
O SGQ ISO 9001 CONSTRUDO A PARTIR DE DUAS BASES:
QUALIDADE - O PONTO DE PARTIDA
COMPLETANDO A INTEGRAO

ABORDAGEM
DE
PROCESSOS

POLTICA
DA
QUALIDADE

J VIMOS QUE INTEGRAR SISTEMAS DE GESTO NO
SIGNIFICA SOMENTE JUNTAR REQUISITOS.
ENTO O QUE MAIS DEVE SER FEITO?
Primeiro vamos identificar quais so os processos
relacionados Qualidade.
Depois vamos determinar para cada processo, alguns
fatores que possibilitaro a operao, a medio e
monitoramento, a anlise e o controle desses
processos, em dois blocos distintos:
- as entradas e sadas (fornecedores e clientes)
- a seqncia e interao dos processos;
- os critrios e mtodos necessrios;
- os recursos e informaes necessrias;

- os objetivos;
- as aes necessrias para atingir os resultados
planejados e a melhoria contnua;
- as medies, monitoramentos e a anlise.
ABORDAGEM DE PROCESSOS
A
B
ENTRADAS
PROCESSO
(Ex.: PRODUO)
SADAS
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MONTAR
TESTAR
EMBALAR
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F
A
O

Para concluir a abordagem de processo, falta
definirmos os seguintes fatores:

- Objetivos dos processos
- Aes necessrias
- Medio, monitoramento e anlise

Essa definio ser feita a partir de um
compromisso assumido pela Alta Direo da
empresa, expresso na:

POLTICA da QUALIDADE
POLTICA DA QUALDADE
B

POLTICA

OBJETIVOS E METAS

PLANO DE AO

DESEMPENHO
B
POLTICA DA
QUALIDADE
ABORDAGEM DE
PROCESSOS
OBJETIVOS
(E METAS) DA
QUALIDADE
PLANO
DE
AO
DESEMPENHO DO SGQ
(RESULTADOS)
ENTRADAS, SADAS,
SEQUNCIA E INTERAO,
MTODOS, CRITRIOS,
RECURSOS E INFORMAES
OBJETIVOS (E METAS)
DO PROCESSO
AES NECESSRIAS
PARA
ATINGIR RESULTADOS
MEDIO, MONITORAMENTO
E ANLISE
ANLISE CRTICA DO
DESEMPENHO DO SGQ
- QUALIDADE: OS PROCESSOS BSICOS, ou seja, OS
CONJUNTOS DE ATIVIDADES NECESSRIAS PARA ATINGIR A
SATISFAO DOS CLIENTES PODEM SER: PROCESSO DE
VENDAS, ENGENHARIA, PRODUO, ENTREGA, PS ENTREGA.
- MEIO AMBIENTE: OS PROCESSOS BSICOS, ou seja, OS
CONJUNTOS DE ATIVIDADES NECESSRIAS PARA PREVENIR A
POLUIO PODEM SER: PROCESSO DE CONTROLE DE EMISSES
ATMOSFRICAS, DE LANAMENTOS EM CORPOS DGUA, DE
CONTAMINAO DO SOLO, DE RESDUOS, DE RECURSOS
NATURAIS, DE SITUAES DE EMERGNCIA, ETC.

PARA COMPLETAR A INTEGRAO, PARTINDO DA
QUALIDADE VAMOS ESTENDER A ABORDAGEM DE
PROCESSO AOS OUTROS TEMAS:
- SADE E SEGURANA: OS PROCESSOS BSICOS, ou seja, OS
CONJUNTOS DE ATIVIDADES NECESSRIAS PARA PREVENIR
DOENAS OCUPACIONAIS E ACIDENTES NO TRABALHO PODEM
SER: PROCESSO DE CONTROLE DE AGENTES FSICOS,
QUMICOS, BIOLGICOS, ERGONMICOS, DE ACIDENTES, ETC.

- RESPONSABILIDADE SOCIAL: OS PROCESSOS BSICOS, ou
seja, OS CONJUNTOS DE ATIVIDADES NECESSRIAS PARA
ATENDER AS NECESSIDADES DA FORA DE TRABALHO PODEM
SER: PROCESSO DE CONTROLE DE TRABALHO INFANTIL, DE
TRABALHO ESCRAVO, DE HORRIO DE TRABALHO, DE
DISCRIMINAO, DE REMUNERAO, ETC.
UMA VEZ IDENTIFICADOS OS PROCESSOS,
CABE AGORA IMPLEMENTAR OS REQUISITOS
DO SIG APLICVEIS A CADA UM DELES E
ESTABELECER OS SEUS OBJETIVOS.
SOLUO
OU
PROBLEMA?
SISTEMA INTEGRADO DE GESTO
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A
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S

SISTEMA
PESSOAS
- planejar, operar,
monitorar e controlar
PROCESSOS
SISTEMA: conjunto de elementos com uma finalidade
comum que se relacionam entre si, formando um todo dinmico.
- identificar, prover e
manter os RECURSOS
necessrios para apoiar os
processos
- gerenciar as
INFORMAES necessrias
para apoiar os processos
SOLUO OU PROBLEMA?
QUALIDADE
TCNICA
QUALIDADE
COMPORTAMENTAL
EDUCAO
TREINAMENTO
HABILIDADE
EXPERINCIA
CONSCIENTIZAO
MOTIVAO
ENVOLVIMENTO
COMPROMETIMENTO
GESTO DAS PESSOAS
PORQUE PESSOAS EXCELENTES FORMAM
ORGANIZAES EXCELENTES!
EXCELNCIA
TCNICA
EXCELNCIA
COMPORTAMENTAL
EXCELNCIA DAS PESSOAS
A CHAVE DO PROBLEMA
PRECISAMOS RESGATAR OS ARTESOS E FAZER COM
QUE ELES:

- POSSUAM EXCELNCIA TCNICA E COMPORTAMENTAL
- TENHAM CONTATO COM OS SEUS CLIENTES E COM AS
DEMAIS PARTES INTERESSADAS(INTERNAS/EXTERNAS)
- DETENHAM O DOMNIO COMPLETO DO CICLO DOS
PROCESSOS AOS QUAIS ESTO INSERIDOS
- CONHEAM OS SEUS OBJETIVOS INDIVIDUAIS, OS
OBJETIVOS DOS PROCESOS E OS OBJETIVOS GLOBAIS
DA ORGANIZAO E ACEITEM DESAFIOS
- ACIMA DE TUDO, BUSQUEM A SUA SATISFAO PESSOAL,
PROFISSIONAL E A SATISFAO DE TODAS AS PARTES
INTERESSADAS
CONCLUSO

E X C E L N C I A

AS ORGANIZAES DEVEM IDENTIFICAR E ATENDER AS
NECESSIDADES E EXPECTATIVAS DE TODAS AS PARTES
INTERESSADAS.

SISTEMAS DE GESTO AUXILIAM AS ORGANIZAES A VENCER
ESTE DESAFIO.

OS PRINCIPAIS SISTEMAS DE GESTO ESTO NORMATIZADOS E
TRAZEM AS MELHORES PRTICAS PARA A TRATAR DESSES
TEMAS ESPECFICOS.

ESSES SISTEMAS DEVEM SER INTEGRADOS E UTILIZAR A
ABORDAGEM DE PROCESOS PARA AUMENTAR A SUA EFICCIA.

OS SISTEMAS DE GESTO DEVEM SER PLANEJADOS, OPERADOS,
MONITORADOS E CONTROLADOS POR ARTESOS.

AS VISES DE TODAS AS ORGANIZAES DEVEM GUI-LAS
NO CAMINHO PARA O SUCESSO:

A EXCELNCIA DA GESTO ORGANIZACIONAL
CONCLUSO
DA
QUALIDADE DO PRODUTO

EXCELNCIA DA GESTO
ORGANIZACIONAL
EXCELNCIA DA GESTO ORGANIZACIONAL
SISTEMA DE GESTO PARA A EXCELNCIA
CONCLUSO
POLTICA

OBJETIVOS
&
REQUISITOS

PLANOS DE
AO
MEDIO E
MONITORA-
MENTO
ANLISE DO
DESEMPENHO
AES: DE
CORREO,
CORRETIVAS,
PREVENTIVAS E
MELHORIAS
MISSO, VISO
E VALORES
PRINCPIOS ORGANIZACIONAIS
PLANEJAMENTO ESTRATGICO
SISTEMA DE APRENDIZADO
Q A S R
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MONIT.AMBIENTE INT. & EXT.
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SGQ SIG SGE
ESTRATGIAS,
OBJETIVOS,
METAS &
REQUISITOS
CONCLUSO
Vamos compor os requisitos do SGE:
REQUISITOS
ISO 9001
REQUISITOS
ISO 14001
REQUISITOS
OHSAS 18001
REQUISITOS
SA 8000
CRITRIOS DE
EXCELNCIA DOS
PRMIOS
NACIONAIS OU
REGIONAIS:
MBNA, Deming,
PNQ, PPQG/PGQG
BENCHMARKING:
referenciais de
excelncia
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REQUISITOS DE
OUTRAS NORMAS
CONCLUSO
FERRAMENTAS:
Pareto, 5S, FMEA,
BSC, 6, LEAN

E X C E L N C I A
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CONCLUSO
GESTO DA
SADE E
SEGURANA
OCUPACIONAIS
Introduo
SSO
Histrico e Contexto
- Histrico da SSO no Brasil
- Contexto
Lucro,
Desenvolvimento sustentvel,
Normas de Sistemas de Gesto,
Responsabilidade dos gestores
Estatsticas
Contextualizao
O objetivo maior de uma empresa o lucro. Com essa orientao,
foram desenvolvidos diversos conceitos, tcnicas e ferramentas
gerenciais, inclusive o que, hoje, denominamos COMPETITIVIDADE.
Durante muito tempo, os fatores econmicos, embora legtimos, foram
os critrios de avaliao do sucesso dos empreendimentos, gerando
problemas como degradao do meio-ambiente, desequilbrios
econmicos e sociais, perdas humanas etc. Felizmente, o contexto
atual tem forado as empresas a considerarem tanto o meio
ambiente como todas as partes interessadas no negcio: acionistas,
fornecedores, comunidades vizinhas, sociedade em geral, governo e
empregados.
Em outras palavras, os empreendimentos devem ser economicamente
viveis, socialmente responsveis, ambientalmente sustentveis e
operacionalmente seguros. Por isso uma srie de normas de
Sistemas de Gesto foi desenvolvida a fim de equilibrar os
interesses das partes afetadas pelo negcio.
Contextualizao
Conseqentemente, a indispensvel auto-avaliao de desempenho
deve incluir esses aspectos, isto , empresa e gestor devem
focalizar, ao mesmo tempo, lucro, trabalho e pessoas.Haver
sempre um mau gestor frente de uma Organizao onde se
desrespeita a SST.
preciso que os gestores, independente dos nveis hierrquicos que
ocupem, reconheam essa necessidade como atribuio do seu
ofcio, para assim contribuir com a construo de uma sociedade
mais justa, racional e equilibrada. O bom desempenho (em
qualquer dessas dimenses) no casual, depende de gesto
eficaz (Cerqueira, 2006).
Nesse contexto, o primeiro passo a conscientizao das pessoas com
poder de deciso. E isso comea na escola.
Histrico da SST no Brasil
1978 publicao das primeiras NRs.
Dcada de 90 boom da Qualidade.
Conceitos bsicos em
SSO
-Acidente, perigo, risco, exposio e magnitude.
-Ato inseguro e condio insegura.
-Conceito de Sade no Trabalho.
-Preveno: tipos e processos.
-O Sistema conceitual da Preveno.
-Anlise dos Custos da Falta de Preveno.
-Situaes que podem provocar erros.
-Curva de acidentes grfico.
-Agentes de agravo sade.
-Mtodos bsicos para tratar riscos.
AT: ponto de vista legal
Segundo o artigo 19 da Lei 8.213
de 24 de julho de 1991, "acidente
do trabalho o que ocorre pelo
exerccio do trabalho a servio da
empresa, ou pelo exerccio do
trabalho do segurado especial,
provocando leso corporal ou
perturbao funcional, de carter
temporrio ou permanente".
Para fins previdencirios, tambm
so considerados:
a)o acidente ocorrido no trajeto
entre a residncia e o local de
trabalho do segurado;
b)a doena profissional, assim
entendida a produzida ou
desencadeada pelo exerccio do
trabalho peculiar a determinada
atividade; e
c)a doena do trabalho, adquirida
ou desencadeada em funo de
condies especiais em que o
trabalho realizado e com ele
se relacione diretamente.
AT: ponte de vista da Gesto
O AT qualquer fato que interrompe
o andamento normal de uma ao
ou acontecimento, causado por
fatores que podem ser de origem
humana, social, ambiental,
instrumental etc., e que provoca
danos ao trabalhador, material ou
ambos.
Quando no provoca danos, recebe o
nome de INCIDENTE.
Se a empresa possuir um Sistema de
Gesto de Sade e Segurana
Ocupacional (SGS&SO), ento os
acidentes e incidentes sero
considerados NO-
CONFORMIDADES.
EFEITOS:
Pode causar desde uma pequena
interrupo do trabalho at a perda
ou a reduo da capacidade para o
trabalho, ou mesmo a morte do
segurado.
So cobertos pelo Seguro de
Acidentes do Trabalho SAT:
o segurado empregado, o
trabalhador avulso; e
o segurado especial, no exerccio de
suas atividades.
O descumprimento da Lei crime passvel
de punio.
O descumprimento de um requisito NC.
Ato Inseguro: Violao de procedimentos seguros.
Condio Insegura: Circunstncia que favorece o risco.
Risco: combinao da Probabilidade c/ os Efeitos de um Acidente
Perigo: Fonte do risco (fator causal).
Naturais: inundaes, terremotos etc.
Antrpicos ou sociais: delinqncia, convulses sociais etc.
Ambientais: combinao de fatores prprios do local.
EXPOSIO
Conceito de Segurana no
Trabalho

Condio ou estado que se estabelece quando um local (ou uma operao) est isento(a) de riscos inaceitveis.
Observaes:
1. melhor prevenir do que remediar.
2. Quando ocorrerem, aprenda com os acidentes.
3. A Segurana no fruto do acaso.
4. SGS&SO estruturados, tais como a OHSAS 18001:1999 (Occupational Health and Safety Assessment Series -
Specifications), embora no obrigatrio, so teis ao:
a) Servirem de guia (A OHSAS 18001 uma especificao)
b) Permitirem a auditoria objetiva
c) Registrarem o planejamento e aes realizadas
d) Representarem o conhecimento acumulado no mundo todo.
Conceito de Sade no Trabalho
A Sade do trabalhador deve ser mantida ao
longo do tempo!
ORGNICA
Funcionamento
correto do
corpo como um
todo.
PSQUICA
Equilbrio
intelectual e
emocional.
SOCIAL
Bem-estar
individual nas
relaes
sociais.

O ambiente de trabalho e a atividade laboral so considerados
saudveis quando no apresentam nenhum fator que, agindo
continuamente durante o tempo de exposio, prejudique a sade
do trabalhador.
A sade deve ser considerada em 3 dimenses:
Preveno: finalidade e tipos
> A preveno Passiva (ou
Reativa) aquela que se
resume a estudar os acidentes
e danos que ocorrem,
buscando as causas e
implementando medidas de
segurana para que os
acidentes no tornem a
acontecer.
> A preveno Ativa o conjunto
de esforos para,
antecipadamente, identificar e
tratar os riscos potenciais.
Esses esforos so,
geralmente, estudos sobre o
ambiente de trabalho, os
processos, os equipamentos
etc.
Existem dois tipos de preveno: PASSIVA e ATIVA

Os procedimentos de PREVENO buscam propiciar ao
trabalhador as condies necessrias manuteno da sua
sade no ambiente de trabalho.
Os dois tipos de Preveno so necessrios !
SEGURANA
(ao abrupta
/ repentina)
Tcnica aplicada preveno dos acidentes de trabalho,
atuando sobre equipamentos, instalaes, locais de
trabalho e processos. A preveno pode ser ativa ou
reativa.
HIGIENE
(ao
continua)
Tcnica aplicada contra os possveis agentes geradores de
doenas ocupacionais, avaliando a presena de agentes
qumicos, fsicos, biolgicos e possveis tenses
psicolgicas e sociais presentes no ambiente de trabalho.
ERGONOMIA
Tcnica que estuda e promove a adaptao do trabalho
s condies psicolgicas e fisiolgicas do trabalhador,
avaliando e (re)projetando os postos de trabalho, seus
processos e equipamentos, de acordo com as
caractersticas e as necessidades do trabalhador.
PSICOSSO-
CIOLOGIA
Tcnica que estuda os danos psicolgicos que um
trabalhador pode sofrer no seu ambiente de trabalho,
assim como os fatores que geram insatisfaes.
Fluxo de Decises dos Processos de
Identificao de Perigo e Controle de Risco
Identificar as atividades de
trabalho
Avaliar riscos
(probabilidade e impacto)
Elaborar Plano de Ao p/ Reduo
e Controle de Riscos*
Monitorar e Avaliar implementao e
resultados do Plano
Implementar o Plano de Ao p/
Controle de Riscos
Cerqueira, 2006:141
(adaptado)
Estabelecer e manter registros das
aes relevantes (opcional).
Incio
Identificar os perigos
(fontes de riscos)
Fim
Risco tolervel ?
Plano adequado ?
Atividade segura ?
N
S
S
S
N
Identificando as atividades de
trabalho
1.Tomar como ponto de partida
o Mapa do Processo de
Negcio (se houver). Empresas
preocupadas com a Qualidade
geralmente possuem esses
mapas.
2.Abranger as atividades de
rotina e as espordicas
(paradas para manuteno,
obras de ampliao e reforma,
trabalho em hora extra, visitas,
recebimento de materiais,
finais de semana etc.
3.Agrupar as atividades por
reas geogrficas, por etapa
do processo de produo e/ou
de apoio etc.
Lista de Verificao (sugestiva):
1.Durao e freqncia?
2.Onde realizada?
3.Em quais condies (altura,
profundidade, confinado,
submerso, vapores etc.)?
4.Quem executa a atividade
(rotineira e esporadicamente)?
5.Necessria capacitao formal?
6.Instrues de trabalho
disponveis?
7.Manuais de operao /
manuteno disponveis?
Cerqueira, 2006:142 (adaptado)
Identificando os Perigos - 1
QUMICOS
Grupo 2
Vermelho
BIOLGICOS
Grupo 3
Marrom
FSICOS
Grupo 1
Verde
ERGONMICOS
Grupo 4
Amarelo
ACIDENTES
Grupo 5
Azul
PSICOSSOCIAIS
Grupo 6
(sem cor)
Isso no fcil; requer competncia,
instrumentos e tecnologia. Alguns so
inditos.
Ferramentas teis: rvore de Falhas, rvore
de Eventos, HAZOP (Risco e
Operabilidade), E SE ..., FMEA etc.
Perguntas teis:
1.H algum perigo?
2.Quem ou o que poderia sofrer dano?
3.Como o dano ocorreria?
Pode-se tambm recorrer a alguma lista de
perigos tpicos para as atividades e/ou o
setor de atuao da empresa
Identificando os Perigos 2:
Situaes que podem provocar erros
Desconhecimento
(inclusive dos
riscos)
Situao potencialmente perigosa, que nova ou no freqente.
Percepo inadequada dos riscos. Falta de treinamento.
Falta de tempo
Tempo insuficiente para a realizao da tarefa.
Comunicao
inadequada
Considerar aspectos de canais, linguagem, rudo, conflitos e
sobrecarga de informaes.
Inexperincia
Treinamento e/ou experincia insuficientes.
Falta de condies
fsicas
Certos aspectos do trabalho esto alm das condies fsicas do
trabalhador.
Desnimo
Pode ser temporrio ou permanente, tendo origem interna (auto-
estima) e/ou externa (chefia).
Monotonia e tdio
Decorre de ciclos de trabalho repetitivos, com pouca exigncia
mental. Enriquecer cargo.
Imposies ext. e
internas
Transtornos no ciclo do sono; presso de Supervisores etc.
Falta de
manuteno
Equipamentos e prdios mal conservados favorecem a ocorrncia
de acidentes. Ex. queda de marquises, falta de freio.
Identificando os Perigos - 3:
Curva de Acidentes versus
Experincia
N AT
Anos /
Experincia
Novato
Pleno Veterano
Avaliando Riscos - 1:
PROBABILIDADE
Considere:
Concentrao e Intensidade do
Fator de Perigo.
Quantidade de pessoas expostas.
Freqncia e durao da
exposio.
O histrico de falhas, p. ex. em
Utilidades (eletricidade, ar
comprimido, ventilao, gua
etc.) e em Sist. de Seg. (alarmes,
bombas de combate a incndios
etc.). Avalie a utilidade de
sistemas redundantes.
O histrico de ocorrncias
(acidentes e doenas
ocupacionais).
Outros aspectos.
Geralmente, trata-se de uma
avaliao qualitativa e
altamente subjetiva.
A PROBABILIDADE poder ser
classificada como:
Baixa
Mdia
Alta
comum associar uma
graduao numrica classe
de probabilidade, p. ex., 1-2-3.
Avaliando Riscos -2: IMPACTO
Tambm conhecido como
SEVERIDADE.
Considere:
Concentrao e Intensidade do
Fator de Perigo.
Quantidade de pessoas
expostas.
Freqncia e durao da
exposio.
Partes do corpo que podem ser
afetadas.
Gravidade da Leso: Leve,
Mdia, Grande + Com ou Sem
Afastamento + Incapacitante
ou No + Reversvel ou No.
Durao da Leso: Temporria,
Permanente.
Tambm uma avaliao
qualitativa e altamente
subjetiva.
O IMPACTO tambm poder ser
classificado como:
Baixo
Mdio
Alto
comum associar uma
graduao numrica classe
de probabilidade, p. ex., 1-2-3.
Cerqueira, 2006:146-147 (adaptado)
Classificao dos Efeitos do AT
Magnitude Caractersticas do Risco Conseqncias dos Perigos
Leve
Sem danos graves, sem
afastamento e sem
doena ocupacional.
Ferimentos superficiais:
pequenos cortes e contuses;
irritao dos olhos por poeira;
incmodo, irritao, dor de
cabea (tudo temporrio).
Mdia
Danos materiais, leses e
doenas ocupacionais
(reversveis ou no), mas
s/ incapacitar o
trabalhador.
Queimaduras, tores srias,
pequenas fraturas, surdez,
dermatite, asma, disfuno dos
membros superiores,
incapacidade de pequeno porte.
Alta
Mortes, leses, doenas
ocupacionais irreversveis
e incapacitantes.
Amputaes, fraturas
importantes, envenenamento,
ferimentos mltiplos ou fatais,
cncer ocupacional, doenas
graves que diminuem a vida,
doenas agudas fatais.
Taxa de ocorrncia dos AT pelo
dano
1
Leso
grave
29 Leses leves
300 Incidentes
~1930
1 Leso
grave
100 Leses leves
500 dano propriedade
~1950
1
Leso
grave
10 Leses leves
30 danos propriedade
600 incidentes
~1960
Atualmente, emprega-se a Regra 10 : 1 _ a cada 100
incidentes tem-se 10 acidentes, sendo 1 de efeito intolervel
Avaliando os Riscos:
O que tolervel?
Combine os dois fatores: Probabilidade e Risco.
As escalas numricas sero teis.
Crie um critrio para classificao do que tolervel ou intolervel.
*Cerqueira, 2006:146-147 (adaptado)
(Baseado na
BS
8800:1996)*
IMPACTO / SEVERIDADE / CONSEQNCIAS
BAIXO 1 MDIO 2 ALTO - 3
PRO
BAB
ILID
ADE
BAIXA
1
COMUM
1
TOLERVEL
2
MODERADO
3
MDIA
2
TOLERVEL
2
MODERADO
4
SUBSTANCIAL
6
ALTA
3
MODERADO
3
SUBSTANCIAL
6
INTOLERVEL
9
Elaborando Planos de Ao:
Mtodos bsicos para abordar os
Riscos
ELIMINAR
ISOLAR
O RISCO
APLICAR PROTEO
COLETIVA
ISOLAR O
TRABALHADOR
Dicas sobre EPIs
obrigao do
empregador
Adquirir o tipo
adequado atividade;
Fornecer somente EPI
aprovado pelo MTb
[CA];
Treinar sobre o seu
uso adequado;
Tornar obrigatrio o
seu uso;
Substitu-lo,
imediatamente,
quando danificado ou
extraviado;
Responsabilizar-se pela
sua higienizao e
manuteno peridica.
Slide baixado da internet.
Autor no identificado.
obrigao do
trabalhador
Us-lo apenas para
a finalidade a que
se destina;
Responsabilizar-se
por sua guarda e
conservao;
Comunicar ao
empregador
qualquer alterao
que o torne
imprprio para uso.
Elaborando Planos de Ao:
Compatibilizando Aes e Riscos
Sugesto da BS 8800:1996. Fonte: Cerqueira, 2006. Pg. 150 (adaptado)
As aes planejadas devem ser compatveis com os riscos envolvidos.
RISCO AO E CRONOGRAMA
COMUM
(TRIVIAL)
Nenhuma ao requerida e nenhum registro precisa ser
mantido (!!!).
TOLERVEL
Nenhum controle adicional necessrio. Basta monitorar p/
garantir que os controles continuam eficazes.
MODERADO
Tente reduzir o risco, cuidando do custo da preveno.
Estabelea um prazo p/ o que for definido. Se o impacto for
potencialmente alto, pode ser necessrio aperfeioar as
medidas de controle.
SUBSTANCIAL
Esforce-se p/ reduzir o risco. Grande volume de recursos
pode ser necessrio. Algumas aes devero ser imediatas.
INTOLERVEL
Nenhum trabalho deve ser realizado nessas condies. Se
no for possvel reduzir o risco mesmo com muitos recursos,
interrompa o trabalho.
Elaborando Planos de Ao: Dicas
Cerqueira, 2006. Pg. 133, 139 (adaptado)
Reavalie tudo periodicamente. H mudanas ocorrendo dentro e fora da
empresa o tempo todo.
Prepare Planos de Contingncia, que devem ser colocados em prtica se
e quando os acidentes acontecerem.
Estabelea, registre e comunique as responsabilidades dos diferentes
grupos de pessoas envolvidos, inclusive a Alta Adm. e os Gerentes.
Os Planos de Contingncia tambm so teis em situaes de
catstrofes.
Quando aplicvel, teste os Planos de Contingncia (Abandono. Combate
a incndio etc.)
Inclua nos Planos de Ao os telefones teis dos Servios de Emergncia:
Hospitais, Defesa Civil, Bombeiros, Polcia etc.
No esquea de prever o treinamento em Segurana nem a necessidade
de equipamentos especficos.
Categorias de Custos da Falta da
Preveno
HUMANOS ECONMICOS
PARA O
TRABALHADOR
Dor, sofrimento,
trauma.
Perda (permanente ou
temporria) da
capacidade de trabalho.
Marginalizao social.
Reduo de salrio.
Aumento dos gastos
(consultas, remdios
etc.).
PARA A
ORGANIZAO
Perda de profissionais.
Presses sociais,
sindicais etc.
Pagamento de seguros e
indenizaes.
Conflitos de trabalho.
Perda da
competitividade.
A PREVENO tambm tem seus custos, relativos s atividades do
Sistema de Preveno.
Referncias bibliogrficas e outras fontes de
consulta
1. CERQUEIRA, Jorge Pedreira de. Sistemas de Gesto Integrados: conceitos e
aplicaes. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2006.
2. COSTA, Marco Antonio F. da. Segurana e sade no trabalho: cidadania,
competitividade e produtividade. Rio de Janeiro: Qualitymark, 2004.
3. GURIN, F. Compreender o trabalho para transform-lo: a prtica da
ergonomia. So Paulo: Edgar Blcher-Fundao Vanzolini, 2001.
4. KROEMER, K. H. E. e GRANDJEAN, E. Manual de ergonomia: adaptando o
trabalho ao homem. Porto Alegre: Bookman, 2005.
5. http://www.previdenciasocial.gov.br/12.asp
6. http://www.mtb.gov.br/temas/segsau
7. http://www.ibama.gov.br/conama
8. http://www.anvisa.gov.br
PRINCPIOS BSICOS DE SEGURANA
GERENCIAMENTO DE RISCOS E DO
PROCESSO COMPORTAMENTAL DE
SEGURANA
Cultura de
SST
Contedos
tcnicos
O desempenho do Sistema de Gesto de SST
pode ser avaliado segundo trs eixos:
Objetivo
VI SO DA SST NO BRASI L
(pesquisa realizada em grandes empresas)
O enfoque est centrado:
1. Numa viso legalista
2. No comportamento do trab. como fator de risco
3. Nos riscos desvinculados do processo produtivo
4. Em resultados reativos: CF e CG
Estatsticas De Acidentes

Existem dois coeficientes para medir, controlar e avaliar os
acidentes no trabalho: o coeficiente de freqncia e o coeficiente de
gravidade. Ambos os coeficientes so utilizados em todos os paises.
coeficiente de freqncia(CF)- significa o nmero de acidentes com
afastamentos ocorridos em cada um milho de homem/hora trabalhada
durante o perodo de tempo considerado. Esse perodo pode ser mensal
ou anual.
coeficiente de gravidade(CG): significa o nmero de dias perdidos e
computados em cada milho de homem/hora trabalhada durante o
perodo de tempo considerado.
IDENTIFICAO DO RISCO
NO ACEITVEL
ACEITVEL
NO
PRODUZIU
PRODUZIU
RESULTADOS
PROPOR MEDIDAS DE
CONTROLE
SITUAO
ATUAL
IMPLEMENTAR MEDIDAS
DE CONTROLE
MANTER
AVALIAR
RESULTADO
PADRONIZAR
N S
N S
MATURIDADE DOS PROGRAMAS DE SST
ALTO DESEMPENHO EM SST - MUDANDO A CULTURA
AO

ENFOQUE
ADMINISTRAO
POR CRISE

RESOLVER
PROBLEMAS
SETOR DE
SEGURANA
PREVENIR
PROBLEMAS
GERNCIA DE
LINHA
GERENCIAR C/
EFICINCIA
OPO DE
NEGCIO
CRIAR
VANTAGENS
I II III IV
QUEM EST
ENVOLVIDO

GARANTIA

RETORNO DO
INVESTIMENTO
TODOS E AO
MESMO TEMPO
NINGUM

NENHUMA

NENHUM
EQUIPES DE
SEGURANA

CRESCENTE

MENOR QUE O
INVESTIMENTO
GERENTES
SUPERVISORES

BOA

SUPERIOR AO
INVESTIDO
DIRETORIA

EXCELENTE

ALTO EM
RELAO AO
INVESTIDO

ENFOQUE TRADICIONAL
As aes de segurana e sade no trabalho so
centradas na Lei e na figura do trabalhador
(concepo de ato inseguro);

As atividades de SST so estanques, secundrias
e dissociadas das atividades do negcio;

A responsabilidade pelas aes do SESMT e da
CIPA;

As aes de SST so programadas e executadas
por especialistas: engenheiros, tcnicos e
mdicos do trabalho;

As aes de segurana e sade fundamentam-se
no controle exclusivamente de riscos;

No h controle das aes de SST, especialmente
no tocante a custos;

No h avaliao formal no desempenho das
aes de SST e nem de quem as conduz.
ENFOQUE PROPOSTO
As aes de segurana e sade so centradas no negcio
e tratadas como valor agregado ao mesmo;

As atividades de sade e segurana so integradas aos
processos produtivos, incluindo qualidade e meio
ambiente, e conduzidas por quem responde por eles
(corpo gerencial);
A responsabilidade pelas aes de SST de todo o corpo
gerencial da empresa, que tem controle dos processos
produtivos;
As aes de SST so elaboradas e conduzidas pelo corpo
gerencial da empresa; o papel dos especialistas
assessorar;

As aes de segurana e sade fundamentam-se no
controle dos mtodos e processos de trabalho;
As aes de SST so rigorosamente controladas no
apenas no tocante aos seus contedos e estratgias de
ao, mas principalmente em relao a custos e
benefcios;

So estabelecidos critrios rgidos para avaliao do
desempenho da empresa em SST, feitos por reas e
gerncias especficas.
CONTROLE DE RI SCOS
A SEGURANA
* O acidente no decorre de fatalidade.
* O nvel de segurana, como outros itens, pode ser
avaliado e medido.
* Uma ao sempre conduz a algum resultado.
TRS IDIAS SIMPLES
SEGURANA: CONTROLE DE DANOS ACIDENTAIS
LESO GRAVE
(acidente com perda de tempo)

LESES LEVES
(Pequenas leses sem perda de tempo)

ACIDENTE COM DANOS MATERIAIS
(todos os tipos)

INCIDENTES SEM DANOS VISVEIS
(quase acidente)
Os ferimentos graves so raros.
As aes de preveno so mais eficientes se tratarmos os
incidentes e os acidentes como fonte potencial de perdas
Propriedade
Produto
Processo
Planta
1
10
30
600
CONTROLE DE RI SCOS
Do perigo ao dano

Perigo
Exposio
Risco
Probabilidade
Acidente
Dano

DEFINIO DE CATEGORIAS DE RISCOS

Dano
Probabilidade
1 1
2 2
3 3
2 3
3 2
1
4
Risco mdio
ou moderado
Risco leve ou tolerado
6
Risco grave
6
9
Risco grave e iminente

ETAPAS NECESSRIAS E OBSTCULOS AO CONTROLE EFICAZ
DOS RISCOS

A ESCALA DO CONTROLE
2 Aceitar o problema
3 Conhecer a causa
4 Propor uma soluo
5 Aceitar a soluo
6 Conhecer o fornecedor
7 Financiar avaliar custo
8 Implementar a medida
1 Ter conhecimento do problema
9 Avaliar a eficcia

Conhecer o problema
Ter poder para
decidir
GERENCIAR
conhecer a
soluo
PERI GO
SITUAO OU CONDIO QUE
INTRODUZ UM CERTO
POTENCIAL DE CAUSAR DANOS
CONTROLE DE RI SCOS
RI SCO
CONTROLE DE RI SCOS
ASSOCIANDO-SE A
PROBABILIDADE DA
OCORRNCIA DE
UM EVENTO ADVERSO
E A GRAVIDADE DAS SUAS CONSEQUNCIAS
A AVALIAO DO
PERIGO,
I NCI DENTE
(quase acidente)
O EVENTO INDESEJVEL QUE
PODERIA CAUSAR DANOS
CONTROLE DE RI SCOS
ACI DENTE
(Dano)
CONTROLE DE RI SCOS
O EVENTO INDESEJVEL
QUE CAUSA PERDAS, OU
SEJA, DANOS
DANOS AO MEIO AMBIENTE, PERDAS DE
PROCESSO, PERDAS DE PRODUTOS, ETC.
PESSOAIS, DANOS
MATERIAIS,
REFLEXO SOBRE AS CAUSAS DO
ACIDENTES DO TRABALHO
1 - SITUAO DE RISCO SEM CONTROLE, QUE NO ATRAPALHA
A EXECUO DA TAREFA.
2 - SITUAO DE RISCO SEM CONTROLE, QUE NO IMPEDE
A EXECUO DA TAREFA, PORM ATRAPALHA.
3 - SITUAO DE RISCO SEM CONTROLE, QUE IMPEDE A
EXECUO DA TAREFA
CAUSAS FUNDAMENTAIS DOS
ACIDENTES DO TRABALHO
FATORES AMBIENTAIS
RISCOS DO TRABALHO
FATORES ORGANIZACIONAIS
ASPECTOS DA
CULTURA DA EMPRESA
FATORES COMPORTAMENTAIS
COMO AS PESSOAS SE COMPORTAM NO TRABALHO
GESTO DE RI SCO NO
TRABALHO
* ELEMENTOS ESTRUTURAI S
DE UM SI STEMA DE GESTO
DE SST
GESTO DE RI SCO NO TRABALHO
Elementos Estruturais de um Sistema de Gesto de SST
A. ORGANIZACIONAL
A.1. Liderana e Administrao

1.1. Poltica de SST e Meio Ambiente.
1.2. Comit de SST e de Meio Ambiente.
A. ORGANIZACIONAL

A.2. Responsabilidades

2.1. Definio de Estrutura e Responsabilidades.
2.2. Sistema Informatizado de Gerenciamento de
Riscos.
A. ORGANIZACIONAL

A.3. Participao, Envolvimento e Motivao
do Corpo Gerencial

3.1. Objetivos e metas de Segurana e Meio
Ambiente.
3.2. Reunies gerenciais.
3.3. Treinamentos gerenciais.
A. ORGANIZACIONAL

A.3. Participao, Envolvimento e Motivao
do Corpo Gerencial

3.4. Programa de observao do trabalho em
Segurana, Higiene e Meio Ambiente.
3.5. Visitas Tcnicas de Sensibilizao e Valorizao
do Diferencial Competitivo.
3.6. Programas de Organizao e Limpeza.
A. ORGANIZACIONAL

A.4. Legislao

4.1. Identificao de legislao aplicvel, anlise da
conformidade legal em Segurana do Trabalho,
Higiene e Meio Ambiente.

4.2. Licenciamento Ambiental.
A. ORGANIZACIONAL

A.5. Comunicao

5.1. Identificao e Controle de Riscos atravs das
Instrues Operacionais.

5.2. Dilogos de 5 minutos sobre Segurana e Meio
Ambiente ou assemelhado.

5.3. Biblioteca Tcnica mnima de suporte.

A. ORGANIZACIONAL

A.5. Comunicao

5.4. Mapa de Risco de Segurana e Meio Ambiente.

5.5. SIPAT.

5.6. Semana do Meio Ambiente.

5.7. Palestras de Segurana, Higiene e Meio
Ambiente.
A. ORGANIZACIONAL

A.5. Comunicao

5.8. Folders Informativos de Segurana, Higiene do
Trabalho e Proteo Ambiental.

5.9. Manual de Segurana e Meio Ambiente da
Superviso.

5.10. Manual de Segurana e Meio Ambiente dos
Empregados.
A. ORGANIZACIONAL

A.5. Comunicao

5.11. Comunicao com agncias de governos:
definio de responsabilidades.

5.12. Programa de Acidentes Fora do Trabalho.

5.13. Palestras Externas, Seminrios e Congressos.

5.14. Programa de Rotulagem de Produtos
Perigosos.
A. ORGANIZACIONAL

A.6. Avaliao de Desempenho e Eficcia
6.1. Relatrios mensais e anuais Programa de
Indicadores vista de SST e Meio Ambiente
atravs de itens de identificao controle de
sucesso
(positivos).

6.2. Atitudes pessoais.

6.3. Coeficientes (CF e CG)

A. ORGANIZACIONAL


6.4. Utilizao de EPIs Programa de Observao
e Utilizao.

6.5. Identificao e soluo de riscos potenciais
Programa de Identificao de Riscos.

6.6. Organizao e limpeza das reas de trabalho.
A. ORGANIZACIONAL


6.7. Postura no trabalho.

6.8. Treinamento genrico e especfico.

6.9. Organizao e Limpeza.

6.10. Anlise Crtica Anual da Gesto de
Segurana e Higiene do Trabalho.
A. ORGANIZACIONAL


6.11. Anlise Crtica Anual da Gesto de Meio
Ambiente.

6.12. Auditorias Internas de avaliao de
conformidade em relao aos padres
operacionais e legislao aplicvel de SST e
Meio Ambiente.
A. ORGANIZACIONAL


6.13. Auditorias externas de avaliao dos Sistemas
de Gesto de Segurana no Trabalho e Meio
Ambiente.
A. ORGANIZACIONAL

A.7. Controle de Documentos

7.1. Laudos Tcnicos Ambientais e Ocupacionais.

7.2. Perfis Profissiogrficos (P.P. Previdencirio).

7.3. CIPA

7.4. Programa de Preveno de Riscos Ambientais
PPRA.
A. ORGANIZACIONAL


7.5. Programa de Proteo Respiratria PPR.

7.6. Programa de Proteo Auditiva PCA.

7.7. Anlise e Investigao de Acidentes e
Incidentes.

7.8. Licenciamento Ambiental.
A. ORGANIZACIONAL


7.9. Monitoramento Ambiental.

7.10. Defesas de Infraes ou Penalidades.

7.11. Extintores de Incndio.

7.12. Estatsticas Legais.

7.13. Normas Tcnicas ABNT.
A. ORGANIZACIONAL


7.14. Sistema de Gesto da Qualidade.

7.15. Programa de Condies e Melhorias do
Ambiente de Trabalho da Construo Civil
PCMAT.

7.16. Programa de Gerenciamento de Riscos PGR

A. ORGANIZACIONAL


7.17. Relativos a Medicina Ocupacional PCMSO.
B. GERENCIAMENTO OPERACIONAL

Procedimentos Operacionais

1. Investigao e Anlise de Acidentes.
2. Preveno e Combate a Incndios.
3. Preparao para Emergncias.
4. Inspees de Segurana.
5. Permisso de Trabalho.
6. Anlise de Risco de Tarefa Crticas.


7. Novos projetos e alteraes nos projetos existentes.
8. Equipamentos de Proteo Individual.
9. Identificao de Aspectos e Impactos Ambientais.
10. Identificao de Fatores de Riscos e Riscos do
Trabalho.
11. Folha de Dados de Segurana de Produto.


12. Folha de dados de Segurana de Matria Prima.
13. Segurana com Eletricidade.
14. Bloqueio para Garantia de Energia Nula.
15. Programa de Observao do Trabalho.
16. Programa de Gerenciamento de Riscos - PGR.


17. Segurana, Sade, Higiene e Meio Ambiente para
Contratadas.
18. Trabalho em Espao Confinado.
19. Trabalho com Gases Comprimidos.
20. Trabalhos a Quente: Solda de Corte.
21. Radioproteo.


22. Operao de Empilhadeiras.
23. Padro de Cores Industriais.
24. Proteo Respiratria (PPR).
25. Programa de Preveno de Riscos Ocupacionais.
26. Aposentadoria Especial.


27. Programa de Preveno de Riscos Ambientais
PPRA em prestao de servios.
28. Programa de Conservao Auditiva PCA.
29. Programa de Proteo Respiratria PPR.
30. Programa de Monitorizao de Chamins.
31. Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos.
32. Coleta Seletiva de Resduos.
C. GERENCIAMENTO OPERACIONAL

Capacitao e Treinamento

1. Padres Mnimos de Exigncia de Habilitao em
Segurana, Higiene e Meio Ambiente, por Cargo ou
Funo.
2. Bsico de Segurana e Meio Ambiente para
Superviso.
3. NRs Aplicveis: PGR para Superviso.
4. Anlise e Investigao de Acidentes para Superviso.
5. Tcnicas de Inspeo de Segurana e Meio Ambiente.


6. Tcnicas de Inspeo em Instalaes Eltricas.
7. Segurana em Servios com Eletricidade.
8. Segurana em Servios com Mecnica.
9. Introdutrio de Segurana e Meio Ambiente para
novos empregados.
10. Movimentao de Cargas.
11. Bsico de Segurana para Operadores.
12. Corte e Solda.


13. Permisso de Trabalho e Anlise de Riscos de
Tarefas Crticas.
14. Observao Planejada das Tarefas.
15. Bloqueio de Fontes de Energia.
16. Proteo Auditiva.
17. Proteo Respiratria.
18. Preveno e Respostas a Emergncias.
19. Introduo a Legislao Ambiental.


20. Responsabilidade Civil e Criminal Ambiental.
21. Coleta Seletiva de Lixo.
22. Atualizao Tecnolgica em Controle Ambiental.
23. Atualizao Tecnolgica em Segurana e Higiene
Ocupacional.
CONTROLE DE PERDAS
O primeiro dever de qualquer Empresa sobreviver. O princpio
diretor na gesto de negcios no maximizar os ganhos -
evitar as perdas.
Peter Drcker
* Qualidade
* Produtividade
* Reduo de custos
* Imagem
Uma estratgia de controle de riscos no trabalho
tambm contribui para os seguintes objetivos:
SEGURANA E SADE NO
TRABALHO

Trabalho com Segurana!

Segurana
e Sade no
Trabalho

24/12/2008
Folha de So Paulo
Governo
do Japo
aprova
oramento
recorde
para ano
fiscal 2009

O governo japons aprovou nesta quarta-feira o
oramento recorde de 88,548 trilhes de ienes
(cerca de US$ 976 bilhes) para o exerccio 2009-
2010, a fim de apoiar os projetos para relanar a
economia e enfrentar a recesso mundial. "reas
prioritrias"
O novo oramento aumenta ainda em 1,3% os
fundos destinados a subvenes e assistncia
tcnica, enquanto a verba oficial da Ajuda Pblica
ao Desenvolvimento ser 4% menor que no ano
anterior.
Mesmo assim, o governo calcula que o volume
total da ajuda pblica crescer 14% em termos
anualizados durante todo o ano fiscal 2009,
quando forem includos os financiamentos
especiais e as contribuies a organizaes
internacionais, segundo a Kyodo.
O oramento prev ainda destinar 333 bilhes de
ienes (US$ 3,686 bilhes) para as "reas
prioritrias", entre elas a segurana do trabalho, o
bem-estar social, a preveno de desastres e a
revitalizao das economias regionais.
Segurana
e Sade no
Trabalho

Trabalhador
sofre
assdio
moral no
interior de
So Paulo
O Ministrio Pblico do
Trabalho confirmou no
interior de So Paulo
um caso de assdio
moral, envolvendo
humilhaes impostas a
um trabalhador.
Nas imagens do Ministrio Pblico. O Ferramenteiro, Jos
Nascimento Souza est sentado sobre um lato de lixo. "Me
tiraram o banco, no me do uniforme, no me do nada",
diz Jos Nascimento. O funcionrio que trabalha em uma
fbrica de materiais eltricos, no interior de So Paulo, conta
que os constrangimentos comearam h oito meses, quando
um dos chefes se desligou da empresa. Jos acredita que o
novo responsvel pela firma no confiava nele e passou a
humilh-lo.
"Meu chefe queria que eu pedisse demisso e abrisse mo
dos meus direitos." Como Jose integrante da Comisso
Interna de Preveno de Acidentes tem direito a
estabilidade no emprego por dois anos. O funcionrio
passava at nove horas em p, e para o descanso resolveu
improvisar. "Voc ficar o dia inteiro sentado em cima de uma
lata e seus companheiros passando e vendo voc naquela
humilhao complicado", conta.
A verso da empresa outra. "Existe assento, mas se ele
prefere sentar dessa forma questo dele", afirma Moacir
Macedo, advogado da empresa. "O funcionrio que no
cumpre a meta colocado s vezes em situao vexatria ou
preterido. Isso existe e verificado mais na indstria",
explica a procuradora do trabalho, Alvamari Tebet.
Jos vai ficar afastado do trabalho, com direito a salrio e
todos os benefcios, at a concluso do processo. "Estou
simplesmente sendo humilhado aqui".
Segurana
e Sade no
Trabalho

Funcionrio
de
empreiteira
morre em
acidente de
trabalho na
Vale
19/01/2009 -
(Redao gazeta
online - Redao
Gazeta Rdios e
Internet)
Um funcionrio da empresa Pelicano, prestadora de servios
da Vale, morreu na tarde desta segunda-feira (19) aps ter
parte do corpo esmagado por uma pea de trilho que estava
sendo utilizada como estaca. Valdemar Rodrigues da Silva,
ainda foi socorrido e levado para o Hospital Drio Silva, na
Serra, mas no resistiu e morreu na unidade.
O acidente aconteceu em um dos ptios de recebimento de
minrio da Vale. Segundo informaes do delegado do
Departamento de Polcia Judiciria (DPJ) de Vitria, Agis
Macedo Filho, o motorista de um caminho Mercedes-Benz,
identificado por Osmar Dias de Andrade, manobrava o
veculo quando ao dar marcha a r, atingiu a pea de trilho.
Valdemar amarrava cabos de ao em uma outra pea que
estava ligada a que foi atingida pelo caminho. Os peso das
duas teria puxado o trabalhador e, na sequncia, uma delas
caiu sobre as pernas e barriga da vtima. A verso de
policiais militares que estiveram na Vale e atenderam
ocorrncia.
J segundo a assessoria de imprensa da mineradora, no
entanto, o funcionrio da Pelicano foi atingido por um poste
enquanto amarrava cabos de ao em outro. Esse poste
atingido pelo caminho teria cado sobre o corpo do
Valdemar.

Registro de
doenas
ocupacionai
s cresce
134%

O registro de doenas
ocupacionais deu um salto nos
ltimos 11 meses.
As notificaes de doenas do
sistema osteomuscular, nas
quais se incluem as leses por
esforo repetitivo (LER) e que
representam 84,77% do total
de doenas do trabalho,
aumentaram 512,3%, segundo
dados do Ministrio da
Previdncia.
A impressionante variao
creditada ao Nexo Tcnico
Epidemiolgico Previdencirio.

Segurana
e Sade no
Trabalho

Registro de
doenas
ocupacionai
s cresce
134%

Segurana
e Sade no
Trabalho

Registro de
doenas
ocupacionai
s cresce
134%

Segurana
e Sade no
Trabalho

Registro de
doenas
ocupacionai
s cresce
134%

Segurana
e Sade no
Trabalho

Registro de
doenas
ocupacionai
s cresce
134%

Segurana
e Sade no
Trabalho

Registro de
doenas
ocupacionai
s cresce
134%

Segurana
e Sade no
Trabalho
Mais de
90% dos
acidentes
de trabalho
no so
notificados
e 1,5 milho
fica sem a
proteo da
lei

A estimativa de que a sub-
notificao dos acidentes de
trabalho nos servios de
sade chegue a 95% no
pas, ou seja, s 5% dos
casos so registrados como
tal.

Acidentes e doenas no local
de trabalho ainda so a
grande causa da
impossibilidade temporria
ou definitiva de milhares de
trabalhadores em continuar
desempenhando suas
atividades profissionais.
Segurana
e Sade no
Trabalho

Tenso leva
a doenas
ocupacionai
s

O ambiente de trabalho pode
adoecer o trabalhador de diversas
maneiras, inclusive,
psicologicamente.

com apenas um ms e meio no
emprego, acabou desenvolvendo
uma doena psquica por conta da
intensa presso promovida por um
chefe.

Tive uma crise de choro e quis
entregar o lugar.

Porm, temendo ser demitida, ela
continua at hoje fazendo o
tratamento em segredo, sem se
afastar do trabalho.
Segurana
e Sade no
Trabalho

QUATRO
MINEIROS
MORRERA
M EM UMA
EXPLOSAO.
possivel evitar os riscos?

Teria podido reduzir ou
eliminar os problemas que
levaram tragdia se
tivessem trabalhado em
outras condies?

O que se pode fazer para
que no volte a acontecer
uma tragdia como esta?

Segurana
e Sade no
Trabalho

Apesar
dos
esforos
positivos

Os agravos sade , como
as leses e as doenas
continuam acontecendo com
demasiada frequncia no
mundo do trabalho de hoje da
minerao e outros setores,

Segurana
e Sade no
Trabalho

Segundo
pesquisas
e
estimativ
a da OIT
H aproximadamente 200 milhes
de desempregados, nunca visto
na histria.
atualmente a metade dos
trabalhadores de todo o mundo
(1,4 bilho de pessoas) vive com
menos de 2 dlares ao dia e
portanto, pobre
Dos desempregados, 86 milhes,
cerca da metade do total, so
jovens entre 15 e 24 anos.
Uma em cada sete crianas no
mundo continua desenvolvendo
algum tipo de trabalho infantil.

Os riscos no trabalho: a quem
afetam?
Em 2005, a OIT calculou que 2,2 milhes de
pessoas morrem a cada ano
cifra esta que parece estar aumentando.

270 milhes de acidentes de trabalho no
fatais
que resultam em no mnimo de 3 dias de
afastamento do trabalho

160 milhes de casos novos de doenas
relacionadas ao trabalho.

6000 trabalhadores morrem diariamente no
mundo.

DADOS DO INSS
Idade Quantidade
At 19 Anos 18.139
20 a 24 Anos 93.806
25 a 29 Anos 100.878
30 a 34 Anos 81.396
35 a 39 Anos 66.289
40 a 44 Anos 56.351
45 a 49 Anos 41.607
50 a 54 Anos 26.994
55 a 59 Anos 12.750
60 a 64 Anos 4.272 Para maiores detalhes clique aqui
65 a 69 Anos 997
70 Anos e Mais 327
Ignorada 84 Fonte das Informaes:
Total 503.890 DATAPREV/CAT/SUB
### ### ### ### ### ### 0c:\inetpub 100
DADOS DO INSS
Preocupao!
Governos, empregadores e
trabalhadores

Locais de trabalho perigosos

Migrantes e outros trabalhadores
excludos correm, a princpio, mais
riscos de sofrer acidentes e adquirir
doenas do trabalho devido a pobreza
os obrigar a aceitar trabalhos pouco
seguros.

Preocupao da OIT
A segurana e sade no trabalho difere
enormemente de pas a pas, entre setores
econmicos e grupos sociais.

Os pases em desenvolvimento pagam um
preo especialmetne alto em mortes e leses,
pois um grande nmero de pessoas esto
empregadas em atividades perigosas como a
agricultura, indstria madeireira, pesca e
minerao.

Em todo o mundo, os pobres e os menos
protegidos com frequncia mulheres,
crianas e migrantes so os mais afetados.
Segundo
o Diretor
Gral da
OIT, Juan
Somavia,
a cada ano, milhes de
acidentes, leses e
doenas relacionadas ao
trabalho afetam de maneira
negativa o ser humano, as
empresas, a economia e o
meio ambiente. Sabemos
que avaliando os riscos e
perigos, combatendo-os na
origem e promovendo uma
cultura de preveno,
podemos reduzir de maneia
significativa as doenas e
as leses no local de
trabalho.

O que fazer?
Empregadores e trabalhadores devem
refletir sobre como:

Promover a Gesto do Risco no Ambiente de
Trabalho
Controlar e reduzir os riscos em seus locais
de trabalho com o objetivo de prevenir leses
e proteger a sade
Promover o Trabalho Decente
Trabalho sem risco

Causas dos acidentes e
doenas do trabalho

Condio do
ambiente de trabalho
Condio do trabalho
Organizao do trabalho

Por que
importante
a Gesto
dos Riscos
nos
Ambientes
de
Trabalho?
Os acidentes e as doenas
relacionadas ao trabalho
constituem custo humanos e
econmicos intolerveis para os
trabalhadores e suas familias,
bem como para as empresas e a
sociedade em seu conjunto.

O custo econmico dos
acidentes de trabalho e doenas
relacionadas ao trabalho
crescem e chegam proximo ao
equivalente de 4% do produto
nacional bruto mundial,
mais de vinte vezes a soma
destinada assistncia oficial
para o desenvolvimento.

Gesto do
risco no
local de
trabalho

Pode reduzir o custo humano
como o econmico que
trazem consigo os acidentes e
os danos a sade
relacionados ao trabalho.

Gesto do
risco no
local de
trabalho
contribui
para:
OAumentar a produtividade

OBeneficiar as empresas e
as economias nacionais

OReduz o nmero de
acidentes e doenas

ODiminui o nmero de
reclamaes de seguro e
indenizao.

Conveno da OIT sobre segurana e
sade dos trabalhadores, 1981 (n
155)
Empregadores:
Devem garantir que os locais de trabalho, as
mquinas, os equipamentos, as operaes e
processos que estejam sob seu controle sejam
seguros e no tragam risco algum para a
segurana e a sade dos trabalhadores.

Todos os riscos que se apresentem no local de
trabalho, quer sejam fsico, qumico, biolgico,
ergonmico e mecnico devem ter uma gesto
adequada.

Dever ser facilitado a todos os trabalhadores a
informao e a formao necessrias.

Quando as circusntncias o exija, os
empregadores devem distribuir gratuitamente
roupas e equipamentos de proteo adequados.

Programa de Trabalho
Decente da OIT
Est baseado no entendimento de que o
trabalho fonte de:
dignidade pessoal,
estabilidade familiar,
paz nas comunidades,
democracia que atua em benefcios de
todos,
crescimento econmico,
oportunidades de trabalho produtivo e de
desenvolvimento das empresas.
A promoo da segurana e sade no trabalho
um dos meios para fazer do trabalho
decente uma realidade.

O
conceito
de
Trabalho
Decente
O trabalho que capaz de:
superar a pobreza,
reduzir as desigualdades
sociais
e contribuir para a ampliao
da cidadania
e a garantia da
governabilidade democrtica.

qualquer ocupao
produtiva e adequadamente
remunerada, exercida em
condies de liberdade,
equidade e segurana e
que seja capaz de garantir
uma vida digna para as
pessoas
Trabalho Decente

Que permite satisfazer as necessidades
pessoais e familiares de alimentao, educao,
moradia, sade e segurana.

Que garante uma remunerao suficiente e
suficientemente estvel para homens e mulheres
adultos, para que as famlias no tenham que
recorrer ao trabalho infantil para garantir nveis
mnimos de subsistncia;

um trabalho livre de qualquer discriminao

Trabalho Decente
Que garante proteo social nos
impedimentos ao exerccio do trabalho
(desemprego, doena, acidentes, entre
outros)

Que assegura renda ao chegar poca
da aposentadoria

No qual os direitos fundamentais dos
trabalhadores e trabalhadoras so
respeitados

A quem se
aplica o
conceito
de
trabalho
decente?

Ao conjunto dos
trabalhadores e
trabalhadoras e no apenas
queles que tm um
emprego regular, estvel,
protegido, no setor formal
ou estruturado da
economia.

Dficits de
trabalho
decente
oferta de empregos insuficiente e de
m qualidade

proteo social inadequada

freqente negao dos direitos no
trabalho

debilidades dos processos de
representao e dilogo social

persistncia do trabalho infantil, do
trabalho escravo e de diversas
formas de discriminao

Mortes, acidentes e doenas
relacionados ao trabalho

Programas
Nacionais
de
Trabalho
Decente
*
Agenda
Nacional
do
Trabalho
Decente
Compromisso assumido entre
o Presidente Lula e o Diretor
Geral da OIT (assinatura de
um Memorando de
Entendimento)
ANTD: Gerar trabalho decente
para combater a pobreza e as
desigualdades sociais
3 prioridades:
1. Gerar Mais e Melhores
Empregos, com Igualdade
de Oportunidades e de
Tratamento
2. Erradicar o Trabalho
Escravo e o Trabalho
Infantil, em especial nas
suas piores formas
3. Fortalecer os Atores
Tripartites e o Dilogo
Social

Prioridade 1:
Gerar Mais e
Melhores
Empregos,
com
Igualdade de
Oportunidad
es e de
Tratamento
Condies de trabalho

Implementao da Poltica
Nacional de Segurana e
Sade do Trabalhador, em
consonncia com as
normas internacionais do
trabalho sobre a matria

Identificao de
mecanismos e
desenvolvimento de aes
voltadas garantia de um
ambiente de trabalho
seguro e saudvel

Prioridade
3:
Fortalecer
os Atores
Tripartites
e o
Dilogo
Social
Linhas de
Ao

Mecanismos de dilogo social

Fomento implementao de
parcerias no local de trabalho
para a promoo de uma cultura
de preveno dos riscos e para
a promoo da segurana e
sade das trabalhadoras e dos
trabalhadores

Trabalho Digno e Decente

Num mundo de terrveis
desigualdades, um absurdo
pretender que os ricos precisam
tornar-se ainda mais ricos para
permitir aos necessitados
tornarem-se um pouco menos
necessitados.
( Ignacy Sachs, outubro 2002)

Desafio
Mundial

A formulao e implementao
de polticas capazes de
garantir simultaneamente o
desenvolvimento econmico e
social

Trabalhar pela incluso social

Promover o Trabalho Decente
As diretrizes
de um novo
estilo de
desenvolvime
nto devem ser
norteadas por
uma nova
tica na qual
os objetivos
do progresso
esto
subordinados:

Preservao do Meio
Ambiente

Critrios de respeito
dignidade humana

Melhoria da qualidade de
vida das pessoas

Trabalho Digno e Decente

A economia que no levar em
considerao a moral e os
sentimentos como esttuas de
cera que, apesar de parecerem
vivas, lhes falta a vida da carne.
(M.K. GANDHI, Young ndia, 27/10/1921)
AUDINCIA
PBLICA SOBRE
PPRA E PCMSO
Gerncia Regional do Trabalho e
Emprego em Joinville
Setembro/2009
OBJETIVO
Repassar o entendimento dos Auditores-
Fiscais do Trabalho da Gerncia em
relao ao cumprimento dos itens das
Normas Regulamentadoras 7 (Programa
de Controle Mdico de Sade Ocupacional
PCMSO) e 9 (Programa de Preveno de
Riscos Ambientais PPRA), visando uma
melhoria na elaborao dos citados
Programas.
METODOLOGIA
Apresentao dos principais itens das NRs
7 e 9 , incluindo ementas de autuao por
seu descumprimento, com exemplos de
no-conformidades encontradas nos
PPRAs e PCMSOs das empresas
fiscalizadas em Joinville.
GRADAO DAS MULTAS
Os graus de infrao variam de 1 a 4, para
cada tipo de irregularidade (I1, I2, I3, I4);
Valor da multa diretamente proporcional
ao grau de infrao;
A multa um valor fixo que depende do
nmero de empregados da empresa e do
grau de infrao;
NR-28 Fiscalizao e Penalidades.
PPRA
9.1.1 Esta Norma Regulamentadora - NR estabelece a obrigatoriedade da elaborao e
implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam
trabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais -
PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da
antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de
riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo
em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.
Envolve a responsabilidade pelo que est e pelo que falta no
documento. A responsabilidade do servio contratado de quem
contratou;
Tratamento e soluo dos problemas de exposio aos riscos ambientais
fsicos, qumicos e biolgicos;
Utiliza os princpios da Higiene Ocupacional.
Ementa: Deixar de elaborar o Programa de Preveno de Riscos
Ambientais I4.
AO PRAZO
Melhorar iluminao Julho a Outubro
Aterrar eletricamente a betoneira Maro
Tornar obrigatrio o uso dos EPIs Janeiro a Dezembro
Instalar extintores Julho
Constituir CIPA Maio
Aes includas no PPRA no relacionadas aos riscos fsicos, qumicos e
biolgicos = Pode, contanto que sejam implementadas.
Ementa: Deixar de implementar o Programa de Preveno de
Riscos Ambientais I4.
9.1.2 As aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da
empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores,
sendo sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das
necessidades de controle.
Pode ser um PPRA nico desde que as aes a serem
desenvolvidas em cada estabelecimento estejam claramente
explicitadas no planejamento e cronograma do programa, de
acordo com as condies de cada local de trabalho.
Ementa: Deixar de desenvolver as aes do Programa de Preveno de
Riscos Ambientais no mbito de cada estabelecimento da empresa, com
a participao dos trabalhadores I2.
9.1.3 O PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no
campo da preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, devendo estar
articulado com o disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO previsto na NR-7.
PPRA PCMSO
Ementa: Deixar de articular o Programa de Preveno de Riscos Ambientais
com o Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional I3.
Relatrio Anual do PCMSO de uma metalrgica informa resultado alterado no
exame de espirometria no setor de solda. No h no Plano de Ao da empresa
qualquer previso de avaliao quantitativa de fumos metlicos e/ou instalao de
sistema de ventilao exaustora = PPRA no interage com PCMSO / O
coordenador do PCMSO no orientou o empregador quanto necessidade de
adoo de medidas de controle.
9.2.1 O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever conter, no mnimo, a
seguinte estrutura:
a) planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma;
b) estratgia e metodologia de ao;
c) forma do registro, manuteno e divulgao dos dados;
d) periodicidade e forma de avaliao do desenvolvimento do PPRA.
Ementas:
Deixar de contemplar, na estrutura do Programa de Preveno de Riscos Ambientais, o
planejamento anual com estabelecimento de metas, prioridades e cronograma I2;
Deixar de contemplar, na estrutura do Programa de Preveno de Riscos Ambientais, a
estratgia e a metodologia de ao I2;
forma de registro, manuteno e divulgao dos dados I2;
periodicidade e forma de avaliao do seu desenvolvimento I2.
9.2.1.1 Dever ser efetuada, sempre que necessrio e pelo menos uma vez ao ano,
uma anlise global do PPRA para avaliao do seu desenvolvimento e realizao dos
ajustes necessrios e estabelecimento de novas metas e prioridades.
Alteraes e descumprimentos devem ser bem justificados;
Proposta original estabelecida pela prpria empresa atendendo sua
prpria realidade.
Ementa: Deixar de efetuar anlise global anual do Programa de Preveno de
Riscos Ambientais, para avaliao do seu desenvolvimento, realizao dos
ajustes necessrios e estabelecimento de novas metas e prioridades I3
9.2.2 O PPRA dever estar descrito num documento-base contendo todos os aspectos
estruturais constantes do item 9.2.1.
Atravs dele a empresa assume, formalmente, o compromisso de
estudar, equacionar e controlar os riscos ambientais;
Assinado pelo empregador e assessor de SST.
Ementa: Deixar de descrever o Programa de Preveno de
Riscos Ambientais em um documento- base, que contenha
todos os seus aspectos estruturais I2
9.2.2.1 O documento-base e suas alteraes e complementaes devero ser
apresentados e discutidos na CIPA, quando existente na empresa, de acordo com a NR-
5, sendo sua cpia anexada ao livro de atas desta Comisso.
A CIPA deve contribuir apresentando seus conhecimentos em relao aos
riscos ambientais;
A CIPA deve acompanhar o desenvolvimento do programa;
A CIPA deve colaborar na execuo e divulgao do programa.
Ementa: Deixar de apresentar e discutir o documento-base do Programa
de Preveno de Riscos Ambientais e suas alteraes e complementaes
na Comisso Interna de Preveno de Acidentes I1
9.2.3 O cronograma previsto no item 9.2.1 dever indicar claramente os prazos para o
desenvolvimento das etapas e cumprimento das metas do PPRA.
O PPRA um programa permanente e contnuo, devendo ser mantido durante
todo o perodo de existncia da empresa;
PRIORIDADES METAS/PLANEJAMENTO CRONOGRAMA ANUAL =
IMPLANTAO DE MEDIDAS DEFINITIVAS DE CONTROLE COLETIVO
Ementa: Deixar de indicar claramente os prazos para o desenvolvimento das
etapas e cumprimento das metas no cronograma do Programa de Preveno de
Riscos Ambientais I2
AO PRAZO
Realizar avaliao quantitativa de .... (em branco)
Instalar sistema de exausto no setor .... (em branco)
9.3.1 O Programa de Preveno de Riscos Ambientais dever incluir as seguintes
etapas:
a) antecipao e reconhecimentos dos riscos;
b) estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle;
c) avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores;
d) implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;
e) monitoramento da exposio aos riscos;
f) registro e divulgao dos dados.
Ementas:
Deixar de incluir, no Programa de Preveno de Riscos Ambientais, a etapa
de antecipao e reconhecimento dos riscos I3;
de estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle I3;
de avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores I3;
de implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia I3;
de monitoramento da exposio aos riscos I3;
de registro e divulgao dos dados I3.
9.3.2 A antecipao dever envolver a anlise de projetos de novas instalaes,
mtodos ou processos de trabalho, ou de modificao dos j existentes, visando a
identificar os riscos potenciais e introduzir medidas de proteo para sua reduo ou
eliminao.
Entrosamento entre SST e as reas de projeto,
produo e manuteno.
Ementa: Deixar de efetuar, na etapa de antecipao do Programa de
Preveno de Riscos Ambientais, a anlise de projetos de novas
instalaes, mtodos ou processos de trabalho, ou de modificao dos
j existentes, visando a identificar os riscos potenciais e introduzir
medidas de proteo para sua reduo ou eliminao I3
9.3.3 O reconhecimento dos riscos ambientais dever conter os seguintes itens, quando
aplicveis:
a) a sua identificao;
b) a determinao e localizao das possveis fontes geradoras;
c) a identificao das possveis trajetrias e dos meios de propagao dos agentes no
ambiente de trabalho;
d) a identificao das funes e determinao do nmero de trabalhadores expostos;
e) a caracterizao das atividades e do tipo da exposio;
f) a obteno de dados existentes na empresa, indicativos de possvel
comprometimento da sade decorrente do trabalho;
g) os possveis danos sade relacionados aos riscos identificados, disponveis na
literatura tcnica;
h) a descrio das medidas de controle j existentes.
Reconhecimento:
etapa que precede a quantificao dos riscos;
fornece subsdios para a programao de avaliaes quantitativas
e implantao de medidas de controle
Ementas:
Deixar de identificar os riscos, na etapa de reconhecimento dos riscos do Programa de
Preveno de Riscos Ambientais I2;
Deixar de contemplar, na etapa de reconhecimento dos riscos do Programa de
Preveno de Riscos Ambientais, a determinao e localizao das possveis fontes
geradoras I2;
Preveno de Riscos Ambientais, a identificao das possveis trajetrias e dos meios de
propagao dos agentes no ambiente de trabalho I2;
Preveno de Riscos Ambientais, a identificao das funes e determinao do nmero
de trabalhadores expostos I2;
Preveno de Riscos Ambientais, a caracterizao das atividades e do tipo da exposio
I2;
Preveno de Riscos Ambientais, a obteno de dados existentes na empresa,
indicativos de possvel comprometimento da sade decorrente do trabalho I1;
Preveno de Riscos Ambientais, os possveis danos sade relacionados aos riscos
identificados, disponveis na literatura tcnica I1;
Preveno de Riscos Ambientais, a descrio das medidas de controle j existentes
I1.
RISCOS Possveis Danos Sade
Produtos Qumicos Danos Sade
Quais produtos
qumicos ?
(sem comentrio)
Hidrocarbonetos e outros compostos de Carbono
(no incluiu)
Quais
Hidrocarbonetos ?
leos e graxas
(no incluiu)
Qual a composio?
H FISPQ?
Obteno atravs
das FISPQs.
Pode gerar controle mdico desnecessrio. Ex.: tolueno , xileno
Ementa: Deixar de efetuar avaliao quantitativa da exposio aos riscos
ambientais I4.
9.3.4 A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria para:
a) comprovar o controle da exposio ou a inexistncia de riscos identificados na etapa
de reconhecimento;
b) dimensionar a exposio dos trabalhadores;
c) subsidiar o equacionamento das medidas de controle
obrigatria para:
Comprovar a inexistncia de riscos;
Comprovar o controle da exposio;
Verificar a eficcia das medidas de controle.
Empresa possui setor de pintura com pistola, no possui cabine
exaustora e no avaliou quantitativamente = 9.3.4b e c.
Empresa possui setor de pintura com pistola, instalou cabine
exaustora, mas no avaliou quantitativamente = 9.3.4a
Ementa: Deixar de adotar as medidas necessrias e suficientes para a
eliminao, a minimizao ou o controle dos riscos ambientais I4.
9.3.5.1 Devero ser adotadas as medidas necessrias suficientes para a eliminao, a
minimizao ou o controle dos riscos ambientais sempre que forem verificadas uma ou
mais das seguintes situaes:
a) identificao, na fase de antecipao, de risco potencial sade;
b) constatao, na fase de reconhecimento de risco evidente sade;
c) quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores
excederem os valores dos limites previstos na NR-15 ou, na ausncia destes os valores
limites de exposio ocupacional adotados pela ACGIH - American Conference of
Governmental Industrial Higyenists, ou aqueles que venham a ser estabelecidos em
negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os critrios tcnico-
legais estabelecidos;
d) quando, atravs do controle mdico da sade, ficar caracterizado o nexo causal entre
danos observados na sade dos trabalhadores e a situao de trabalho a que eles ficam
expostos.
HIERARQUIA DO CONTROLE:
1. COLETIVO
2. ADMINISTRATIVO
3. INDIVIDUAL
9.3.5.2 O estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva
dever obedecer seguinte hierarquia:
a) medidas que eliminam ou reduzam a utilizao ou a formao de agentes prejudiciais
sade;
b) medidas que previnam a liberao ou disseminao desses agentes no ambiente de
trabalho;
a) medidas que reduzam os nveis ou a concentrao desses agentes no ambiente de
trabalho.
HIERARQUIA DO CONTROLE COLETIVO:
1. NA FONTE (9.3.5.2 a)
2. NA TRAJETRIA (9.3.5.2 b)
3. NO AMBIENTE DE TRABALHO (9.3.5.2 c)
Ementa: Realizar estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de
proteo coletiva em desacordo com a hierarquia estabelecida na NR-9 I2
Controle coletivo como soluo definitiva dos problemas de exposio aos
riscos ambientais;
No so admitidas adoes sistemticas de medidas de controle de carter
individual.
9.3.5.3 A implantao de medidas de carter coletivo dever ser acompanhada
de treinamento dos trabalhadores quanto aos procedimentos que assegurem a
sua eficincia e de informao sobre as eventuais limitaes de proteo que
ofeream.
Ementa: Implantar medidas de proteo de carter coletivo sem
acompanhamento de treinamento dos trabalhadores quanto aos
procedimentos que assegurem a sua eficincia e de informao sobre
as eventuais limitaes de proteo que ofeream I3
9.3.5.4 Quando comprovado pelo empregador ou instituio a inviabilidade tcnica da
adoo de medidas de proteo coletiva ou quando estas no forem suficientes ou
encontrarem-se em fase de estudo, planejamento ou implantao, ou ainda em carter
complementar ou emergencial, devero ser adotadas outras medidas, obedecendo-se
seguinte hierarquia:
a) medidas de carter administrativo ou de organizao do trabalho;
b) utilizao de equipamento de proteo individual - EPI.
Medidas administrativas e EPI so solues paliativas pois
possuem eficincia bastante vulnervel;
So exigidas comprovaes pelo empregador pela no
aplicao de medidas de controle coletivo.
Ementa: Adotar medidas de proteo de carter complementar em
desacordo com a hierarquia estabelecida na NR-9 I2.
Avaliao quantitativa de rudo com resultado acima de 90 dB(A).
A empresa indica utilizao de protetor auricular sem apresentar
qualquer justificativa de no ter controlado o rudo na fonte e/ou
trajetria (enclausuramento e/ou barreiras).
9.3.5.5 A utilizao de EPI no mbito do programa dever considerar as Normas Legais
e Administrativas em vigor e envolver no mnimo:
a) seleo do EPI adequado tecnicamente ao risco a que o trabalhador est exposto e
atividade exercida, considerando-se a eficincia necessria para o controle da exposio
ao risco e o conforto oferecido segundo avaliao do trabalhador usurio;
b) programa de treinamento dos trabalhadores quanto sua correta utilizao e
orientao sobre as limitaes de proteo que o EPI oferece;
c) estabelecimento de normas ou procedimento para promover o fornecimento, o uso, a
guarda, a higienizao, a conservao, a manuteno e a reposio do EPI, visando
garantir as condies de proteo originalmente estabelecidas;
d) caracterizao das funes ou atividades dos trabalhadores, com a respectiva
identificao dos EPIs utilizados para os riscos ambientais.
Critrios tcnicos da escolha do EPI;
Participao do trabalhador na escolha
daquele que lhe seja mais confortvel;
Treinamento garante uma maior eficincia no
uso do EPI;
Norma interna com os procedimentos.
Ementas:
Utilizar equipamento de proteo individual no mbito do Programa de Preveno
de Riscos Ambientais sem efetuar a seleo do equipamento adequado tecnicamente
ao risco a que o trabalhador est exposto e atividade exercida e/ou desconsiderando
a eficincia necessria para o controle da exposio ao risco e o conforto oferecido
segundo avaliao do trabalhador usurio I3.
de Riscos Ambientais sem desenvolver programa de treinamento dos trabalhadores
quanto sua correta utilizao e orientao sobre as limitaes de proteo que
o equipamento oferece I3.
de Riscos Ambientais sem estabelecer norma ou procedimento para promover o
fornecimento, o uso, a guarda, a higienizao, a conservao, a manuteno e a
reposio do equipamento I3.
de Riscos Ambientais sem efetuar a caracterizao das funes ou atividades dos
trabalhadores, com a respectiva identificao dos equipamentos utilizados I3.
RISCOS Medida de Controle
Rudo
Poeira
Fornecer protetor auricular adequado
Fornecer proteo respiratria adequada
9.3.5.6 O PPRA deve estabelecer critrios e mecanismos de avaliao da eficcia das
medidas de proteo implantadas considerando os dados obtidos nas avaliaes
realizadas e no controle mdico da sade previsto na NR-7
Subsdio para identificao e correo de deficincias das medidas de controle;
Se medida de controle for EPI = PCMSO = PPRA.
Ementa: Deixar de estabelecer, no Programa de Preveno de Riscos
Ambientais, critrios e mecanismos de avaliao da eficcia das medidas
de proteo implantadas, considerando os dados obtidos nas avaliaes
realizadas e no controle mdico da sade previsto na NR-7 I2.
9.3.6.2 Devero ser objeto de controle sistemtico as situaes que apresentem
exposio ocupacional acima dos nveis de ao, conforme indicado nas alneas que
seguem:
a) para agentes qumicos, a metade dos limites de exposio ocupacional considerados
de acordo com a alnea "c do subitem 9.3.5.1;
b) para o rudo, a dose de 0,5 (dose superior a 50%), conforme critrio estabelecido na
NR-15, Anexo I, item 6
Considera-se nvel de ao o valor acima do qual devem ser iniciadas aes
preventivas de forma a minimizar a probabilidade de que as exposies a
agentes ambientais ultrapassem os limites de exposio. As aes devem incluir
o monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores e o
controle mdico (NR-9, 9.3.6.1).
Ementa: Deixar de efetuar controle sistemtico das situaes que
apresentem exposio ocupacional acima dos nveis de ao I3.
Ementa: Deixar de realizar avaliao sistemtica e repetitiva da
exposio ao risco, para o monitoramento da exposio dos
trabalhadores e das medidas de controle I2.
9.3.7.1. Para o monitoramento da exposio dos trabalhadores e das medidas de
controle, deve ser realizada uma avaliao sistemtica e repetitiva da exposio a um
dado risco, visando introduo ou modificao das medidas de controle, sempre que
necessrio.
Acompanhamento da exposio controlada;
Verificao da eficcia das medidas de controle coletivo implantadas.
9.3.8.1 Dever ser mantido pelo empregador ou instituio um registro de dados,
estruturado de forma a constituir um histrico tcnico e administrativo do
desenvolvimento do PPRA.
Ementa: Deixar de manter registro de dados, estruturado de forma
a constituir um histrico tcnico e administrativo do
desenvolvimento do Programa de Preveno de Riscos Ambientais
I3
Resultados;
Critrios e metodologias de avaliao (Normas
Tcnicas, equipamentos, amostragem etc.);
Transformaes operacionais e ambientais.
9.5.2 Os empregadores devero informar os trabalhadores de maneira apropriada e
suficiente sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho e
sobre os meios disponveis para prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se dos
mesmos.
Previso na estrutura do PPRA (9.2.1);
Como fazer? A critrio do empregador;
- Efeitos que cada agente ambiental pode causar sade;
- Forma de atuao do agente no organismo;
- Medidas de proteo mais adequadas;
- Medidas de proteo disponveis na empresa;
- Condutas em caso de emergncia;
- Condies de trabalho de maior exposio.
Ementa: Deixar de informar os trabalhadores de maneira apropriada e
suficiente sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de
trabalho e sobre os meios disponveis para prevenir ou limitar tais riscos e
para proteger-se dos mesmos I3
PCMSO
7.2.4 O PCMSO dever ser planejado e implantado com base nos riscos sade dos
trabalhadores, especialmente os identificados nas avaliaes previstas nas demais NR.
Ementa: Desconsiderar, no planejamento e implantao do Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional, os riscos sade dos trabalhadores I3
PCMSO PPRA
7.3.1 Compete ao empregador:
a) garantir a elaborao e efetiva implementao do PCMSO, bem como zelar pela sua
eficcia.
Envolve a responsabilidade pelo que est e pelo que falta no
documento. A responsabilidade do servio contratado de quem
contratou.
Ementa: Deixar de garantir a elaborao e efetiva implementao do
Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional I4
7.3.2 Compete ao mdico coordenador:
a) realizar os exames mdicos previstos no item 7.4.1 ou encarregar os mesmos a
profissional mdico familiarizado com os princpios da patologia ocupacional e suas
causas, bem como com o ambiente, as condies de trabalho e os riscos a que est ou
ser exposto cada trabalhador da empresa a ser examinado.
O mdico coordenador pode elaborar e ser responsvel pelo PCMSO
de vrias empresas, inclusive em vrias Unidades de Federao;
O mdico examinador deve estar registrado no CRM da UF em que
atua;
Recomenda-se que a delegao do coordenador para o examinador
seja feita por escrito, sendo arquivada no estabelecimento
Ementa: Submeter os trabalhadores a exames mdicos que no sejam realizados
pelo coordenador do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional ou por
mdico familiarizado com os princpios da patologia ocupacional e suas causas e
com o ambiente, as condies de trabalho e os riscos da empresa, designado pelo
coordenador I2
7.4.2 Os exames de que trata o item 7.4.1 compreendem:
a) avaliao clnica, abrangendo anamnese ocupacional e exame fsico e mental;
b) exames complementares, realizados de acordo com os termos especficos nesta NR e
seus anexos.
Ementa: Deixar de realizar, no exame mdico ocupacional, exames
complementares, de acordo com o disposto na NR-7 I3
O item 7.4.2, alnea b, refere-se realizao dos exames complementares. Caso
a infrao seja relativa aos critrios de execuo, interpretao ou periodicidade,
utilizar o item 7.4.2.1.
Empresa com setor de pintura pistola com os trabalhadores expostos aos
aerodispersides no-fibrognicos (nvoas). O PCMSO no previu exames
complementares de Raio-X de trax e espirometria.
Ementa: Deixar de executar ou interpretar os exames mdicos complementares
com base nos critrios constantes nos Quadros I e II da NR-7 ou deixar de
observar a periodicidade semestral para avaliao dos indicadores biolgicos do
Quadro I da NR-7 I3.
Utilizar o item 7.4.2.1 para as infraes ao Anexo I do Quadro II - Diretrizes e
Parmetros Mnimos para Avaliao e Acompanhamento da Audio em Trabalhadores
Expostos a Nveis de Presso Sonora Elevados.
7.4.2.1 Para os trabalhadores cujas atividades envolvem os riscos discriminados nos
Quadros I e II desta NR, os exames mdicos complementares devero ser executados e
interpretados com base nos critrios constantes dos referidos quadros e seus anexos. A
periodicidade de avaliao dos indicadores biolgicos do Quadro I dever ser, no
mnimo, semestral, podendo ser reduzida a critrio do mdico coordenador, ou por
notificao do mdico agente da inspeo do trabalho, ou mediante negociao coletiva
de trabalho.
PCMSO com controle anual da exposio ao tolueno e ao xileno;
PCMSO no prev audiometria 6 meses aps admisso.
7.4.3.1 (A avaliao clnica) no exame mdico admissional, dever ser realizada antes
que o trabalhador assuma suas atividades.
Ementa: Permitir que o trabalhador assuma suas atividades antes de ser
submetido a avaliao clnica, integrante do exame mdico admissional I2.
7.4.3.2 (A avaliao clnica) no exame mdico peridico, de acordo com os intervalos
mnimos de tempo abaixo discriminados:
a) para trabalhadores expostos a riscos ou a situaes de trabalho que impliquem o
desencadeamento ou agravamento de doena ocupacional, ou, ainda, para aqueles que
sejam portadores de doenas crnicas, os exames devero ser repetidos:
a.1) a cada ano ou a intervalos menores, a critrio do mdico encarregado, ou se
notificado pelo mdico agente da inspeo do trabalho, ou, ainda, como resultado de
negociao coletiva de trabalho.
Ementa: Deixar de submeter o trabalhador exposto a risco e/ou portador de doena
crnica a avaliao clnica, integrante do exame mdico peridico, a cada ano ou deixar
de submeter o trabalhador a avaliao clnica, integrante do exame mdico peridico,
em intervalo menor que um ano, por critrio do mdico encarregado do exame ou
por notificao do auditor-fiscal do trabalho ou por previso em negociao coletiva
I2.
7.4.4.3 O ASO dever conter no mnimo:
a) nome completo do trabalhador, o nmero de registro de sua identidade e sua funo;
b) os riscos ocupacionais especficos existentes, ou a ausncia deles, na atividade do
empregado, conforme instrues tcnicas expedidas pela Secretaria de Segurana e
Sade no Trabalho-SSST;
c) indicao dos procedimentos mdicos a que foi submetido o trabalhador, incluindo os
exames complementares e a data em que foram realizados;
d) o nome do mdico coordenador, quando houver, com respectivo CRM;
e) definio de apto ou inapto para a funo especfica que o trabalhador vai exercer,
exerce ou exerceu;
f) nome do mdico encarregado do exame e endereo ou forma de contato;
g) data e assinatura do mdico encarregado do exame e carimbo contendo seu nmero
de inscrio no Conselho Regional de Medicina.
Ementa: Providenciar a emisso de Atestado de Sade Ocupacional sem o
contedo mnimo previsto na NR-7 I2
ASO PERIDICO
Riscos Ocupacionais:
(X) Risco Fsico
(x) Risco Qumico
ASO PERIDICO
Riscos Ocupacionais:
(X) Risco Fsico Peas Pesadas
ASO PERIDICO
Mdico Coordenador: A
O PCMSO da empresa era assinado pelo mdico coordenador B.
PCMSO elaborado por empresa X, ASO emitido por empresa Y
com outro coordenador.
Resultado de exame complementar (audiometria) grampeado
no ASO, sem que no mesmo esteja descrita a realizao desse
exame.
O resultado dos exames complementares deve ser comunicado ao
trabalhador e entregue ao mesmo uma cpia ( 5, Art. 168, CLT
c/c NR-1, 1.7 c)
ASO assinado por mdico examinador A. Mdico coordenador delegou
para mdicos executantes B e C.
Ementa: Deixar de incluir, no Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, um
planejamento em que estejam previstas as aes de sade a serem executadas durante
o ano ou deixar de providenciar a elaborao do relatrio anual do Programa de
Controle Mdico de Sade Ocupacional (item 7.4.6) I3.
O Relatrio anual dever ser feito aps decorrido um ano da implantao do
PCMSO, portanto depende de quando o Programa foi efetivamente implantado
na empresa.
7.4.6 O PCMSO dever obedecer a um planejamento em que estejam previstas as aes
de sade a serem executadas durante o ano, devendo estas ser objeto de relatrio
anual.
7.4.6.1 O relatrio anual dever discriminar, por setores da empresa, o nmero e a
natureza dos exames mdicos, incluindo avaliaes clnicas e exames complementares,
estatsticas de resultados considerados anormais, assim como o planejamento para o
prximo ano, tomando como base o modelo proposto no Quadro III desta NR.
Ementa: Deixar de contemplar o contedo mnimo estabelecido na NR-7 no relatrio
anual do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional I2.
7.4.6.2 O relatrio anual dever ser apresentado e discutido na CIPA, quando existente
na empresa, de acordo com a NR5, sendo sua cpia anexada ao livro de atas daquela
comisso.
Ementa: Deixar de apresentar e discutir o relatrio anual do Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional na Comisso Interna de Preveno de Acidentes I1.
7.4.8 Sendo constatada a ocorrncia ou agravamento de doenas profissionais, atravs
de exames mdicos que incluam os definidos nesta NR; ou sendo verificadas alteraes
que revelem qualquer tipo de disfuno de rgo ou sistema biolgico, atravs dos
exames constantes dos Quadros I (apenas aqueles com interpretao SC) e II, e do
item 7.4.2.3 da presente NR, mesmo sem sintomatologia, caber ao mdico-
coordenador ou encarregado:
a) solicitar empresa a emisso da Comunicao de Acidente do Trabalho - CAT;
b) indicar, quando necessrio, o afastamento do trabalhador da exposio ao risco, ou
do trabalho;
c) encaminhar o trabalhador Previdncia Social para estabelecimento de nexo causal,
avaliao de incapacidade e definio da conduta previdenciria em relao ao trabalho;
d) orientar o empregador quanto necessidade de adoo de medidas de controle no
ambiente de trabalho.
Ementa: Deixar de adotar, por meio do mdico coordenador do Programa de Controle
Mdico de Sade Ocupacional ou do encarregado dos exames, as medidas indicadas na
NR-7, quando constatada a ocorrncia ou agravamento de doenas profissionais ou
sendo verificadas alteraes que revelem qualquer tipo de disfuno de rgo ou
sistema biolgico I4

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