ASUNTOS NO CONTENCIOSOS EN EL PER

La actividad notarial en el Per ha merecido en los ltimos aos, un especial voto de confianza por parte de la sociedad. Este reconocimiento se ve reflejado en la delegacin de facultades que se han otorgado a los Notarios, otorgndoles una mayor participacin y competencia para ofrecer sus servicios en mbitos que antes slo eran de ndole judicial, rescatando el papel importante que cumplen hoy en da los Notarios dentro del Sistema Jurdico del pas.

 En el Per, segn la ley de competencia notarial de asuntos no contenciosos (Ley N 26662), los interesados pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o ante Notario para tramitar segn corresponda los siguientes asuntos: 1. Rectificacin de partidas; 2. Adopcin de personas capaces; 3. Patrimonio familiar; 4. Inventarios; 5. Comprobacin de Testamentos; 6. Sucesin intestada.

 La Ley 27157 estableci tres trmites no contenciosos adicionales en va notarial: 1. La prescripcin adquisitiva de domino; 2. Rectificacin de areas, linderos y de medidas perimtricas; 3. Procedencia de titulos supletorios.

La ley de competencia notarial de asuntos no contenciosos (Ley N 266622) es sin duda la norma legal que ms repercusin ha tenido dentro del contexto normativo notarial, en el sentido que ha significado un gran avance en el sistema legal, que busca ante todo descongestionar la va judicial, ofrecindole al usuario la libertad de elegir entre la va notarial o la va judicial para ventilar un asunto no contencioso.

Se calcula que los juzgados tienen un descongestionamiento significativo respecto a los asuntos no contenciosos que ahora son de competencia Notarial. La promulgacin de la Ley N 26662, no comprende el otorgamiento de la competencia de todos los asuntos no contenciosos regulados en el Cdigo Procesal Civil3, sino nicamente de aquellos en los que la naturaleza de la situacin de ventilarse exista un riesgo menor que pueda generarse un conflicto de intereses.

 El Per es uno de los pases latinoamericanos, en los que se ha delegado a los Notarios la competencia de ciertos asuntos no contenciosos, equiparndonos de esta manera a ordenamientos jurdicos europeos, donde esta delegacin de facultades se ha venido incorporando en las ltimas dcadas de manera satisfactoria. Entre los temas no contenciosos en los que ahora el Notario tiene competencia, tenemos:

 2.1. La rectificacin de partidas Entendindose que pueden ser partidas de nacimientos, defuncin o matrimonio expedidas por los registros civiles, y cuyo objeto sea la correccin de un error material (adiccin u omisin) en el nombre, apellidos, y/o fechas que resulte evidente de la partida u otro documento probatorio.

 2.2. La adopcin de personas mayores de edad La figura de la adopcin, involucra que una persona natural le otorgue la calidad de hijo a otra persona tambin natural, dejando el adoptado de usar los apellidos a su familia de sangre. En la va notarial slo se podrn tratar las adopciones de personas mayores de edad, esto significa, que el adoptado tenga capacidad de goce y de ejercicio.

2.3. El patrimonio familiar El patrimonio familiar es una institucin legal, que consiste en la afectacin de una casa habitacin de la familia o un predio que puede estar destinado para alguna actividad lucrativa que sea el sustento de los beneficiarios. Tiene por caracterstica ser inembargable, inalienable y puede ser transmisible por herencia. Por constitucin de patrimonio familiar, no se transfiere la propiedad a los beneficiarios, sino que se adquiere el derecho de disfrutarlo.

 2.4. Los inventarios El inventario es la relacin ordenada de los bienes que se encuentran en un lugar y que pertenecen o que pertenecieron a una persona, sea natural o jurdica y se realiza con la finalidad de hacer constar los bienes y las deudas que pueden tener. La participacin del Notario en un procedimiento de inventario consiste en acudir al lugar donde se encuentran los bienes y levantar el acta respectiva, describiendo los bienes (estado y caractersticas) sin determinar la propiedad de los mismos ni su afectacin jurdica.

2.5. La comprobacin de testamento cerrado Entendemos por testamento como la ltima voluntad de una persona antes de morir y que es plasmado de manera escrita. Segn nuestro Cdigo Civil vigente, por el testamento una persona puede disponer de sus bienes, total o parcialmente, para despus de su muerte, y ordenar su propia sucesin dentro de los lmites de la Ley con las formalidades que sta seala.

 2.6. La sucesin intestada La sucesin intestada es el trmite que puede realizarse en cualquiera de los cinco supuestos, sealados en el artculo 815 del Cdigo Civil; pero podemos atrevernos a decir que de los supuestos establecidos en dicho cuerpo legal, el ms solicitado en las Notaras, es el primero, que se refiere: la herencia corresponde a los herederos legales cuando: el causante muere sin dejar testamento; o el que otorg ha sido declarado nulo total o parcialmente; ha caducado por falta de comprobacin judicial; o se declara invlida la desheredacin.

La Ley 27157
Posteriormente a la dacin y vigencia de la Ley de Competencia Notarial de asuntos no contenciosos y teniendo en cuenta el xito para la sociedad en su aplicacin se promulg la Ley 27157, que estableci tres trmites no contenciosos adicionales.

3.1. La prescripcin adquisitiva de domino en va notarial A travs de este trmite los Notarios sern competentes para declarar la prescripcin adquisitiva de un bien, pero slo cuando la persona interesada carezca de instrumento pblico adquisitivo, porque el interesado slo cuenta con la posesin a su favor, o en todo caso, si tuviera un ttulo, la persona que se lo otorg no tenga su derecho inscrito.

 3.2. Rectificacin de reas, linderos y de medidas perimtricas en va notarial En este caso, no existe coincidencia entre los datos de reas, linderos o medidas perimtricas de un predio fsicamente y los mismos datos que se encuentran inscritos en los registros pblicos. Este problema, obstaculiza muchas veces el trfico de transferencia de bienes inmuebles.

 3.3. Procedencia de titulos supletorios en sede notarial Por otro lado, para lograr la primera inscripcin de dominio de un predio a nivel registral o tambin conocida como in matriculacin, el Cdigo Civil5 contempla dos mecanismos: los ttulos con una antigedad de cinco aos o los ttulos supletorios declarados judicialmente cuando no existan ttulos de dominio. La informacin de ttulos supletorios es un procedimiento que va a permitir que una persona que es propietaria- poseedora de un predio no inscrito, pueda a travs de este instrumento, lograr la primera inscripcin de su propiedad y de esta manera puedan quedar inscritas las futuras transferencias que puedan afectar al mismo.