Panel: Avances del enfoque territorial en la gestin de las polticas pblicas nacionales y regionales

VLADO CASTAEDA GONZALES

NECESIDAD DE ARTICULACIN DE LAS POLTICAS PBLICAS EN EL PER POLTICAS PBLICAS EN EL ESTADO PERUANO NIVEL I (Territorial)
INTERDEPENDENCIA: Rectora, Competencias Compartidas, Complementariedad y Corresponsabilidad

Correspondencia

Nivel II (Institucional Sectorial )

INTEGRALIDAD: Enfoque Sectorial, Coordinacin Horizontal y Convergencia con Enfoque Territorial

ARTICULACIN
Desarrollo y Agregacin de Resultados
Polticas Planes

Polticas Nacionales Polticas Regionales Polticas Locales

Programas y Proyectos

Fuente: Elaboracin Propia MEJORAS EN LA ATENCIN Y SERVICIO AL CIUDADANO

La Articulacin como Proceso: Afianzando lo Multisectorial

PROCESO DE ARTICULACIN DE LAS POLTICAS MULTISECTORIALES Medio para articular mejor las relaciones de gobierno del Estado
(entre instancias de gobierno y con la sociedad civil).

Coordinacin
Se materializa a travs de:

Cooperacin

Relaciones para mejorar el desarrollo de capacidades, en el marco de la corresponsabilidad Relaciones para intercambiar aspectos vinculados a una actuacin en complementariedad

Colaboracin

PRINCIPAL RETO: Relacin de la Poltica Nacional Multisectorial con Largo y Corto Plazo
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO OBJETIVO NACIONAL

POLITICA NACIONAL MULTISECTORIAL

OBJETIVO ESTRATGICO OBJETIVO ESPECFICO Planes, PROGRAMAS y Proyectos
MEDIANO PLAZO
PROGRAMTICO

PROGRAMA PRESUPUESTAL
RESULTADO FINAL RESULTADO ESPECFICO

OBJETIVO ESPECIFICO

LARGO PLAZO
ESTRATGICO

PRODUCTO

T E R R I T O R I A L

CORTO PLAZO
OPERARTIVO

ELEMENTOS DE DESARROLLO DE LA RECTORA COMPETENCIAS FUNCIONES FUNCIONES ESPECFICAS

INTRUMENTOS Y MECANISMOS PARA AFIANZAR RECTORA

Aplicacin de Funciones Generales en el mbito Nacional para la gestin de las polticas. (LBD / LOPE) Mecanismos de coordinacin con Gobiernos Regionales y Locales y otras entidades segn requiera (Art 4 LOPE).

RECTORA
del Gobierno Nacional

Disear y supervisar las polticas nacionales y sectoriales.

COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
(Art. 13 Y 26 LBD / Art. 4 , 6 y 23 LOPE )

Las funciones especficas establecidas en las respectivas LOF (En concordancia con LBD y LOPE.)

COMPETENCIAS COMPARTIDAS
(Art. 13 Y 27 LBD / Art. 5 ,6 y 23 LOPE )

Sobre la base de la concordancia de las polticas regionales y locales con las nacionales y sectoriales. Las funciones especficas establecidas en las respectivas LOF (en concordancia con LBD, LOPE, LOGR, LOM)

Matrices de Competencias y Funciones sectoriales en el marco de Funciones Generales, evitando duplicidad y superposicin de funciones (Art. 14 LBD) Relaciones de Gobierno: Cooperacin, Coordinacin y Colaboracin (Art. 49 LBD). Desarrollo de Gestin Descentralizada (D.S.N 047-2009-PCM): Convenios de Gestin, Comisiones Intergubernamentales, Delegacin.

Principio Orientador: Gobierno Unitario y Descentralizado

Normatividad y Regulacin Planeamiento Numeral 22.2 de la LOPE: Los Ministerios disean, establecen, ejecutan y supervisan polticas nacionales y sectoriales, asumiendo la rectora respecto de ellas.

Desarrollo de Protocolos, Directivas y Procedimientos; para gestin de las polticas nacionales y sectoriales Fortalecimiento institucional para apoyo a la gestin territorial (principalmente en planificacin, administracin y ejecucin) Sistemas de Informacin, Monitoreo y Evaluacin (Retroalimentacin de la gestin de polticas nacionales y sectoriales)

FUNCIONES GENERALES
(Art. 14 LBD y Art. 45 LOGR)

Administracin y Ejecucin Supervisin y Control (incluye Evaluacin) Promocin de las inversiones

LEYENDA: LOPE (Ley Orgnica del Poder Ejecutivo) / LBD (Ley de Bases de Descentralizacin) LOGR (Ley Orgnica de Gobiernos Regionales / LOM (Ley Orgnica de Municipalidades)

Elaboracin Propia