EPIDEMIOLOGIA

LA REUBICACIN EN MATERIA LABORAL
EDUARDO PILONIETA PINILLA
Comit de Laboralistas ANDI Bucaramanga
Abril 15 de 2010
PILONIETALVAREZ abogados laboralistas 1
Estado
Es la forma de organizacin poltica que se otorga una sociedad para permitir su convivencia
Social
Es aquella estructura estatal que no solo ordena la convivencia de una comunidad sino que busca para todos sus componentes un bienestar mnimo, que considera inclaudicable
De derecho
Sometimiento de la autoridad del estado a la jerarqua normativa que obliga a todos por igual y que prohbe la arbitrariedad
Eduardo Pilonieta Pinilla
DIMENSION SOCIAL
Crear empleo y trabajo decente PROTECCION SOCIAL

PILONIETALVAREZ laboralistas abogados
3
Elementos de las sentencias
RATIO DECIDENDI
DECISUM
OBITER DICTA
ES EL FUNDAMENTO DEL FALLO

ES EL FALLO EN SI MISMO
Eduardo Pilonieta Pinilla
Fuente formal de derecho
SON LAS REFLEXIONES QUE EL JUEZ CONSIDERA PARA EXPLICAR SU MOTIVACION
Sentencia SU-047 . de 1999
SUSTENTO CONSTITUCIONAL
De acuerdo con el articulo segundo de la constitucin nacional constituye fin esencial del estado social de derecho
La EFECTIVIDAD de los derechos de las personas, constitucionalemente establecido

5
EXISTEN GRUPOS DE PERSONAS BENEFICIARIAS DE ESPECIALES PROTECCIONES DEL ESTADO EN ATENCION A SU SITUACION PERSONAL
.Garantizar el ejercicio de sus derechos y la debida participacin en la sociedad para SU DESARROLLO VITAL y PARA LA DEFINICION DE LOS ASUNTOS DE SU INTERES,
PILONIETALVAREZ laboralistas
abogados MINUSVALIDOS
Limitados
Fsicos sensoriales mentales
Paralitico
ciego
Daw
DEBILIDAD MANIFIESTA FRENTE AL CONGLOMERADO SOCIAL

7
Se pretende legalmente
Restablecer a travs de
VENTAJAS ESPECIALES
la desventaja que supone una limitacin fsica, sensorial o squica, as como
DOTAR AL MINUSVALIDO DE LOS MECANISMOS ADECUADOS PARA GARANTIZAR TAL PROTECCION

8
Tiene estabilidad laboral REFORZADA
Personas en ESTADO DE DEBILIDAD MANIFIESTA
LAS MUJERES EMBARAZADAS
Los AFORADOS sindicalmente
abogados
EL CONVENIO 159 FUE INCORPORADO A LA LEGISLACION NACIONAL POR LA LEY 82 DE 1988
reglamentado mediante
DECRETO 2177 DEL 21 DE SEPTIEMBRE DE 1989
abogados
10
El convenio 159 de la OIT defini el tema de la READACTACION LABORAL Y LA PROTECCION A PERSONAS MINUSVALIDAS Al establece la obligacin de REINCORPORAR A SU TRABAJO en los cargos que ejecutaba antes de producirse la invalidez o ASIGNARLE
FUNCIONES ACORDES CON EL TIPO DE LIMITACION o TRASLADARLOS A CARGOS

QUE TENGAN LA MISMA REMUNERACION, siempre y cuando la incapacidad no impida el cumplimiento
11
Tres palabras claves
REINTEGRAR REINSTALAR
REUBICAR
abogados
12
QUE ES
REUBICAR ?
Diccionario de la lengua espaola 2005 Espasa-Calpe:

reubicar
1. tr. Ubicar
o colocar de nuevo a una persona o una cosa en un lugar

tendremos que reubicar tu despacho porque necesitamos la habitacin que ocupaba para el beb.
Se conj. como
sacar
abogados
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LEY 776 DE 2002 (diciembre 17) Diario Oficial No. 45.037, de 17 de diciembre de 2002 Por la cual se dictan normas sobre la organizacin, administracin y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA:
ARTCULO 4o. REINCORPORACIN AL TRABAJO. Al terminar el perodo de incapacidad temporal, los empleadores estn obligados, si el trabajador recupera su capacidad de trabajo, a
desempeaba, o a para el cual est capacitado, de la misma categora
ubicarlo en el cargo que reubicarlo en cualquier otro
abogados
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RESOLUCION 2436 DE JULIO DE 2007 MINPROTECCION

Por la cual se regula la prctica de evaluaciones mdicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales
Reintegro laboral: Consiste en la actividad de reincorporacin del trabajador al desempeo de una actividad laboral, con o sin modificaciones, en condiciones de competitividad, seguridad y confort, despus de una incapacidad temporal o ausentismo, as como tambin, actividades de reubicacin laboral temporal o definitiva o reconversin de mano de obra.
abogados
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LA REUBICACION LABORAL
ASEGURAR LA PRODUCTIVIDAD ECONOMICA EL DESARROLLO PERSONAL
De las personas discapacitadas
abogados
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5. Proteccin constitucional a las personas discapacitadas.

El artculo 13 de la Carta Poltica en sus incisos 2 y 3 dispone: El
Estado promover las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar las medidas a favor de los grupos discriminados o marginados. El Estado proteger especialmente a aquellas personas que por su condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra ellos se cometan.
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El decreto 361 de 1997 en su articulo 26 Dice que se puede terminar el contrato de trabajo de un discpacitado cancelando una indemnizacion de 180 deias de salario
LA CORTE CONSTITUCIONAL DIJO QUE ESTO NO CONSTITUYE UNA SALVAGUARDA A LOS INTERES DEL TRABAJADOR , ES DECIR, NO DA SUFICIENTE EFICACIA JURIDICA PUES ES APENAS UNA INDEMNIZACION SUSTITUTIVA
CARECE DE EFICACIA EL DESPIDO

S.I. C-113/93, C-109/96 y C-037 /96
abogados
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i) que en ningn caso la limitacin de una persona puede servir de obstculo para la permanencia en el empleo o para que el limitado fsico, sensorial o psquico acceda a una ocupacin, acorde con su situacin; ii) que en el proceso de reubicacin del trabajador se debern respetar sus garantas constitucionales
iii) Que los discapacitados tienen derecho a contar con un recurso sencillo y efectivo para obtener de los jueces o tribunales, dentro de plazos razonables, el restablecimiento de sus derechos humanos y libertades fundamentales, est claro que la accin de tutela procede para resolver sobre el reintegro al trabajo de un trabajador discapacitado, despedido sin haberle permitido confrontar la decisin y sin autorizacin del Ministerio de la Proteccin Social -artculo 26 de la Ley 361 de 1997, Ley 16 de 1972-.
SENTENCIA T-661 DE 2006

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el artculo 54 de la Constitucin establece: Es obligacin del Estado y de los empleadores
ofrecer formacin y habilitacin profesional y tcnica a quienes lo requieran.
El Estado debe propiciar la ubicacin laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a los minusvlidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud.
abogados
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La jurisprudencia constitucional ha acuado el trmino estabilidad laboral reforzada para hacer referencia al derecho constitucional con el cual se garantiza
la permanencia en el empleo del discapacitado luego de haber adquirido la respectiva limitacin fsica, sensorial o sicolgica, como medida de proteccin especial y en conformidad con su capacidad laboral
abogados
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en la sentencia T-449 de 2008, la Corte seal:
En los contratos laborales celebrados a trmino definido en los que est inmerso un sujeto de especial proteccin y en los que el objeto jurdico no haya desaparecido, no basta con el vencimiento del plazo de la prorroga para dotar de eficacia la terminacin unilateral del contrato,
sino que, es obligacin del patrono acudir ante Inspector del Trabajo para que sea ste quien, en aplicacin del principio constitucional de la primaca de la realidad sobre las formas, determine si la decisin del empleador se funda en razones del servicio, como por ejemplo el incumplimiento por parte del trabajador de las obligaciones que le eran exigibles, y no en motivos discriminatorios, sin atender a la calificacin que formalmente se le haya dado al vnculo laboral.
abogados
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El artculo 5 de la Ley 361 de 1997 establece que para hacerse acreedores a la proteccin legal especial que consagra, es necesaria la previa calificacin mdica que acredite la discapacidad. Dice:
debern aparecer calificadas como tales en el carn de afiliado al sistema de seguridad en salud, ya sea el rgimen contributivo o subsidiado.
Las personas con limitacin
Para tal efecto las empresas promotoras de salud debern consignar la existencia de la respectiva limitacin en el carn de afiliado, para lo cual solicitarn en el formulario de afiliacin la informacin respectiva y la verificacin a travs de diagnstico mdico en caso de que dicha limitacin no sea evidente. La proteccin legal opera
abogados
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la proteccin legal opera por el slo hecho de encontrarse la persona dentro de la categora protegida, consagrando las medidas de defensa previstas en la ley.
abogados
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En materia laboral, la proteccin especial de quienes por su condicin fsica estn en circunstancia de debilidad manifiesta
se extiende tambin a las personas respecto de las cuales est probado que su situacin de salud les impide o dificulta sustancialmente el desempeo de sus labores en las condiciones regulares,
sin necesidad de que exista una calificacin previa que acredite su condicin de discapacitados
abogados
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En efecto, el alcance del derecho a ser reubicado por condiciones de salud tiene alcances diferentes dependiendo del mbito en el cual opera el derecho
Para tales efectos resultan determinantes al menos tres aspectos que se relacionan entre s: 1) el tipo de funcin que desempea el trabajador, 2) la naturaleza jurdica y 3) la capacidad del empleador.
abogados
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Si la reubicacin desborda la capacidad del empleador, o si impide o dificulta excesivamente el desarrollo de su actividad o la prestacin del servicio a su cargo,
el derecho a ser reubicado debe ceder ante el inters legtimo del empleador.
Sin embargo, ste tiene la obligacin de poner tal hecho en conocimiento del trabajador, dndole adems la oportunidad de proponer soluciones razonables a la situacin
abogados
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Por otra parte, en algunos casos, el derecho a la reubicacin en un cargo compatible con las condiciones de salud del trabajador no se limita al simple cambio de funciones.
Para garantizar el ejercicio real de este derecho, la reubicacin debe estar acompaada de la capacitacin necesaria para que el trabajador se desempee adecuadamente en su nueva labor.
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REINTEGRO
reintegrar. (Del lat. redintegrre). 1. tr. Restituir o satisfacer ntegramente algo.
2. tr. Reconstituir la mermada integridad de algo. 3. tr. Poner la pliza o estampilla en los documentos en que legalmente es obligatorio. 4. prnl. Recobrarse enteramente de lo que se haba perdido, o dejado de poseer. 5. prnl. Volver a ejercer una actividad, incorporarse de nuevo a una colectividad o situacin social o econmica. Reintegrarse a sus funciones, al partido, a la civilizacin.
Real Academia Espaola Todos los derechos reservados
abogados
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reinstalar. 1. tr. Volver a instalar. U. t. c. prnl.

instalar. (Del fr. installer). 1. tr. Poner en posesin de un empleo, cargo o beneficio. U. t. c. prnl. 2. tr. Poner o colocar en el lugar debido a alguien o algo. U. t. c. prnl. 3. tr. Colocar en un lugar o edificio los enseres y servicios que en l se hayan de utilizar; como en una fbrica, los conductos de agua, aparatos para la luz, etc. 4. prnl. Establecerse, fijar la residencia.
30
Se acabo .gracias a Dios y a USTEDES QUE SON MUY AMABLES

31
EDUARDO PILONIETA
PILONIETALVAREZ abogados laboralistas
32

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Crear empleo y trabajo decente PROTECCION SOCIAL

Elementos de las sentencias

ES EL FUNDAMENTO DEL FALLO

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SON LAS REFLEXIONES QUE EL JUEZ CONSIDERA PARA EXPLICAR SU MOTIVACION

Sentencia SU-047 . de 1999

La EFECTIVIDAD de los derechos de las personas, constitucionalemente establecido

DEBILIDAD MANIFIESTA FRENTE AL CONGLOMERADO SOCIAL

DOTAR AL MINUSVALIDO DE LOS MECANISMOS ADECUADOS PARA GARANTIZAR TAL PROTECCION

Tiene estabilidad laboral REFORZADA

Personas en ESTADO DE DEBILIDAD MANIFIESTA

LAS MUJERES EMBARAZADAS

Los AFORADOS sindicalmente

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FUNCIONES ACORDES CON EL TIPO DE LIMITACION o TRASLADARLOS A CARGOS

Tres palabras claves

Diccionario de la lengua espaola 2005 Espasa-Calpe:

o colocar de nuevo a una persona o una cosa en un lugar

desempeaba, o a para el cual est capacitado, de la misma categora

ubicarlo en el cargo que reubicarlo en cualquier otro

RESOLUCION 2436 DE JULIO DE 2007 MINPROTECCION

ASEGURAR LA PRODUCTIVIDAD ECONOMICA EL DESARROLLO PERSONAL

De las personas discapacitadas

5. Proteccin constitucional a las personas discapacitadas.

CARECE DE EFICACIA EL DESPIDO

S.I. C-113/93, C-109/96 y C-037 /96

SENTENCIA T-661 DE 2006

el artculo 54 de la Constitucin establece: Es obligacin del Estado y de los empleadores

ofrecer formacin y habilitacin profesional y tcnica a quienes lo requieran.

en la sentencia T-449 de 2008, la Corte seal:

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Se acabo .gracias a Dios y a USTEDES QUE SON MUY AMABLES

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