LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PERU

{
DESPACHO DEL CONGRESISTA RENZO REGGIARDO

Existen mltiples indicadores para medir la situacin de inseguridad, la violencia y el delito en un determinado territorio. Los ms importantes son los homicidios, la victimizacin, la percepcin de inseguridad, la confianza en las instituciones y la situacin del sistema penitenciario

Diagnostico de la situacin de la seguridad ciudadana en el Per

Tasa de Homicidios por 100,000 habitantes Per

MOVIL PROBABLE DE HOMICIDIOS EN LIMA 2000-2008

PROGRAMAS DE PREVENCIN DE LA VIOLENCIA: -Jornadas Psicolgicas de prevencin de la violencia escolar alcohol y drogas en unin con la BRIGADA DE PSICOLOGOS EN ACCION. -Convenios con municipios para la aplicacin del BOTON DE PANICO -Atencin en ayuda a nios que han sufrido violencia a travs de la liga de lucha contra crimen. -Programa televisivo ALTO AL CRIMEN en frecuencia Latina Canal 2 y el uso del *2580

La victimizacin es un indicador que mide la ocurrencia real de hechos de violencia o de despojo.

% DE VICTIMIZACIN

PERSONAL EN AMERICA

VICTIMIZACION - DENUNCIAS DE DELITOS POR 100 MIL

HABITANTES

PERCEPCIN CIUDADANA SOBRE LOS PROBLEMAS MAS IMPORTANTES DEL PER

Percepcin ciudadana sobre las instituciones mas corruptas del Per

SOBREPOBLACION PENITENCIARIA

La Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), por su parte, ha priorizado seis causas directas de la violencia y el delito,
1.

2.

3.

4. 5. 6.

los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos; los escasos espacios pblicos seguros como lugares de encuentro ciudadano; la dbil participacin de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicacin social en la seguridad ciudadana; tambin se incluye la falta de valores y de una cultura cvica respetuosa de la ley. la baja calidad y cobertura del servicio policial; la deficiente calidad y acceso a los servicios de justicia; y, en general, la dbil institucionalidad del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC)

Causas de la violencia y el delito en el Per segn el CONASEC

1.

2.

3.

4.

Es prioritario un liderazgo poltico DEL MAS ALTO NIVEL que nos dirija a la solucin de esta grave situacin El congreso acusa lentitud para aprobar leyes sobre seguridad ciudadana en el tiempo y volumen adecuado Dficit de infraestructura ,bienes y recurso en la PNP y Instituto nacional penitenciario. Percepcin negativa de la poblacin del accionar del poder judicial y de las normas de beneficio penitenciario para reincidentes y de lo poco severa de las penas

Conclusiones sobre la inseguridad ciudadana en el Per Comisin especial multipartidaria se seguridad ciudadana del Congreso de la Republica 2011-2012

5.-

Existen dudas de la PNP respecto de la capacidad del ministerio publico pueda asumir la fase de investigacin del delito conforme el nuevo cdigo procesal penal. 6.- Hacinamiento en crceles es alarmante , alimentados por la lentitud de los procesos judiciales que origina que la mayora de internos sean procesados. 7.- Enorme dficit de Psiclogos en colegios para asesorar a alumnos y profesores sobre la violencia escolar ( bullyng) 8.-falta de inters de alcaldes y presidentes regionales para exigir la formulacin de los planes de seguridad ciudadana de su jurisdiccin.

Conclusiones sobre la inseguridad ciudadana en el Per Comisin especial multipartidaria se seguridad ciudadana del Congreso de la Republica 2011-2012

RECOMENDACIONES PARA FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PER

AL CONGRESO DE LA REPUBLICA
o

Convertir a la Comisin Especial Multipartidaria de Seguridad Ciudadana en una Comisin Ordinaria a fin que tenga facultades dictaminadoras y fiscalizadoras Priorizar el dictamen y debate de los proyectos de ley relacionados con la seguridad ciudadana que se encuentran en el Pleno o en comisiones

A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA o Declarar en emergencia la seguridad ciudadana en el pas o Volver a solicitar al congreso facultades para legislar en materia de seguridad ciudadana

RECOMENDACIONES PARA FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PER

AL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
1.

2.

3.

Impulsar la labor del Consejo Nacional de Poltica Criminal (CONAPOC) Establecer mecanismos para la cobranza la reparacin civil en los delitos de secuestro, homicidio agravado, terrorismo, corrupcin y violacin sexual Proponer normas que permitan al ejecutivo aplicar polticas que nos lleven a la disminucin de la inseguridad ciudadana

AL PODER JUDICIAL 1. Establecer procedimientos que permitan culminar los procesos judiciales en tiempos razonables. 2. Analizar y proponer o dictar normas legales que permitan la reduccin de la poblacin penitenciaria

RECOMENDACIONES PARA FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PER

AL MINISTERIO DE EDUCACION 1. Implementar estrategias para disminuir la desercin escolar, la violencia escolar y bullyng. 2. incluir en el curriculum escolar aspectos referidos a la formacin integral del ser humano dirigido a potenciar valores de convivencia y una cultura de paz AL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO 1. Establecer actividades y procedimientos para resocializar a los internos primarios y con esto, disminuir la poblacin reincidente, as como analizar la posibilidad e importancia de la utilizacin de los grilletes electrnicos con el objetivo de contribuir en la disminucin de la poblacin penitenciaria A LA FISCALIA DE LA NACION.
1.

Analizar y de ser el caso, proponer las modificaciones necesarias sobre la funcin asignada a los fiscales por el nuevo Cdigo Procesal Penal en la fase de investigacin de delito en coordinacin con la Polica Nacional del Per.

LIDERAZGO POLITICO EN LOS PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA

La importancia del liderazgo poltico en los planes de seguridad es en buena medida un reflejo de la voluntad poltica y esto requiere de:
1) 2) 3)

4)

Poner la seguridad en la agenda pblica. Tener capacidad de convocatoria. Liderazgo consciente del problema Capacidad de coordinacin.

LIDERAZGO POLTICO EN SEGURIDAD CIUDADANA. "LECCIONES APRENDIDAS

El presidente Uribe planteo y ejecuto una poltica de Seguridad Democrtica cuyos resultados fueron:

Consolidacin del control estatal del territorio. Proteccin de la poblacin. Eliminacin del negocio de las drogas ilcitas en Colombia. Mantenimiento de una capacidad disuasiva. Eficiencia, transparencia y rendicin de cuentas. Fortalecimiento de las instituciones del Estado, tales como: Sistema judicial, fuerzas militares, Polica Nacional, inteligencia y finanzas del Estado. Consolidacin del control del territorio nacional: zonas de rehabilitacin, plan de seguridad integral de fronteras, seguridad urbana, desarticulacin de las finanzas de las organizaciones terroristas y de narcotrfico. Proteccin a la infraestructura de la Nacin y a la ciudadana: personas en situacin de riesgo, vctimas del desplazamiento forzoso, desmovilizados y nios combatientes, contra el reclutamiento de nios y jvenes, el terrorismo, el secuestro y la extorsin, proteccin de la infraestructura econmica y de la red vial.