INSTITUTO PARA LA FORMACION DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO

CURSO

USO RAZONABLE DE LA FUERZA POLICIAL

INSTRUCTOR

NIVELES DE USO DE LA FUERZA POLICIAL

I. FUERZA VERBAL

II. FUERZA MANUAL

III. ARMAS QUIMICAS

DEPENDIENDO DE LA SITUACION Y ANALIZANDO EL GRADO DE RIESGO DEBERA

V. ARMAS ELECTRONICAS

IV. ARMAS DE CONTACTO

VI. ARMAS DE FUEGO

FUERZA VERBAL

ARMAS QUIMICAS

AGRESOR FUERZA MANUAL

ARMAS DE CONTACTO

ARMAS ELECTRONICAS

HOLA, ME ACOMPAAS

ARMA DE FUEGO

AMENAZA AGRAVADA

TODOS SABEMOS QUE:

La autoridad, en ocasiones, para hacer cumplir la ley tiene que utilizar la fuerza.

La fuerza puede tener que utilizarse en operaciones policiales tales como:

Aprehensiones
Cateos Control de multitudes Desalojos Detenciones Escoltas Faltas administrativas Flagrancias Investigaciones

Liberacin de secuestrados
Motines Operaciones de seuelos Presentaciones Restablecimiento de la paz pblica Rescate de instalaciones estratgicas Retenes y puntos de revisin Traslados

El SUPER PEDO ES SABER:

CUANDO utilizar la fuerza legtimamente.
Y en esos casos conocer:

CUANTA fuerza utilizar legtimamente.

ASPECTOS CONCEPTUALES A CONOCER SOBRE EL USO LEGTIMO DE LA FUERZA: Fundamentos jurdicos. Casos en que es legtimo usar la fuerza. Cuanta fuerza es legtimo aplicar. Aspectos tcnicos tericos: Poder de detencin de las armas de fuego.

Poder vulnerante de las armas punzo-cortantes y contundentes.

SEGN LA REAL ACADEMIA ESPAOLA DE LA LENGUA: SOMETER quiere decir: 1. Sujetar, humillar a una persona, una tropa o faccin.

2. Conquistar, subyugar, pacificar un pueblo, provincia, etc.

3. Subordinar el juicio o decisin propios a los de otra persona (no a la ley).

CONTROLAR quiere decir:

1. Ejercer el control. 2. Control es dominio, mando o preponderancia. 3. Preponderancia es superioridad de autoridad o fuerza.

Es importante conocer dos definiciones: 1. RESISTENCIA es la accin u omisin de un individuo evitando que el polica cumpla con su trabajo. 2. MTODO O TCNICA DE CONTROL es el conjunto de acciones que el polica ejecuta para terminar con la resistencia, es decir: controlar.

FUNDAMENTOS JURDICOS DEL USO DE LA FUERZA

1. CONVENCIONES INTERNACIONALES RELATIVAS A LA MATERIA. 2. CDIGO PENAL EN SUS CAUSAS EXCLUYENTES DEL DELITO. 3. TESIS Y JURISPRUDENCIAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN Y DE LOS JUECES FEDERALES DE CIRCUITO.

CONVENCIONES INTERNACIONALES RELATIVAS AL USO DE LA FUERZA

PUNTOS IMPORTANTES DEL CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.
(Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en la resolucin 34/169 del 17 de diciembre de 1979)

Artculo 3. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas.

PUNTOS IMPORTANTES DE LOS PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY.
(Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 7 de septiembre de 1990).

1. Los gobiernos y organismos encargados de hacer cumplir la ley adoptarn y aplicarn normas y reglamentaciones al respecto. 2. Establecern una serie de mtodos (de control) lo ms amplio posible. 4. Utilizarn en la medida de lo posible medios no violentos.

9. El uso de las armas de fuego solo ser permitido en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves. 18 y 19. Los gobiernos procurarn que la seleccin y capacitacin de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley sean adecuados.

LEY DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE GUANAJUATO: ARTCULO 29.- Los cuerpos de seguridad pblica, se conformarn como organizaciones o dependencias pblicas, de carcter operativo, con facultades para el uso de fuerza en los trminos de Ley, responsables de mantener el orden pblico y la paz social dentro de su competencia, atendiendo al nivel de gobierno del que dependa, a las atribuciones que le seala esta Ley, sus reglamentos y otras disposiciones aplicables.

CODIGO PENAL

CDIGO PENAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO:

Captulo Quinto Causas de Exclusin del Delito ARTCULO 33.- El delito se excluye cuando:

V.- Se obre en defensa de bienes jurdicos, propios o ajenos, contra agresin ilegtima, actual o inminente, siempre que exista necesidad razonable de la defensa empleada para repelerla o impedirla;

CDIGO PENAL DEL ESTADO DE GUANAJUATO:

Captulo Quinto Causas de Exclusin del Delito ARTCULO 33.- El delito se excluye cuando:

III.- Se obre en cumplimiento de un deber legal o en el ejercicio legtimo de un derecho;

ANLISIS DE LAS CAUSAS QUE EXCLUYEN LA INCRIMINACIN:

Bienes jurdicos .protegidos:

Vida. Integridad fsica. Libertad. Libertad sexual.

Exista necesidad racional del medio empleado:

Que la forma, mtodo o tcnica sean producto de la razn.

Razn es la facultad de pensar, discurrir y juzgar. Debe poderse exponer las razones en las que se funda un juicio.
Comprende los medios violentos si son racionalmente necesarios (tesis).

- LEGTIMA DEFENSA:
Repeler: Agresin: Hacer cesar la agresin, impedirla. Movimiento corporal del atacante que amenaza lesionar o lesiona intereses jurdicamente protegidos. Agresin real: Es una agresin que existe y de la cual es necesario defenderse. Agresin actual: Es una agresin que est sucediendo. Agresin inminente: Es una agresin que est a punto de suceder. Ilegtima: Contraria a las normas, no autorizada.

- CUMPLIMIENTO DE UN DEBER JURDICO:

Deber Jurdico: El deber jurdico debe estar consignado en la ley. Para ms informacin consultar la presentacin sobre LEGISLACIN APLICABLE A LA S.P..

LEY DE SEGURIDAD PUBLICA DEL ESTADO DE GUANAJUATO: ARTCULO 43.- Los integrantes de los cuerpos de seguridad pblica del Estado y de los municipios, independientemente de las obligaciones que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y otras Leyes aplicables, debern: IV.-Utilizar sistemas adecuados y apegados a derecho en la prevencin y arresto por infracciones administrativas, as como en la aprehensin por conductas delictivas; V.-El uso de las armas de fuego se justificar en los casos en que peligre la integridad? del integrante del cuerpo de seguridad pblica o la de terceros;

JURISPRUDENCIAS Y TESIS IMPORTANTES

JURISPRUDENCIAS Y TESIS IMPORTANTES

...Por agresin se entiende el movimiento corporal del atacante que amenaza lesionar o lesiona intereses jurdicamente protegidos y que hace necesaria la objetividad de la violencia por parte de quien la rechaza.

Las solas injurias no configuran agresin...

El exceso en la legtima defensa slo se configura cuando la repulsa lcita de la agresin va mas all de lo necesario para evitar el peligro que este implicado ...El atacado no necesita esperar que el atacante le haya causado ya una lesin. (Tesis)

Lo instantneo del desarrollo de un suceso y la circunstancia de que quien se ve ante una agresin que entraa peligro de muerte, no puede disponer de un nimo sereno y de una capacidad de observacin plena que le permitan no ejecutar ms movimientos de repulsa, que aquellos que sean absolutamente necesarios para dejar fuera de accin a su ofensor, hacen razonable no someter la apreciacin de la prueba de la eximente aludida a un criterio matemtico, para medir el mal causado por la reaccin. (Tesis) ... Ya que la ley penal al hablar de la necesidad racional del medio empleado en la defensa no se refiere exclusivamente al raciocinio del juzgador sino tambin al criterio o raciocinio del acusado, relacionado, claro est, con las circunstancias objetivas o forma en que ocurrieron los hechos. (Tesis)

CUANDO ES LEGTIMO UTILIZAR LA FUERZA?

CASOS EN QUE ES LEGTIMO USAR LA FUERZA:

En cumplimiento de mandamientos judiciales (DEBER JURDICO).

En cumplimiento de rdenes ministeriales (DEBER JURDICO). En delito flagrante (DEBER JURDICO). En legtima defensa (DERECHO DE TODO CIUDADANO). En faltas administrativas flagrantes (DEBER JURDICO de la polica preventiva).

OPCIONES DE CONTROL

MEDIOS NO VIOLENTOS:

Los medios no violentos constituyen el medio de control de ms baja intensidad que existe, en la medida de lo posible se prefiere su uso a los medios violentos, cuando se controla de esta manera no hay contacto fsico con los individuos, entre estas tcnicas podemos citar: Presencia del agente + instrucciones verbales. Disuasin / instrucciones verbales fuertes. Persuasin.

Negociacin.

TCTICAS DEFENSIVAS, TCNICA SUAVE:

Se define como aquella que no causa lesin, se puede aplicar:

- A manos vacas.
- Con armas contundentes (solo como auxiliares en conducciones). - Por medio de complacencia al dolor, mediante el recurso de causar dolor (no lesin) y dar instrucciones verbales al mismo tiempo, cuando los individuos acceden a las rdenes se les deja de causar dolor. El dolor se puede causar a travs de: - Puntos de presin. - Manejo suave de articulaciones.

- Utilizando agentes qumicos como:

- CN Cloroacetofenona (agente lacrimgeno). - CS Ortoclorobenzil - malonitrilo (agente irritante).

- OC Oleoresin capsicum (agente inflamatorio).

TCTICAS DEFENSIVAS, TCNICA DURA:

Se define como aquella que puede causar causar lesin pero no la muerte, aunque la intencin es solo controlar, se puede aplicar:

A manos vacas (golpes, manejo fuerte de articulaciones, proyecciones, etc.

Con armas contundentes (bastn recto, PR-24, etc.).

Con otros dispositivos cuya correcta aplicacin no causen la muerte (taser, K-9, bean bags, tanquetas antimotines, etc).

OTROS DISPOSITIVOS DE APLICACIN DE TCNICA DURA:

FUERZA MORTAL:
Se define como aquella que puede causar la muerte aunque la intencin es solo controlar. Generalmente se refiere al uso de las armas de fuego.

APLICACIN DE LA FUERZA

APLICACIN DE LA FUERZA
El nivel de la fuerza usado se manifiesta mediante la aplicacin de una tcnica de control, esta tiene como OBJETIVO NICO CONTROLAR individuos, en ningn caso ser vejar, torturar, castigar, lesionar o matar. Los niveles de fuerza sern usados dependiendo directamentede la totalidad de las circunstancias en el tiempo preciso en el que ocurran. El individuo a controlar ser quien determine con sus propias acciones (las que se oponen a que la autoridad cumpla con su deber es a lo que se llama resistencia) la tcnica que utilicen los agentes para controlarlo. Es decir, el agente reacciona a las acciones de un individuo y los niveles de la fuerza utilizados dependern directamente de la resistencia ofrecida a este. Por un lado existe la resistencia ofrecida al agente y por otro la necesidad de controlarlo.

Al nivel de la fuerza empleada para controlar un individuo lo podemos clasificar en:

- Necesaria.

Equivalente a la resistencia. Es decir, racional y proporcional. Este es el nivel de fuerza que el agente deber utilizar. El agente que utilice menos fuerza de la que se necesita para controlar una situacin, comete un gran error tctico y arriesga su vida o integridad fsica, la de sus compaeros y la de cualquier persona inocente que se encuentre en el lugar del incidente. El agente que utilice ms fuerza de la necesaria comete algn delito.

- Menos de la necesaria.

-Ms de la necesaria.

CON LO QUE TODA INSTITUCIN POLICIAL DEBERA CONTAR:

Reglamento de uso de fuerza cuyo ncleo sea alguna forma de escala de equivalencias en el uso de la fuerza.

ESCALA DE EQUIVALENCIAS EN EL USO DE LA FUERZA

Para precisar que mtodos o tcnicas de control se deben aplicar o sea cuanta fuerza utilizar, se propone la adopcin por parte de las instituciones de la siguiente Escala de equivalencias en el uso de la fuerza. Tomando en cuenta que por un lado existe el nivel de resistencia ofrecida al polica y por otra el mtodo o tcnica de control que ejerce este. En todo caso el mtodo o tcnica de control debe ser CONTEMPORNEO al nivel de resistencia: si el nivel de resistencia cambia, tambin debe cambiar el mtodo o tcnica de control.

ESCALA DEL USO RAZONABLE DE LA FUERZA Esta escala tiene por objeto precisar cuales, como y en que circunstancias se debe de utilizar las tcnicas de control.
NIVEL DE RESISTENCIA DEL INDIVIDUO AUSENCIA DE RESISTENCIA INTIMIDACION PSICOLOGICA
NO OBEDECE INSTRUCCIONES VERBALES Y TRATA DE SUPERAR MENTALMENTE AL AGENTE

TECNICA DE CONTROL DEL POLICIA PRESENCIA CON INSTRUCCIONES VERBALES INSTRUCCIONES VERBALES DE ADVERTENCIA

RESISTENCIA PASIVA Y/O NO COMPLACIENTE A INSTRUCCIONES VERBALES RESISTENCIA DEFENSIVA NO AGREDE PERO EVITA SER CONTROLADO RESISTENCIA AGRESIVA ARREMETE O INTENTA LESIONAR AL POLICIA RESISTENCIA AGRESIVA AGRAVADA
AGRESION QUE PUEDE CAUSAR GRAVES LESIONES O LA MUERTE AL POLICIA O TERCERAS PERSONAS

TECNICA SUAVE
LA QUE NO PRODUCE LESIONES

TECNICA SUAVE O TECNICA DE COMPLACENCIA AL DOLOR

TECNICA DURA
FUERZA NO LETAL AGENTES QUIMICOS, ARMAS CONTUNDENTES.

TECNICA DURA
FUERZA NO MORTAL, FUERZA MORTAL

PRINCIPIOS BSICOS para el uso policiaco de la fuerza (Publicados por la Comisin de Derechos Humanos del D.F.)
Recordemos el caso de hace algunos meses en San Pedro de los Pinos en que un presunto asaltante lanzaba cuchilladas a varios policas sin que estos tomaran la nica medida para dominarlo que las circunstancias demandaban: DISPARARLE para anular el grave peligro que representaba para ellos.

PODER DE DETENCIN DE LAS ARMAS DE FUEGO Y SU APLICACIN TCTICA

PODER DE DETENCIN DE LAS ARMAS DE FUEGO

Se define como la habilidad de un proyectil para incapacitar a un individuo. Por incapacitar debemos entender los pasos necesarios para terminar la agresin de un individuo que pone en peligro nuestra vida o la de terceros. Para efectos de comparacin, el poder de detencin se mide con el coeficiente de detencin, este expresa en porcentaje las probabilidades de que un individuo quede incapacitado con un solo impacto en el torso.

PROYECTILES DE ARMA DE FUEGO

Hollow Point

Full Metal Jacket

PODER DE DETENCIN DE LAS ARMAS DE FUEGO

EJEMPLO DE COEFICIENTE DE DETENCIN. (Estudio de P.M.A.)

PODER DE DETENCIN DE LAS ARMAS DE FUEGO

EJEMPLO DE COEFICIENTE DE DETENCIN. (Derivado del estudio de P.M.A. por medios matemticos)

PROBABILIDADES DE TERMINAR UNA AGRESIN

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 9mm FMJ 9mm HP 45ACP FM 45ACP HP 1 Disparo 2 Disparos

EL USO DE MUNICIONES EXPANSIVAS POR LA POLICA NO EST PROHIBIDO POR EL DERECHO INTERNACIONAL:
La Convencin de Ginebra (serie de conferencias entre 1863 y 1864) no toca el tema del uso de la municin expansiva, tiene que ver con la formacin de la Cruz Roja, el tratamiento a prisioneros y el cuidado mdico para soldados heridos.

La Conferencia Internacional de la Haya (1899 y 1907) trata brevemente el tema en la Declaracin IV, 3 prohibiendo su uso en la guerra, menos de 25 paises firmaron dicha declaracin (Mxico?), otros temas tratados son la prohibicin de usar arietes, submarinos y disparos desde globos en la guerra !!!

EL USO DE MUNICIONES EXPANSIVAS PUEDE SER AUTORIZADO POR LA S.D.N.:

El artculo 11 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos en su prrafo f establece que las municiones expansivas son del uso exclusivo del Ejrcito, Armada y Fuerza Area. Sin embargo el mismo artculo en su parrafo final establece que mediante justificacin podrn autorizarse, individualmente o como corporacin a quienes desempeen empleos o cargos de la Federacin, del Distrito Federal, de los Estados o de los Municipios.

JUSTIFICACIN DEL USO DE MUNICIONES EXPANSIVAS POR LAS POLICIAS:

Mayor poder de detencin. Menor sobrepenetracin. Menos rebotes.

PODER DE VULNERANTE DE LAS ARMAS PUNZOCORTANTES Y SU APLICACIN TCTICA

PODER VULNERANTE DE LAS ARMAS PUNZOCORTANTES Y CONTUNDENTES

HERIDAS DEFENSIVAS

HERIDAS MULTIPLES

RELACIN TIEMPO/DISTANCIA ANTE UN ATAQUE CON ARMAS PUNZO-CORTANTES O CONTUNDENTES:

4. Un agresor con este tipo de armas tiene ventaja contra un polica que no ha desenfundado su arma de fuego, si se encuentra a menos de 7 mts. 5. Si el polica ya tiene su arma de fuego en las manos deber utilizarla antes que su agresor est a menos de 4 mts. o ser lesionado antes de poder accionar esta.

PODER VULNERANTE DE LAS ARMAS PUNZOCORTANTES Y CONTUNDENTES

Los puntos importanes que debemos observar en relacin a las agresiones con armas punzocortantes y contundentes son: 1. Los ataques con este tipo de armas ponen en peligro la vida. 2. Los ataques con este tipo de armas son muy rpidos. 3. Los agresores con este tipo de armas generalmente producen lesiones mltiples.