MARCO LEGAL

Decreto Legislativo N 1017: Aprueba Ley de Contrataciones del Estado.

Decreto Supremo N 184-2008-EF: Aprueba Reglamento del D. L. 1017.

Entrada en vigencia: 01 de febrero del 2009

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PROCESO DE CONTRATACIN

Programacin y actos preparatorios

Proceso de Seleccin

Ejecucin Contractual

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FUNCIONARIOS Y RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES

1. 2. 3. 4.

Titular de la Entidad rea usuaria rgano encargado de las contrataciones Comit Especial

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FUNCIONARIOS Y RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES

Titular de la Entidad. Entidades con Pliego Presupuestal. Aprueba, autoriza y supervisa. Empresas del Estado. Gerente General. Competencia especial para exoneraciones (Consejo Regional, Municipal o Directorio) Delegacin de facultades.

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EVALUACION DE LA EJECUCION DEL PAC

El Titular evaluar ejecucin del PAC. semestralmente

Podr adoptar medidas correctivas para alcanzar metas y objetivos del POI.
Tambin podr disponer deslinde responsabilidades respectivas. de

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DELEGACIN
El Titular de la Entidad no puede delegar: Autorizacin de exoneraciones. Declaracin de nulidad de oficio. Aprobacin de prestaciones adicionales de obra. Emisin de pronunciamientos sobre las observaciones a las Bases Administrativas. Decisin de encargar procesos a entidad privada nacional o internacional

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RGANOS EJECUTORES

rea Usuaria.

Determina las necesidades, caractersticas y cantidad de lo que se va a contratar.

Formula requerimiento Supervisin de la ejecucin contractual

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DETERMINACIN DE CARACTERSTICAS TCNICAS

La definicin de las caractersticas le corresponde al rea usuaria, el OEC, como producto del estudio del mercado y con autorizacin del rea usuaria, podr ajustar las caractersticas de lo que se va a contratar.

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RGANOS EJECUTORES
RGANO ENCARGADO CONTRATACIONES. DE LAS

Planifica, prepara y efecta adquisiciones. Elabora Plan Anual y el expediente de contratacin. Realiza estudio de mercado. Determina valor referencial.

Apoyo permanente al Comit Especial

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FRACCIONAMIENTO

EL OEC ser responsable en el incumplimiento de la prohibicin. El MEF establecer mediante D.S. -previa opinin favorable del MINTRA y Produccinlos sectores destinados a la participacin exclusiva de las MYPES.
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COMIT ESPECIAL

Tres miembros: uno del rea usuaria y otro del OEC. Por lo menos 01 debe conocer tcnicamente el objeto de la contratacin. La designacin debe cuidar que exista correspondencia entre cada miembro titular y su suplente.

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COMIT ESPECIAL

En la conformacin del Comit Especial Permanente slo ser exigible que 01 sea representante del OEC. Debe instalarse al da siguiente de la designacin, notificada junto con el Expediente de Contratacin.

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COMIT ESPECIAL

Impedimentos:

Se precisa lo siguiente:
1. Si hay sancin impuesta a miembro luego de ser designado, dejar de ser integrante de dicho Comit. 2. Impedimento para quienes aprueban actos por delegacin, se circunscriben a ese proceso.

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COMIT ESPECIAL
Intervencin de miembros suplentes: Si el titular est ausente, su suplente lo reemplazar, respetndose la conformacin.

Entidad evaluar motivo de ausencia, sin impedir participacin de su suplente.

El miembro titular reemplazado, podr reincorporarse al comit como miembro suplente, previa autorizacin posterior a la evaluacin sealada.

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COMIT ESPECIAL

Comit Especial:

1. Si duda sobre exactitud de un documento, informar a la OEC para la inmediata fiscalizacin posterior.
2. No suspender el proceso. Comunicar, en su caso, al Tribunal de Contrataciones del Estado. 3. Hay responsabilidad solidaria por cualquier irregularidad imputable por dolo, negligencia o culpa inexcusable.

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Responsabilidades Administrativa en el mbito pblico

Responsabilidad derivada de las contrataciones pblicas: Administrativa, Civil y Penal. Funcionarios Involucrados, segn cada etapa:

rea usuaria, rgano Encargado de las Contrataciones -OEC- y Comit Especial

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Responsabilidades Administrativas de funcionarios y servidores

Autoridad de la Entidad evala desempeo de sus servidores o funcionarios. Entidad dispondr peridica y selectivamente, exmenes y auditoras especializadas. En empresas del Estado, la evaluacin es efectuada por el Directorio.

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DETERMINACIN DE RESPONSABILIDADES DE FUNCIONARIOS

Previo un procedimiento administrativo. Individualizacin de los responsables. Sanciones previstas en la normativa.

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Sanciones Administrativas en el mbito pblico

Si hay incumplimiento de los funcionarios y/o servidores se aplicar, segn gravedad, las siguientes sanciones: a) Amonestacin escrita; b) Suspensin sin goce de remuneracin de treinta a noventa das; c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce meses; y, d) Destitucin.

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IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR O CONTRATISTA

Se ha precisado: 1. mbito y tiempo de extensin de cada impedimento. 2. impedimento a titulares de entidades y funcionarios (se circunscribe a la Entidad que se trate). 3. impedimentos de apoderados o representantes legales.

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OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES

Inscribirse en el RNP y no encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado.

Cumplir las reglas fijadas en las bases integradas.

Actuar con sujecin al principio de moralidad en cualquier fase de a contratacin.

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Infracciones Administrativas Por parte de los proveedores

Se aplicar sanciones a proveedores, participantes, postores, contratistas, expertos independientes y rbitros por las siguientes infracciones:
1.No mantener su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro.

2.Prestar servicios con existencia de vicios ocultos.

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Sanciones Administrativas en el mbito Privado

3. Presentar documentacin falsa, o informacin inexacta al Tribunal o al OSCE. 4. Incumplir obligaciones del contrato despus de otorgada la conformidad del mismo. 5. Otras que establezca el Reglamento. Plazos para emitir Resolucin:
Determinar responsabilidad (3 meses, ampliable a 4 meses).
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SANCIONES ADMINISTRATIVAS A LOS PROVEEDORES: PROCEDIMIENTO DE SANCIN

VIGENCIA DE LA SANCIN: Sancin efectiva desde sexto da hbil siguiente de la notificacin al infractor.
EXPERTOS INDEPENDIENTES Deber remitirse al Tribunal todos los actuados + Informe + evidencias. Posible consecuencia: suspensin no < 6 meses ni > 12 meses.

SANCIONES A RBITROS Sancin Econmica por incumplimiento de remisin del laudo al OSCE, en los 5 das hbiles de notificado. (<1, 4 UIT> )

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Sanciones Administrativas a los proveedores: recurso de reconsideracin

Dentro de los cinco (5) das hbiles de notificada o publicada la resolucin.
Requisito de admisibilidad: garanta 1 UIT (mn. 30 das de vigencia), subsanable en 2 das. Si no, declarado NO PRESENTADO. Garanta se devuelve: fundado o nulo. Se ejecuta: infundado e improcedente. El Tribunal resolver dentro de 15 das hbiles.

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