PNF SISTEMA DE CALIDAD Y AMBIENTE

UNIDAD 2
DESARROLLO DEL SUBDESAROLLO
Tema 9

CALIDAD, SUSTENTABILIDAD Y MODELOS DE

DESARROLLO
“Construyendo el nuevo modelo universitario”

Colectivo de Gestores Sociocriticos

Recopilación MSc. Oscar José Suárez Sivira
“Hemos valorado esta “autoctonía” de la cultura popular
y hemos aludido también más de una vez a su
ambigüedad. Las masas populares en su
totalidad y cualquiera sea su origen, tienen una notable
capacidad de crear símbolos (y mitos, eventualmente)
que recuperan el sentido radical (donde el
hombre está “radicado”) de lo telúrico y lo cósmico.
Pero es la praxis sociohistórica la que flexiona esa
potencia en una dirección nueva”
José Severino Croatto
 Desarrollo y Subdesarrollo.
Origen del Subdesarrollo y teorías al respecto

Objetivos:

-Que los participantes reflexionen sobre las diferentes teorías sobre el

desarrollo, los diferentes contenidos que se han venido dando a este
término y sobre su carácter de mito.

-Que los participantes obtengan una visión general del marco histórico y
los intereses que dieron lugar al nacimiento de las políticas de
cooperación al desarrollo, así como de la evolución de sus propuestas y
del debate actual.

- Que participantes debatan sobre el papel que se otorga a la

cooperación al desarrollo en la globalización y en el marco de la
depresión económica actual, sobre el papel real de la misma y sobre el
papel, humano, político y técnico, que pueden jugar en este terreno.
“La pobreza en medio de la abundancia es el mayor
desafío que se haya lanzado al mundo”

Informe sobre el Desarrollo Mundial 2000/2001. Banco Mundial. Pág. V

Groenlandia: 2.175.600 Km2

Australia: 7.686.850 Km2

Representación del mundo de acuerdo a la proyección de Mercator

Representación del mundo de acuerdo a la proyección de Peters,
donde aparecen los países a escala real de sus superficies
¿Cómo es de
verdad el mundo?

Compara la superficie
que ocupa el Sur en la
proyección de arriba,
que deforma la escala, y
la de Peters, donde los
continentes aparecen
con su tamaño real
1.1. Desarrollo y Subdesarrollo. Origen
del Subdesarrollo y teorías al respecto
 “Las desigualdades del consumo y de la riqueza
son brutalmente claras.”
Informe sobre el
20% más Desarrollo Humano 1998.
Programa de las
rico Naciones Unidas para el
86% del Desarrollo (PNUD).

consumo

60%
intermedio

1,3% del
consumo

1% del consumo
20% más
12,7% del (2005)
pobre
consumo Informe sobre la Situación Social
Mundial. 25 de agosto de 2005.
José Luis Ocampo, Secretario
General de la ONU para Asuntos
Económicos y Sociales.
A principios de los años 60, el 20% de
las humanidad disponía de una renta 30
veces más elevada que la del 20% más
pobre.

A inicios del siglo XXI, esa diferencia es

82 veces más alta.

Andrés Piqueras. Profesor de la Universidad de Castellón

ALGUNOS DATOS QUE SE DIERON
EN LA CUMBRE DE MONTERREY
(MARZO DE 2002)
 La pobreza extrema en el tercer mundo
alcanza la cifra de 1.200 millones de
personas
 En 2001 el número de personas con
hambre crónica era de 826 millones de
personas (en el 2004 eran más de 850
millones, según la FAO)
 No menos de 11 millones de niños
menores de 5 años mueren
anualmente por causas evitables
 500.000 niños quedan definitivamente ciegos cada año
por falta de vitamina A
 325 millones de niños y niñas no
asisten a la escuela.
 Hay 900 millones de adultos analfabetos
 2.000 millones de personas carecen de
medicamentos esenciales de bajo
costo
 2.400 millones de personas no
disponen de saneamiento básico
 Los habitantes del África
SubSahariana viven 30 años menos
que los del mundo desarrollado
 El 75% de la población mundial vive en países
subdesarrollados y más del 90% de los niños
nacen en esos países
 Las 3 personas más ricas del mundo
poseen activos equivalentes al PIB
combinado de los 48 países más
pobres
¿CUÁL ES LA EVOLUCIÓN DE LA
POBREZA Y DE LA DESIGUALDAD?
Evolución de la Pobreza:

 HA DISMINUIDO LA POBREZA EN ALGUNAS

ÁREAS (China, India…)

 NUNCA HAN HABIDO TANTOS POBRES

 LOS MÁS POBRES SON CADA VEZ MÁS

POBRES

 HAN APARECIDO LOS “NUEVOS POBRES” (en

USA, Europa, América Latina, China…)
Evolución de la Desigualdad:
 CRECEN LAS DIFERENCIAS ENTRE
POBREZA Y RIQUEZA

 NUNCA EN LA HISTORIA HA HABIDO

TANTAS DESIGUALDADES

 LAS ECONOMÍAS DE LA MAYORÍA DE LOS

PAÍSES SUBDESARROLLADOS SON MÁS
FRÁGILES Y VULNERABLES

 NUNCA HAN HABIDO TANTAS EVIDENCIAS

SOBRE LAS DESIGUALDADES
“¿Qué tan lejos puede
llegar la desigualdad
antes que el sistema se
derrumbe?”
Lester C. Thurow
¿Cómo llamamos a este fenómeno?
Desprecio Términos “neutrales”
• Países paganos
• Tercer Mundo
• Pueblos salvajes
• Sur
• Países no civilizados
Conmiseración Intentos de análisis
• Pueblos aun no capacitados para • Países no industrializados
dirigirse por sí mismos
• Países pobres
• Países subdesarrollados
• Países atrasados
• Países dependientes
Mistificación • Países periféricos
• Países en vías de desarrollo (PVD)
• Países en desarrollo • Países empobrecidos
• Países menos desarrollados • Neocolonias o semicolonias
• Países insuficientemente desarrollados
• Países menos adelantados (PMA)
Desprecio de nuevo…
• Países menos favorecidos
• Países no privilegiados • ¿Países inviables?
¿Economías inviables?
¿Por qué el subdesarrollo se asienta en una parte del mundo?

El capitalismo es un sistema que necesita acumular capital de

manera continua y una forma de conseguirlo ha sido su
expansión territorial:

• Extiende el comercio y crea nuevas rutas comerciales.

• “Descubre” territorios y continentes y se lanza a su conquista.

• Los coloniza (saqueo, esclavismo, etc.) y empieza a modelar sus

economías en función de los intereses de las metrópolis.

• Los “integra” en la economía capitalista a través del

imperialismo y del comercio mundial, con un papel subordinado.

• Les “concede” la independencia, pero mantiene el mismo

modelo de relación económica con ellos, con la complicidad
de sus élites (neocolonialismo o dependencia) y con la
presión económica, política y militar.
África en 1925
El tipo de relaciones que se
establecen, causa y mantiene el
subdesarrollo del SUR:

I. El saqueo histórico, como fuente de

acumulación de capitales y como causa
de empobrecimiento

II. La continuación del saqueo con las

fórmulas actuales de transferencia de
riquezas del Sur al Norte
1. Saqueo de recursos materiales

Potosí en 1610 llegó a tener 160.000 habitantes e igualaba en extensión a Paris y

Londres. La ciudad se había creado artificialmente a 4.000 metros de altura. El
Cerro llegó a tener más de 5.000 bocas de mina y socavones. De allí se extrajeron
unas 7.700 toneladas de plata.
2. Saqueo a las personas: servidumbre,
esclavitud, superexplotación…

El número de personas esclavizadas procedentes de África varía, según distintas

estimaciones, entre los 10 y los 28 millones de personas, aunque hay quienes hablan de
60 millones.
Entre 1450 y 1850, al menos 13 millones fueron a parar a las colonias de América,
especialmente Norteamérica y el Caribe. Además el investigador Enrique Peregalli,
calcula que habría que añadir un 25% de muertos durante las capturas y otro 25%
durante el viaje por el Atlántico. También se calcula que unos 17 millones fueron
vendidos en el Índico, Oriente Medio y el norte de África.
 3. Saqueo de conocimientos y técnicas
El padre François Xavier d'Entrecolles fue un
misionero jesuita que viajó a China en 1698, donde
estudió algunos de los secretos de la manufactura
de la porcelana. Durante diez años, desde 1712 a
1722, el susodicho clérigo redactó una serie de
cartas que suponen el primer escrito en occidente
sobre la porcelana china. Su intención era ayudar a
sus compatriotas europeos en la búsqueda del
secreto de su producción

En 1876 el botánico inglés Henry

Wickham logró llevarse ilegalmente 70
mil semillas de seringueira a las Islas
Británicas. Y en el Jardín Botánico de
Kew, Londres, consiguieron que
germinaran unas dos mil, lo que en unos
años permitió su plantación y arruinar la
producción brasileña.
4. Transformación de los sistemas de
propiedad y producción, para hacerlos
dependientes del capitalismo de las metrópolis

“Después de un recorrido a pie de 300km, llega el 6 de abril de 1930 a la costa del

Océano Índico. Avanza dentro del agua y recoge en sus manos un poco de sal. Por este
gesto irrisorio y altamente simbólico, Gandhi alienta a sus compatriotas a violar el
monopolio del estado sobre la distribución de sal. Este monopolio obliga a todos los
consumidores indios, incluidos los más pobres, a pagar un impuesto sobre la sal y les
prohíbe recolectarla ellos mismos.
En la playa, la multitud, nutrida de varios miles de simpatizantes, imita al Mahatma y
recoge agua salada en recipientes. Su ejemplo es seguido por todo el país. De Karachi a
Bombay los Indios evaporan el agua y recogen la sal a plena luz del día, desafiando a
los británicos. Éstos últimos llenan sus cárceles con 60.000 ladrones de sal indios.”
5. Se destruyó la producción competidora
y se impidió la industrialización, en
muchos casos
“Poco antes de lanzarse a la guerra, el presidente de Argentina había inaugurado
una nueva línea de ferrocarriles británicos en su país, y había pronunciado un
inflamado discurso: «¿Cuál es la fuerza que impulsa este progreso? Señores: ¡es
el capital inglés!».
Del Paraguay derrotado no sólo desapareció la población: también las tarifas
aduaneras. los hornos de fundición, los ríos clausurados al libre comercio, la
independencia económica y vastas zonas de su territorio.
Los vencedores implantaron, dentro de las fronteras reducidas por el despojo, el
librecambio y el latifundio. Todo fue saqueado y todo fue vendido: las tierras y los
bosques, las minas, los yerbales, los edificios de las escuelas.
Sucesivos gobiernos títeres serían instalados, en Asunción, por las fuerzas
extranjeras de ocupación.
No bien terminó la guerra, sobre las ruinas todavía humeantes de Paraguay cayó el
primer empréstito extranjero de su historia. Era británico, por supuesto. Su valor
nominal alcanzaba el millón de libras esterlinas, pero a Paraguay llegó bastante
menos de la mitad; en los años siguientes, las refinanciaciones elevaron la deuda a
más de tres millones (...) la libertad de comercio fue garantizada por Paraguay
después de la derrota.
Se abandonaron los cultivos de algodón, y Manchester arruinó la producción textil;
la industria nacional no resucitó nunca.” juanxim@hotmail.com
6. Se obligaba a
comprar productos
provenientes de las
metrópolis

“El invasor británico acabó con el telar de mano indio y destrozó el torno de
hilar. Inglaterra comenzó por desalojar de los mercados europeos a los tejidos
de algodón de la India; después llevó el hilo torzal a la India y terminó por
invadir la patria del algodón con tejidos de algodón.
Entre 1818 y 1836, la exportación de hilo torzal de Inglaterra a la India aumentó
en proporción de 1 a 5.200. En 1824, la India apenas importó 1.000.000 de
yardas de muselina inglesa, mientras que en 1837 la importación subió ya a
más de 64.000.000 de yardas. Pero durante ese mismo período la población de
Dacca se redujo de 150.000 habitantes a 20.000.
Esta decadencia de ciudades de la India, que habían sido célebres por sus
tejidos, no puede ser considerada, ni mucho menos, como la peor
consecuencia de la dominación inglesa.
El vapor británico y la ciencia británica destruyeron en todo el Indostán la
unión entre la agricultura y la industria artesana.” K. Marx
7. Se produjeron invasiones, guerras,
exterminio de población y genocidios
(de manera consciente o colateral),
destrucción de ecosistemas,
dictaduras…,se captó y enajenó a las
élites, se eliminó a los disidentes, se
destruyeron costumbres , creencias,
culturas, etc…
 Las Guerras del opio
(1834-1843 y 1856-1850)

• La Primera Guerra del Opio ocurrió entre 1834 y 1843 y concluyó con el Tratado de
Nanjing por el cual China cedió Hong Kong a Inglaterra por 150 años.

• La Segunda Guerra del Opio ocurrió entre 1856 y 1860. China perdió la guerra y tuvo
que otorgar concesiones en el Tratado de Tianjing (1858) y su posterior extensión en
la Convención de Pekín (1860), firmada mientras las potencias occidentales
ocupaban Pekín y se incendiaba el Antiguo Palacio de Verano.
arta de Lin Tse-Hsu, a la reina Victoria de Inglaterra:

La riqueza de China está siendo aprovechada para beneficio de los

extranjeros ¿Qué derecho tienen ellos de correspondernos utilizando estas
drogas venenosas para dañar a nuestra población? Permítame
preguntarle: ¿Dónde está su conciencia? Yo he oído que en su país está
estrictamente prohibido fumar opio ¿Por qué permite usted que se haga
semejante prejuicio a otros países? Suponga usted que gentes de otras
tierras llevanran opio a Inglaterra y sedujeran a su pueblo para que lo
compre y lo fume. Estoy seguro que usted, honorable gobernante, odiaría y
resentiría tal acción. Pienso que usted no quisiera darnos a nosotros lo que
no le gustaría a ustedes tener…”

espuesta de la Cámara de los Comunes en una moción aprobada por

mayoría absoluta:

… resulta inoportuno abandonar una fuente de ingresos tan importante

como el monopolio de la East India Co. en materia de opio”
 Guerra de la Triple Alianza contra Paraguay (1865 – 1870)

La guerra, iniciada por impulso de Inglaterra y de las oligarquías brasileña y argentina,

que veían en el proteccionismo y en el desarrollo de Paraguay, un enemigo al libre
comercio del que se beneficiaban. Terminó con la derrota total de Paraguay, que llevó a
un desastre demográfico: la población del país, aproximadamente 525.000 personas
antes de la guerra, fue reducida a unos 221.000 (1871), de los que solamente unos
28.000 eran hombres. Según otras fuentes, murieron cinco sextas partes de su
población.
Paraguay perdió gran parte de su territorio (160 mil km²) y fue obligado a pagar una
abultada indemnización de guerra: el préstamo de 200.000 £ recibido de Inglaterra debió
saldarse con refinanciaciones llevando la suma a 3.220.000 £
Guerra del Pacífico
o Guerra del salitre
(1879 – 1884)

Chile contaba con una economía de exportación basada en la salitreras y el guano del
norte, que se extendían por el desierto de Atacama y el extremo sur del territorio
peruano. Inglaterra mantenía enormes intereses en el comercio del salitre. El salitre y
el guano eran fundamentales para la agricultura europea, además Chile estaba
fuertemente endeudado con Inglaterra.
Cuando el gobierno de Bolivia impuso un gravamen de 10 centavos por quintal de
salitre exportado a un contrato privado de transacción, el ejército chileno invadió su
territorio, contando con el apoyo económico del Reino Unido, principal potencia de la
época, argumentando que violaba el tratado de 1874, que establecía que los
bolivianos no incrementarían los impuestos sobre el salitre por 25 años, es decir,
hasta 1899.
El conflicto que se desató y que involucró a Perú -aliado de Bolivia- se conoce como
la guerra del Pacífico, 1879-1884.
La victoria chilena movió su frontera hacia el norte y dejó a Bolivia sin acceso al mar.
El genocidio en el Congo de Leopoldo II, luego Congo
Belga (1885 - 1908)

En la etapa colonial, Bélgica había creado en el Congo una red de puestos

militares y campos de trabajos forzados. En ellos la brutalidad contra los
africanos fue horripilante: en un lapso de 20 años, la población disminuyó de
25 a 15 millones de habitantes, según algunos historiadores, según otros
disminuyó a 9 millones, y las cifras del genocidio se calculan entre 10 y 20
millones de personas.
La guerra del Chaco entre Paraguay y Bolivia
(1932 -1935)

En el Chaco, región situada entre Bolivia y Paraguay, se suponía que había

petróleo, por lo que los gobierno boliviano y paraguayo iniciaron la guerra,
que se desarrolló entre 1932 y 1935, y en la que perecieron unas 100.000
personas.
•Las compañía petrolífera Stándar Oil, de capital norteamericano, la
impulsaba desde el lado boliviano
•La Dutch Sell desde el Paraguayo.
En el Chaco, finalmente se descubrió que no había petróleo.
Deforestación de la isla de Lobos, Filipina, desde 1875, donde la superficie
forestal quedó reducida la 3,7% de la original
El tipo de relaciones que se
establecen, causa y mantiene el
subdesarrollo del SUR:

I. El saqueo histórico, como fuente de

acumulación de capitales y como causa
de empobrecimiento

II. La continuación del saqueo con las

fórmulas actuales de transferencia de
riquezas del Sur al Norte
1. Las que produce el continuo deterioro de
los términos de intercambio de los
productos de exportación de los países
subdesarrollados, frente a los productos de
los países industrializados.
“Herbert Levi, Ministro de
agricultura de Sao Paulo hacía
cálculos dramáticos: para
comprar un tractor en 1967,
Brasil necesitaba trescientas
cincuenta bolsas de café, pero
catorce años antes setenta
bolsas habían sido
suficientes.”
Eduardo Galeano. Las venas
abiertas de América Latina. 1971
Entre 1980 y 1998 los precios internacionales de los productos
agrícolas disminuyeron en un 35 por ciento aproximadamente,
mientras que los precios de los bienes manufacturados
aumentaron en un 40 por ciento. La relación de intercambio
entre los productos agrícolas y los bienes manufacturados se
deterioró considerablemente, reduciéndose en más del 50 por
ciento (véase la Figura 8).
Fuente: Dirección de Productos Básicos y Comercio, FAO.
“Kamran Kousari, Coordinador Especial para África, presentó
una versión resumida de un estudio de la UNCTAD sobre los
resultados comerciales de África en los 20 últimos años (…).
Dijo que, a pesar de los esfuerzos de muchos países africanos
para liberalizar sus economías, la parte del continente en el
comercio mundial había seguido disminuyendo. África dependía
de la exportación de un número limitado de productos cuyos
precios estaban bajando, lo que provocaba un creciente
deterioro de la relación de intercambio. Las pérdidas en la
relación de intercambio sólo en la esfera de los productos
básicos, que eran de 200.000 millones de dólares, equivalían al
total de la deuda pendiente del África subsahariana.”
2. Los beneficios que las multinacionales del
Norte obtienen por el manejo del comercio
de los productos del Sur.

Cinco empresas multinacionales (Kraft

Suchard, Nestlé, Procter&Gamble, Sara Lee y
Tchibo) compran casi la mitad de los granos
de café que se consumen en el mundo y
generan beneficios de billones de dólares,
pero estas ganancias no llegan al otro extremo
de la cadena.

Las empresas multinacionales han logrado ocupar una posición

hegemónica en varios productos básicos agrícolas: 20 de ellas
controlan el comercio del café, seis dominan el 70 por ciento del
comercio del trigo, y una controla el 98 por ciento de la
producción de té envasado.
3. Los beneficios repatriados por las
multinacionales que operan en el Sur.
“500 multinacionales controlan el 70 por ciento del
comercio internacional y el 80 por ciento de las
inversiones extranjeras de las transnacionales. Se
estima que el 40 por ciento del comercio mundial está
en manos de empresas transnacionales.
En 1995, el 29 por ciento del PBI mundial correspondía
a las 200 empresas transnacionales más importantes
(…)
En los últimos años las empresas transnacionales han
modificado su estrategia y han desplazado su interés de
las actividades de producción a las de financiación,
formación e investigación, subcontratando muchas
fases de la producción.”
Fuente: Asociación Europea de Comercio Justo (EFTA). 1998. Anuario de Comercio Justo 1998-2000.
4. La fuga de capitales hacia el Norte.

“Por ejemplo entre 1965 y 1995 Mobutu

gobernó en el antiguo Congo Belga.
Según un informe de la ONU de hace tres
años (2003) 32 multinacionales pactaron
con este dictador para explotar las
riquezas del país y no se les pidió ningún
pago en concepto de regalías sino una
comisión por tonelada en las cuentas de
Mobutu en Francia.
Empresas como Bayer o Samsung
estuvieron 30 años expoliando el Congo.”
Arcadi Oliveres. Conferencias IV ciclo Andalucía.
7.11.2006
5. El sistema unilateral de cobro de
patentes, “royalties” y derechos de
propiedad intelectual que se les impone
“La industria farmacéutica india de genéricos ha
sido hasta el momento fundamental para asegurar
el acceso a los medicamentos a un porcentaje
ínfimo (menos del 1%) pero creciente de la
población de los países pobres, especialmente el
acceso a los medicamentos antirretrovirales
necesarios para tratar la infección por VIH.
Gracias a esta libre competencia que eliminaba el
sistema de patentes, el precio del tratamiento
antirretroviral se había reducido en el año 2004 de
1.500 a 150 dólares por persona y año. Además,
dado que no tenían que respetarse las patentes que
obligaban a producir cada medicamento por
separado, los laboratorios indios podían combinar
los tratamientos múltiples en una sola pastilla.”
6. La “fuga de cerebros” y la
transferencia de los recursos humanos
más productivos desde el Sur al Norte.
“En Francia viven y trabajan más médicos
senegaleses que en todo Senegal.
Los primeros 23 años estos son educados y
pagados por Senegal y luego terminan trabajando
en Francia.
En Francia existe un médico por cada 300
personas mientras que en Senegal hay uno por
cada 18.000 personas.
En EE.UU. hay 32.000 científicos indios
trabajando en la informática y principalmente en
Microsoft, sin embargo la India tendrá que pagar
las licencias y los derechos del software
resultantes de este trabajo.”
Arcadi Oliveres. Conferencias IV ciclo Andalucía. 7.11.2006
 7. El pago de los intereses y el capital de la
deuda externa a los gobiernos,
instituciones y bancos de los países
desarrollados.
“la deuda externa (…) es enormemente
gravosa y no es culpa de los ciudadanos
sino de dirigentes corruptos como
Fujimori, Pinochet, Menen, Somoza,
Sujarto, etc.
El mayor de todos es Hasan II de
Marruecos. Cuando falleció tenía
cincuenta mil millones de dólares en
Francia, la misma cantidad que Bill Gates.
La deuda externa de Marruecos es de 20
mil millones de dólares.” Arcadi Oliveres.
Conferencias IV ciclo Andalucía. 7.11.2006
“Entre 1980 y 2002, las poblaciones de los países de la Periferia enviaron hacia
los acreedores del Norte (los capitalistas y los gobiernos de la Periferia
cobrando de paso su comisión), el equivalente de cincuenta planes Marshall
(ver encuadrado)”. Eric Toussaint
8. La diferencia de los tipos de interés
entre el Norte y el Sur.

“Las diferencias de los tipos de interés

a largo plazo se deben a diferencias en
la capacidad crediticia de los
prestatarios; un prestatario con un
riesgo de demora más elevado paga
una prima más elevada.”
UEM
9. La compra por las multinacionales,
a precios de saldo, de las empresas
públicas privatizadas en el Sur.
“Los aviones Boeing 707 de AA ”fueron
vendidos simbólicamente (a Iberia) por
un dólar y 54 centavos. Algunos años
después, continúan sirviendo en la
compañía privatizada, pero AA debe
pagar por utilizarlos”, destacó en un
informe sobre Argentina el activista Eric
Toussaint, del Comité para la Anulación
de la Deuda del Tercer Mundo. (…)
Según González Arzac, la privatización
de AA es ”una impúdica historia que
desnuda la indecencia de
personalidades de España y Argentina”
”
Viviana Alonso. IPC. Julio de 2007
 PAISES INDUSTRIALIZADOS

PRODUCTOS
$
$ PRODUCTOS
BÁSICOS ELABORADOS

PAÍSES SUBDESARROLLADOS
¿Se está reconstruyendo el
imperialismo clásico en el siglo XXI?
“El bloque de fuerzas que sostiene a George W.
Bush tiene la intención de liberarse de una
ilusoria comunidad internacional y de abandonar
el paradigma liberal, suplantando la política de
internacionalismo dubitativo de la década de 1990
por el nacionalismo, la fuerza y la guerra”.

Condoleezza Rice, “Promoting the National Interest”.

Revista Foreign Affairs, New York, enero-febrero 2000, Vol. 79, nº 1.
ALGUNAS TEORÍAS SOBRE EL
SUBDESARROLLO Y SOBRE
CÓMO SALIR DEL MISMO:
CORRIENTE CAUSAS DEL
“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Economistas Apenas se ocuparon, peroEl colonialismo favorece el desarrollo de las
clásicos solían considerar a los áreas atrasadas y retrasa la caída de la
británicos países no industrializados tasa de beneficio en las metrópolis.
(liberales) del como “áreas atrasadas” Consentir con ellas el librecambio, por
siglo XVIII que no podían “progresar” interés mutuo.
(Smith, por si mismas, lo que Desarrollar las colonias en beneficio de la
Ricardo, justificaba el colonialismo. metrópoli.
Malthus, Say, Producir alimentos y materias primas en
Mill…) ellas, para importarlos a bajo precio.
Exportar a las colonias productos
manufacturados y capitales.
Favorecer la división internacional del
trabajo.
Enviarles la población “excedente”.
CORRIENTE CAUSAS DEL
“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Marxismo Atraso en el desarrollo del Derrocamiento del capitalismo a través de
clásico capitalismo, agravado por una revolución encabezada por los
(Marx, Lenin, el colonialismo e trabajadores.
Trosky..) imperialismo. Planificación de la economía.
Desarrollo desigual y Redistribución social.
combinado entre las Desaparición progresiva de la propiedad
regiones industrializadas privada de los medios de producción que
y las colonias. pasarían a propiedad social.
Industrialización.
Socialismo a escala mundial.
 Los pioneros de la economía del desarrollo

CORRIENTE CAUSAS DEL

“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Nurske (1952) Círculo vicioso de la Crecimiento:
pobreza: Aumentar el tamaño del mercado, para
Baja renta por habitante. incrementar la rentabilidad, la inversión y
Baja propensión al ahorro. aprovechar las economías de escala.
Insuficiencia de capital. Movilizar los recursos hacia el sector
Baja productividad. moderno de la economía (industria),
Bajo poder adquisitivo. incentivando el ahorro y desalentando el
Insuficiencia de consumo.
producción en el sector Importancia de los capitales exteriores.
moderno. Cambios estructurales desde el Estado que
Baja productividad media. impulsen la modernización y la
industrialización, corrigiendo las
“imperfecciones” del mercado y dando el
“primer empujón” hacia el desarrollo y la
industrialización.
CORRIENTE CAUSAS DEL
“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Lewis (1954) Dualismo sector moderno Crecimiento:
y sector tradicional. Industrialización (utilizar en él, la mano de
obra excedente en el sector tradicional).
Redistribuir la renta a favor de la clase
ahorradoras, para favorecer la formación y
la acumulación rápida de capital.
Cambios estructurales desde el Estado que
impulsen la modernización y la
industrialización.
Importancia de los capitales exteriores.
CORRIENTE CAUSAS DEL
“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Leibenstein Crecimiento demográfico Crecimiento:
(1957) elevado y el consumo de Necesidad de un esfuerzo crítico para sacar
imitación (del de los a la economía de la “trampa de equilibrio de
países desarrollados), bajo nivel”.
perpetúan el bajo nivel de Cambios estructurales desde el Estado que
ingresos por habitante impulsen la modernización y la
industrialización.
Importancia de los capitales exteriores.
 El principal ideólogo

CORRIENTE CAUSAS DEL “ATRASO”

(O SUBDESARROLLO) PROPUESTAS PARA SUPERARLO

Rostow (1960)El atraso es temporal. Inevitabilidad del crecimiento y de la

Consejero de Diferentes etapas del desarrollo occidentalización, de los países no
Nixon (cinco estadios):
1.Sociedad tradicional.
2.Condiciones previas al
despegue.
3.Despegue.
4.Progreso hacia la madurez.
5.Era del consumo de masas.
comunistas:
Evolución hacia el crecimiento
económico, la industrialización y el
consumo de masas universal.
Importancia del ejemplo y la presencia
de los países desarrollados, de la
desintegración de las sociedades
tradicionales, de la mentalidad
“moderna” entre las élites.
El cálculo, “el interés compuesto”, se
convierte en parte integrante de los
hábitos sociales e institucionales.
Aumento de la inversión.
La corriente conservadora ligada a la Administración norteamericana
CORRIENTE CAUSAS DEL
“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)

Peter. T. Bauer Atraso. Mercado “libre” (interior y exterior).

(1957) Políticas fracasadas de
desarrollo.
Estado burocratizado y
corrupto.

Samuel P. Sociedad tradicional. El crecimiento como garantía de control

Huntington social. Reformas contrainsurgentes.
(1968) Gobiernos eficaces y fuertes (autoritarios y
dictatoriales).
Difusión de los valores “modernos” y
formación de las élites.
Transferencia de técnicas avanzadas..
 Planteamientos desde el subdesarrollo

CORRIENTE CAUSAS DEL

“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Estructuralismo La dependencia de los Restringir las compras al exterior.
CEPAL, Prebisch, países desarrollados, el Industrialización sustitutiva de las
(1950-1964) intercambio desigual a importaciones.
través del libre comercio Crear un Nuevo Orden Económico
internacional. Centro- Internacional.
periferia.
CORRIENTE CAUSAS DEL
“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Enfoque de la El subdesarrollo es una Para terminar con el subdesarrollo hay que
Dependencia consecuencia del terminar con el capitalismo en los países
Paul Baran, colonialismo y del subdesarrollados y romper con el mercado
Gunder Frank, imperialismo. mundial.
Samir Amín Las élites locales Desconexión, socialismo.
(1957-1969) colaboran con el
imperialismo.
El capitalismo no permite
superar la situación.
 Naciones Unidas, siempre, entre dos aguas

CORRIENTE CAUSAS DEL

“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Naciones El problema es la Preocupación por los aspectos sociales del
Unidas (1970) pobreza, el desempleo y desarrollo.
Singer, la desigualdad. Satisfacer las necesidades básicas. Límites
Myrdal... También el crecimiento del crecimiento.
demográfico. Redistribución del crecimiento.
Dentro del capitalismo y con el desarrollo
del comercio internacional.
Tendencia cada vez más neoliberal.
 El rodillo neoliberal

CORRIENTE CAUSAS DEL

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(O SUBDESARROLLO)
Neoliberales Falta de libertad de Liberalización interna y externa.
(1980) mercado, excesivo peso Planes de Ajuste Estructural.
Banco del Estado, intentos Privatizaciones.
Mundial, FMI, fallidos de Consenso de Washington. Especialización
OMC.. industrialización, internacional.
experimentos
heterodoxos.
CORRIENTE CAUSAS DEL
“ATRASO” PROPUESTAS PARA SUPERARLO
(O SUBDESARROLLO)
Neoliberales Mercados Intervención del Estado a favor del
(1990) insuficientemente mercado.
Banco desarrollados Desarrollo institucional.
Mundial, FMI, Gobernanza.
OMC.. Neomalthusianismo.
¿En qué consiste el desarrollo?

“A fin de cuentas el desarrollo económico sigue siendo un

fenómeno ampliamente incomprensible. Cada pregunta
remite, a menudo, a otras que, a su vez, conducen a otras
más, llevando al estudioso a ampliar involuntaria y
angustiosamente sus campos de interés tanto en el tiempo
como en el espacio. En el terreno del desarrollo económico
las respuestas contundentes sólo son posibles frente a
preguntas irrelevantes (…)
El desarrollo es un enigma elusivo, un misterio proteico (…)
El desarrollo es probablemente el campo de análisis más
frustrante para los jóvenes economistas (…)”

Ugo Pipitone “Asía y América Latina: Entre el desarrollo y la frustración”

PROPUESTA DE TEMAS PARA REFLEXIONAR

¿Qué es el desarrollo? ¿Dónde existe?

¿Es posible extender el modelo occidental de

crecimiento a toda la humanidad? ¿Es deseable?

¿Cómo se puede lograr el desarrollo?

¿Hasta dónde puede llegar el desarrollo?

¿Qué papel cubre la cooperación?

¿Cuál es el papel de los/as cooperantes?

 MATERIAL RECOPILADO:

XII CURSO DE ESPECIALIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD

POLITÉCNICA DE MADRID- ETSAM(2008)

COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

EN EL TERCER MUNDO
INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN TERRITORIAL, PLANEAMIENTO
URBANO, URBANIZACIÓN Y ALOJAMIENTO,
PARTICULARMENTE EN AMÉRICA LATINA Y ÁFRICA

Cooperación para el desarrollo: herramientas y programas

Febrero de 2009
Adolfo Rodríguez Gil
cursosadolfo@gmail.com
www.telefonica.net/web2/adolforodriguezgil/
Dudas,
Dudas, Sugerencias
Sugerencias o
o comentarios
comentarios :: oscsuaz@hotmail.com
oscsuaz@hotmail.com

“Debemos elevar
significativamente el
promedio de nuestras
fortalezas para contribuir
a la cultura de
investigación que el
trabajo universitario
requiere y forjar así los
futuros emprendedores”

Oscar José Suárez S.