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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO CENTRO ACADEMICO DE CAETE
GRUPO DE TRABAJO:
Luis Armando Meneses Gutirrez John Emil Manco Francia Nilda Salome Pariona Rojas Milagros Huaman Vicente Elizabeth Margarita Maza Nivin
Fecha: 05 de Abril del 2011
INTRODUCCIN La creciente globalizacin econmica, la participacin de las exportaciones con respecto al PBI mundial ha crecido significativamente. El crecimiento del sector exportador mejora la balanza de pagos y los indicadores de vulnerabilidad externa, lo cual tiene un impacto significativo en la disminucin del riesgo-pas y la atraccin de inversin. Las exportaciones e importaciones son agregados claves en el anlisis de la situacin econmica del pas. En el actual mundo globalizado, cuando los Estados Unidos (la mayor economa nacional en el mundo, que representan ms del 20% del PIB mundial) frenan o aceleran, todas las dems economas se ven afectadas. La misma relacin se aplica a todos los dems pases, porque todos ellos intercambian una cantidad cada vez mayor de bienes y servicios. Por otro lado, permite a los consumidores tener acceso a una mayor variedad y calidad de productos, a ms bajo precio. El incremento del intercambio comercial con el exterior genera una mejora de la calidad de vida de la poblacin.
Globalizacin La globalizacin es un proceso de simultaneidad mundial de flujos y nuevas formas de poder en el que la informacin, los capitales y las mercancas, as como los individuos atraviesan mediante la informtica las fronteras sin ningn lmite, lo cual produce una nueva identidad nmada y fragmentada, desligada de las tradiciones nacionales. Donde se han debilitado los controles sociales y culturales, establecidos por los Estados, Iglesias, familias y escuelas. Hoy se vive una sociedad mundializada, globalizada que invade todas las esferas de la vida privada y pblica. La globalizacin tiene beneficios siempre y cuando su sustento ideolgico vare y tienda a la mejora de la calidad de vida de todos los habitantes del planeta. La globalizacin neoliberal es un proceso consciente bien planificado con claro sustento ideolgico que tuvo como fin abrir nuevos mercados a las empresas transnacionales y consolidar el capitalismo a escala mundial.
El Neoliberalismo La globalizacin y el neoliberalismo parecen ser lo mismo. Sin embargo, un anlisis ms cuidadoso permite reconocerlos como fenmenos esencialmente distintos: En su caso, la globalizacin resulta ser un fenmeno histrico consustancial al capitalismo; mientras que, el neoliberal, es un proyecto poltico impulsado por agentes sociales, idelogos, intelectuales y dirigentes polticos con identidad precisa, pertenecientes, o al servicio, de las clases sociales propietarias del capital en sus diversas formas. La convergencia de ambos procesos, forma la modalidad bajo la que se desarrolla el capitalismo en la poca actual.
El producto bruto interno (PIB) El producto bruto interno (PIB) es la principal macromagnitud existente que mide el valor monetario de la produccin de bienes y servicios finales de un pas durante un perodo de tiempo (normalmente un ao). El PIB es usado como una medida del bienestar material de una sociedad. Su clculo se encuadra dentro de la contabilidad nacional. Para estimarlo, se emplean varios mtodos complementarios; tras el pertinente ajuste de los resultados obtenidos en los mismos, al menos parcialmente resulta incluida en su clculo la economa sumergida, que se compone de la actividad econmica ilegal y de la llamada economa informal o irregular (actividad econmica intrnsecamente lcita aunque oculta para evitar el control administrativo).
El Broker en Comercio Exterior o Business Broker es quien, contratado por una de las partes interesadas, acta como asesor e intermediario en una transaccin de fusin, compra o venta de empresas o parte de las mismas, asumiendo as, una importe responsabilidad social.
En su actividad, debe responder a la confianza de todos aquellos que deciden contratar sus servicios profesionales, basados en el pilar fundamental de la profesionalidad y confidencialidad.
3. La importacin La importacin es el transporte legtimo de bienes y servicios nacionales exportados por un pas, pretendidos para el uso o consumo interno de otro pas. Las importaciones pueden ser cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propsitos comerciales. Las importaciones son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones especficas. Las importaciones permiten a los ciudadanos adquirir productos que en su pas no se producen, o ms baratos o de mayor calidad, beneficindolos como consumidores. Al realizarse importaciones de productos ms econmicos, automticamente se est librando dinero para que los ciudadanos ahorren, inviertan o gasten en nuevos productos, aumentando las herramientas para la produccin y la riqueza de la poblacin.
4.01. Regulacin del comercio internacional Tradicionalmente, el comercio era regulado mediante acuerdos bilaterales entre dos pases. Bajo la creencia en el Mercantilismo, por muchos siglos los pases imponan altos aranceles y otras restricciones severas al comercio internacional. En el siglo XIX, especialmente en Gran Bretaa, la creencia en el libre comercio tom fuerza y esta perspectiva ha dominado el clculo poltico entre los pases occidentales hasta la actualidad. Desde el final de la segunda Guerra Mundial, varios tratados multilaterales han intentado crear una estructura global de regulacin comercial. La mayora de los pases comunistas y socialistas creen en la autarqua, la cual supone la ausencia completa de comercio internacional y la satisfaccin de las necesidades econmicas mediante la autosuficiencia. A pesar de estas creencias, todos los pases se involucran en algn tipo de comercio internacional, ya que es muy difcil para un solo pas satisfacer todas sus necesidades econmicas. Se han utilizado varios instrumentos para manipular el comercio internacional. Estos incluyen el arancel, las salvaguardias, las cuotas de exportacin e importacin y las barreras no arancelarias. Un componente esencial del comercio internacional es el transporte internacional de mercancas. Las condiciones y trminos del mismo estn regulados por los INCOTERMS.
CFR (coste y flete) COST AND FREIGHT El vendedor ha de pagar los costes y el flete necesarios para hacer llegar la mercanca al puerto de destino convenido, lo que incluye todos los gastos de exportacin, despacho aduanero incluido. No obstante el riesgo de prdida o dao de la mercanca, as como cualquier otro gasto adicional ocurrido despus de que la mercanca haya traspasado la borda del buque corren por cuenta del comprador. Igualmente corren por cuenta de ste los gastos de descarga en el puerto de destino, (aunque hay algunas excepciones a esta regla). Suele ir acompaado del puerto de destino elegido, por ejemplo CFR CARTAGENA (SPAIN). Esta posicin de INCOTERM slo puede ser usada en transporte martimo, fluvial o lacustre.
DAF (entrega en frontera) DELIVER AT FRONTIER. El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando ha entregado la mercanca despachada de aduana de exportacin, en el punto y lugar convenidos de la frontera, punto que como regla general define la Autoridad Aduanera del pas, pero antes de la aduana fronteriza del pas colindante. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega, y el comprador desde la recepcin de la mercanca. Suele usarse para transporte terrestre, ferrocarril y carretera, pero nada impide que se pueda usar con los restantes. Es muy importante comprobar que la Aduana designada est preparada y habilitada para despachar nuestra mercanca. Igualmente es interesante especificar cul de las aduana es la elegida, para evitar que pueda ser cualquier aduana entre los dos pases.
DES (entrega sobre buque) DELIVERED EX SHIP El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, a bordo del buque, en el puerto de destino acordado a disposicin del comprador, ya despachada de aduana de exportacin. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega (buque atracado y listo para descarga), y el comprador desde la recepcin de la mercanca. Slo se usa para transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de destino elegido, por ejemplo DES CARTAGENA (SPAIN).
DELIVERED EX QUAY El vendedor cumple su obligacin de entrega cuando coloca la mercanca, sobre el muelle del puerto de destino acordado, a disposicin del comprador. En los INCOTERMS 2000 desaparece la obligacin de despachar de aduana de importacin por parte del vendedor, y sta debe ser pactada por las partes expresamente. El vendedor corre con los gastos y el riesgo hasta el momento de la entrega (excepto pacto expreso).
Slo se usa para transporte martimo, fluvial o lacustre. Suele ir acompaado del puerto de destino elegido, por ejemplo DEQ CARTAGENA (SPAIN). Pueden excluirse, mediante pacto expreso e indicndolo as en el INCOTERM, determinados conceptos, del pago por el vendedor, pasando a ser pagadas por el comprador (DEQ CARTAGENA, VAT UNPAID). Es interesante especificar que pasara si por causas de fuerza mayor no se pudiese realizar la descarga en el punto indicado, por ejemplo huelga, catstrofe, etc... DDU (entrega derechos no pagados).
5.01. Estrategia de minimizacin de gastos y riesgos en la introduccin de mercado. Una solucin intermedia muy interesante sera el franquiciado, aunque cada vez se haga ms difcil encontrar al posible interesado que disponga de la gran inversin inicial necesaria. En este caso, como en el de los grandes distribuidores, el productor deber recurrir a su propio capital para poder situar su producto en el mercado. En los modelos de franquiciado con los que se persigue la expansin de las actividades del mercado, habra que prestar especial atencin a la eleccin de aquellos productos con mayor potencial, ya que sern los ms rpidos y los que ofrezcan un mayor volumen de ventas. En este caso, evidentemente sera necesaria una demanda activa de este producto especfico en el mercado objetivo. Ideal sera una demanda por parte del mercado del consumidor final para poder esperar un rpido ROI. En la utilizacin de la franquicia habra que destacar, que este modelo de negocio no es aceptado en todos los pases de forma unitaria y que, con frecuencia se hace necesario un training previo. Un primer contacto con futuros interesados en modelos de franquiciado podra obtenerse, a travs de internet en los as llamados portales de franquicias. Las negociaciones debern sin embargo, ser siempre efectuadas in situ, para evitar as las famosas "empresas buzn" y Homeoffices.
La importacin es el rgimen mediante el cual ADUANAS autoriza el ingreso legal de las mercancas provenientes del exterior, para ser destinadas al consumo en el pas.
6.02. Importacin de Muestras sin Valor Comercial Se entiende por muestras sin valor comercial a aquellas mercancas que nicamente tienen por finalidad demostrar sus caractersticas y que carecen de valor comercial por s mismas, las cuales no deben ser destinadas a la venta en el Pas. Tratndose de mercancas que se comercializan en medidas de longitud, las muestras no deben exceder de 30 cm. No se consideran muestras sin valor los productos qumicos puros, drogas, artculos de tocador, licores aunque vengan en envases de miniatura, manufacturas y objetos aunque tengan inscripciones de propaganda. Las muestras sin valor comercial estn libres de derechos de aduanas.
6.04. Importacin de Envos de Socorro Constituyen envos de socorro los destinados a ayudar a las vctimas de catstrofes naturales, de epidemias y siniestros. La Ley General de Aduanas permite el levante de envos de socorro de mercancas con facilidades, los mismos que se efectan limitando el control de Aduana al mnimo necesario. Son considerados como tales los vehculos y otros medios de transporte, Alimentos, Medicamentos y vacunas; Ropa, tiendas, casas prefabricadas, etc.
6.05. Importacin de Envos Postales Se consideran envos postales las cartas, tarjetas, postales, impresos, ecogramas, pequeos paquetes, encomiendas postales, as como el envo de documentos valorados, remesas, cassetes y diskettes y CDs siempre y cuando no excedan de cuatro unidades y otros segn clasificacin del Convenio Postal Universal. Los pequeos paquetes y encomiendas postales no deben exceder de 2ks y 30 ks respectivamente. El valor FOB de los envos Postales o Paquetes Postales no debe exceder los $2000. 6.06. Importacin de Envos Postales para Embajadas Importacin de Valijas Diplomticas ADUANAS autoriza el despacho de valijas diplomticas que contengan pequeos paquetes, los mismos que debern tener signos exteriores visibles indicadores de su carcter y solo contendrn documentos diplomticos y objetos de uso oficial.
6.07. Importacin de Mercancas para el Cuerpo Diplomtico Y Organismos Internacionales. Los representantes del Cuerpo Diplomtico y Organismos Internacionales acreditados en el pas, podrn al trmino de sus funciones en el exterior, internar libre del pago de Derechos Ad-Valorem, Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, sus muebles, enseres, efectos personales y un automvil, los que debern guardar proporcin con el cargo establecido. 6.08. Importacin de Envos Postales cuyo valor no exceda de Us $ 1000 Se encuentra exonerados del pago de derechos arancelarios los envos o paquetes postales para uso personal o exclusivo del destinatario, entre los que podemos citar a los obsequios, cuyo valor no exceda de $ 100 por envo, hasta un lmite de $ 1000 por ao calendario.
6.09. Importacin de Vehculos Especiales y Prtesis para Uso de Minusvlidos Se permite el despacho de vehculos especiales y prtesis para uso exclusivo de minusvlidos inafectos de derechos arancelarios y cancelando el IGV, ISC e IPM mediante Documentos Cancelatorios. En el caso de los vehculos podrn tener un valor mximo de US$ 10 000 CIF. Para acogerse a la inafectacin deber adjuntarse a la Declaracin de Importacin la Resolucin Ministerial que acredite la condicin de Minusvlido.
Declaracin nica de Importacin Conocimiento de embarque, segn el medio de transporte arribado al pas Factura Comercial Certificado de Inspeccin o Supervisin (original y 2 copias) Certificado de Origen Pliza de Seguro Certificado de autorizaciones segn corresponda Papeleta de inventarios (por avera de bultos) Autorizaciones especiales para casos de mercancas restringidas
7.03. Gastos que afectan el Costo de las Mercancas en las Importaciones Adems del costo de produccin, las mercancas sufrirn aumentos de acuerdo a los gastos que vayan ocasionando a travs del proceso de exportacin, hasta el almacn del importador. Si el comprador/importador ha comprado las mercancas de acuerdo a las condiciones de precio CIF (puerto de destino), se tendr entendido que al costo de las mercancas se han cargado los siguientes rubros: Embalaje Transporte hasta el punto de embarque Gastos de almacenamiento Gastos de Agente de Aduana Flete Prima de Seguro
Las empresas que se constituyan o se establezcan en los Centros de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicio Las empresas ubicadas en los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios por las ventas que realicen en dichos departamento
7.06. Impuesto Selectivo al Consumo El impuesto grava la venta en el pas a nivel de productor y la importacin de bienes tales como, cigarrillos, bebidas alcohlicas, agua gaseosa y mineral, otros artculos de lujo, combustibles, juegos de casino y apuestas. Las tasas del impuesto fluctan entre 0% y 125% segn el tipo de bien o servicio. En algunos casos prev el pago de sumas fijas dependiendo del producto o servicio gravado. 7.07. Exoneraciones Las empresas que se constituyan o se establezcan en los Centros de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicios CETICOS de Ilo, Matarani, Tacna y Paita hasta el 31 de diciembre del 2004, y cuyas operaciones anuales correspondan en no menos del 92% a la exportacin de los bienes que producen, Las empresas ubicadas en los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios por las ventas que realicen en dichos departamentos para el consumo de stos.
8.02. Exportacin Definitiva de Mercancas sin Fines Comerciales Permite la salida legal de mercancas sin fines comerciales que por su cantidad, calidad, especie, uso, origen o valor, se presume que no sern destinados al comercio, y cuyo valor FOB no exceda de US $2000, utilizando la Declaracin Simplificada y sin contar con los servicios de un Agente de Aduanas.
8.04. Embarque de Mercancas Las mercancas sujetas al rgimen de exportacin, debern ser embarcadas dentro del plazo mximo de diez (10) das, contados a partir de la fecha de numeracin de la Orden de Embarque.
8.06. Procedimiento de Exportacin 3) Mercados, para exportar es necesario realizar una investigacin de mercados, para lo cual se recurre a las instituciones promotoras de las exportaciones, gremios, cmaras de comercio, y otros medios de contacto indirecto que permitan conocer a los compradores en los mercados de destino.
11. Drawback Es el Rgimen Aduanero que permite la restitucin (devolucin) de los derechos arancelarios pagados en la importacin de materias primas o insumos o productos intermedios o partes y piezas, incorporados en la produccin de bienes exportados. El monto de la restitucin es la suma que resulte de aplicar la tasa de 5% al valor FOB de exportacin, sin considerar las comisiones y cualquier otro gasto deducible. Drawback ADUANAS pondr a disposicin de los exportadores la restitucin mediante Notas de Crdito o Cheque dentro del dcimo da hbil siguiente a la presentacin de la solicitud. Excepcionalmente ADUANAS entregar la Nota de Crdito o Cheque dentro del segundo da hbil siguiente a la presentacin de la solicitud, siempre que el exportador presente una garanta por el monto objeto de restitucin.
La Devolucin del IGV El monto por I.G.V. consignado en los comprobantes de pago por adquisiciones de bienes, de servicios, etc, relacionados con la exportacin, da derecho a un saldo a favor del exportador. Drawback.
El saldo a favor se deducir del impuesto bruto, si lo hubiere, de cargo del mismo sujeto. En caso de no ser posible dicha deduccin en el periodo, por no existir operaciones gravadas o ser estas insuficientes para absorber dicho saldo, el exportador podr compensarlo automticamente con la deuda tributaria por pagos a cuenta y de regularizacin del Impuesto a la Renta. Si el exportador no tuviera impuesto a la renta que pagar, podr compensarlo con la deuda tributaria correspondiente a cualquier otro tributo que sea ingreso del Tesoro Pblico (Impuesto Extraordinario de Solidaridad). En el caso de que no fuera posible lo sealado en el punto anterior, proceder la devolucin al exportador del saldo a favor mediante las Notas de Crdito negociables o Cheques.
Exportaciones e Importaciones en el Comercio Exterior 12. La Balanza de Pagos La balanza de pagos (Balance) es el instrumento contable que informa de las transacciones exteriores de un pas. Se define como el documento contable que registra sistemticamente el importe, de todas las operaciones comerciales y financieras que tienen lugar durante un cierto periodo de tiempo entre los residentes del pas y los del resto del mundo. Cuando en la balanza de pagos los ingresos superan a los gastos se dice que es excedentaria. de pagos se plasman en el Quinto Manual de Balanzas de Pagos del Fondo Monetario Internacional (FMI). Cuando en la balanza de pagos los ingresos son menores que los gastos de dice que es deficitaria. Un pas puede tener una balanza comercial negativa, pero una balanza de pagos positiva como ocurre en Espaa, que su balanza comercial es deficitaria, pero su balanza de pagos es positiva gracias a las divisas que aporta el turismo. La estructura y las directrices para la elaboracin de la balanza de pagos se plasman en el Quinto Manual de Balanzas de Pagos del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Positiva: Cuando el valor de las compras es menor que el de las ventas.(Vendes ms que compras) lo cual se denomina supervit comercial. Negativa: Cuando el valor de las ventas es menos que el de las compras. ( Compras y no vendes todo) lo cual se denomina dficit comercial.
El saldo de la balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total de las exportaciones menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en el pas. Saldo Balanza comercial = Exportaciones Importaciones
PBI pm = C + I + G + X - M
Donde: PIBpm = es el producto bruto interior contabilizado en precios de mercado, C = Es valor total del los bienes consumidos, I = La formacin bruta de capital (inversin), G = El gasto de gobierno o consumo pblico, X = El valor de las exportaciones y M = El valor de las importaciones. A partir de la identidad anterior es trivial derivar la identidad fundamental de la contabilidad nacional:
El Banco Central de Reserva del Per elabora la balanza de pagos del pas, la cual incluye la balanza comercial que refleja las transacciones de bienes del Per con el resto del mundo, es decir las exportaciones e importaciones FOB. En el caso de las exportaciones, stas se clasifican en tradicionales y no tradicionales, determinados por el Decreto Supremo 076-92-EF:
Las exportaciones tradicionales incluyen bsicamente Productos mineros, Agrcolas, Hidrocarburos y Harina de pescado Son considerados como exportaciones no tradicionales Agropecuarios, Textiles, Pesqueros, Maderas y Papeles, qumicos, metal-mecnicos, Sidero-metalrgicos y Joyera, minera no metlica y otros
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Productos no tradicionales
TOTAL EXPORTACIONES
BALANZA COMERCIAL PERU-MUNDO Mayo 2009 vs. 2010 (en Millones de US$)
2009 Exportaciones Importaciones Balanza Comercial Intercambio Comercial 9.351 8.423 929 17.774
+33,26%
BALANZA COMERCIAL PERU-MUNDO Mayo 2009 vs. 2010 (en Millones de US$)
14.000
12.625
12.000 10.000 8.000
+31,33%
Mayo 2010
El gobierno peruano en su compromiso de promover la facilitacin del comercio exterior, viene trabajando en la adopcin de medidas adecuadas para facilitar y acelerar el trfico martimo internacional y para evitar demoras innecesarias a los buques, a las personas y a las mercancas, as como cooperar en la elaboracin y aplicacin de las medidas destinadas a facilitar el arribo, estancia en puerto y zarpe de naves.
El Per ofrece una excelente ubicacin geogrfica para el desarrollo de puertos, en el centro de Sudamrica, con fcil acceso a mercados como: El Asia Pacific Economic Cooperation (APEC) formado por 21 economas de la regin Asia-Pacfico. Los Estados Unidos de Norteamrica, con quienes se est negociando un Tratado de Libre Comercio (TLC) La Comunidad Andina de Naciones, con ms de 100 millones de habitantes y un PBI en conjunto de 250 mil millones de dlares.
Per participa de la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA), que promueve la construccin de infraestructura vial y portuaria, bajo el auspicio de organismos multilaterales.
Con la ampliacin y mejora de la boca de entrada, el puerto del Callao no solo tendr como principal ventaja su ubicacin en la costa oeste de Sudamrica, sino tambin la capacidad de recibir naves entre 6.500 y 8.000 TEUs, lo cual beneficiar al comercio internacional.
Pese a no ser correctamente explotadas, el Per se sita, en agroindustria, como el primer productor mundial de: Harina de pescado, Esprragos, Paprika, Alcachofas, Es el segundo productor mundial de: Plata Cuarto productor mundial de: Cobre, Zinc y Plomo, Quinto productor mundial de: Oro, Hierro, Estao, Manganeso; Adems de Petrleo y Gas. Sexto productor mundial de: Caf
16. Conclusiones Se hace imperativo que se reglamente las reglas de juego a nivel mundial del mercado laboral, de produccin para evitar acumulacin de riquezas de las empresas transnacionales. Se podra pensar que se ha reemplazado al FMI, el Banco Mundial por unas redes mundiales de pequeos pero poderosos centros de decisin todos interconectados. Para defender a las empresas peruanas en el mercado actual se requiere de un plan estratgico de competitividad, necesario para extender nuestras exportaciones y defender nuestras actividades productivas orientadas al mercado interno.
Canada
USA EU
EFTA
South Korea
Morocco En el 2011, se espera que el 95% de las exportaciones Mexico ACE 8 Extended India peruanas se destinen a mercados con acuerdos comerciales. Thailand Central America Andean Community South Africa Chile
Acuerdos en vigor
Acuerdos Firmados Acuerdos en Negociacin Futuras Negociaciones
China
Japan
Singapore
P4 + 4
Gracias