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Para simplificar a execuo do PDDE e permitir que o dinheiro chegue s escolas no incio do perodo letivo, o FNDE publicou a Resoluo

n 10 de 18/04/2013, com diversas inovaes nas normas do programa. A partir de 2013, os polos presenciais do sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB) tambm podero ser beneficiados com os recursos do PDDE, desde que tenham Constitudo e cadastrado suas Unidades Executoras Prprias (Uex).

NOVA FORMA DE CLCULO, MAIS RECURSOS


A forma de clculo dos valores a serem destinados a cada estabelecimento de ensino foi simplificada em 2013. Daqui para frente o Valor Total ser obtido pela soma de dois valores: o Valor Fixo (conforme o tipo de estabelecimento) e o Valor Varivel (conforme o nmero de alunos).

O Valor Fixo para:


escola pblica urbana com UEx de R$ 1.000,00; escola pblica rural com UEx de R$ 2.000,00; escola privada de educao especial de R$ 1.000,00; e polo presencial da UAB de R$ 3.000,00.

NOVA FORMA DE CLCULO, MAIS RECURSOS

J o Valor Varivel calculado multiplicando-se o nmero de alunos pelos valores per capita indicados na tabela a seguir: Valor Total = Valor Fixo + Valor Varivel As escolas com menos de 50 alunos que no possuem Uex faro jus apenas ao Valor Varivel. Para obter informaes sobre valores transferidos ou previstos pelo PDDE bsico e outras destinaes, com https://www.fnde.gov.br.

NOVAS CONDIES PARA REPASSE, MAIS AGILIDADE


Para que o FNDE repasse os recursos, os governos municipais, estaduais e distrital e as entidades parceiras abaixo relacionadas, representativas dos estabelecimentos de ensino, precisam atender as seguintes condies:
Unidades ExecutorasPrprias (UEx) (representativas de escolas pblicas e de polos presenciais da UAB)

ENTIDADES

PRAZO

At 30 de junho
Cadastro PDDEweb

PROCEDIMENTOS

No ter pendncias com prestaes de contas do PDDE

IMPORTANTE DESTACAR QUE:


se a EEx ou UEx j fez cadastro em anos anteriores, por meio do PDDEweb, no preciso faz-lo novamente. as Uex devem comparecer a Agncia do Banco onde a Conta Corrente foi aberta para regularizao da conta bancria, e proceder a entrega e chancela dos documentos necessrios a sua movimentao, de acordo com as normas bancrias vigentes.

ATENO!
Sempre que houver mudanas nos dados da entidade, ou de seus dirigentes, as informaes devem ser imediatamente atualizadas no PDDEweb, caso em que ser obrigatria a entrega do comprovante dessas atualizaes agncia bancria depositria dos recursos.
Com essas mudanas, os repasses podero ser realizados com mais agilidade no incio do ano letivo, evitando, assim, retardamento na utilizao dos recursos em benefcio das escolas.

NOVO PERODO DE DISPONIBILIDADE DO SISTEMA PDDEWEB, MAIS FLEXIBILIDADE


A partir de 2013, o sistema PDDEweb estar disponvel, permanentemente, para que as entidades atualizem seus cadastros, bem como informem o percentual de recursos que desejam receber, em custeio e em capital, no ano seguinte.

O PDDEweb est localizado em www.fnde.gov.br/pdde. Utilizar o Navegador Internet Explorer

NOVA FORMA DE EFETIVAR OS PAGAMENTOS, MAIS CONTROLE


O pagamento das despesas relacionadas com as finalidades do programa deve ser efetuado com o Carto PDDE, a ser fornecido pelo banco s EEx, UEx e EM beneficirias. Ele pode ser usado em estabelecimentos comerciais credenciados, de acordo com a bandeira do carto, ou para realizao de transferncias eletrnicas, ordens de crdito, pagamentos de boletos bancrios, ttulos e guias de recolhimento, entre outros que permitam a identificao dos fornecedores e prestadores de servios.

CALMA!!
Enquanto no for disponibilizado o carto, as UEx e EM podero permanecer utilizando cheques nominativos ao credor ou meios eletrnicos de pagamento. J as EEx apenas essa ltima forma de pagamento. As UEx de escolas rurais, mesmo depois de disponveis os cartes PDDE, podero optar por adotar, ou no, essa nova forma de pagamento.

NOVA CONDIO PARA REPROGRAMAO DE SALDOS, MAIS RESULTADOS

Os recursos do PDDE que no puderem ser utilizados no ano em que foram repassados podem ser reprogramados para uso no ano seguinte. No entanto, a partir de 2013, se em 31 de dezembro for detectado saldo em conta superior a 30% (trinta por cento) do total de recursos disponveis no exerccio, o valor que exceder esse percentual ser deduzido do prximo repasse.

NOVA CONDIO PARA REPROGRAMAO DE SALDOS, MAIS RESULTADOS


Para entender melhor, veja o exemplo de uma entidade que recebeu R$ 9.500,00 em 2013. Ela possua R$ 2.000,00 de saldo reprogramado de exerccio(s) anterior(es), conseguiu R$ 500,00 em rendimentos de aplicaes financeiras e, hipoteticamente, utilizou R$ 8.000,00 no referido ano: Nesse exemplo, como o saldo em 31/12/2013 foi superior a 30% do total disponvel no ano, resultando num excedente de R$ 400,00, sero deduzidos R$ 400,00 do valor do repasse do ano Seguinte.

NOVA CONDIO PARA REPROGRAMAO DE SALDOS, MAIS RESULTADOS


No caso de o saldo apurado em 31/12 ser inferior a 30% do total de recursos disponveis no exerccio, no haver qualquer desconto do repasse do ano seguinte. A ideia incentivar a utilizao dos recursos no ano a que esses se referem, evitando retardamento no emprego do numerrio com vistas a contribuir para a manuteno das atividades educacionais e a melhoria da infraestrutura fsica e pedaggica do estabelecimento de ensino.

PRESTAO DE CONTAS
das Uex para as EEx at 31 dezembro do ano do repasse;

Para conhecer mais detalhes sobre essas e outras inovaes do PDDE, estude a Resoluo n 10, de 18 de abril de 2013, e acompanhe outros informes disponveis no site www.fnde.gov.br.

DA DESTINAO DOS RECURSOS


Resoluo n 10 - Art.
Art. 4 Os recursos do programa destinam-se cobertura de despesas de custeio, manuteno e pequenos investimentos que concorram para a garantia do funcionamento e melhoria da infraestrutura fsica e pedaggica dos estabelecimentos de ensino beneficirios, devendo ser empregados: I. na aquisio de material permanente; II. na realizao de pequenos reparos, adequaes e servios necessrios manuteno, conservao e melhoria da estrutura fsica da unidade escolar; III. na aquisio de material de consumo; IV. na avaliao de aprendizagem; V. na implementao de projeto pedaggico; e VI. no desenvolvimento de atividades educacionais;

1 vedada a aplicao dos Recursos do PDDE em:


I.implementao de outras aes que estejam sendo objeto de financiamento por outros programas executados pelo FNDE, exceto aquelas executadas sob a gide das normas do PDDE; II.gastos com pessoal; III.pagamento, a qualquer ttulo, a: agente pblico da ativa por servios prestados, inclusive consultoria, assistncia tcnica ou assemelhados; e b: empresas privadas que tenham em seu quadro societrio servidor pblico da ativa, ou empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, por servios prestados, inclusive consultoria, assistncia tcnica ou assemelhados;

1 vedada a aplicao dos Recursos do PDDE em:


IV. cobertura de despesas com tarifas bancrias; e V. dispndios com tributos federais, distritais, estaduais e municipais quando no incidentes sobre os bens adquiridos ou produzidos ou sobre os servios contratados para a consecuo dos objetivos do programa. 2 Os recursos do PDDE, liberados na categoria de custeio, podero ser utilizados, tambm, para cobrir despesas cartorrias decorrentes de alteraes nos estatutos das Unidades Executoras Prprias (UEx) definidas na forma do inciso II, do art. 5, bem como as relativas a recomposies de seus membros, devendo tais desembolsos ser registrados nas correspondentes prestaes de contas.

GUIA DE ORIENTAES
Passo a passo
Os procedimentos para utilizao dos recursos do PDDE, nos moldes estabelecidos pela Resoluo n 9, de 2011, podem ser facilmente resumidos em apenas 5 (cinco) passos, comentados a seguir: 1 Passo: Levantamento e seleo das necessidades prioritrias 2 Passo: Realizao de pesquisas de preos 3 Passo: Escolha da melhor proposta 4 Passo: Aquisio e/ou contratao 5 Passo: Guarda da documentao

1 Passo: Levantamento e seleo das necessidades prioritrias


Inicialmente, a UEx ou EM beneficiria dos recursos do PDDE dever realizar, com a participao de professores, pais, alunos, entre outros membros da comunidade escolar, o levantamento das necessidades prioritrias da escola que representa e a seleo dos materiais e bens e/ou servios destinados a suprir essas necessidades. Todos os materiais e bens e/ou servios escolhidos, bem como as razes que determinam as escolhas, devero ser registrados em ata, com subsequente afixao de sua cpia legvel em local de fcil acesso e visibilidade, na sede da escola beneficiria, para divulgao, em especial comunidade escolar, das aquisies e/ou contrataes que sero realizadas com os recursos do PDDE. Tal iniciativa tem por objetivo incentivar a participao e o controle sociais na gesto desses recursos, promover escolas mais democrticas e garantir maior transparncia no uso do dinheiro pblico.

2 Passo: Realizao de pesquisas de preos


Aps o levantamento das prioridades deve ser realizada ampla pesquisa de preos, preferencialmente no comrcio local (que favorece a reduo de custos, bem como dinamiza e fortalece a economia da regio), junto aos fornecedores e/ou prestadores que atuem nos ramos do produto e/ou do servio a ser adquirido e/ou contratado, sendo obrigatria a avaliao de, no mnimo, 3 (trs) oramentos. As 3 (trs) melhores propostas oferecidas devero ser indicadas no formulrio Consolidao de Pesquisas de Preos para apurao dos menores preos obtidos para cada item ou lote cotado e definio dos fornecedores e/ou prestadores nos quais podero ser efetivadas as compras e/ou contratados os servios. Alm de evitar quaisquer tipos de favorecimentos, tal procedimento possibilita a escolha da proposta mais vantajosa para o errio, isto , aquela que oferece produtos e/ou servios de melhor qualidade pelo menor preo.

3 Passo: Escolha da melhor proposta


Para seleo da proposta mais vantajosa ao errio, devero ser considerados, entre outros julgados pertinentes, os seguintes critrios:

1) menor preo obtido para o item ou lote cotado Neste caso, a aquisio e/ou contratao dever ser realizada no proponente que oferecer o menor preo para o item ou lote pesquisado.
Considera-se item o produto ou servio a ser adquirido ou contratado e lote o agrupamento de produtos ou servios similiares. Exemplos: 3 (trs) resmas de papel A4 = item 1 (um) globo terrestre = item Reforma da janela da biblioteca = item Material esportivo (bolas, redes, cordas, etc.) = lote Material de expediente (canetas, lpis, etc.) = lote

3 Passo: Escolha da melhor proposta


2) menor preo global Quando no for vivel a compra ou contratao com base no menor preo por item ou lote, devem ser registrados em ata os motivos para realizao da aquisio ou contratao com base no menor preo global da proposta. A escolha pelo menor preo global justificada quando a compra ou contratao pelo menor preo por item ou lote: a) for impossvel, devido natureza indivisvel do objeto; b) no compensar financeiramente; c) trouxer prejuzo para o conjunto; d) ocasionar desinteresse de proponentes em participarem da cotao; ou e) comprometer a eficincia da pesquisa e o tempestivo atendimento das necessidades prioritrias da escola.

3 Passo: Escolha da melhor proposta

3) melhor qualidade do produto e/ou servio

To importante quanto o critrio do menor preo, a qualidade do produto e/ou servio deve ser avaliada cautelosamente pela UEx ou EM com vistas obteno da proposta que melhor atenda s necessidades da escola que representa. Desse modo, a UEx ou EM, quando da realizao das pesquisas de preos, deve discriminar com clareza e preciso as especificaes do produto a ser adquirido e/ou do servio a ser contratado, a fim de evitar, entre outros transtornos, a aquisio de bens e materiais de baixa qualidade, durabilidade, funcionalidade ou desempenho, e/ou a contratao de servios que no alcancem satisfatoriamente os resultados esperados.

3 Passo: Escolha da melhor proposta


Veja alguns exemplos de produtos comumente comprados com base no menor preo, sem a observncia do critrio de qualidade, e que trazem prejuzo ao errio: caneta cuja tinta resseca, vaza ou falha ao ser usada; cola que tem mais gua que componente colante; lpis de grafite duro, que fura o papel ao escrever; borracha que, ao apagar, se desfaz e s vezes no apaga; copos descartveis excessivamente finos; clips que enferrujam; grampeadores que no grampeiam; elsticos que ressecam; cadeiras que, com pouco uso, emperram os rolamentos, soltam da base, racham os braos, desbotam os tecidos, entre outros defeitos; ou mesas com madeiras que incham em contato com gua, gavetas que no deslizam, Etc.

3 Passo: Escolha da melhor proposta


4) prazos e condies de entrega de produtos ou execuo de servios satisfatrios
Nesse quesito, a UEx ou EM deve observar que a proposta do fornecedor ou do prestador apenas pode ser considerada vantajosa se atender, tempestivamente, s necessidades prioritrias da unidade escolar beneficiria. Assim sendo, deve ser evitada a aquisio de bens e materiais e/ ou a contratao de servios que no possam ser disponibilizados escola em prazos e condies compatveis com suas necessidades. Ateno: a inobservncia desse preceito pode comprometer a manuteno e o desenvolvimento das atividades educacionais na escola.

4 Passo: Aquisio e/ou contratao


Aps a avaliao das propostas e definio dos fornecedores e/ ou prestadores dos quais podero ser adquiridos os produtos e/ou contratados os servios, a UEx ou EM poder realizar a compra e/ou a contratao. Quando da realizao de aquisies e/ou contrataes de pessoas jurdicas, a UEx ou EM deve exigir a apresentao de documento fiscal original (nota fiscal, cupom fiscal, fatura, etc.), emitido em conformidade com a legislao de seu ente federado. No caso de servios realizados por pessoas fsicas (consertos, pequenas reformas, reparos, etc.), pode ser aceito, como documento probatrio da despesa, recibo, desde que dele constem, no mnimo, as especificaes dos servios, o nome, CPF, RG, endereo, telefone e a assinatura do prestador. Algumas informaes devem constar dos documentos comprobatrios das despesas (nota fiscal, cupom fiscal, fatura, recibo, etc.):

4 Passo: Aquisio e/ou contratao


a) as siglas do FNDE, do PDDE e, se for o caso, da correspondente ao agregada ao programa (Plano de Desenvolvimento da Escola PDE Escola, Educao Integral, etc.), conforme exemplificado a seguir: FNDE/PDDE ou FNDE/PDDE/PDE Escola ou FNDE/PDDE/ Educao Integral, etc.; b) atesto de recebimento do material ou bem fornecido ou do servio prestado, aps conferncia e concordncia pela UEx ou EM, quando da entrega do produto ou da concluso do servio. Exemplo: Atesto que os materiais discriminados nesta nota fiscal foram recebidos em xx/xx/xx; e c) registro de quitao da despesa dado pelo fornecedor do produto ou prestador do servio. Exemplos: Recebido; Pago; Quitado. Ateno: essas informaes podem ser registradas manualmente ou mediante carimbo. Os pagamentos das despesas devem ser efetivados mediante emisso de cheque nominativo, transferncia eletrnica de disponibilidade ou ordem bancria.

5 Passo: Guarda da documentao


Toda a documentao probatria das aquisies e contrataes, referidas nesse Guia de Orientaes, dever ser mantida em arquivo, em boa ordem e organizao, na sede da escola beneficiria, juntamente com os demais documentos do PDDE, disposio da comunidade escolar, do FNDE, do Ministrio Pblico e dos rgos de controle interno e externo. Relembrando a documentao: atas registrando o levantamento das necessidades prioritrias da escola, a definio dos critrios de escolha adotados para seleo das melhores propostas, justificativas e quaisquer outros esclarecimentos pertinentes; oramentos apresentados pelos proponentes; Consolidaes de Pesquisas de Preos preenchidas; originais das notas fiscais, cupons fiscais, faturas, recibos, etc.; cpia dos comprovantes de pagamento (cheques, transferncias eletrnicas de disponibilidade, etc.); e outros documentos julgados necessrios comprovao do uso dos recursos.

MINISTRIO DA EDUCAO

FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO

DIRETORIA DE AES EDUCACIONAIS COORDENAO GERAL DE APOIO MANUTENO ESCOLAR COORDENAO DE ACOMPANHAMENTO DE PROGRAMAS COORDENAO DE EXECUO DO PDDE PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NA ESCOLA

PDE-ESCOLA

RECIBO
Valor bruto R$: ______________________ ( - ) ISS R$ : ______________________ ( - ) INSS R$:_______________________ ( - ) IRRF R$: _____________________ valor lquido R$:______________________

valor a ser recolhido do INSS (20%)


Recebi da Unidade Executora

_______________
_________________________________________________________________________________

importncia de R$: ________________________________________________________________________________________________ pagas atravs dos cheque (s) n. (s) ____________________________________________________________________________________ referente aos servios de: ____________________________________________________________________________________________ realizado na __________________________________________________________________________________________________ Nome: ______________________________________________________________ Endereo: ___________________________________________________________ Municpio:___________________________________________________________

CPF:

RG:

N. de INS do INSS:
Ou PIS:

__________________________________________ Assinatura

TABELA DO IRF 2013 - VIGNCIA DE 01.01.2013 a 31.12.2013


Lei 12.469/2011
Base de Clculo (R$) At 1.710,78 De 1.710,79 at 2.563,91 De 2.563,92 at 3.418,59 De 3.418,60 at 4.271,59 Acima de 4.271,59 Alquota (%) 7,5 15 22,5 27,5 Parcela a Deduzir do IR (R$) 128,31 320,60 577,00 790,58

Deduo por dependente: R$ 171,97 (cento e setenta e um reais e noventa e sete centavos).

DIVISO DE ANLISE E PRESTAO DE CONTAS


LEONOR MARIA PAIXO SILVA Leonor.silva@seed.se.gov.br

GENI LIMA DOS SANTOS geni.santos@seed.se.gov.br


Telefone (79)3179-8905

GERNCIA DE GESTO EDUCACIONAL /COORDENAO ESTADUAL DO PDE ESCOLA


JULITA BATISTA DA CRUZ LOPES julita.lopes@seed.se.gov.br (79) 3179-1567/ 3179-8842 / 9949-0266 / 8824-8020

Secretaria de Estado da Educao Rua Gutemberg Chagas, 169 Bairro Incio Barbosa CEP 49.040-780 - Aracaju/SE

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