Вы находитесь на странице: 1из 15

SANO PENAL:- a prtica do crime (ilicito penal) recomenda que, por prvia definio legal, deva haver uma

punio. No mbito penal a punio se d atravs das penas e da medida de segurana. Pena e medida de segurana so espcies de sano penal. A pena aplicada aos imputveis, enquanto a medida de segurana aplicada aos inimputveis e aos semi-imputveis, eventualmente. As penas criminais podem ser privativas de liberdade, restritiva de direitos e pecuniria. Conceito de pena:- uma sano penal de carter aflitivo, imposta pelo Estado, em execuo de uma sentena, ao culpado pela prtica de uma infrao penal, e que consiste na restrio ou privao de um bem jurdico, cuja finalidade aplicar a retribuio punitiva estatal ao transgressor, promover sua reabilitao social e prevenir a prtica de novas infraes penais. Finalidade da pena:- trs teorias explicam a finalidade de aplicao da lei penal:- a-) teoria absoluta ou da retribuio:- a finalidade da pena consistiria em apenas punir o autor de uma infrao penal. A pena seria apenas uma retribuio estatal, teria mero carter retributivo, de forma que fez, pagou; b-) teoria relativa ou da preveno:- a finalidade da pena no estaria em retribuir o mal causado pelo ilcito penal, mas prevenir que outros crimes viessem a ocorrer. Haveria uma intimidao geral da sociedade em praticar crimes quando soubesse que haveria punio. No se preocupava com o mal j praticado, mas em evitar que outros males viessem a ocorrer; c-) teria mista:- a pena teria dupla funo, pois alm de retribuir o mal causado pela prtica do crime,

ainda

serviria de alerta (preveno) para que outros crimes no viessem a ocorrer. Nosso CP, art. 59, declara que o juiz ao aplicar a pena dever dos-la para reparar e prevenir que outros crimes aconteam. Princpios relacionados aplicao da pena:- vrios princpios, inclusive constitucionais, regulam a aplicao da lei penal:- a) principio da dignidade da pessoa humana:- no se pode aplicar penas cruis, vexatrias, infamantes ou degradantes. A ideia da pena passa tambm pela ressocializao do condenado, de sorte que a pena, ainda que seja privativa de liberdade, deve ser cumprida em condies minimamente

dignas. Penas que ultrajam a dignidade da pessoa humana esto banidas de nosso ordenamento jurdico, principalmente em razo de inmeros Tratados Internacionais de Direitos Humanos de que o Brasil signatrio; b-) legalidade:- a pena a ser aplicada deve estar prevista em lei, editadas antes da conduta do criminoso. No se admite a fixao de penas para casos concretos, de forma direcionada, e elas devem estar previstas em lei, nunca em atos normativos ou administrativos. O juiz tambm no pode aplicar a pena que quiser, mas apenas aquela que estiver especificada para aquele caso concreto; c-) anterioridade:- a pena j deve existir quando for praticada a infrao penal; d-) personalidade/pessoalidade:- a pena nunca pode passar da pessoa do criminoso, s ele pode ser alcanado pelo cumprimento da pena. Assim, se aps condenado o criminoso vier a morrer, mesmo que no tenha cumprido a pena, a morte extingue completamente a punibilidade; e-) individualidade:- a pena deve ser fixada de acordo com as condies pessoais do condenado, respeitada suas particularidades, sua culpabilidade e seu mrito. A individualidade tambm se aplica na execuo da pena, quando a progresso leva em conta a individualidade de cada ru; f-) penas que so inteiramente proibidas:- no Brasil, no se aplica a pena de morte, salvo em caso de guerra declarada; pena de priso perpetua; pena de banimento (expulso do brasileiro nato/naturalizado); pena de trabalhos forados e penas cruis; Penas privativas de liberdade:- O CP conhece trs modalidades de penas privativas de liberdade:- recluso, deteno e priso simples. A pena de priso simples refere-se apenas s penas para as contraven-

es penais. A recluso aplicada aos crimes mais graves e a deteno, aos crimes menos graves. Alm disso, a recluso permite que a pena seja cumprida no regime fechado, semi-aberto ou aberto, dependendo da pena, enquanto a deteno s pode ser cumprida no regime semi-aberto ou aberto. A pena de recluso indica uma maior gravidade do delito praticado e portanto, o regime inicial de cumprimento pode ser mais severo. Regimes penitencirios (fechado, semi-aberto, aberto):- o regime inicial de cumprimento da pena dever ser estipulado pelo juiz ao proferir a sentena condenatria. Para tanto, levar em conta uma sria de condies, dentre elas a espcie de pena (deteno/recluso), a quantidade da pena, as circunstncias judiciais (art. 59) e at a reincidncia. Recluso:- em se tratando de delito apenado com recluso e sendo o ru reincidente, em regra, o regime inicial de cumprimento da pena dever ser o fechado, independente da quantidade da pena imposta. Entretanto, o STJ flexibilizou essa regra, atravs da smula 269, ao dizer: admissvel a adoo do regime prisional semiaberto aos reincidentes condenados a pena igual ou inferior a quatro anos, se favorveis as circunstncias judiciais. Quando no houver a reincidncia, a quantidade da pena ser determinante para fixar o regime inicial:- se for superior a 8 anos, incio no regime fechado; se for superior a 4 e inferior a 8 anos, incio no regime semiaberto; se igual ou inferior a 4, incio no regime aberto (art. 332.). Entretanto, se as circunstncias judiciais do art. 59 forem desfavorveis, pode o cumprimento da pena ser iniciado no regime fechado, independente da quantidade da pena

aplicada, permitindo-se uma margem para se avaliar as condies em que o delito foi praticado e a necessidade de uma maior ou menor reprovao penal. Deteno:- no existe o incio do cumprimento da pena no regime fechado porque os delitos apenados com deteno so de menor gravidade e por isso permitem regime menos rigoroso. Se a pena for igual ou superior a 4 anos, o incio se dar no regime semiaberto; se inferior a 4 anos, o cumprimento se inicia no regime aberto. Se o condenado for reincidente, o regime inicial poder ser o semiaberto. Importante:- a recluso e a deteno no ajudam apenas a diferenciar o regime inicial de cumprimento da pena. Nos crimes apenados com recluso, nos casos de medida de segurana, ela ser sempre medida de internao (Casa de Custdia), ao passo nos delitos com deteno, a medida ser de tratamento ambulatorial; num crime praticado pelo ascendente contra o descendente, se for apenado com recluso (estupro), o pai perde o exerccio do poder familiar; se o delito for punido com deteno (abandono material de incapaz art. 244), o poder familiar subsiste. Regras do regime fechado:- no regime fechado o condenado cumpre pena em penitenciria e estar obrigado ao trabalho comum dentro do estabelecimento, na conformidade de suas aptides. Nesse regime, o condenado fica sujeito ao isolamento durante o repouso noturno (art. 34, 1. CP), mas isto na prtica no ocorre em razo da superlotao dos

presdios. O preso no tem direito a frequentar cursos e o trabalho externo s possvel em obras ou servios pblicos, desde que j cumprido, pelo menos, um sexto da pena (art. 34, 3.) Regras do regime semi-aberto:- neste regime o condenado ficar sujeito ao trabalho comum durante o dia em colonia penal agricola, industrial ou em estabelecimento similar. O trabalho externo admissvel, inclusive na iniciativa privada, mediante remunerao. A essencia deste regime permite que o condenado trabalhe durante o dia e se recolha no periodo noturno, no havendo previso legal de isolamento, como no regime fechado. Regras do regime aberto:- este regime se baseia na autodisciplina e no senso de responsabilidade do condenado. Ele s poder ser recolhido nas Casas do Albergado, onde houver, durante a noite e nos fins de semana. Durante o dia, trabalha, estuda, fora do estabelecimento e sem vigilncia. O principal mrito do regime aberto manter o condenado em contato com a famlia e com a sociedade, alm de se exigir, constantemente, que o condenado tenha ocupao lcita e comprovada. Assim, o regime aberto dever ser cumprido em priso albergue ou em priso domiciliar, na falta de estrutura material para o cumprimento da pena. Regime Disciplinar Diferenciado o RDD:- criado pela lei 10.792/2003 trata-se de forma de cumprimento da pena extremamente excepcional, em estabelecimentos penais que sejam revestidos de segurana absoluta e isolamento constante, nas seguintes hipteses previstas na lei:- a-) prtica de fato previsto como crime doloso que ocasione subver-

so da ordem ou disciplina internas; b-) apresente alto risco para a ordem e a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade e c-) quando houver fundadas suspeitas de envolvimento ou participao do condenado, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando. O cumprimento da pena no RDD no indefinido, mas ter durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo de repetio da sano por nova falta grave, sendo que o recolhimento do preso ser em cela individual, com visitas semanais de duas pessoas, podendo sair para o banho de sol por duas horas dirias e nada mais. Progresso e regresso:- a sano penal permite ao condenado progredir ou regredir nos regimes, ampliando ou restringindo sua liberdade. A conquista ou a perda de maiores regalias no cumprimento da pena est relacionada ao mrito ou demrito do condenado. A progresso (evoluo) permite ao condenado ir conquistando paulatinamente a sua liberdade, ainda durante o cumprimento da pena, de tal maneira que a pena a ser cumprida no ser sempre e necessariamente a pena aplicada. A partir do regime fechado, fase mais severa do cumprimento da pena, possibilita a lei a conquista progressiva de parcelas da liberdade suprimida. Na progresso evolui-se de um regime mais rigoroso para um menos rigoroso, enquanto na regresso, evolui-se do menos rigoroso para o mais rigoroso. Na progresso, alm do bom comportamento do condena-

do necessrio que ela tenha cumprido, pelo menos, 1/6 da pena no regime anterior (inicial) para poder progredir para o regime seguinte (art. 112 da LEP). Isso significa que o condenado no salta do regime fechado para o aberto sem passar, obrigatoriamente, pelo regime semi-aberto. No h saltos. Na regresso essa exigncia no existe. O condenado a regime aberto poder regredir diretamente para o regime fechado quando tiver praticado falta grave e assim seja recomendado para a situao. Requisitos para a progresso da pena (LEP):- a-) cumprimento de um sexto da pena:- a exigncia do cumprimento de uma parte da pena no regime anterior para que possa evoluir para o regime seguinte. Na progresso no h saltos e h obrigatoriedade do cumprimento de pelos menos parte da pena para que possa seguir adiante. Nos crimes hediondos o tempo maior:- 2/5 se no for reincidente e 3/5 se for reincidente (art. 2. 2. Da lei 8072/90) e B-) mrito do condenado:- a demonstrao que o condenado dever dar durante a execuo da pena de que est apto para ser transferido para um regime menos rigoroso, atravs de um atestado de boa conduta carcerria. a capacidade, aptido, a comprovao de condies que faam presumir que o condenado est preparado para ir progressivamente evoluindo no cumprimento da pena. c-) reparao do dano, quando se tratar de crime contra a administrao pblica:- a lei 10763/03 passou a exigir a reparao do dano quando for crime contra a administrao pblica para que o condenado obtenha a progresso de regime. H crticas em relao a essa exigncia, pois esse requisito pode inviabilizar a progresso e o sistema penal brasileiro adota a progressividade, inclusive por determinao constitucional.

O exame criminolgico e o parecer da Comisso Tecnica de Classificao foram suprimidos pela lei acima mencionada, deixando portanto de ser exigidos para progresso de regime. Exame criminolgico a pesquisa de antecedentes pessoais, familiares, sociais, psiquicos, psicolgicos do condenado para a obteno de dados que permitam concluir se o ru pode evoluir de regime.Comisso Tecnica de Classificao era encarregada de elaborar um programa individualizado e acompanhar a execuo das penas privativas de liberdade. Essa Comisso aferia o mrito do condenado e a provvel adaptao em regime menos rigoroso. Mas foram abolidos pela legislao de 2003.
Regresso:- o retorno de um regime menos rigoroso para um mais rigoroso, nas hipteses em que o condenado venha a praticar falta grave que ponha em risco a defesa social e os propsitos da pena. O condenado que cumpre a pena em regime aberto pode ser transferido para regime semi-aberto ou fechado. A regresso est prevista como obrigatria, para qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o condenado pratica fato definido como crime doloso ou falta grave, nos termos da LEP. Constitui falta grave o preso ter em sua posse telefone ou rdio
que permita comunicar com o mundo externo (Lei 11466/07). A regresso, alm da volta ao regime mais rigoroso, implica na perda dos dias remidos.

Detrao penal:- o instituto que permite descontar da pena fixada o tempo de priso ou internao que o condenado cumpriu antes da condenao. Esse perodo anterior contado como pena cumprida e deve ser abatida da pena final. O art. 42 CP diz que a detrao pode nas

seguintes hipteses:- a-) priso provisria:- no caso de priso em flagrante, priso temporria, priso preventiva, o tempo que o condenado j tiver cumprido deve ser descontado da pena a ser cumprida; b-) internao em casa de sade:- a internao em casa de custdia e de tratamento psiquitrico deve ser descontada do periodo de internao que for determinado quando do julgamento. E o que fazer quando h priso provisria e o ru vem a ser absolvido no final? No campo penal no h o que fazer, se muito pode haver o ajuizamento de uma ao indenizatria contra o Estado para tentar um reparao pecuniria. Remio:- remir significa resgatar, abater, descontar, pelo trabalho realizado durante o periodo de priso, parte do tempo a cumprir da pena. Consiste no direito de descontar um dia da pena para cada trs dias trabalhados, desde que a jornada de trabalho no seja inferior a seis horas nem superior a oito. Somente tem lugar nos regimes fechado e semiaberto (arts. 126 a 130 LEP). O ru que praticar falta grave perde at 1/3 dos dias remidos, segundo a regra da nova lei 12433/11 (antes perdia todos os dias remidos), alm de regredir para regime mais severo. A remio ainda permite descontar um dia de pena a cada 12 horas de frequencia escolar ensino bsico, medio e profissionalizante (lei 12433/11), sendo que neste caso ( de estudo apenas), a remio se aplica tambm ao regime aberto. A remio pelo trabalho e pelo estudo pode ainda ser cumulada desde que haja compatibilidade de horrios. Direitos do preso:- o preso, seja o definitivo, seja o provisrio, conserva o direito sua integridade fsica e moral, cabendo ao Estado zelar pela sua integridade. Com o trnsito em julgado da condenao, o preso ter suspenso seu direito de voto, mas o preso provisrio conserva esse direito at a condenao.

Penas restritivas de direitos:- so tambm conhecidas como penas alternativas, porque no implicam no encarceramento do condenado, como forma de evitar as mazelas da priso. A pena privativa de liberdade estaria reservada aos crimes mais graves, que recomendam o recolhimento do condenado. A pena restritiva de direito sempre substitutiva da pena privativa de liberdade e, ao sentenciar, o juiz verificar se esto presentes as condies que autorizem essa substituio. O juiz fixa a pena e depois substitui por pena restritiva de direitos, e se no houver o cumprimento das condies impostas, h a converso da pena restritiva de direitos em privativa de liberdade. Requisitos para substituio:- a converso da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos obedece a vrios requisitos que devem coexistir:- a-) quantidade da pena aplicada:- pena no superior a quatro anos, desde que no haja violncia ou grave ameaa vtima, e se for crime culposo a substituio ocorre independente da quantidade da pena. Para penas fixadas em at 4 anos no se faz distino entre crime doloso e culposo, porque em qualquer dos dois delitos poder haver a converso, excetuadas as hipteses em que h violncia. b-) natureza do crime:- os crimes culposos tem um certo privilgio pois neles sempre haver a substituio independente da pena aplicada. A quantidade interessa muito mais quando se tratar de delito doloso, pois neste caso o mximo da pena no pode extrapolar 4 anos; c-) modo de

execuo:- nos crimes em que h violncia contra a pessoa, o desvalor da conduta maior e portanto o condenado no teria direito substituio. Assim, todas as vezes em que estiver presente, no caso concreto, o elemento da violncia ou da grave ameaa contra a pessoa, a pena privativa de liberdade no pode ser substituda por restritiva de direitos, ainda que a pena privativa de liberdade seja no superior a 4 anos. A violncia e a ameaa so sempre contra a pessa, no contra coisa. Assim, no furto qualificado pelo rompimento de obstculo (art. 155, 4., I), poder haver a substituio. D-) ru no reincidente em crime doloso:- quando o condenado for reincidente em crime de natureza dolosa, a substituio no poder ser adotada. Portanto, necessrio que os crimes em que houve a reincidncia tenham sido dolosos, pois se um deles for doloso e o outro culposo, embora haja reincidncia, no so em crimes dolosos e portanto poder haver a substituio. e-) suficincia da substituio:- os antecedentes, a culpabilidade, a conduta social e a personalidade do criminoso, devem ser considerados para saber se a substituio da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos suficiente para retribuir o crime causado e prevenir que males idnticos venham a ocorrer. Espcies de penas restritivas de direitos (art. 43):- a) prestao pecuniria:- a pena de prestao pecuniria consiste no pagamento em dinheiro vtima, a seus dependentes ou a entidade pblica ou privada com destinao social, de importncia fixada pelo juiz, no inferior a 01 salrio mnimo nem superior a 360 (art. 45, 1.). A finalidade desta sano reparar o dano causado pelo delito praticado, tanto que o valor

pago ser deduzido de eventual condenao em ao civil, pela reparao do dano. B-) perda de bens e valores:- trata-se de pena restritiva de direitos que impe ao condenado a perda de bens e valores que lhe pertencem, em favor do Fundo Penitencirio Nacional levando em conta o prejuzo causado pela infrao ou o proveito obtido pelo criminoso ou por terceiro com a prtica criminosa. Na verdade, se trata de um confisco. C-) Limitao de fim de semana:- consiste na obrigao do condenado em permanecer aos sbados e domingos, por cinco horas dirias, durante o tempo correspondentes priso, em casa do albergado ou estabelecimento similar, de modo a fazer com que a pena seja cumprida em dias normalmente dedicados ao descanso, sem prejudicar as atividades normais do condenado. A principal razo que inviabiliza essa pena justamente a falta de casas do albergado capazes de permitir o cumprimento da pena. D-) prestao de servios comunidade ou entidades pblicas:- a mais eficaz pena restritiva pois alm de evitar a priso promove a integrao do sentenciado com a comunidade em que ele vive. De acordo com o CP essa pena consiste na atribuio ao condenado de tarefas gratuitas em escolas, creches, hospitais, etc.., de acordo com as habilidades do condenado. O critrio que se adota o seguinte:- para cada dia de pena corresponde uma hora de trabalho, podendo prestar servio em mais de uma hora por dia, se suas atividades habituais permitirem. Essa pena leva em conta as aptides pessoais do condenado e no deve alterar sua jornada normal de trabalho. O condenado deve prestar determinada quantidade de horas de trabalho no remunerado e til pa-

ra a comunidade durante o tempo livre, em benefcio de pessoas necessitadas ou para fins comunitrios. E-) interdio temporria de direitos:- ao contrrio das outras penas restritivas de direitos, que so genricas, essa se aplica apenas a alguns tipos de crimes, porque somente podem ser aplicadas nas hipteses de crimes praticados com abuso ou violao dos deveres inerentes ao cargo, funo, profisso, atividade ou ofcio (art. 47, I e II). As penas de interdio so as seguintes:- a) proibio de cargo, funo ou atividade pblica, bem como de mandato eletivo:- com essa modalidade de sano restritiva, o legislador procurou alcanar toda e qualquer atividade desenvolvida por quem usufrua a condio de funcionrio pblico, nos termos do art. 327 do CP. No se trata de incapacidade definitiva, mas temporria que ter a durao da pena substituda. O funcionrio condenado deve estar no exerccio do cargo e indispensvel que a infrao tenha sido praticada com violao dos deveres inerentes ao cargo, funo ou atividade. Depois de cumprida a pena, o condenado poder voltar a exercer o cargo, desde que no haja impedimentos de ordem administrativa. Tratando-se de mandato eletivo o condenado pode ficar privado de exercer um periodo do mandato, salvo se houver sido declarada a perda do mandato como efeito especfico da condenao (art. 92, I). B-) proibio de exerccio de profisso, atividade ou ofcio que dependam de habilitao especial, licena ou autorizao do poder pblico:- h profisses e oficios que exigem habilitao especial ou autorizao do poder pblico para poderem ser exercidas. So exigncias como cursos superiores ou profissionalizantes, registros especiais, inscries em Conselhos Regionais, que de um modo geral, so controlados pelo Po-

der Pblico. So exemplos os casos de advogados, mdicos, engenheiros, entre outros. Qualquer profissional que for condenado por crime praticado no exerccio de seu mister, com infringncia dos deveres que lhe so inerentes, pode receber essa sano, desde que preenchidos os requisitos legais. C-) suspenso de autorizao ou de habilitao para dirigir:- essa modalidade de interdio aplicvel exclusivamente aos delitos culposos de trnsito, e a suspenso dura o perodo da pena privativa de liberdade que foi substituida. D-) proibio de frequentar determinados lugares:- essa medida era inicialmente reservada concesso de sursis e a partir de 1998 (lei 9714) passou a ser uma interdio temporria. H uma grande inconveniente na fiscalizao do cumprimento de uma medida desta natureza. Pena de multa:- h duas espcies de pena de multa, a cominada diretamente no tipo penal (ex:- pena seis meses a um ano de deteno e multa) e a multa substitutiva ou vicariante, imposta em substituio pena privativa de liberdade. Essa pena de multa substitutiva pode ser nica, quando a pena de priso no ultrapassar um ano, ou pode ser cumulativa com outra restritiva de direitos, quando a pena de priso for superior a um ano e inferior a quatro (art. 44, 2.). As penas de multa devem ser fixada em dias de 10 a 360 dias no mximo - , devendo o valor de cada dia multa ser fixado segundo a capacidade econmica do ru, para que possa servir de retribuio ao delito cometido. O valor de cada dia multa ser fixado entre 1/30 ao quintuplo do valor do salrio mnimo vigente ao tempo do fato art. 49, 1. do CP. Com o trnsito em julgado da condenao criminal o condena