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ANLISIS DEL ARTCULO 455 DEL CDIGO CIVIL Y TEMAS CONEXOS

Material para el curso de Derechos Reales I Facultad de Derecho Universidad de Costa Rica Profesor: Marco Vinicio Alvarado Quesada

Temas a desarrollar

Relacin entre derechos reales y personales. Sistemas de transmisin de los derechos reales. Relacin del artculo 455 con los artculos 480, 1006 y siguientes, 1049 del Cdigo Civil.

Temas a desarrollar

Anlisis integral del artculo 455: Oponibilidad Definicin de tercero Prdida de calidad de tercero Supremaca de derechos reales frente a derechos personales Dos plazos de tres meses Ordinario de no simulacin Inscripcin de derechos reales. Efectos registrales

Temas a desarrollar

Artculo 455 en relacin con el Cdigo Procesal Civil. Derecho sustantivo frente a derecho procesal. Artculo 455 frente a Ley de Cobro Judicial. Artculo 455 y anotaciones provisionales. Cdigo Notarial. Artculo 455 frente a patologa negocial. Artculos 456 y 457 Cdigo Civil. Voto Sala Constitucional. Artculo 455 frente a anotaciones con privilegio en derecho laboral y de familia.

Artculo 455

Los ttulos sujetos a inscripcin que no estn inscritos no perjudican a tercero, sino desde la fecha de su presentacin al Registro. (Oponibilidad) Se considerar como tercero aqul que no ha sido parte en el acto o contrato a que se refiere la inscripcin. (Definicin de tercero) No tendr la calidad de tercero el anotante por crdito personal, respecto de derechos, reales nacidos en escritura pblica con anterioridad a la anotacin del decreto de embargo o de secuestro. (Prdida de condicin de tercero)

Artculo 455

Sin embargo, si la escritura pblica fuera presentada al Registro despus de tres meses de su otorgamiento y existiere ya una anotacin de embargo, o de secuestro, stas prevalecern sobre aquella, a menos que la persona que derive su derecho de la escritura logre demostrar en juicio ordinario contra el anotante que su derecho es cierto y no simulado, juicio que deber plantear dentro de los tres meses siguientes a la fecha de presentacin de la escritura y respecto del cual regirn las disposiciones del artculo 978. (Supremaca de DR frente a DP- Plazos de 3 meses y ordinario de no simulacin)
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Artculo 455

Al inscribirse las escrituras por derechos reales presentadas dentro de los tres meses siguientes a su otorgamiento, se prescindir de las anotaciones o inscripciones de embargo de que se ha hecho mrito sin necesidad de gestin u ocurso, o de resolucin que as lo declare, y el registrador pondr al margen de los asientos de las referidas anotaciones o inscripciones, razn de haber quedado sin ningn valor ni efecto, en cuanto a los bienes o derechos respectivos, en virtud de los dispuesto en este artculo. (Reformado por Ley 2928 de 5 de diciembre de 1961). (Supremaca de los DR frente a los DPInscripcin sin anotaciones e inscripciones)

Oponibilidad

Condicin jurdica o atributo inherente a un derecho, segn el cual ste se puede hacer valer frente a terceros, es decir aquellas personas que no hacen parte del acto jurdico por el cual surgi el derecho, y a las cuales no se les generan ni derechos ni obligaciones. Cuando se lleva a cabo el registro, se cumple con el requisito de publicidad, entendiendo publicidad como el medio empleado para divulgar o extender la noticia de un hecho, el cual permite que el acto sea oponible, as la oponibilidad implica una presuncin legal de conocimiento por parte de terceros, por el solo hecho de haber efectuado la inscripcin, sin importar que el conocimiento sea real o no.

Oponibilidad

En trminos generales, los contratos obligan solamente a las partes, por lo tanto no confieren derechos ni imponen obligaciones a cargo de terceros. No obstante lo anterior, es necesario determinar si la eficacia entre las partes del contrato debe ser conocida y acatada por los terceros, puesto que en algunos casos los terceros estn facultados para rechazar, incluso impugnar dicha eficacia entre partes, entonces si los terceros cuentan con ese derecho, estamos frente a la oponibilidad del contrato. Adems, es importante tener en cuenta que si bien la regla general es que los actos jurdicos generan obligaciones solo para las partes que participaron en el acuerdo, los terceros adquieren sin embargo un deber de respetar los actos ajenos, o dicho de otra forma, no desconocer arbitrariamente el acuerdo de voluntades, y esto constituye la regla general de la oponibilidad.
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PLAZOS DE TRES MESES-CADUCIDAD- VOTO 362-2007(18-5-2007) SALA PRIMERA

La casacionista no explica, con fundamentos jurdicos, los motivos por los cuales sostiene que el plazo de tres meses para la presentacin de la demanda ordinaria, previsto en el numeral 455, prrafo cuarto, del Cdigo Civil, es de prescripcin y no de caducidad. Tampoco combate con eficacia el criterio del Tribunal, basado en voto no. 2809 de las 15 horas 6 minutos del 11 de junio de 1996, respecto a que el tema alude a un aspecto de caducidad. De todos modos, en el hipottico caso de ser prescripcin, lo cierto es que no debe considerarse, como ella lo afirma, que es la presentacin de la demanda lo que conlleva el efecto interruptor, pues en virtud de lo estipulado en el artculo 296, inciso a, del Cdigo Procesal Civil, es desde que se notifica el emplazamiento que se entiende interrumpida la prescripcin. En este sentido, el recurso de cualquier manera debe rechazarse, porque aun estimndose que lo aplicable es el instituto de la prescripcin, el emplazamiento se notific, segn constancias de folios 66, 70 y 73, en noviembre del 2002, es decir, luego de los tres meses contados a partir del 18 de junio del 2002, fecha que segn la accionante es la que inicia el cmputo de plazo. Llama la atencin cmo ella, mientras niega que se trate de una caducidad, al mismo tiempo, argumenta que es la presentacin de la demanda y no su notificacin, lo que sirve de acto interruptor, lo cual es propio de la caducidad.
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Artculo 455 en relacin con el Cdigo Procesal Civil. Derecho sustantivo frente a derecho procesal.

Derecho sustantivo: Artculo 455 CC Artculo 468 al 477 CC

Derecho Procesal: Artculo 496 CPC Artculo 640 CPC Artculo 635 CPC Artculos 13 al19, 21, 22, 27 y 29 de la Ley de Cobro Judicial

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Cdigo Procesal Civil

Artculo 640.- Prioridad de la anotacin. El derecho del acreedor anotante prevalecer sobre los derechos de los acreedores reales o personales que nazcan despus de la presentacin del mandamiento de embargo en el Registro. Los acreedores posteriores no podrn pretender derecho alguno a la cosa ni al precio de ella, en perjuicio del embargante. Las liquidaciones patrimoniales en juicios universales se regirn por las normas de la materia y, en tal caso, el embargo obtenido por el acreedor se mantendr y sus ventajas sern, preferentemente, para la masa o colectividad de acreedores comunes, si la hubiere. (Reformado por artculo 180, ley 7764 Cdigo Notarial, de 17 de abril de 1998) 12

Cdigo Procesal Civil


Artculo 635.- Anotacin del decreto de embargo. El decreto de embargo sobre bienes inscritos ser comunicado al Registro Nacional por mandamiento, para que lo anote al margen de la inscripcin que corresponda. Esta anotacin producir los efectos de la Anotacin provisional, sin necesidad de la prctica material del embargo. El mandamiento de anotacin del decreto de embargo deber indicar el tipo de proceso, los nombres y las calidades de las partes, la cantidad por la que se haya practicado el embargo, los datos de inscripcin del bien y los dems requisitos que fije el reglamento respectivo.

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Cdigo Procesal Civil

Artculo 496.- Suspensin del remate y del pago.- La interposicin y tramitacin de una tercera no suspender el curso del proceso principal. Si la tercera fuere de dominio, el proceso principal puesto en estado de hacer el remate, se suspender hasta la decisin de la tercera. El remate que se celebrare en contra de lo antes dispuesto, ser absolutamente nulo. Si slo algunos de los bienes fueran objeto de la tercera, el proceso principal continuar hasta vender o hacer pago al acreedor con los bienes no comprendidos en la tercera. En los dems casos de terceras, no ser pagado el ejecutante mientras no est resuelta la tercera, salvo lo dicho en el artculo 492 sobre el rendimiento de la garanta, o que el pago que se hiciere al ejecutante no perjudique los derechos del tercero. En todo caso, si la tercera fuere de mejor derecho, no podr hacerse el pago al ejecutante mientras no se dicte la resolucin que grada los crditos. Entre tanto, el producto de la venta ser depositado en la 14 cuenta corriente del tribunal.

TERCERAS

ARTCULO 13.- Clases de tercera Las terceras pueden ser de dominio, de mejor derecho y de distribucin. Son de dominio, cuando el tercero alegue tenerlo sobre los bienes embargados; de mejor derecho, cuando se pretenda tener preferencia para el pago con el producto de ellos; y de distribucin, cuando el tercero pretenda participar del producto del embargo, en forma proporcional o a prorrata, alegando tener un crdito basado en un ttulo de fecha cierta anterior a la prctica del embargo o de la anotacin, en el caso de bienes registrados.

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TERCERAS

14.1 Requisitos de la demanda El escrito inicial deber reunir, en lo pertinente, los requisitos previstos para los incidentes. Adems, debe ser estimada. Para su admisibilidad se deber presentar, bajo pena de rechazo de plano, lo siguiente: a) En las terceras de dominio o de mejor derecho sobre bienes registrables, el documento acreditativo de la inscripcin o que est pendiente de ese trmite. Si se trata de bienes no registrables, el documento autntico que justifique el derecho del tercero, de fecha anterior al embargo.

b) En las terceras de distribucin, el documento de fecha cierta, por lo menos dos meses antes del embargo, en el que conste una deuda dineraria; adems, la documentacin que acredite la insuficiencia patrimonial del deudor.
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TERCERAS

14.2 Oportunidad No sern admisibles las terceras de dominio, cuando se hayan adjudicado en firme los bienes al comprador. Tampoco, sern admisibles las de mejor derecho o distribucin, cuando exista resolucin firme que ordene el pago a un acreedor o a determinados acreedores.

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TERCERAS

ARTCULO 15.- Efectos procesales de la tercera La interposicin y tramitacin de una tercera no suspende el curso del procedimiento. Si es de dominio se celebrar el remate, pero su aprobacin quedar sujeta a la resolucin final de la tercera. Si es de mejor derecho o de distribucin, el pago que pueda corresponder al tercerista se reservar y le ser entregado, de prosperar su pretensin. Los terceristas tendrn limitada su intervencin en lo relacionado con el aseguramiento y la venta de bienes.

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TERCERAS

ARTCULO 16.- Procedimiento Para dilucidar las terceras se seguir el procedimiento incidental, el que se resolver en audiencia oral, segn lo dispuesto para el proceso monitorio. En la resolucin inicial se dar traslado al ejecutante, al ejecutado y a cualquier acreedor que se haya apersonado. En las terceras de distribucin, si el promovente carece de sentencia a su favor, al dictarse el fallo deber emitirse un pronunciamiento sobre la existencia y extensin del crdito, as como el derecho de participar en el producto de la ejecucin.

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TERCERAS

ARTCULO 17.- Efectos de la extincin del proceso sobre las terceras de distribucin La extincin del proceso principal no implicar finalizacin de las terceras de distribucin en trmite. De existir solo una tercera de distribucin, se considerar al tercerista como ejecutante; si hay dos o ms, lo ser el ms antiguo. En ese supuesto, se continuar con la ejecucin y se mantendrn los embargos y cualquier otra medida precautoria que se haya decretado.

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EMBARGO

18.1 Decreto de embargo Constatada la existencia de una obligacin dineraria, lquida y exigible a solicitud del acreedor, se decretar embargo sobre los bienes del deudor susceptibles de esa medida. El embargo se decretar por el capital reclamado y los intereses liquidados, ms un cincuenta por ciento (50%) para cubrir los intereses futuros y las costas.

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EMBARGO

18.5 Venta anticipada de bienes embargados A solicitud de parte o del depositario, el tribunal podr ordenar la venta anticipada de bienes embargados, cuando exista peligro de que estos puedan desaparecer, desmejorarse, perder su valor o sean de difcil o costosa conservacin. Para tal efecto, se tomar como base el valor en plaza, de comercio o en bolsa.
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EMBARGO

18.7 Levantamiento de embargo sin tercera El tercero cuyos bienes hayan sido embargados podr pedir el levantamiento sin promover tercera de dominio; para ello, adjuntar la documentacin exigida para esta ltima. De la solicitud se dar traslado, por tres das, al embargante y, de seguido, el tribunal resolver sin ulterior trmite. Si se deniega el levantamiento, el interesado podr interponer la tercera.

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EMBARGO

ARTCULO 19.- Preferencia entre embargantes El derecho del acreedor anotante del embargo prevalecer sobre los derechos de los acreedores reales o personales, que nazcan con posterioridad a la presentacin de la anotacin en el Registro. Los acreedores posteriores no podrn pretender derecho alguno sobre el bien, ni en el precio de este, con perjuicio del embargante, salvo en los casos de prioridad regulados en la legislacin sustantiva. El anotante no gozar de preferencia alguna por el solo motivo de la anotacin o de la prctica del embargo en bienes no registrados frente a los acreedores personales anteriores que hagan tercera, cuando no existan bienes suficientes para cubrir los crditos.

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REMATE

21.1 Concurrencia de acreedores sobre el mismo bien Todos los acreedores embargantes o con garanta real, debern gestionar el pago de sus crditos, en el proceso en el cual se haya efectuado primero la publicacin del edicto de remate del bien que les sirve de garanta. De plantearse una nueva ejecucin sobre el mismo bien, el tribunal ordenar suspender el proceso nuevo, tan pronto llegue a su conocimiento la existencia de la ejecucin anterior. Todos los acreedores apersonados, incluso los embargantes que hayan obtenido resolucin al ordenar el remate, podrn impulsar el procedimiento.
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REMATE

ARTCULO 22.- Suspensin del remate El remate se suspender por solicitud del acreedor o de todos los acreedores ejecutantes apersonados. Tambin se suspender, cuando cualquier interesado deposite, a la orden del tribunal, una suma que cubra la totalidad de los extremos reclamados, incluidas las costas. Cuando la suma depositada sea evidentemente insuficiente, no se suspender el remate. Si hay duda, se realizar sujeto a que, determinada la suma faltante, el interesado cubra la diferencia dentro del quinto da, en cuyo caso se dejar sin efecto.

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REMATE

ARTCULO 27.- Aprobacin, protocolizacin y cancelacin de gravmenes y puesta en posesin Celebrado el remate y habindose cumplido todos los requerimientos legales, el tribunal lo aprobar. En la resolucin que lo apruebe, se ordenar cancelar las inscripciones o anotaciones relativas al crdito de grado superior vencido que se ejecuta y las inferiores de este, as como las que consten en la certificacin base de la subasta y las que se hayan anotado despus. Asimismo, el tribunal autorizar la protocolizacin pertinente y ordenar la entrega del bien.

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REMATE

ARTCULO 29.- Impugnacin del remate El remate y la actividad procesal defectuosa que se haya producido antes o durante la celebracin, solo sern impugnables mediante los recursos que quepan contra la resolucin que lo aprueba. La nulidad podr alegarse con posterioridad a la resolucin que lo aprueba, por la va incidental, nicamente cuando se sustente en una de las causales por las cuales es admisible la revisin. Dicho incidente ser inadmisible, si se plantea despus de tres meses posteriores al conocimiento de la causal, del momento en que el perjudicado debi conocerla o pudo hacerla valer.

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DEROGACIONES

ARTCULO 37.- Derogaciones Derganse las siguientes disposiciones:

a) El inciso 1) del artculo 432 y los artculos 438 a 447, ambos inclusive, 502 a 506, ambos inclusive, y 650 a 691, ambos inclusive, del Cdigo Procesal Civil.
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ANOTACIONES

Artculo 468 Se anotarn provisionalmente: 1. Las demandas sobre la propiedad de bienes inmuebles determinados y cualesquiera otras sobre la propiedad de derechos reales o en las que se pida la constitucin, declaracin, modificacin o extincin de cualquier derecho real sobre inmuebles.

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ANOTACIONES

468: Se anotarn provisionalmente: 4. El decreto de embargos y secuestro de bienes inmuebles, sin necesidad de practicar la diligencia de secuestro. 5. Los ttulos que no puedan inscribirse definitivamente por cualquier defecto que lo impida. Esa anotacin provisional tendr una vigencia de un ao y quedar cancelada de hecho si dentro de este trmino no se subsanare el defecto.
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ANOTACIONES

Artculo 468 La vigencia de las anotaciones contempladas en los incisos 1), 2),3),4) de este artculo, ser determinada de acuerdo con el trmino de la prescripcin extintiva correspondiente a la obligacin o el derecho que se trate. Estas anotaciones provisionales ni impiden la inscripcin de documentos presentados con posterioridad. Transcurrido dicho trmino quedan canceladas sin necesidad de declaratoria ni de asiento. Este tipo de anotaciones se considerar como un gravamen pendiente en la propiedad. Cualquier adquiriente de un bien anotado aceptar, implcitamente, las resultas del juicio y el registrador lo consignar as en el asiento respectivo, al inscribir ttulos nuevos.

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ANOTACIONES

Artculo 469 La anotacin provisional de los actos jurdicos a que se refieren los casos 1,2,3, y 4 del artculo anterior, se convierte en inscripcin definitiva mediante la presentacin, en el Registro, de la respectiva sentencia, pasada en autoridad de cosa juzgada. (Reformado por Ley 7764 Cdigo Notarial de 17 de abril de 1998) Artculo 470 La anotacin provisional y la inscripcin definitiva surten efectos con respecto a terceros desde la fecha de presentacin del ttulo. (Reformado por Ley 7764 Cdigo Notarial de 17 de abril de 1998)
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ANOTACIONES

Artculo 471 Las inscripciones en el Registro pblico slo se extinguen, en cuanto a terceros, por la cancelacin o la inscripcin de la transmisin del dominio o derecho real inscrito, a favor de otra persona.

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ANOTACIONES

Artculo 472 Podr pedirse y deber ordenarse cancelacin total: 1. Cuando se extinga el inmueble objeto de la inscripcin, o el derecho real inscrito. 2. Cuando se declare nulo el ttulo en virtud del cual se ha hecho la inscripcin.
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ANOTACIONES

Artculo 475 La anotacin provisional referente a decreto de embargo o ttulo con defectos subsanables, quedar cancelada por el hecho de dejar transcurrir los trminos de la ley. Si la anotacin provisional se refiere a embargo o demanda, se cancelar en virtud de mandamiento de desembargo o de sentencia ejecutoria que absuelva de la demanda o la declare definitivamente desierta. (Reformado por Ley 7764 Cdigo Notarial de 17 de abril de 1998)

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ANOTACIONES

Artculo 477 La cancelacin podr declararse nula cuando: 1. Se declare falso o nulo el ttulo del cual fue hecha. 2. Se haya verificado por error o fraude. En estos casos, la nulidad slo perjudica a terceros posteriores cuando la demanda establecida se haya anotado provisionalmente para que se declare en juicio. (Reformado por Ley 7764 Cdigo Notarial de 17 de abril de 1998)
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Artculo 455 frente a patologa negocial. Artculos 456 y 457 Cdigo Civil.

Artculo 456 La inscripcin no convalida los actos o contratos inscritos que sean nulos o anulables conforme a la ley. Sin embargo, los actos o contratos que se ejecuten u otorguen por persona a que en el Registro aparezca con derecho para ello, una vez inscritos, no se invalidarn en cuanto a tercero, aunque despus se anule o resuelva el derecho del otorgante en virtud de ttulo no inscrito o de causas implcitas o de causas que aunque explcitas no consten en el Registro. (Modificado por Decreto XVI de 12 de diciembre de 1887).

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Artculo 455 frente a patologa negocial. Artculos 456 y 457 Cdigo Civil.

Artculo 457 Las acciones de rescisin o resolucin no perjudicarn a tercero que haya inscrito su derecho. Exceptanse: 1. Las acciones de rescisin o resolucin que deban su origen a causas que, habiendo sido estipuladas expresamente por las partes, consten en el Registro. 2. Las acciones rescisorias de enajenaciones en fraude de acreedores, en los casos siguientes: 1. Cuando la segunda enajenacin ha sido por ttulo lucrativo; y 2. Cuando el tercero haya tenido conocimiento del fraude del deudor. (Modificado por Decreto XVI del 12 de diciembre de 1887).
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Artculo 455 frente a patologa negocial. Artculos 456 y 457 Cdigo Civil. Voto de la Sala Constitucional 2004-09721 (1-92004)

La jurisprudencia impugnada as como la norma del Cdigo Civil citada, en modo alguno puede decirse que lesionan el derecho de propiedad, en virtud de que lo que hacen es dar una solucin a un conflicto de intereses entre el propietario original de un bien inmueble, que ha sido despojado del mismo y el tercero adquirente de buena fe, quien tambin ha adquirido el carcter de propietario, con el correspondiente acuerdo entre cosa y precio. Si bien se reconoce el derecho de propiedad del propietario original, se opta por proteger el derecho adquirido por el tercero, en virtud de la necesidad de asegurar otro valor jurdico de trascendencia constitucional, como es la seguridad jurdica.

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Artculo 455 frente a patologa negocial. Artculos 456 y 457 Cdigo Civil. Voto de la Sala Constitucional 2004-09721 (1-92004)

POSICIN DE LA SALA TERCERA Tan propietario es, frente al ordenamiento jurdico, quien registralmente apareca como tal, y sin su intervencin sino sustituido por un tercero que acta delictivamente deja de aparecer registralmente como tal, como quien registralmente aparece adquiriendo el bien, de buena fe, de un propietario que de alguna forma aunque sea remotamente- se vincula con quien hizo delictivamente la alteracin de aqul propietario. Sin embargo ambos no pueden ejercer los atributos de la propiedad sobre el bien, simultneamente, el hecho de que interpretando las normas que regulan el caso, se de prioridad a uno sobre el otro, ello no conlleva una infraccin constitucional, si tal proceder se logra, siguiendo el proceso debido y posibilitando al despojado su acceso a la justicia y a la tutela judicial efectiva 41 (artculos 39 y 41 constitucionales)

Artculo 455 frente a patologa negocial. Artculos 456 y 457 Cdigo Civil. Voto de la Sala Constitucional 2004-09721 (1-92004)

Importante resulta sealar que el tercero que recibe la tutela por parte tanto del artculo 456 del Cdigo Civil como por la jurisprudencia impugnada, es el tercero de buena fe. Cuando una persona adquiere un derecho real de quin, segn los datos contenidos en el Registro Pblico, posee su titularidad y legitimacin para transmitir, recibe proteccin del ordenamiento jurdico; hasta tanto no se demuestre su mala fe o su conducta contraria a derecho. Por lo expuesto, estima este Tribunal que la jurisprudencia y artculo impugnado no son violatorios del derecho de propiedad privada

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Artculo 455 frente a patologa negocial. Artculos 456 y 457 Cdigo Civil. Voto de la Sala Constitucional 2004-09721 (1-92004)

En este caso, se plantea un problema fctico que debe ser resuelto de algn modo, por cuanto, est de por medio un derecho de propiedad cuya titularidad se disputa. Por una parte, se encuentra el propietario original y por otra, el tercero adquirente de buena fe, quien tambin se convierte en propietario, en virtud de un acuerdo en cosa y precio. Slo hay dos posibilidades, restituir el bien al propietario original o no restituirlo por existir derechos de terceros de buena fe de por medio. La Sala Primera opta por la segunda de esas alternativas y con ello, conforme se indic no se causa una lesin al derecho de propiedad. No se produce ninguna desigualdad o trato discriminatorio, sino que se otorga una respuesta jurdica a un conflicto de intereses contrapuestos, entre dos derechos adquiridos de buena fe.

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Artculo 455 frente a patologa negocial. Artculos 456 y 457 Cdigo Civil. Voto de la Sala Constitucional 2004-09721 (1-92004)

IV.- Inexistencia de violacin al debido proceso. Argumentan los accionantes que tanto la jurisprudencia como el artculo 456 del Cdigo Civil son inconstitucionales porque el legtimo propietario de un inmueble inscrito en el Registro Pblico pierde ese derecho por la accin ilcita de sujetos que dan lugar a inscripciones registrales originadas en actos inexistentes de las que se prevalece el tercero de buena fe. De esa forma el titular de un derecho lo pierde sin que se haya discutido en un proceso judicial la cuestin, por lo que ese legtimo propietario es objeto de un despojo equivalente a una expropiacin privada sin indemnizacin y sin que se haya dado un debido proceso al respecto. No llevan razn los accionantes. Segn seala la jurisprudencia impugnada, a la parte perjudicada en la prdida de su derecho real, le asiste el derecho personal al resarcimiento por los daos y perjuicios sufridos y por ende se le asegura el acceso a la 44 justicia.

Artculo 455 frente a anotaciones con privilegio en derecho laboral y de familia. OPINION PERSONAL

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REFORMA PARCIAL A VARIAS LEYES PARA ELIMINAR LOS FRAUDES REGISTRALES", expediente N 14908, publicado en La Gaceta N 190 de 3 de octubre de 2002. Posicin de la PGR

La jurisprudencia cuestionada, sin alegar una derogacin o abrogacin del artculo 456 del Cdigo Civil a travs de la normativa de orden penal de ms reciente promulgacin, llega a la conclusin de que la aplicacin de citado numeral del Cdigo Civil no tiene los alcances que desde antao se le ha concedido, y hace una suerte de excepcin entratndose de su aplicacin al campo del derecho penal, materializando la posibilidad de que ambos criterios subsistan pero cada uno en su mbito de accin. (---) Como ha sido expuesto, la Sala Primera en su jurisprudencia ha adoptado un criterio a favor del derecho del tercero de buena fe, considerando que de esta forma se tutela el mejor derecho, mientras la Sala Tercera se ha inclinado por el derecho del propietario primario; lo que resulta legtimo mas no saludable para cualquier ordenamiento jurdicosi ambas posiciones son slidamente fundamentadas por cada Sala de Casacin.46

REFORMA PARCIAL A VARIAS LEYES PARA ELIMINAR LOS FRAUDES REGISTRALES", expediente N 14908, publicado en La Gaceta N 190 de 3 de octubre de 2002. Posicin de la PGR

En consecuencia, de lo anteriormente expuesto podemos concluir que la sustitucin de la firma del notario y otorgantes por la huella digital, con las reformas de ley propuestas, no vienen a dar solucin a un problema que bien puede resolver el Registro Nacional en coordinacin con la Direccin Nacional de Notariado, a efecto de que al Notario Pblico como contralor de legalidad de los actos notariales que autoriza, se le impongan las medidas que sean necesarias para el cumplimiento de los deberes propios de la funcin que ejerce. Si estos autorizan ttulos vlidos que han superado su control, solo estos ttulos se inscribiran. Ante la negligencia o descuido de unos pocos notarios caben las sanciones correspondientes que fija el ordenamiento jurdico.

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