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LEI 11.

340 DE 07/08/2006

LEI MARIA DA PENHA


COBE A VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER
Paulo Roberto Mariano de Souza

MUDANAS
Tipificao dos crimes de violncia contra a mulher, quanto aos procedimentos judiciais e de autoridade policial. Altera Cdigo Penal.

Medidas de Proteo para a Mulher

ELABORAO DO TEXTO
Consrcio de Ongs ADVOCACY, AGENDE, CEPIA, CFEMEA/IP e THEMIS. Discutida e Reformulada por um Grupo Interministerial coordenado pela Secretaria Especial de Polticas Para Mulheres Aprovado por unanimidade

LEI CUMPRE TRATADOS INTERNACIONAIS 11 ANOS


Conveno para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia Contra a Mulher, OEA (Conveno de Belm do Par) 09/06/1994
Conveno para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra a Mulher (CEDAW) ONU 13/03/2001

POR QUE MARIA DA PENHA?


Um caso exemplar Maria da Penha Maia Fernandes, farmacutica, aposentada do Cear, com 60 anos, conseguiu provar ao mundo o descaso das autoridades brasileiras em relao a violncia domstica contra mulheres. Desde 1983 sofre de paraplegia. 1984 nova agresso. 1994 escreve livro Sobrevivi, Posso Contar. 1997 livro chegou ao Centro de Justia e pelo Direito Internacional que levou o caso a OEA.

MECANISMOS DA NOVA LEI INOVAES DA LEI


Tipifica e define a violncia e familiar contra a Mulher

Estabelece as formas da violncia domstica contra a Mulher como Fsica, Psicologica, Sexual, Patrimonial e Moral

Quem pode ser destinatrio?


Transexual ? Homossexual feminino ? Homossexual masculino ? Cunhada ? Irm ? Ex-namorada ? Empregada domstica ?

Quem pode ser destinatrio?


Art. 5 - violncia contra a mulher baseada no gnero
praticada no contexto familiar, domstico ou em razo de uma relao ntima de afeto que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial.

Quem pode ser destinatrio?


Transexual TJ de Gois, proc. n. 201103873908 Homossexual feminino Homossexual masculino: STJ, 4 Turma, REsp 827962, 21/06/2011 Art. 5
Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual.

Quem pode ser destinatrio?


Cunhada: STJ, 5 Turma, HC 172634, 06/03/2012 Empregada domstica Art. 5
I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;

Quem pode ser destinatrio?


Irm: STJ, 5 Turma, REsp 1239850, 16/02/2012 Art. 5
II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa;

No se exige coabitao

Quem pode ser destinatrio?


Ex-namorada: STJ, 3 Seo, CC 103813, 24/06/2009 Art. 5
III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. STJ, HC 181217/11

INOVAES DA LEI
Determina que a Mulher somente poder renunciar denncia perante o juiz. Ficam proibidas as penas pecunirias (pagamento de multas ou cestas bsicas). vedada a entrega da intimao pela Mulher ao agressor.

INOVAES DA LEI
A Mulher vtima de violncia domstica ser notificada dos atos processuais, em especial quando do ingresso e sada da priso do agressor. A Mulher dever estar acompanhada de advogado ou defensor em todos os atos processuais.

INOVAES DA LEI
Retira dos juizados especiais criminais a competncia para julgar os crimes de violncia domstica contra a Mulher. Determina a criao de Juizados Especiais de Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher com competncia cvel e criminal para abranger as questes de famlia decorrentes da violncia contra a Mulher.

INOVAES DA LEI
Altera a Lei de Execues Penais para permitir o juiz que determine o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao. Altera o Cdigo de Processo Penal para possibilitar ao juiz a decretao da priso preventiva quando houver riscos integridade fsica ou psicolgica da Mulher.

INOVAES DA LEI
Caso a violncia domstica seja cometida contra Mulher com deficincia, a pena ser aumentada em 1/3.

AUTORIDADE POLICIAL
Prev um captulo especfico para o atendimento pela autoridade policial para os casos de violncia contra a Mulher. Permite a autoridade policial prender o agressor em flagrante sempre que houver qualquer das formas de violncia domstica contra a Mulher

AUTORIDADE POLICIAL
Registra o boletim de ocorrncia e instaura o inqurito policial (composto pelos depoimentos da vtima, do agressor, das testemunhas e de provas documentais e periciais). Remete o inqurito policial ao Ministrio Pblico.

AUTORIDADE POLICIAL
Pode requerer ao juiz, em 48 horas, que sejam concedidas diversas medidas protetivas de urgncia para a mulher em situao de violncia. Solicita ao juiz a decretao da priso preventiva com base na nova lei que altera o Cdigo de Processo Penal.

PROCESSO JUDICIAL
O juiz poder conceder, no prazo de 48 horas, medidas protetivas de urgncia (suspenso do porte de armas do agressor, afastamento do agressor do lar, distanciamento da vtima, dentre outras), dependendo da situao.

PROCESSO JUDICIAL
O juiz do Juizado de Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher ter competncia para apreciar o crime e os casos que envolverem questes de famlia (penso, separao, guarda de filhos, etc). O Ministrio Pblico apresentar denncia ao juiz e poder propor penas de 3 meses a 3 anos de deteno, cabendo ao juiz a deciso e a sentena final

Penas Restritivas de Direito


A contraveno penal de vias de fato praticada no mbito das relaes domsticas, por no constituir violncia de maior gravidade, compatvel com a substituio da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos.
STJ, 6 Turma, HC 180353, 16/11/2010

Penas Restritivas de Direito


As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as privativas de liberdade, quando:
I - aplicada pena privativa de liberdade no superior a quatro anos e o crime no for cometido com violncia ou grave ameaa pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo;

Penas Restritivas de Direito


Conceito de violncia
No exige uma efetiva fora fsica contra a vtima

Lei Maria da Penha heterotpica:


dispositivos civis, trabalhistas, previdencirios, administrativos, comerciais penais e processuais.

Lei Maria da Penha trans e multidisciplinar

Penas Restritivas de Direito


- a agresso sofrida sequer deixou leso aparente, da porque soa desarrazoado negar ao ru, ora paciente, o direito substituio da privativa de liberdade - a prpria Lei, em seu art. 45, prev que o juiz poder determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao.

STF | ADC 19 e ADI 4424


Afastamento da aplicao da Lei 9.099/95. Implicaes:
a) natureza jurdica da ao penal nos crimes de leso corporal leve quando praticados no contexto da LMP pblica incondicionada

Questes prticas
-E nos casos em que houve retratao da vtima? -E nos casos em que houve a inrcia da vtima?

STF | ADC 19 e ADI 4424


Constitucionalidade do art. 33 permite que varas criminais acumulem as competncias cvel e criminal para conhecer e julgar as causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, enquanto no estiverem estruturados os JVDVM.

Crime Militar????
Em se tratando de agresso entre marido e mulher, no mbito familiar, ambos militares?
O STF e STJ entendem que as vilas militares, as ruas ou locais pblicos so considerados lugares sob administrao militar, no entanto a residncia no assim considerada. Dessa forma, se militar lesionar sua esposa em briga, a competncia ser da justia comum, pois no interfere a lei militar no lar conjugal.

PELA IGUALDADE E SEM DISCRIMINAO CF/88


Homens e Mulheres so iguais em direitos e deveres. Art. 5 inciso I. O governo deve promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade, e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 3 inciso IV. ... Punir qualquer discriminao contra os direitos fundamentais, vida, dignidade, sade, educao, trabalho, moradia. Art. 5 inciso XLI.

Quem no sabe o que busca, no identifica o que acha. (Kant)

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