TEORIA DE LA PENA

La reaccin del Estado frente al delito en el mbito del derecho penal esta constituido por la pena y la medida de seguridad

PENA
Constituye una privacin o restriccin de bienes jurdicos que estn previamente determinados por la ley, que debe ser impuesta por el rgano jurisdiccional competente (los tribunales) en contra de quien ha sido declarado por sentencia ejecutoriada, culpable de un hecho tpico

MEDIDA DE SEGURIDAD
Es el otro medio de reaccin del Estado que persigue que el sujeto que ha cometido un delito no vuelva a cometer otro o que aquel que tiene tendencia a la delincuencia no incurra en comportamientos tpicos. NO SON PENAS SU OBJETIVO es SOCIALIZAR a un individuo peligroso o asegurar que no volver a delinquir

HISTORIA DE LA PENA
En el pasado, carcter eliminatorio. Objetivos preventivos especiales. De all su crueldad. Sancin privativa de libertad era algo excepcional. SIGLOS XVIII y XIX : Reaccin en contra de la crueldad de las penas. Se proponen humanizar las sanciones. Cdigos penales se inspiran en ideas liberales y proponen sistemas ms benignos. ACTUALIDAD : al mal se debe responder con el bien.

PARAMETROS PARA APLICAR UNA PENA

MERECIMIENTO NECESIDAD

TEORIAS ABSOLUTAS
Estas teoras ven en la pena un mal definitivo, con un valor en s. Encuentran la razn de ser de la pena en el delito cometido. Pena por s misma se hace necesaria ante un hecho punible. Destacan aquellas teoras que hallan en la retribucin la justificacin de la pena. (TEORIAS RETRIBUTIVAS) y TEORIA DE LA EXPIACION : Pena es un dolor que expa culpa y purifica la voluntad inmoral que es la expresin del mal del delito.

TEORIAS RETRIBUCIONISTAS
El delito vulnera un ordenamiento de leyes cuya violacin exige la imposicin de un mal al delincuente para restaurar el mal en que consiste el delito RETR. DIVINA
Delito quebranta un orden impuesto por Ds. Pena necesidad ineludible para dominar voluntad humana rebelada c/ ley suprema.

RETR. MORAL RET.JURIDICA

Pena no se puede aplicar como medio para lograr un fin. Se aplica al I solo porque delinqui.
Pena es la negacin de la negacin del D (que es el delito). Delito es un intento de destruccin del D. D se reafirma

con la pena

TEORIAS RELATIVAS
Ven en la pena un medio para prevenir los delitos, para contener a los delincuentes,para reeducarlos o para que la sociedad se defienda de ellos.

TEORIAS DE PREVENCION GENERAL

Consideran que las penas tiene por finalidad evitar la comisin de delitos intimidando al delincuente. Ello se cumple : a) mediante conminacion general de la pena a todos los ciudadanos. b) Mediante la aplicacin y ejecucin de la pena al que llega a delinquir.

Mal que implica la pena es un CONTRAMOTIVO para el delito.

TEORIAS DE PREVENCION ESPECIAL

Ponen de relieve el efecto que la pena tiene en relacin con el I determinado que delinqui. Pena como prevencin grl. No basta para impedir el delito, por lo que hay que dar fundamento a la pena cunado ha fracasado como amenaza. Pena tambin cumple fines tiles en relacin con quien no se dej intimidar por la amenaza general que la pena constituye.

LEGISLACION POSITIVA NACIONAL Y LA PENA

Consideraciones preliminares : Hemos dicho que la pena es una disminucin de los derechos personales que se impone al responsable de un delito.

ART. 20 DEL CDIGO PENAL.

No se reputan penas, la restriccin o privacin de libertad de los detenidos o sometidos a prisin preventiva u otras medidas cautelares personales,

la separacin de los empleos pblicos acordada por las autoridades en uso de sus atribuciones o por el tribunal durante el proceso o para instruirlo, ni las multas y dems correcciones que los superiores impongan a sus subordinados y administrados en uso de su jurisdiccin disciplinal o atribuciones gubernativas. LA FINALIDAD EN ESTOS CASOS NO ES SANCIONAR, SINO QUE POSIBILITAR:
LA RECTA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA O

NO SON PENAS las perdidas o disminuciones de derechos personales que la constitucin o las leyes sealan como consecuencia ipso iure de determinadas circunstancias, sin que haya necesidad de un juicio previo. Tampoco son penas las sanciones que la ley autoriza imponer a la autoridad judicial o administrativa, sin juicio formal previo y calificando a su arbitrio las circunstancias que justifican su aplicacin. No son penas las medidas preventivas que no tienen fines sancionatorios. (ejemplo: Prisin preventiva)

REGLAS CONSTITUCIONALES
(a)el artculo 19 N1 inc.3 seala que la pena de muerte slo puede establecerse para delitos establecidos en leyes que se aprueben con quorum calificado. (b)el artculo 19 N3 inc.7 establece que ningn delito puede castigarse con una pena que no este sealada en una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin, salvo que la nueva ley favorezca al afectado.

c) el art. 19 N3 inc.8 indica que ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona este expresamente descrita en ella. (TIPICIDAD). d) el art. 19 N7 letra (D) dice que nadie puede permanecer detenido o preso en lugares que no sean su casa o en lugares pblicos destinados a ese objeto. e) el art. 19 N7 letra (G) establece que no se puede imponer la pena de confiscacin de bienes, salvo en el caso de las asociaciones ilcitas.

REGLAS QUE CONTEMPLA NUESTRO CODIGO PENAL (Titulo 3 del Libro 1 del
Cdigo Penal, arts 18 y siguientes). 1.- Ningn delito se castigar con otra pena que la sealada por una ley promulgada con anterioridad a su perpetracin. (art. 18 inc.1). 2.- P INDUBIO PRO REO. Si despus de cometido un delito y antes de que se pronuncie sentencia de trmino, se promulgare otra ley que exima el hecho de toda pena o se aplique una menos rigorosa, deber aplicarse esta para el juzgamiento.(art.18 inc.2).

3.- El perdn de la parte ofendida no extingue la accin penal, salvo respecto de los delitos e accin privada.(art.19). 4.- No podr ejecutarse pena alguna sino en virtud de una sentencia ejecutoriada.(art.79). 5.- No puede ejecutarse una pena sino en la forma y circunstancias previstas en la propia ley.(art.80).

ESTRUCTURA DEL CODIGO PENAL EN LO REFERENTE A LA T DE LA PENA.

Todo lo relativo a las penas esta consagrado principalmente en el titulo III del libro I del C.P. El sistema que se adopta es el siguiente :

a) El parrafo 1 establece reglas generales.

b) El parrafo 2 enumera y clasifica las penas.

c) El parrafo 3 determina la naturaleza, duracin o cuanta y los efectos que producen las penas.

d) En la parte especial del C.P. (delitos en particular) se sealan las penas especficas que corresponden a cada delito. e) Cometido un delito, se impone a los responsables del mismo la pena que la ley establece, siguiendo para su determinacin exacta , las reglas que da el parrafo 4 , sobre aplicacin de las penas; f) Determinada la pena, el cdigo da reglas generales acerca de su ejecucin en el 5, en tanto las normas particulares son materia de D Penitenciario. g) Asimismo el C.P. seala algunas consecuencias no penales del delito (respons. civil), y finalmente en el Ttulo V del libro I reglamenta la extincin de la responsabilidad penal.

CARACTERISTICAS GENERALES DE NUESTRO SISTEMA PENAL

1.-

Existe un gran nmero de penas distintas.

2.- Se trata de un sistema rgido de determinacin de las penas, que si bien no elimina el arbitrio judicial, lo limita considerablemente.
3.- Existe un evidente predominio de las penas privativas de libertad.

4.- Se han suprimido las penas corporales, las infamantes, y la confiscacin de bienes. 5.- Se establece el sistema de las penas accesorias, por el cual determinadas sanciones siguen a otras impuestas en carcter de principal. 6.- Se emplea tambin el sistema de las penas alternativas y copulativas, en determinados casos.

Son penas alternativas las que se sealan para eleccin del tribunal que este conociendo de la causa. Juez puede escoger libremente entre dos o ms sanciones, la que estime ms adecuada en vista del tenor de los hechos.

Son penas copulativas aquellas que deben imponerse necesariamente en forma conjunta.

Penas disponibles en la actualidad en Chile

El sistema de penas vigente en Chile es un reflejo del sistema clsico diseado por el pensamiento liberal del iluminismo, donde se contemplan cinco clases de penas principales, esto es, que pueden ser aplicadas autnomamente a un crimen, simple delito o falta.

Las penas de nuestra legislacin pueden clasificarse, atendiendodo el bien jurdico que afectan, como sigue: i) pena corporal: la muerte;

ii) penas privativas de libertad: la prisin, la reclusin y el presidio;

iii) penas restrictivas de la libertad: el confinamiento, el extraamiento, la relegacin y el destierro;

iv) pena pecuniaria:

la multa; y v) penas privativas de otros derechos: inhabilidades suspensiones interdicciones para el ejercicio de cargos pblicos y profesiones titulares cancelacin de la nacionalizacin y la expulsin del pas del extranjero condenado por usura (Art. 472 inc. 2).

Penas Accesorias
(aqullas cuya aplicacin acompaa necesariamente a la imposicin de una pena principal)

la suspensin e inhabilidad para el ejercicio de cargos pblicos y profesiones titulares, salvo que la ley las contemple como penas principales; la privacin temporal o definitiva de la licencia de conducir vehculos motorizados; la caucin y la vigilancia de la autoridad; la incomunicacin con personas extraanas al establecimiento; el comiso

PENAS EXTRA CODIGO PENAL

Encontramos en leyes especiales entre otras, las siguientes penas: * la degradacin (Arts. 228 y 241 CJM); * el trabajo sin remuneracin * la internacin curativa en un Centro de Reeducacin para Alcohlicos

PENAS EXTRA CP
* interdiccin para ejercer la guarda y ser odo como pariente (arts. 113, 118 y 372 Ley N 17.105) * asistencia obligatoria a programas de prevencin y trabajos determinados en beneficio de la comunidad (art. 41 Ley 19.366, y art. 6 Ley 19.327) * clausura de un establecimiento (Arts. 168 y 169 Ley N17.105 y arts. 7 y 10 Ley 19.366) * disolucin de una persona jurdica (3 del D.L. 211).

Tendencia actual : simplificacin del catlogo de penas en el Derecho Comparado

Cdigo penal espaol de 1995 reduce la prisin de seis meses a veinte aos y arresto de fin de semana de hasta 24 fines de semana. Cdigo penal Francs de 1992 reduce las penas privativas de libertad a la prisin de seis meses a quince aos y la reclusin criminal, de quince aos a perpetuidad, segn se trate de simples delitos o crmenes

 AMBOS : Incluyen junto con la multa un generoso catlogo de penas no privativas de libertad agrupadas bajo epgrafe de penas privativas de derechos.

Estas penas pueden ser utilizadas como penas sustitutivas o alternativas a las de privativas de libertad previstas en las tipos penales en particular.

Sugerencias para futura reforma

1) Eliminar distincin entre presidio y reclusin, dejando una nica pena privativa de libertad;
2) Eliminar las penas restrictivas de libertad de cumplimiento en el extranjero (confinamiento y extraamiento), impracticables en la actualidad;

3) Revitalizar uso de la reclusin nocturna, como una forma de prisin atenuada alternativa a las penas privativas de libertad.

4) Revitalizar uso de las penas restrictivas de libertad de cumplimiento en Chile (relegacin y destierro), como alternativa a las penas privativas de libertad;
5) Reforzar sistema de penas de multa, como alternativa a las penas privativas de libertad.

6) Reforzar sistema de penas privativas de otros derechos, como alternativa a las penas privativas de libertad, incluyendo entre ellas formas novedosas, como el trabajo en beneficio de la comunidad y otras restricciones y privaciones de derechos que la ley chilena actualmente no contempla.
7) Rebajar las Penas

CLASIFICACION PENAS
I] Atendiendo a la gravedad del delito (art. 21 C.P.) : Penas se dividen en : 1.- Penas de crmenes 2.- Penas de Simples delitos 3.- de faltas,y 4.- comunes a las 3 categoras. Divisin de los delitos en estas 3 categoras no se hace en virtud de la naturaleza de la infraccin, sino que atendiendo a las pena que por ley llevan aparejados. Por ello no es la clase de infraccin la que determina la pena aplicable, sino que es sta la que determina la categora de infraccin.

Art. 21. Las penas que pueden imponerse con arreglo a este Cdigo y sus diferentes clases, son las que comprende la siguiente: ESCALA GENERAL Penas de crmenes Presidio perpetuo calificado. Presidio perpetuo. Reclusin perpetua. Presidio mayor. Reclusin mayor. Relegacin perpetua. Confinamiento mayor. Extraamiento mayor. Relegacin mayor.

Art. 390. El que, conociendo las relaciones que los ligan, mate a su padre, madre o hijo, a cualquier otro de sus ascendientes o descendientes o a su cnyuge o conviviente, ser castigado, como parricida, con la pena de presidio mayor en su grado mximo a presidio perpetuo calificado.

PENAS DE CRIMENES

La pena de muerte (en el CJM), las perpetuas, las privativas y restrictivas de libertad mayores,y las inhabilitaciones de toda clase.
Las privativas y restrictivas de libertad menores, el destierro y las suspensiones. La prisin.

PENAS DE SIMPLES DELITOS PENA DE FALTA PENAS COMUNES A LAS TRES CATEGORIAS

la multa y el comiso de los instrumentos y efectos del delito.

EFECTOS : Lo que se obtiene.

INSTRUMENTOS : Medios para llevarlo a cabo.

2] Atendiendo a su autonoma :

Principales Accesorias: La ley las seala como consecuencia de una PENA principal.

Penas Accesorias
Art. 21 C.P.: Incomunicacin con perosnas extraas al establecimiento Art. 22 C.P.: Suspenciones e Inhabilitaciones. Art. 23 C.P.: Caucin y sujeccin a la vigilancia de la autoridad. Comiso

Penas Accesorias
La mayora de las penas NO son accesorias por su naturaleza. Por ejemplo: Las inhabilitaciones y suspensiones pueden ser penas principales. Lo relevante a esta clasificacin es si dependen o no de una pena principal. El comiso siempre es una pena accesoria.

3) Penas copulativas , alternativas y Facultativas

determinados delitos tienen sealadas en el C.P. varias penas, generalmente de distinta naturaleza, las que deben imponerse conjuntamente (PENAS COPULATIVAS) o bien en forma opcional, siendo el juez libre de elegir la aplicacin de una u otra (PENAS ALTERNATIVAS).

De acuerdo con el art. 61 regla 3a. del C.P. , habiendo escogido una pena para determinado partcipe, el juez no est obligado a escoger la misma para los dems.

Por ltimo , son penas FACULTATIVAS aquellas que el juez est autorizado para agregar a su arbitrio, a otra pena cuya imposicin es obligatoria.v.g. arts. 298 y 452 del C.P.

4) Penas divisibles e indivisibles :

Las primeras son las que admiten fraccionamiento o divisin, no as las segundas. As, las penas que tienen una duracin limitada en el tiempo o un monto determinado en su cuanta son divisibles. Las dems son indivisibles (pena de muerte, penas perpetuas).

(*) Esta clasificacin es importante en relacin con el juego de las circunstancias atenuantes y agravantes en la imposicin de las penas.

5) Penas simples y compuestas :

Aqu se alude ms bien al sistema de penalidad de los diversos delitos. Es PENA SIMPLE la que llevan los delitos que tienen sealada una sola pena. Es PENA COMPUESTA cuando el delito tiene asignadas varias penas.

Para estos efectos cada grado de una pena divisible es considerado una pena distinta. (art. 57 del C.P.).

6] Penas aflictivas y no aflictivas :

Esta clasificacin era la fundamental en el cdigo espaol de 1848, l que divida las penas atendiendo a su gravedad en aflictivas, correccionales, leves, comunes a las tres clases anteriores, y accesorias.

No obstante, nuestro legislador en el art. 21 del C.P. , se apart de este criterio , por lo que se hizo necesario sealar expresamente en un artculo cuales penas de la nueva clasificacin deban considerarse aflictivas, y cuales no.

En razn de lo anterior el artculo 37 del C.P. indica cuales penas son aflictivas. As, son penas aflictivas todas las de los crmenes, y aquellas que tienen una duracin superior a los tres aos. Las dems son no aflictivas. Esta clasificacin carece de importancia dentro de nuestro Cdigo Penal. En cambio si es relevante para efectos constitucionales y procesales.

IMPORTANCIA CONSTITUCIONAL
CPR seala en su artculo 13 que : son ciudadanos los chilenos que hayan cumplido 18 aos de edad y que no hayan sido condenados a pena aflictiva.

Ello es importante pues la calidad de ciudadano otorga los derechos de sufragio, de optar a cargos de eleccin popular y otros.

IMPORTANCIA PROCESAL

Nuevo Cdigo Procesl Penal:

El artculo 167 seala que el la decisin del fiscal sobre archivo provisional deber someterse a aprovacin del Fiscal Regional, si el delito mereciere pena aflictiva

7. Atendiendo a su naturaleza:

Esta es la clasificacin ms importante pues nos servir para analizar la naturaleza y efectos de las distintas sanciones en particular. Aqu atendemos al bien jurdico que se ve afectado por la pena impuesta, por lo que podemos clasificar las penas de la siguiente manera :

Penas segn su naturaleza

Corporales Infamantes Pecuniarias Privativas de derechos Restrictivas de libertad

a) Penas corporales :
Estas recaen sobre la vida , la integridad corporal o la salud del condenado. Hoy en da subsiste nicamente la pena de muerte pero para escassimos delitos. En nuestro Cdigo Penal fue completamente abolida y estamos a un paso de extirparla de nuestro ordenamiento constitucional y de los escasos delitos especiales que la contemplan.

Pena de muerte
Esta pena consiste en privar de la vida al condenado. La imposicin de esta pena ha sido objeto de tradicional polmica que dice relacin con el hecho de si puede aprobarse moralmente que la sociedad disponga de la vida de uno de sus miembros, con el objeto de cumplir sus fines.

 Para Cury, la historia del pensamiento filosfico y teolgico parece demostrar que esta pregunta puede ser contestada en uno u otro sentido, an arrancando de idnticos presupuestos.

Entre los autores nacionales con el paso del tiempo los pareceres se han unificado en torno al rechazo de la pena de muerte.
nicamente Novoa Monreal la defiende, y an l , tan solo como un mal necesario, como una institucin llamada a desaparecer con el tiempo, debiendo conservarse solo para casos excepcionales.

Como antecedente histrico :

texto original del C.P. estableca y contemplaba pena de muerte para un nmero relativamente reducido de hechos punibles, pero en muchos caso como pena nica, lo cual a causa de la rigidez que impera en el sistema de determinacin de las sanciones, conduca en innumerables casos a su imposicin imperativa, aunque contrariara las convicciones de justicia del tribunal.

La ley 17.266 del 6 de Enero de 1970, modific forma sustancial esta situacin. Redujo el nmero de los delitos cuyo marco penal contena la sancin capital. Suprimi casos en que sancin era pena nica y exclusiva. Flexibiliz relativamente el rgimen sobre determinacin de las penas, ya que habilit al tribunal para que cuando de acuerdo a las reglas respectivas debier imponer la pena de muerte, pudiera de todos modos, condenar al procesado a la pena inmediatamente inferior en grado dentro de la escala correspondiente (presidio perpetuo).

 As, ya con esta ley se desprenda que la intencin del legislador fue indudablemente provocar el desuso de esta lgubre pena (Carmigiani). Disposiciones legales posteriores reintrodujeron esta pena, aumentando el nmero de delitos para los que se conminaba la ltima pena. No obstante tras largos aos de debate parlamentario, se aprob la ley, mediante la cual se suprimi esta pena de nuestro C.P. y de la mayor parte de nuestra legislacin, por lo que nos encontramos a un paso de su abolicin total para lo cual se requerir una adecuacin de nuestra carta fundamental.

Otras penas corporales :

Las torturas, las mutilaciones y los azotes fueron diversas penas corporales que tuvieron vigencia histrica. Los azotes incluso se aplicaron en Chile hasta el ao 1928, siendo suprimidos en forma definitiva en 1949. (Generalmente se aplic a los delitos contra la propiedad, como el robo y el hurto).

b) Penas Infamantes :
Estas afectan al honor de las personas.
Histricamente revisti este carcter la pena de cepo y la de la picota entre otras. Hoy en da no existen dentro de nuestro C.P., sin embargo dentro del Cdigo de Justicia Militar conserva parcialmente este carcter la pena de degradacin que se contempla para algunos delitos.

c) Penas privativas de libertad :

Son aquellas que producen la prdida de la libertad personal garantizada por la constitucin (especialmente bajo su aspecto de libertad ambulatoria o de desplazamiento), y a veces la de otras libertades (como la de expresin tratndose de la incomunicacin).

Tambin reciben el nombre de penas de encierro, pues se cumplen mediante la detencin de las personas en sitios especiales.

Nuestro C.P. contempla varias de estas penas: a) el presidio. b) la reclusin, y c) la prisin.

Adems est la pena accesorias de incomunicacin con personas extraas al establecimiento penal. Art. 21 C.P. la menciona como accesoria, pero C.P, slo las aplica en el artculo 90 donde no tienen tal calidad. Se establce como sancin que se impone por el quebrantamiento de una pena de presidio, reclusin o prisin.

1. Penas de reclusin y presidio :

La diferencia entre estas 2 penas privativas de libertad radica slo en hecho que pena de presidio sujeta al condenado obligatoriamente a los trabajos que se establecen en el reglamento del establecimiento penitenciario, en tanto pena de reclusin no somete al condenado a dichos trabajos. (art. 32). En conformidad al artculo 89 del CP. el individuo sujeto nicamente a reclusin puede ocuparse libremente en el trabajo que elija, en su propio beneficio, siempre que este sea compatible con la disciplina carcelaria.

Clasificacin de estas penas :

Pueden ser : 1.- Perpetuas 2.- Temporales. Las penas privativas de libertad perpetuas son las que duran toda la vida del condenado. Las penas temporales son las que duran de 61 das a 20 aos. Estas a su vez se dividen en: a) mayores y b) menores.

Las mayores duran de 5 aos y un da a 20 aos.

Las menores duran de 61 das a 5 aos.

Tanto las mayores como las menores constan de tres grados : mnimo, medio y mximo. Presidio y Reclusin Menores Mnimo 61 das a 540 das. Medio 541 das a 3 aos Mximo 3 aos y un da a 5 aos.

Presidio y Reclusin Mayores Mnimo 5aos y un da a 10 aos. Medio Mximo 10 aos y un 15 aos y un da da a 15 aos. a 20 aos.

Recordemos que el presidio y la reclusin perpetuos y temporales mayores son penas de crmenes.
* En los dems casos, lo son de simples delitos.

2. Pena de prisin :
Se trata tambin de una pena de encierro. Esta no impone la obligacin de trabajar.
.

Se diferencia de la reclusin nicamente en virtud de su duracin. La prisin es slo pena de falta. Dura de 1 a 60 das, y tambin se divide en tres grados: Mnimo de 1 a 20 ds. Medio de 21 a 40 ds. Mximo de 41 a 60 ds.

3. incomunicacin con personas extraas al establecimiento penal.

Como adelantamos , esta pena aparece mencionada como accesorias en el art. 21 del CP. Sin embargo, el Cdigo Penal slo las aplica en el artculo 90 donde no tienen tal calidad. En cuanto a su duracin: Respecto de la incomunicacin artculo 90 seala que ella no podr exceder de 3 meses atendidas las circunstancias. Para el reincidente puede ser hasta de 6 meses

Adems, esta pena junto con la de cadena o grillete y el encierro en celda solitaria pueden eventualmente imponerse como castigos disciplinarios de conformidad con los reglamento penitenciarios. La primera estaba tambin contemplada en nuestro CP. como pena accesoria pero fue abolida por la ley 17.266. Hoy slo subsiste como posible castigo disciplinario. (aunque actual reglamento no lo contempla).

La segunda se elimin del artculo 91 el ao 2002, donde era pena principal al que delinqua durante el cumplimiento de su condena. Hoy subsiste como disciplinaria.

d) Penas restrictivas de libertad :

Estas afectan el mismo bien jurdico que las anteriores (libertad ambulatoria), pero sin llegar a su total supresin. Tienen que ver con la residencia obligatoria o el alejamiento de un determinado lugar.
En el fondo , se trata de penas que podramos considerar ms benvolas que las privativas de libertad, a lo menos en trminos generales , ya que en un caso concreto ello pudiera no ser as.

Este tipo de penas solo afecta la libertad de desplazamiento del individuo, pero no se le impone el encierro dentro de un lugar destinado a ese efecto, como es el caso de los establecimientos penitenciarios.
V.G.: al condenado se le impide abandonar un territorio determinado, o se le prohbe regresar a un territorio del cual fue expulsado.

En consecuencia el condenado a una pena restrictiva de libertad puede realizar una vida relativamente normal, sin que deba someterse a un rgimen de conducta determinado, pudiendo trabajar en lo que desee , conviviendo incluso con su grupo familiar.

Clases de penas restrictivas de libertad :

1. El confinamiento:
De acuerdo al art. 33 del CP Es la expulsin del condenado del territorio de la Repblica con residencia forzosa en un lugar determinado. Esta pena se caracteriza por el hecho de que el condenado debe forzosamente abandonar el territorio de la Repblica, no pudiendo regresar a Chile, y debiendo permanecer obligadamente en un lugar especfico del extranjero.

 Generalmente esta pena se ha reservado y aplicado a los delitos polticos (contra la seguridad interior y exterior del estado). Esta pena es de muy difcil aplicacin , en especial en la actualidad, pues supone necesariamente que el estado extranjero acceda a vigilar el cumplimiento de la pena. Fue una pena predominante en la poca del colonialismo , pues cuando el individuo abandona el territorio de la repblica queda ajeno a la Soberana Nacional

En cuanto a su duracin : Esta pena slo puede ser temporal, dividindose en : a) Mayor b) Menor A la vez cada uno de estos se divide en los tradicionales tres grados de : mnimo, medio y mximo. La extensin de cada grado es la misma que la vista al analizar el presidio temporal.

2. El extraamiento :

El art. 34 del CP define esta pena como la expulsin del condenado del territorio de la Repblica al lugar de su eleccin.
nica diferencia con Confinamiento radica en que condenado es libre de escoger el lugar extranjero en el cual se radicar, pudiendo inclusive trasladarse de un lugar a otro, con la sola restriccin de no poder regresar a Chile mientras dure el lapso de la condena.

 Duracin se rige por trminos iguales al visto para el confinamiento y el presidio temporal. Sin embargo existen un par de excepciones en los cuales el Extraamiento es perpetuo ; ej. Art. 472 inc. 2. (aunque legislador la denomin expulsin del pas). Si bien esta pena se aplica igualmente en forma casi exclusiva a los delitos contra la seguridad del Estado, el artculo 472 del CP la contempla en calidad de pena accesoria a la privativa de libertad correspondiente al Delito de Usura cometido por un ciudadano extranjero.

3. La relegacin (art. 35 del CP) : Es la traslacin del condenado a un punto habitado del territorio de la Repblica con prohibicin de salir de l, pero permaneciendo en libertad. Destaca como ntida diferencia en relacin con las penas restrictivas de libertad ya analizadas el hecho de que esta pena se cumple dentro del territorio del pas. Doctrina ha entendido por punto (ya que la ley no lo explica) cualquier territorio comprendido dentro de lmites urbanos (habitados) de un pueblo o ciudad.

Tambin se puede estimar punto habitado aquel en el cual viven un nmero relativamente importante de personas, y que se encuentra comunicado con el resto del pas (integrado a l) en forma vial , martima o area, telefnica o cablegrfica, con cierta regularidad.
En lo que guarda relacin con su duracin , la relegacin puede ser tanto perpetua como temporal, dividindose y subdividindose esta ltima de la misma forma que el presidio temporal.

4. El Destierro (art. 36 CP):

Expulsin del condenado de algn punto de la Repblica , y aunque la ley no lo dice, se desprende que no se puede regresar a l mientras dure la condena. Por Punto entendemos a lo menos la comuna, que es la unidad bsica en que se ha dividido la administracin territorial en nuestro pas. El CP solo la contemplaba en el hoy derogado art. 381 inc. 2, para la manceba en el delito de manceba, que equivala en cierto modo al adulterio del hombre casado.
En cuanto a su gravedad el destierro es siempre una pena de simple delito y dura de 61 das a 5 aos (dividindose en la misma forma tantas veces vista).

5. La sujecin a la vigilancia de autoridad.

Se puede imponer tanto como pena accesoria y como medida preventiva (art. 23 CP), teniendo en este ltimo caso la calidad de medida de seguridad.
De acuerdo al art. 45 CP esta pena da al juez el derecho de: 1. Prohibirle al condenado, luego de cumplida la condena, presentarse en determinados lugares. 2. Otras Obligaciones

e) Penas privativas de derechos:

Estas penas afectan otros derechos personales, distintos de la libertad de las personas.
Generalmente se afecta a derechos polticos o derechos derivados de la calidad de ciudadano que tiene el hechor, as como a derechos tales como la libertad de trabajo. Son las inhabilidades, suspensiones y otros.
Ejemplos: cancelacin de la carta de nacionalizacin inhabilitacin para ejercer cargos pblicos

Inhabilitaciones

Suspensiones

Otras penas Especiales.

1. Penas de inhabilitacin : En general incapacitan al condenado para el ejercicio de determinados derechos o para el desempeo de determinadas actividades. Estos derechos y actividades son los siguientes : a) Derechos Polticos : Por ellos se debe entender la capacidad para ser ciudadano elector , la capacidad para obtener cargos de eleccin popular y la capacidad para ser jurado (sin embargo esta ltima institucin no existe en la actualidad en Chile).

De conformidad con el artculo 42 del CP los derechos polticos pueden ser tanto activos como pasivos. Este art. 42 lo debemos concordar con el art. 13 y 17 de la constitucin. El primero seala quienes son ciudadanos y el segundo establece los casos en que se pierde tal calidad. A su vez si concordamos los artculos 37 y 21 del CP podemos constatar que las penas de inhabilitacin son siempre aflictivas ya que se trata de penas de crmenes.

En razn de ello , aunque la pena de inhabilitacin no recaiga especficamente sobre los derechos polticos ellos siempre estaran implcitos , pues al ser condenado a pena aflictiva se pierde la calidad de ciudadano y con ello los derechos polticos inherentes a tal calidad. La calidad de ciudadano se recupera, de conformidad a la ley, una vez extinguida la responsabilidad penal. Si se perdi por condena a pana aflictiva por delitos terroristas o trfico de estupefacientes, se necesita la rehabilitacin del Senado.

b) Cargos y oficios pblicos: Por estos debemos entender, aunque nuestro CP no los define : Todos aquellos empleos o actividades en que se desempea una funcin de carcter pblico, de conformidad con el concepto amplio que da nuestro CP en su art. 260.

art. 260 (que no es de aplicacin obligatoria en esta materia pero que en nuestra opinin responde a la naturaleza y finalidad de la pena que estamos estudiando), seala que :

Se reputa empleado pblico todo el que desempee un cargo o funcin pblica, sea en la administracin central o en Instituciones o empresas semifiscales, municipales, autnomas u organismos creados por el Estado o dependientes de l, aunque no sean de nombramiento del Jefe de la Repblica ni reciban sueldo de l. No obsta esta calificacin que el cargo Sea de eleccin popular.

Creemos que esta es la nocin de empleado o funcionario pblico adecuada y que por lo tanto debemos utilizar para fines penales. El concepto que utiliza al respecto el Estatuto Administrativo, es sumamente restringido ya que deja fuera de la conceptualizacin de cargo pblico a los empleos municipales o a otros como los cargos de Notario Pblico. Puede recaer sobre cualquier cargo, o sobre un cargo especifico

c) Profesiones Titulares: Tampoco las define nuestro CP. Por ello debemos acudir al delito de usurpacin de funciones o nombres que tipifica el artculo 213 del CP.

De acuerdo con este artculo, podemos entender por profesiones titulares a: aquellas actividades para cuyo ejercicio la ley exige la posesin de una licencia o ttulo cuya obtencin y reconocimiento estn reglamentados legal o administrativamente.

Duracin de las penas de inhabilitacin:

Pueden ser tanto perpetuas como temporales y en este caso duran de 3 aos y un da a 10 aos . Por su parte podemos tambin distinguir entre inhabilitaciones absolutas como especiales. Las para ejercer derechos polticos son siempre absolutas Las dems pueden ser absolutas o relativas (si es para el cargo u oficio que se desempeaba al momento de la condena o si tiene efectos generales).

Los alcances de las penas de inhabilitacin estn precisados en los artculos 38 y 39 del CP.
El primero se refiere a los alcances de todas las inhabilitaciones absolutas. El segundo se refiere a las inhabilitaciones especiales. Nota : La pena de inhabilitacin se impone tanto como pena principal (especialmente tratndose de los delitos cometidos por funcionarios pblicos en el desempeo de sus cargos) como en la calidad de penas accesorias de otra pena privativa o restrictiva de libertad.

2. Penas de suspensin : Estas slo recaen sobre cargos y oficios pblicos y profesiones titulares , y no tienen carcter absoluto. nicamente se refieren al cargo o profesin que el condenado desempeaba al momento de cometer el delito. De acuerdo con el artculo 40 del CP la pena de suspensin produce el efecto de inhabilitar para el ejercicio de cargos pblicos y profesiones titulares mientras dure la condena.

Duracin: Esta pena es siempre temporal y dura de 61 das a tres aos

3. Otras penas especiales :

a) La suspensin o inhabilidad perpetua para conducir vehculos de traccin mecnica o animal. b) La cancelacin de la carta de nacionalizacin.
Ej. art. 472 CP Delito de Usura.

c) Clausura de establecimiento comercial : Se encuentra contemplada por ejemplo en la Ley de Alcoholes. d) 4.- La cancelacin de la personalidad jurdica.

f) Penas Pecuniarias :
Estas recaen sobre la propiedad o patrimonio del procesado. Tienen este carcter las penas de multa, el comiso y la caucin.

Penas Pecuniarias
Multa privacin de una suma de dinero que la ley impone como sancin la responsable de un delito. Comiso Es la prdida de los instrumentos o efectos del delito de propiedad de los responsables de este. Caucin art. 46 CP : pena cuyo efecto consiste en obligar al reo a presentar un fiador abonado que responda.

De acuerdo con el art. 21 CP la multa es tanto una pena de crimen como de simple delito y de falta. Monto : puede establecerse directamente en la ley o en atencin a la cuanta del delito. Que se hace con el producido de las multas? De acuerdo con el art. 60 CP el producto de las multas ingresar a una cuenta fiscal especial , contra la cual slo podr girar el Ministerio de Justicia, para alguno de los fines que dicha disposicin seala:

1. Creacin , instalacin y mantenimiento de establecimientos penales. 2. Creacin de tribunales.

3. Mantenimiento de los servicios del Patronato Nacional de Reos.

Multa en principio debe pagarse ntegramente en el acto. Tribunal puede atendidas las circunstancias, puede autorizar pago en parcialidades siempre y cuando no exceda de un ao. (art. 70 inc. Segundo)

puede pagarse la multa por un tercero?

No, atendido carcter personalsimo de sancin penal.

Penas de Comiso: Es la prdida de los instrumentos o efectos del delito de propiedad de los responsables de este. Hemos dicho que son instrumentos del delito: los medios materiales de que se valen los autores para perpetrar el delito.

Son efectos del delito: los objetos materiales sobre los cuales recaga la accin delictiva o que sean producto de ella( ej . la moneda falsificada).
Al igual que las multas , el comiso es pena comn a los crmenes , simples delitos y faltas, siendo sin embargo siempre pena accesoria de estos.

La caucin es una pena cuyo efecto consiste en obligar al condenado a presentar un fiador abonado que responda: a) de que ste no va a ejecutar el mal que se quiere precaver , b) que cumplir su condena. Fiador se obliga a satisfacer en caso de incumplimiento la cantidad que el tribunal haya fijado. Las cantidades son las de las multas, pero dobladas. Puede ser una pena o una medida preventiva

Comisin Redactora del CP en sesin N132 del 7 de Mayo de 1873 , seal que regla del art. 2337 inc.2 del C.Civil es aplicable en materia Penal, puede substituirse la fianza exigida por ley o decreto judicial , por una prenda o hipoteca suficiente.

DETERMINACIN DE LAS PENAS (Bonus)

Determinar la pena significa precisar en el caso concreto la sancin que se impondr a quien ha intervenido en la realizacin de un hecho punible como autor, cmplice o encubridor.
El sistema por el que para ello se opte, presupone no slo una cuestin tcnica, sino que tambin poltica

Tcnicas para determinar la pena

1. Sistema anterior al S.XVII 2. Sistema clsico liberal 3. Pena absolutamente indeterminada 4. Pena legalmente determinada: Absolutamente y relativamente

1. Situacin anterior al S. XVII

Antes del S. XVII, la justicia se imparta en nombre del rey que reciba su poder de la divinidad En ese mbito, el juez tena la ms amplias libertades y por lo tanto no existan garantas para el imputado.

2. Sistema clsico liberal

Con las revoluciones libertarias se impone la visin liberal, como reaccin a la anterior Se esfuerza por desterrar el arbitrio judicial. Encierra al tribunal en formulas casi matemticas. Fijacin de marcos penales muy rgidos. Divisin de la pena en grados es estricta. Casustica exuberante de circunstancias que pueden concurrir, y prolija reglamentacin de las consecuencias de cada una de ellas. Si bien se resguarda seguridad jurdica, pero se afecta nocin de retribucin justa y eficaz. El juez se convierte en un simple brazo de la ley.

3. Pena absolutamente indeterminada

Es una reaccin a las injusticias del sistema anterior, que surge del positivismo en los S. XIX y principios del XX. Parte de la premisa que no es posible jurdicamente precisar las penas con antelacin al hecho concreto. Parten de la visin de del delito como enfermedad social. Delincuente es un enfermo que hay que tratar, y el tratamiento es la reaccin penal. Por ello legislador no puede precisar naturaleza y extensin de la pena. Duracin de la pena queda sujeta al progreso personal que se alcance al aplicarla. Este sistema se contrapone con estado de derecho, pues no respeta principio de legalidad.

4. Pena absolutamente determinada

Reacciona contra el sistema de pena absolutamente indeterminada.
Retoma el sistema anterior, liberal clsico. Vuelve a encuadrarse en marcos rgidos parala determinacin de la pena

5. Pena relativamente determinada

Tendencia moderna.
Conjuga la labor del juez con la del Legislador.

Se sealan marcos amplios para que le juez realice su labor.

Normas reguladoras de la pena en el CP

Chile posee un sistema reglado, cercano al liberal clsico.
Se establece un detallado cuadro de penas y sus diversos grados, al cual ha de atenerse el sentenciador.

Para facilitar operacin de modelo matemtico CP contiene disposiciones que permiten establecer una relacin cuantitativa entre las penas.

Reglas generales

Regla nmero 1: La ley les asigna penalidades a los delitos. Cada disposicn que seala un delito, tambinseala su sancin. Se cumple con la estructura bsica de la norma penal: conducta + sancin. La pena est asignada por dos criterios: la gravedad del ilcito y la naturaleza del mismo. As los delitos funcionarios se castigan con inhabilidades y los polticos con restrictivas. Sin embargo, hay una preferencia por las penas privativas de libertad.

Reglas Generales
Regla Nmero 2. La penalidad establecida para el delito no es suficiente. Generalmente se establece una amplitud de tiempo, a menos que la pena sea indivisible. As, presidio mayor en su grado mximo puede ir de 15 aos y un da a 20 aos. Otros factores: la etapa de desarrollo, la participacin criminal, las modificatorias, la extensin del mal. Esto se traduce en penas superiores o inferiores en grado. Cmo sabemos cul es la pena superior y la inferior? Hay tres principios fundamentales:

Reglas Generales
Primer principio: Modo de contar las penas: Cada pena es un grado y cada grado es una pena (Etcheberry). Art. 57: Cada grado de una pena divisible constituye una pena distinta

Reglas Generales
Que cada grado sea una pena quiere decir que dentro de las escalas graduales que seala el artculo 59, cada grado de una pena divisible se cuenta como una pena. As, el presidio mayor en su grado mximo, se considera una pena distinta del presidio mayor en su grado mnimo o medio. Igualmente, no se contempla la pena de presidio mayor a secas, sino que se contemplan la de PM en su grado mximo, la de PM en su grado medio y la de PM en su grado mnimo: Cada grado es una pena distinta.

Reglas Generales
Que cada pena sea un grado, se refiere tambin a las escalas gradualaes del artculo 59 C.P. Esas escalas estn divididas en grados, donde cada pena representa un grado distinto. As, el presidio perpetuo es el segundo grado de la primera escala.

Reglas Generales
Segundo principio: Escalas graduales. art. 59 establece las escalas: 1 Privativas de libertad, 2 y 3 restrictivas de libertad, 4 y 5 privativas de derechos.

ESCALA NUMERO 1
Grados. 1 Presidio perpetuo calificado. 2 Presidio o reclusin perpetuos. 3 Presidio o reclusin mayores en sus grados mximos. 4 Presidio o reclusin mayores en sus grados medios. 5 Presidio o reclusin mayores en sus grados mnimos. 6 Presidio o reclusin menores en sus grados mximos. 7 Presidio o reclusin menores en sus grados medios. 8 Presidio o reclusin menores en sus grados mnimos. 9 Prisin en su grado mximo. 10. Prisin en su grado medio. 11. Prisin en su grado mnimo.

ESCALA NUMERO DOS

Grados. 1 Relegacin perpetua. 2 Relegacin mayor en su grado mximo. 3 Relegacin en su grado medio. 4 Relegacin mayor en su grado mnimo. 5 Relegacin menor en su grado mximo. 6 Relegacin menor en su grado medio. 7 Relegacin menor en su grado mnimo. 8 Destierro en su grado mximo. 9 Destierro en su grado medio. 10. Destierro en su grado mnimo.

ESCALA NMERO 3
Grados. 1 Confinamiento o extraamiento mayores en sus grados mximos. 2 Confinamiento o extraamiento mayores en sus grados medios. 3 Confinamiento o extraamiento mayores en sus grados mnimos. 4 Confinamiento o extraamiento menores en sus grados mximos. 5 Confinamiento o extraamiento menores en sus grados medios. 6 Confinamiento o extraamiento menores en sus grados mnimos. 7 Destierro en su grado mximo. 8 Destierro en su grado medio. 9 Destierro en su grado mnimo.

ESCALA NUMERO 4
Grados. 1 Inhabilitacin absoluta perpetua. 2 Inhabilitacin absoluta temporal en su grado mximo. 3 Inhabilitacin absoluta temporal en su grado medio. 4 Inhabilitacin absoluta temporal en su grado mnimo. 5 Suspensin en su grado mximo. 6 Suspensin en su grado medio. 7 Suspensin en su grado mnimo.

ESCALA NUMERO 5
Grados. 1 Inhabilitacin especial perpetua. 2 Inhabilitacin especial temporal en su grado mximo. 3 Inhabilitacin especial temporal en su grado medio. 4 Inhabilitacin especial temporal en su grado mnimo. 5 Suspensin en su grado mximo. 6 Suspensin en su grado medio. 7 Suspensin en su grado mnimo.

Reglas Generales
Cada escala parte de la pena ms grave a la ms benigna. Cuando se aumenta o reduce la pena, se hace recorriendo la escala respectiva. No se mezclan las escalas. As, si la pena de presidio mayor en su grado mximo se debe aumentar en un grado, se aumenta a presidio perpetuo.

Reglas Generales
Tercer principio: Falta de grados superiores o inferiores. Puede suceder que el presidio perpetuo calificado deba ser aumentado o que la suspensin en su grado mnimo deba ser reducida. Hay que distinguir si falta grado superior o inferior:

Reglas Generales
Si no hay pena superior: Esto lo resuelve el artculo 77 C.P. Hay distintas respuestas para las distintas escalas: escala 1: presidio perpetuo calificado. Escala 2 y 3 Presidio perpetuo. Escala 4 y 5 la pena superior de la respectiva escala ms reclusin menor en su grado medio.

Reglas Generales
Si no existe pena inferior. Esto lo resuelve el artculo 60 C.P. La multa se considera como la pena inmediatamente inferior a la ltima en todas las escalas graduales.

Reglas generales
Regla nmero 3 La fijacin definitiva de la pena se hace en atencin a los siguientes factores: 1. Pena asignada por la ley al delito. 2. Grado de desarrollo del delito. 3. Participacin criminal. 4. Circunstancias modificatorias de responsabilidad. 5. Mayor o menor extensin del mal causado y situacin econmica del condenado.